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Transcript
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Consideraciones Sociales y
Ambientales de REDD
Curso Introducción REDD
Contenido
¿Podría REDD generar triple ganancia?
Beneficios y Riesgos Sociales
Beneficios y Riesgos Ambientales
Trabajo en Grupos
Curso Introducción REDD
2
¿Podría REDD tener triple
ganancia?
Curso Introducción REDD
•
Beneficio climático
-Cortar hasta un 20% de las emisiones globales.
•
Beneficio de biodiversidad
-Prevenir la pérdida de los habitas más ricos en
biodiversidad.
•
Beneficio social
-Ingresos económicos y otros beneficios para los
habitantes locales.
3
Beneficios Sociales Potenciales
•
Beneficios económicos
•
Ingresos a largo plazo para los habitantes locales
•
Generación de empleo
•
Construcción de capacidad
•
Potencial para actividades complementarias
- manejo sostenido del bosque
- ecoturismo
•
Curso Introducción REDD
Mantener sostén de vida tradicional/valores culturales
asociados con los bosques
4
Beneficios Sociales Potenciales
(continuación …)
•
Mejor provisión de otros servicios del ecosistema
- Calidad/regulación del agua
- Conservación del suelo
- Menor riesgo de enfermedad
- Menor riesgo de incendio
- Mantener poblaciones de polinizadores
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Curso Introducción REDD
5
Riesgos Sociales
Curso Introducción REDD
•
Pérdida del control de los bosques al gobierno / elite
•
Desalojo/expropiación
•
Contratos desiguales/abusivos
•
Acceso reducido a la tierra de cultivo
•
Aumento en los precios de la comida y otros bienes
•
Conflicto social potencial debido a la readecuación
del poder/riqueza
•
Corrupción, falta de responsabilidad, transparencia
6
Maximizando Beneficios y Reduciendo
Riesgos Sociales
•
Incluir participación de las personas que
dependen del bosque en el diseño del
mecanismo REDD
•
El mecanismo debe incluir garantías
respeto a la tenencia consuetudinaria y
tradicional y derechos de uso
•
Requerir consentimiento libre, previo e informado
•
Podría incluir disposiciones en ‘pro-de los pobres’
•
¿Desarrollar mercado para los proyectos REDD
con beneficios sociales excepcionales?
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Curso Introducción REDD
7
Maximizando Beneficios y Reduciendo
Riesgos (continuación …)
Recomendaciones de política de Peskett et al. 2008
Making REDD work for the poor (borrador).
•Provisión de Información al nivel nacional y local
•Provisión de financiamiento de entrada y otros
mecanismos para reducir los costos
•Usar medidas suaves de cumplimiento y riesgo
•Priorizar políticas en pro de los pobres
•Proveer asistencia técnica
•Fortalecer las instituciones locales y acceso a la legalidad
•Mantener flexibilidad en el diseño de los mecanismos
REDD
•Definiciones claras y distribución equitativas de los
derechos REDD
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Curso Introducción REDD
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Maximizando Beneficios y Reduciendo
Riesgos (continuación …)
Recomendaciones de política de Peskett et al. 2008
Making REDD work for the poor (borrador).
•Desarrollo y aplicación de estándares sociales
•Balancear rigor y simplicidad
•Asegurar participación amplia en el diseño e
implementación de REDD
•Medidas para mejorar la equidad en la distribución de
beneficios
•Evitar los efectos perversos de REDD
•Asegurar la responsabilidad y transparencia
•Alinear con estrategias financieras y de desarrollo
•Asegurar longevidad en los mecanismos REDD
•Usar
definiciones amplias para los tipos de uso del suelo
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Curso Introducción REDD
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Beneficios Ambientales
Potenciales
•Conservación de Biodiversidad
•Mantenimiento de otros servicios del
ecosistema
- Regulación de la precipitación
- Calidad/regulación del agua
- Conservación del suelo
- Reducción del riesgo de enfermedades
- Reducción del riesgo de incendios
- Mantener poblaciones de polinizadores
- Valores culturales
•Permitir actividades complementarias: turismo,
madera, otros
Curso Introducción REDD
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Valor de Biodiversidad
Riesgos Ambientales: áreas de
bajo carbono/alta biodiversidad
¿En
Riesgo?
