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GLOBALIZACIÓN, COOPERATIVISMO
Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN
VENEZUELA HOY: INTERSECCIONES
E IMPLICACIONES.
SEMINARIO “GLOBALIZACIÓN Y
FLEXIBILIZACÍÓN: IMPLICACIONES PARA EL
MUNDO DEL TRABAJO”. UCLA.
NELSON FREITEZ (UCLA)
Junio 2005
¿DÓNDE SITUAR LA REFLEXIÓN SOBRE LA CONSISTENCIA,
POTENCIA Y VIABILIDAD DE LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE
FOMENTO COOPERATIVO?
 EN EL MARCO DE LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN GLOBAL Y DE
MUNDALIZACIÓN DEL CAPITAL Y DE SUS EFECTOS SOBRE LA ECONOMÍA
NACIONAL.
 EN LA DINÁMICA DE LAS RELACIONES ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO Y
DE LAS VINCULACIONES ENTRE SUS ENTES EMPRESARIALES Y
GREMIALES.
 EN LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN ACTUAL EN LAS RELACIONES
DE PODER Y DE CAMBIO EN LAS FORMAS INSTITUCIONALES DEL ESTADO.
 EN LA COMPRENSIÓN DE LOS OBJETIVOS ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y
SOCIALES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE
ASOCIACIONES COOPERATIVAS
PRINCIPALES EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN
SOBRE LAS RELACIONES DE TRABAJO (I)
 DISMINUCIÓN DEL TRABAJO INDUSTRIAL
 EXPANSIÓN DEL TRABAJO ASALARIADO EN SERVICIOS
 TERCERIZACIÓN DEL TRABAJO
 PRECARIZACIÓN GENERALIZADA DEL TRABAJO
 FUERTE Y PERSISTENTE DESEMPLEO ESTRUCTURAL
 REDUCCIÓN SIGNIFICATIVA DE TASAS DE SINDICALIZACIÓN
A NIVEL MUNDIAL Y NACIONAL
PRINCIPALES EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN
SOBRE LAS RELACIONES DE TRABAJO (II)
 INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS RELACIONES DE TRABAJO /
REDUCCIÓN DRÁSTICA DE LA CONTRATACIÓN COLECTIVA
 DESREGULACIÓN Y FLEXIBILIZACIÓN LABORAL EN
VARIEDAD DE FORMAS (TIEMPO DE TRABAJO, PAGOS, ETC)
 TENDENCIA CRECIENTE A LA SUBCONTRATACIÓN Y A LA
DESPROTECCIÓN
 INCREMENTO DE LOS GRADOS DE EXPLOTACIÓN DEL
TRABAJO.
ELEMENTOS DE LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE
PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE COOPERATIVAS
 FLEXIBILIZACIÓN DE CONDICIONES FORMALES PARA LA
CONSTITUCIÓN LEGAL DE LAS COOPERATIVAS.
 AMPLIO ACCESO A FINANCIAMIENTOS ESTATALES.
 PRERROGATIVAS EN LICITACIONES PÚBLICAS Y TRIBUTACIÓN
PREFERENCIAL.
 OTORGAMIENTO DE TIERRAS Y ACTIVOS PARA LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA.
 CAPACITACIÓN BÁSICA EN ELEMENTOS TÉCNO-PRODUCTIVOS Y
ADMINISTRATIVOS
 ACCESO AL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DE SERVICIO CON
GOBIERNOS LOCALES Y EMPRESAS DEL ESTADO.
CÓMO ENTENDER LA ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA
DE PROMOCIÓN DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS?

¿ UN EJE DE ACCIÓN ESTATAL PARA LA COMPENSACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE
LOS GRUPOS SOCIALES EN MAYOR EXCLUSIÓN SOCIAL Y POBREZA?

¿ LA BASE DE NUEVAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Y DE UN NUEVO
MODELO DE “DESARROLLO ENDÓGENO”?

¿ LA GENERALIZACIÓN DE FORMAS PRECARIAS DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
DESREGULADAS Y DESPROTEGIDAS QUE REDUCEN COSTOS DE PRODUCCIÓN A
EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS Y EVITAN LA ORGANIZACIÓN SINDICAL?

¿ EMBRIONES DE FORMAS EMERGENTES DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE BASE PARA
GARANTIZAR LEGITIMIDAD, CONTROL SOCIOPOLÍTICO Y PERMANENCIA EN EL
PODER?
APROXIMACIONES A UNA EVALUACIÓN DE LA
ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE PROMOCIÓN
COOPERATIVA (I)
 SOBREDIMENSIONAMIENTO DE OBJETIVOS POLÍTICOS
COYUNTURALES POR
 URGENCIA DE COMPENSACIÓN SOCIAL ANTE ELEVADAS
DEMANDAS POPULARES Y NECESIDADES ELECTORALES.
 ORGANIZACIÓN CORPORATIVA DE BASES POPULARES PARA
LA SUSTENTACIÓN GUBERNAMENTAL.
 INDEFINICIÓN DEL HORIZONTE PROGRAMÁTICO DE LA
POLÍTICA EN EL DEBATE IDEOLÓGICO DE LAS FUERZAS
POLÍTICAS DEL BLOQUE DE PODER (¿COMPATIBILIDAD
COOPERATIVISMO, SINDICALISMO, COGESTIÓN,
SOCIALISMO ESTATISTA Y BUROCRÁTICO-TECNOCRÁTICO?)
APROXIMACIONES A UNA EVALUACIÓN DE LA
ACTUAL POLÍTICA PÚBLICA DE PROMOCIÓN
COOPERATIVA (II)
 POLÍTICA EN DESARROLLO RESPALDADA POR POBLACIÓN
POPULAR Y CON SUJETOS ORGANIZADOS Y CON
TRAYECTORIA QUE PODRÍAN:
 IMPULSAR PROCESOS DE REDEFINICIÓN,
SUSTENTABILIDAD Y COHERENCIA BÁSICA DE LA POLÍTICA.
 DESBUROCRATIZAR SU DISEÑO Y EJECUCIÓN Y ATENUAR
GRAVES RIESGOS DE CORRUPCIÓN EN MARCHA.
 PLANTEARSE VISIÓN DE FUTURO DE LA POLÍTICA EVITANDO
SU SESGO FLEXIBILIZADOR Y DE GENERACIÓN DE TRABAJO
PRECARIO.