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¿China economía victoriosa del libre mercado? Dr. Arturo Huerta 28 de mayo de 2014 Introducción. • Los países se industrializan gracias a políticas de intervención del Estado. • América Latina (AL) se industrializó gracias a políticas de protección y subsidio. • Los países del Sudeste de Asia (PSA), privilegiaron una estrategia de promoción de exportaciones, a través de políticas de apoyo crediticio, subsidios a su industria y tipo de cambio competitivo. • No ha sido la política de libre mercado, la que ha desarrollado la capacidad productiva y competitiva 2 La globalización y su impacto en la desindustrialización de las economías. El sector financiero hegemoniza el proceso de globalización Las políticas de liberalización y estabilidad son la antítesis de una política industrial Las transformaciones de la estructura productiva son determinadas por las empresas transnacionales 3 La globalización y su impacto en la desindustrialización de las economías. La liberalización económica ha internacionalizado procesos productivos, ocasionando reestructuraciones en la industria manufacturera en todas las economías. Las políticas predominantes configuran mejores condiciones de inversión en el sector financiero. 4 En las últimas tres décadas se han dado grandes cambios en la estructura productiva mundial. • Hay un proceso de desindustrialización a nivel mundial. En 1980, el PIB manufacturero mundial era del 22% y en 2011 representó el 16%. • Del 2000 al 2010, la participación de las economías en desarrollo en el total de la producción manufacturera mundial casi se duplico, ya que paso del 21% al 39%. • La participación manufacturera en el PIB para 2010: China 33%, Japón 20%, Alemania 19%, México 17%, Italia 15%, Rusia 14%, Francia y U.K. 10%. (Mckinsey, 2012). Los países que han aplicado políticas macroeconómicas e industriales a favor del sector manufacturero, han resultado exitosos, por ejemplo: China e India. Cuadro 1. Ranking de la participación en la producción manufacturera global País/Año 1980 1990 2000 2010 China 7° 7° 4° 2° India 15° 14° 14° 10° Brasil 8° 8° 12° 6° Corea del Sur n.d. 11° 8° 7° México 11° 12° 10° 12° Nota: n.d. No Disponible Fuente: IHS Global Insight, McKincey Global Institute Analisys, 2012. Cuadro 2. Países seleccionados: Tasa de crecimiento promedio anual del PIB Cuadro 3. Países seleccionados: Exportaciones totales, 1995-2012 (Porcentajes) (Porcentaje del total de las exportaciones mundiales) País 2000-2011 China 10.2 India 7.2 Rusia 5.3 Brasil 3.6 México 2.2 Fuente: International Monetary Fund, Data and Statistics, 2013. Año México Brasil India Rusia China 2000 2.6 0.9 0.7 1.6 3.9 2005 2.1 1.1 1.0 2.3 7.3 2007 1.9 1.2 1.0 2.5 8.7 2008 1.8 1.2 1.1 2.9 8.9 2009 1.8 1.2 1.4 2.4 9.6 2010 2.0 1.3 1.5 2.6 10.4 2011 1.9 1.4 1.7 2.8 10.4 2012 2.0 1.3 1.6 2.9 11.2 Fuente: UNCTAD, Data and statistics, 2013. Gráfica 1. China: Empleos en los tres sectores de la economía, 1980-2011 (Porcentaje del total de empleados) 70 60 50 40 30 20 Empleos en: Agricultura Fuente: World Bank, World Development Indicators, 2014 Empleos en: Industria Empleos en: Servicios 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 10 En las últimas tres décadas China ha sido la economía de mayor crecimiento. • A partir de 1979 pasa a implementar una estrategia de crecimiento de exportaciones. • El gobierno ha negociado mejores términos con empresas transnacionales que otros países. • Se abre la IED, pero se imponen condiciones a favor de la industria nacional. Recibe más del 60% de la inversión extranjera de los países de la OCDE. 9 China: la economía de mayor crecimiento. • Fuertes inversiones en ciencia, tecnología, infraestructura y capital humano. • Se trabaja con tipo de cambio competitivo y se mantiene el control del movimiento de capitales, esto último permite tener política fiscal, monetaria y crediticia que impulse el mercado interno. 