Favorable
para
REDD
Valor de Carbono
Curso Introducción REDD
11
Riesgos Ambientales: manteniendo
la función del ecosistema
Áreas
Protegidas
Bosques
Protegidos
¿Malo para la biodiversidad?
Pequeños remanentes de
bosque con baja conectividad
Curso Introducción REDD
¿Bueno para la
biodiversidad?
Mantener poblaciones
viables de plantas y animales
12
Otros Riesgos Ambientales
• Crear el concepto que el bosque es valioso sólo
por su carbono.
• Fuga internacional si no todos los países
participan.
Curso Introducción REDD
13
Maximizando Beneficios y
Reduciendo Riesgos Ambientales
•Esquema debe reducir la fuga internacional
•Políticas para reducir la conversión de tierra
en áreas de bajo carbono/alta biodiversidad
•¿Prima al precio de REDD en áreas con
biodiversidad excepcional?
Aplicar estándares tales como CCBA
nivel oro
•Necesidad de monitorear la conversión de la
tierra en todos los hábitats.
Curso Introducción REDD
14
Preguntas para trabajo en grupos
Social
1) ¿Cuales son los grupos que se
beneficiarían de REDD?
¿Que beneficio obtendrían?
2) ¿Cuáles son los grupos que
estarían en mayor riesgo?
¿Cual es el riesgo? (Usar matriz)
3) ¿Como se mitigaría estos riesgos?
Ambiental
¿Cuáles son los lugares con mayor
deforestación o degradación en
Guatemala / Centroamérica?
¿Estos lugares también son
biológicamente prioritarios?
¿Tienen altas existencias de carbono?
¿Corresponde la importancia biológica con
potencial para REDD?
Sugiera maneras de encaminar los
esfuerzos de REDD a áreas de mayor
importancia para la biodiversidad.
Curso Introducción REDD
15
(Probabilidad de un resultado negativo)
alto
PROBABILIDAD
Plan de contingencia
Monitoreo con menor
frecuencia
Manejo Intensivo
Monitoreo frecuente
bajo
alto
IMPACTO
(Escala de un resultado negativo)
Curso Introducción REDD
16
Sitio/región con tasa alta
de deforestación o
degradación
Prioridad para
conservación
biológica
(alta/baja)
Curso Introducción REDD
Emisiones evitables
(muchas/pocas)
Riesgo de desplazar
impulsores de
deforestación a zonas con
poco carbono?
17
¡Gracias!
Curso de Entrenamiento REDD
Curso Introducción REDD
18
Referencias sobre las
Consideraciones Sociales de
REDD
•
•
•
•
Curso Introducción REDD
Peskett, et al. Making REDD work for the poor
Draft 2, May 2008.
Smith, J. and Scherr, SJ 2002. Forest Carbon
and Local Livelihoods: Assessment of
Opportunities and Policy Recommendations.
Griffiths, T. 2007. Seeing ‘RED’ ‘Avoided
Deforestation’ and the rights of indigenous
Peoples and local communities.
Peskett, L. and Harkin, Z. 2007. Risk and
responsibility in Reduced Emissions from
Deforestation and Degradation.
19
Referencias
Kapos, V. et al. 2007. Reducing
Emissions from Deforestation: A Key
Opportunity for Attaining Multiple
Benefits
CCBA. The Climate, Community &
Biodiversity Standards.
Curso Introducción REDD
20
Contribuyentes
•
Los contribuyentes a esta presentación
incluyen a:
•
•
Curso Introducción REDD
Steve Panfil (CCBA)
Joanna Durbin (CCBA)
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