Download Presentación de PowerPoint - Educacion para el trabajo y el ser

María Gamarra
Néstor J Angulo G
Maithe Gonzales
Emmanuel Niño
Delsis Bermúdez R
Eva Carrillo
Facultad de Humanidades y Educación
Maestría en Gerencia de Organizaciones Educativas
Maracaibo, Estado Zulia, Junio 21de 2014
República Bolivariana de Venezuela
¨poder de la clase
domínate¨
Marx
¨poder moral de la ciencia
¨organización de la
colectiva ¨
dominación¨
Durkheim
Max Weber
El fenómeno de la dominación define toda política
La consolidación institucional del
poder político, es una forma de
dominación pública, sobre todo en el
estado moderno.
¨filosofía
política¨
Función de los procesos de
deducción lógica, justificación,
valoración
normativa,
universalidad
y
fundamentalidad, metafísica e
inaplicabilidad.
¨ciencia
política¨
Comprobación
empírica,
explicación descriptiva , no
valoración, particularidad y
operatividad, revelamiento
de
existencia,
operacionalidad
y
operatividad.
Los fenómenos políticos, como hecho humanos que son, constituyen
el reflejo práctico de las pasiones, instintos y creencias de los
actores sociales.
Max Weber
Lo político constituye
¨una
acción
de
dominación,
expresión de un grupo cuyas
órdenes son ejecutadas sobre
un territorio definido por una
organización
administrativa
particular, que dispone del
poder de la amenaza, del
El trabajo
es el resultado
recurso
de politológico,
la violencia física¨.
de la interacción entre la desigualdad
social y la dominación.
El Estado es el ejercicio de la
dominación donde se condensan las
relaciones:
las
fuerzas
políticas:
obedecen a los intereses
de los
diversos grupos sociales.
Las prácticas políticas: la socialización
política.
Gastón
Bachelard
En la ciencia nada está dado, todo
se constituye. El conocimiento
científico resulta de un proceso en
el cual tiene lugar tanto el proyecto
como su puesta en ejecución.
En
el
proceso
de
construcción
del
conocimiento nos acechan
numerosas trampas como el
verbalismo, sustancialismo,
¨el sentido común¨.
La politología es una ciencia antigua, pero su constitución clásica
no oculta su especificidad moderna. En el siglo XIX, las grandes
teorías sociales se constituirán en los grandes síntomas del
pensamiento social y político. En el siglo XX la politología
encuentra definitivamente su lugar.
Los precursores
Aristóteles
Ibn Jaldún
Pensador árabe,
se consagro a su
obra
¨prolegómenos
de la historia
universal¨
Juldún cree en
El método
una ciencia
aristotélico es
de la historia,
comparativo e
fundada en
inductivo, su
observaciones
estudio se basa en
y
los diversos
experiencias.
regímenes políticos
Su modelo es
y conclusiones en la histórico y
importancia de las
comparativo
clases media para
Filosofo, parte de
su obra es
sociológica, se
propuso elaborar
un tratado sobre
el ¨Estado ideal¨
Maquiavelo
Puso énfasis
a la
autonomía
de la política
, separación
radical de la
política de la
moral.
Maquiavelo
quiere ser
observador de
los hechos, no
filosofo, porque
las realidades
políticas le
interesan como
Montesquieu Tocqueville
Su modelo es
netamente
cartesiano .
Se basa en la
búsqueda de
los hechos
observados
La
observación
encauza el
conocimient
o y la
construcción
del objeto
sociológico.
Observador de
la experiencia
política
norteamericana
preocupado por
la desigualdad
social.
En su libro El
antiguo régimen
y la revolución,
aborda las
realidades
históricas como
el desarrollo de
la oposición de
clases.
Claude H. Saint Simon
Considerado el padre de la
sociología contemporánea,
con la importancia de la
estructura productiva, la
existencia de al menos
dos
grandes
clases
sociales, la relación entre
Estado y Sociedad.
Charles Fourier
Es más radical en la
reforma social, al
tiempo
desconfía
del aumento de la
producción,
reclama un rol más
activo
y
protagónico
del
Estado como guía
para la reforma
social.
Pierre Proudhon
Completa
el
planteamiento en
cuanto la sociedad
tiene como objeto
¨revelar
las
antinomias
que
oponen
los
y
grupos y clases,
empleando
por
primera
vez
él
método dialectico
en
sus
elaboraciones
socio-políticas.
Auguste Comte (1798-1857)
¨la sociedad que nace es científica, la sociedad que muere era
teológica¨
El modo de pensamiento que surge en la época moderna es el de los sabios,
así como es característico del pasado es el de los teólogos o sacerdotes. El
modelo sociológico de Comte incorpora elementos de las ciencias naturales,
física y biología principalmente, a la explicación de la realidad social (estática
y dinámica social).
Su enfoque es ¨positivista¨, en cuanto que la imaginación debe estar
subordinada metodológicamente a la observación y la razón de los hechos.
¨ley de los tres estados
El
El
El
la
estado teológico: la imaginación predomina sobre la observación.
estado metafísico: la observación sigue subordinada a la imaginación
estado positivo: la observación predomina sobre la imaginación y la
observación.
Friedrich
Engels
En su investigación recoge
datos
estadísticos
y
demográficos
de
los
beneficios y salarios y
sirve de base a una
voluntad
y
acción
revolucionaria
anticapitalista,
diseñada
con
ese
fin
el
enfrentamiento entre la
burguesía
y
el
proletariado
que
más
tarde será el objeto
central
del
manifiesto
comunista (1847).
¨los hechos¨
El
capitalismo
debe
ser
examinado
en
detalle, a fin de
superarlo por lo
que
las
posibilidades de la
revolución deben
darse
con
el
conocimiento
de
las
condiciones
objetivas,
económicas
y
políticas
de
la
estructura
social
dominante.
Kart Marx
Su pensamiento está
considerado
como
empírico
y
sociológico,
sus
explicaciones
científicas se apoyan
en el estudio y la
determinación de las
realidades
sociales
concretas.
Marx, con su teoría
social
general,
el
proceso de trabajo
que interrelaciona a
los hombres no es
solo
natural,
sino
Herbert Spencer (1820-1903)
Para Spencer todos los fenómenos naturales y
sociales con regidos por una ley general de la
evolución. La sociedad debe ser considerada
como un ser vivo, como todos los organismos
biológicos, evolucionando como ellos desde un
estado
primitivo
caracterizado
por
la
homogeneidad y la simplicidad estructural.
Spencer
y
Walter
Bergson
han
sido
considerados los padres del
¨darwinismo
social¨, la evolución de las sociedades juega
un papel importante la guerra o conflicto,
puesto que la misma ha permitido seleccionar
las sociedades más fuertes o más eficientes al
tiempo que se eliminan las más débiles.
Es necesario pacificar la sociedad, se impone el
Estado militar. Alcanzada esta pacificación interna
comienza una fase de evolución hacia el Estado
industril, donde predomina la ley.
Emile Durkheim
considero los hechos sociales como cosas ello quiere decir que
se trata de realidades que se ofrecen o imponen desde afuera.
En este sentido los hechos sociales poseen diversa naturaleza
que los hechos individuales
 Ferdinand tonnies
Fue pionero en introducir las estadísticas en la sociología, su
gran aporte fue la distinción teorico-metodologica entre sus
metodos de estructuración social: la comunidad y la asociacion
 Max weber
Este eligio como marco para sua analisis la interccion social mas
que la sociedad global. El establecio que los medios de
dominación son tan importantes como los medios de
produccion, por lo que no acepta un estado secundario, cree
que la dominacion no solo descansa en la fuerza sino que
requiere legitimidad para funcionar.

