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LOS ÓRGANOS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DEL SECTOR AMBIENTAL
FEDERAL
PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA PARA LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL:
“SOCIEDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO”
Jueves 5 y viernes 6 de agosto de 2010
Marco legal de los órganos de participación
ciudadana del sector ambiental
 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente , Art. 159
La Secretaría integrará órganos de consulta en los que participen entidades y dependencias de
la APF, instituciones académicas y organizaciones sociales y empresariales, cuya función será
de asesoría, evaluación y seguimiento en materia de política ambiental y emitir las opiniones
y observaciones que estimen pertinente.
 Ley de Aguas Nacionales (Art. 13) y su Reglamento.
 Ley de Desarrollo Rural Sustentable (Art. 22) y su Reglamento.
 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Art. 150, 155, 156) y su Reglamento
 Ley General de Vida Silvestre (Art. 1 y 5) y su Reglamento
• De 1995 a la fecha, el sector ambiental federal
cuenta con 13 órganos de participación ciudadana.
• Estos órganos se conforman de 1,361 miembros de
diversos sectores de la sociedad, entre los que se
encuentran las organizaciones sociales y civiles, de
indígenas, de mujeres y de jóvenes, así como
empresarios, ONGs, académicos, y representantes
de gobiernos y legisladores.
Órganos de participación ciudadana en el sector ambiental
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable (CCDS)
Consejo Técnico Nacional para la Conservación y el Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre (CONAVIS)
Consejo Consultivo de Cambio Climático (C4)
Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONAP)
Consejo Nacional Forestal (CONAF)
Consejos de Cuenca
Consejo Nacional de Educación Ambiental para la Sustentabilidad (CNEAS)
Consejo Consultivo Nacional Corredor Biológico Mesoamericano-México
Sistema Nacional de Lucha Contra la Desertificación (SINADES)
Comité Nacional Coordinador del PNI-Convenio de Estocolmo
Comité Nacional de Humedales Prioritarios
Comités de Ordenamiento Ecológico: un general, dos marinos cinco
regionales
Comité Nacional Mexicano del Programa Hidrológico Internacional
Principales características de los OPC de cobertura nacional
Órganos de participación
ciudadana
Cobertura
geográfica
Integración
Sectores que lo conforman
/periodo de
renovación Academia Empresario Social ONG Congreso Mujeres Jóvenes Indígena
Consejos Consultivos para Nacional,
el Desarrollo Sustentable regional y
estatal
Convocatoria
pública, cada
3 años




Consejo Técnico
Nacional
Consultivo Nacional para la
Conservación y
Aprovechamiento
Sustentable de la Vida
Silvestre
Convocatoria
pública, cada
4 años




Consejo Consultivo de
Cambio Climático
Nacional
Invitación
directa, cada
4 años


Consejo Nacional de Áreas Nacional
Naturales Protegidas
Invitación
directa, cada
3 años




Consejo Nacional Forestal Nacional y
estatal
Convocatoria
pública, cada
2 años




Consejo Nacional de
Nacional
Educación Ambiental para
la Sustentabilidad
Convocatoria
pública, cada
3 años








Gobierno









ENAPCI
Estrategia 2. Impulsar y fortalecer los espacios y
mecanismos de la participación ciudadana.
Acciones y mecanismos de instrumentación:
•
Proceso de mejoramiento de la estructura y
operación de los consejos con criterios de
representatividad social y regional, rendición
de cuentas a representados e intervención
eficaz y eficiente.
•
Fortalecer y vincular espacios de
participación y deliberación en materia
ambiental en los tres órdenes de gobierno y,
en su caso, impulsar su creación donde éstos
no existan.
REGLAMENTO INTERNO DE LA SEMARNAT (Art. 12, frac. I)
La Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia de la Semarnat
tiene la atribución de:
Promover, apoyar y organizar la participación corresponsable de la sociedad en
la planeación, ejecución, evaluación y vigilancia de la política ambiental y de
recursos naturales, a través de los órganos consultivos y de participación pública
que determinen las disposiciones jurídicas correspondientes, en coordinación con
las unidades administrativas y órganos desconcentrados competentes, así como
apoyar la organización y funcionamiento de los consejos previstos en las
disposiciones jurídicas aplicables.
FUNCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Elementos de salida:
Elementos de entrada:
recomendaciones, opiniones,
pronunciamientos,
declaraciones, manifiestos,
acuerdos, documentos
analizados y consensuados.
problemas, inquietudes,
compromisos, proyectos,
propuestas, y documentos
base para consulta pública
Participación de los OPC
Incorporación a las políticas públicas, programas o acciones de la Secretaría y/o sus órganos
desconcentrados y descentralizados
Retos para el fortalecimiento de los órganos de
participación ciudadana
• Mayor representatividad regional y local.
• Incrementar la representación sectorial.
• Efectiva rendición de cuentas a los representados.
• Disposición a la actuación corresponsable, tanto
de los miembros de los OPC como de las
autoridades.
• Contar con recursos humanos y financieros.
• Desarrollar mecanismos de vinculación con otros
órganos similares.
• Transparencia en las acciones y divulgación de
resultados.
Más información sobre los OPC
Página Web de la Semarnat:
http://www.semarnat.gob.mx/wps/portal
en el botón Participación Ciudadana
Mecanismos de participación
Órganos de consulta
(listado de los OPC con un link en cada uno, en donde podrán
encontrar mayor información )
Gracias