10 Gráfica 2: Países Seleccionados: Inversión extranjera directa, entrada neta de capital, 2000-2012 (balanza de pagos, US$ a precio 300,000,000,000.00 250,000,000,000.00 200,000,000,000.00 150,000,000,000.00 100,000,000,000.00 50,000,000,000.00 0.00 2000 2001 2002 Brasil Fuente: Banco Mundial, 2014. 2003 2004 2005 China 2006 India 2007 2008 2009 México 2010 2011 Rusia 2012 Cuadro 4. China: Saldo de la balanza comercial y Reservas Internacionales, 2000- 2012 Cuadro 5. China: Tasas de Crecimiento, 2000-2012 Saldo de la balanza comercial1/ 20.52 17.41 35.42 43.05 68.94 132.38 231.84 353.18 420.57 243.26 237.62 201.72 213.70 Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Reservas Internacionales2/ 171,763.1 220,056.8 297,739.5 416,199.4 622,948.6 831,409.6 1,080,755.7 1,546,364.7 1,966,037.4 2,452,899.1 2,913,711.7 3,254,674.1 3,331,120.0 1/ Cifras en miles de millones de dólares 2/ Cifras en dólares corrientes Notas: Fuente: International Monetary Fund, Data and Statistics, 2013. Año Exportaciones Totales PIB 2000 32.0 8.4 2001 10.1 8.3 2002 28.1 9.1 2003 27.6 10.0 2004 27.3 10.1 2005 23.7 11.3 2006 23.9 12.7 2007 19.8 14.2 2008 8.4 9.6 2009 -10.3 9.2 2010 27.7 10.4 2011 8.8 9.3 2012 n.d. 7.8 Fuente: World Bank, World Development Indicators, 2013. En China, las empresas públicas configuraron grandes conglomerados o decidieron asociarse con empresas extranjeras para potenciar el desarrollo del país. Hay un creciente superávit de comercio exterior a costa del déficit y la desindustrialización del resto de los países En 12 años el PIB percapita de China se ha incrementado para más de 1000 millones de habitantes, esto ha permitido reorientar la producción hacia el mercado interno 13 Cuadro 6. México: Saldo de la balanza comercial con EU, Europa, Asia y China, 1994-2012 (miles de dólares) Año 1994 2012 Tasa de Crecimiento 1994-2012 Nota: 1/ Estados Unidos Europa Asia 1/ 3,215,561 -6,889,286 -7,462,048 China -457,491 102,734,609 -20,894,854 -45,188,020 -51,215,274 21.22% 6.36% 10.52% 29.97% Excluye China. Fuente: INEGI, Banco de Información Económica, 2013 y BANXICO, 2014. Cuadro 7. Estados Unidos. Importaciones provenientes de México y China, 1999-2012 (Millones de dólares) Año 1999 2012 2012/1999 Importaciones México China 120,211 84,545 298,391 439,812 2.48 5.20 Tasa de Crecimiento 1999-2012 7% Fuente: Bureau of Economic Analysis, 2014 14% Cuadro 8. México: Importaciones de Estados Unidos y china, 1993-2013 (miles de dólares) Año Estados Unidos China 1993 45,294.7 386.4 2013 187,261.9 61,321.4 7.35% 28.83% Tasa de crecimiento 1993-2013 Fuente: Secretaría de economía, información estadística, 2014. Dragón Mart en Dubai • Se estableció en 2004 para abastecer los mercados de los países árabes, y de los PSA. • En 2003 el déficit de comercio exterior no petrolero de los Emiratos Árabes era 20 mil millones de dólares. En 2011 pasó a ser de 115 mil millones de dólares. • En 2002 el PIB manufacturero era 13.1% del PIB total, en 2010 pasó a ser el 8%. Gráfica 3. China: PIB per cápita, 1980-2012 ( Dólares a precios constantes de 2005) 3500 3000 2500 2000 Cuadro 9. China. PIB per cápita, 1980-2012 (Dólares a precios constantes de 2005) 1500 1000 500 PIB per cápita 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 PIB per cápita Fuente: World Bank, World Development Indicators, 2014. Año 1980 220.44 1990 463.08 2000 1122.29 2010 2869.09 2011 3120.93 2012 3348.01 Fuente: World Bank, World Development Indicators, 2014. • La escasez de mano de obra calificada presiona al alza los salarios y varias empresas se mueve a países de menores costos como Bangladesh, Camboya, Indonesia y Vietnam. • China ha incrementado su IED hacia el resto del mundo, particularmente a sectores vinculados a las materias primas y energía. AL es la segunda receptora más importante de inversión proveniente de China. 18 ¿China economía victoriosa del libre mercado? Dr. Arturo Huerta 28 de mayo de 2014