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ANEXO 1 JORNADAS DE PARTENARIADO MULTILATERAL EN BRASIL 11- 13 de Junio de 2012 Visión General de Brasil Brasil se ha convertido en los últimos años en una de las principales economías mundiales. En efecto, gracias a un crecimiento económico sostenido a lo largo de la última década - hasta convertirse en 2011 en la sexta mayor economía del planeta (con un PIB de 2,5 billones de dólares) - y unas políticas redistributivas que han conseguido que ese crecimiento sea inclusivo – incorporando a millones de brasileños al mercado -, Brasil es hoy por hoy uno de los países más atractivos para la inversión directa extranjera, no sólo en la región sino en todo el mundo. De acuerdo con los datos del Banco Central, sólo en 2011 - un año, recordemos, de grave crisis internacional - Brasil recibió 66.700 millones de dólares de IED, un record histórico que situó a este país como el cuarto mayor receptor de IED del mundo. Para obtener estos buenos datos, el país ha construido a lo largo de estos años unas bases económicas sólidas, contando con un sector público solvente, un endeudamiento privado limitado, un sistema financiero sólido y un mercado interno robusto y con gran recorrido. Todo ello le ha permitido crecer a tasas notables, viéndose mucho menos afectado que la mayoría de economías del planeta por las embestidas de la crisis mundial. El atractivo de Brasil no ha pasado desapercibido a las empresas españolas, que han convertido al gigante suramericano en un importante socio comercial – en 2011 la corriente de comercio superó los 6.000 millones de euros – y uno de sus principales destinos de inversión. El año pasado la inversión española en Brasil superó los 4.000 millones de euros, cifra muy superior a la registrada en cualquiera de los diez años anteriores. Así, España se sitúa como el segundo mayor inversor directo extranjero en Brasil (la suma de flujos de inversión bruta no ETVE desde 1993 hasta 2011 supera los 46.571 millones de euros), por detrás tan solo de Estados Unidos. 1 Principales Sectores de Interés Infraestructuras de Transporte: Para continuar cosechando éxitos, Brasil se enfrenta a una serie de desafíos; uno de los más importantes, sin duda, es la mejora de sus infraestructuras. Actualmente, los costes de logística en Brasil representan entre el 15 y el 18% del PIB, frente al 9% que como media supone en los países de la OCDE. Mejorar el transporte y la logística es, en consecuencia, crítico para incrementar la competitividad de las exportaciones brasileñas y promover un mayor desarrollo económico. También el transporte urbano e interurbano de pasajeros sufre unas infraestructuras congestionadas. Para hacer frente a estos desafíos, el gobierno federal ha actualizado recientemente su Plan Nacional de Logística y Transporte. Por su parte, diversos gobiernos regionales están desarrollando sus propios planes de logística y transporte, apoyados financieramente por programas federales dentro del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), que contempla 80.300 millones de dólares sólo para el sector de transporte para el periodo 2012 – 2014, incluyendo 15.000 millones para áreas urbanas. Entre los proyectos de infraestructuras de transporte incluidos en el PAC, que en sus dos etapas, entre 2007 y 2014, pretende llegar a invertir 1,4 billones de reales, cabe mencionar, sin ánimo exhaustivo, los de ferrocarril, como la línea Norte–Sur, la Este–Oeste, la Trasnordestina o el tren de alta velocidad Río-Sao Paulo; los de carreteras federales - se contempla la concesión de 1.800 kilómetros en los próximos meses -; los de aeropuertos, donde cabe mencionar el proceso de concesiones que, iniciado en febrero, debe continuar; o los numerosos proyectos de movilidad urbana, especialmente en las ciudades sede del Mundial, donde se prevén importantes inversiones en ferrocarriles, metros y tranvías. A modo de ejemplo, puede mencionarse el programa para construir 90 kilómetros de líneas de metro hasta 2018, anunciado recientemente por el gobierno y el municipio de Sao Paulo, que supondrá inversiones de 60.000 millones de reales. Igualmente, cabe hacer mención a los diversos proyectos en régimen de PPP que, sobre todo en el ámbito estadual, van a apareciendo poco a poco en diversas áreas, como la construcción hospitalaria. Medio Ambiente: Otro sector en el que Brasil tiene carencias importantes y en el que se prevén inversiones públicas con el apoyo financiero de las IFIs es el de saneamiento ambiental, incluyendo tanto el tratamiento de aguas y efluentes como la gestión de residuos sólidos. 2 En efecto, aunque la cobertura de suministro de agua ha venido creciendo de modo sostenido en los últimos años, todavía más del 15% de la población no cuenta con acceso a agua potable y casi el 28% carece de sistema de alcantarillado. Aunque el acceso al servicio de recogida de residuos sólidos está más extendido (hasta el 88% de la población), el 43% de los residuos sólidos recogidos no es tratado correctamente. Para hacer frente a esta situación, el gobierno ha lanzado un ambicioso programa, Agua para Todos, cuyo objetivo es universalizar el acceso al agua potable y a servicios de alcantarillado. También hay que mencionar el nuevo marco normativo del sector de residuos sólidos, que establece objetivos ambiciosos y responsabilidades claras en esta materia, lo que deberá favorecer las inversiones. La inversión presupuestada por el gobierno federal en al ámbito de saneamiento ambiental casi alcanza los 22.000 millones de dólares para el periodo 2012-2014: 8.100 millones de dólares para mejorar el acceso al agua potable y 13.800 millones para ampliar la red de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales y residuos sólidos. Financiación Multilateral Brasil ha sido en los últimos años uno de los más importantes beneficiarios en la región de los programas de Instituciones Financieras Internacionales, como el Banco Mundial, el Banco Interamericano o la Corporación Andina de Fomento. Así, la media de los préstamos del BM a Brasil en el periodo 2008 - 2011 fue de 2.900 millones de dólares anuales, una cantidad significativamente superior a la del periodo 2004 – 2007 (con una media de 1.200 millones al año), aunque ciertamente modesta si consideramos el tamaño de la economía brasileña, en la que dicha cantidad equivale a un 0,3% del total de gasto público. El pasado mes de noviembre, el Consejo del Banco Mundial aprobó la nueva "Estrategia de Asociación" con Brasil (CPS en sus siglas en ingles) para el periodo 2012-2015. En dicha estrategia se contempla un programa de préstamos de 5.800 millones de dólares para el bienio 2012 y 2103, en el que se presta especial atención a la región Nordeste. Por su parte, el BID también ha incrementado en los últimos años la cartera de préstamos aprobados para Brasil, superando en 2010 y 2011 los 2.400 millones de dólares anuales. Aunque la estrategia del Banco Interamericano para el periodo 2012 – 2014 todavía no ha sido publicada, puede afirmarse que el volumen de préstamos a este país se mantendrá en niveles similares a los de los últimos ejercicios. Brasil, como país accionista de la Corporación Andina de Fomento (CAF), también recibe numerosos préstamos de esta entidad que contribuye al desarrollo sostenible y a la integración regional, financiando a los sectores público y privado de sus países accionistas. 3
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