Wilfredo Pareto
Para este teórico es fundamental la distinción de las elites o grupos
humanos, cuya superioridad se funda en cualidades (inteligencia,
habilidad carácter) lo cual los ubica socialmente por encima y la noelite que posee una influencia casi nula. Establece que sin estas
cualidades las elites deben dar paso a nuevas elites y las no-elites
solo son buenas para la lucha por la toma del poder. Para el las
instituciones se establecen gracias a la fuerza y se mantienen
gracias a esta.
 Gaetano Mosca
Propone la idea de una política científica en el cual se haga menos
genial el gobernar y enseñar a gobernantes y opositores a respetar
leyes constantes, logrando así una clase política mas preparada. La
preeminencia establece la lucha de poderes en una sociedad y solo
cuando esta alcanza un determinado grado de desarrollo entonces
es dominada por un pequeño grupo organizado «elites»
La clase dominante es un hecho social evidente y ejerce poder sobre
la mayoria desorganizada, por tanto el devenir de la sociedad
dependerá de la sabiduría, energía y habilidad de su clase
dominante
 Moisei Ostrogorski
Es el primero en abordar el funcionamiento y organización de los
partidos y viendo su dinámica expone la caracterización de la
democracia. Conformando la anatomía de la fuerzas políticas
organizadas y examinando la relación con la sociedad global

Robert Michels
Estableció como los partidos en su organización promueven la
aparición de estructuras oligárquicas de poder ; deja ver la
necesidad de estudio de del funcionamiento de la organización
democrática y las practicas de poder al interior de las
estructuras jerárquicas que separan dirigentes y dirigidos
 Karl Mannheim
Para este señor la teoría y acción están siempre unidas, la teoría
es la guía para que la acción se de hacia el cambio social, y que
cada grupo social genera pensamiento dependiendo de su
posición en la estructura social lo cual expresa el ideologías del
mundo particular a cada grupo social
 Antonio Gramsci
Para gramsci la sociedad como ciencia es una actividad practica
ya que forma parte del esfuerzo colectivo de resolver un
problema de la realidad. Con Gramsci se sienta la base del
Neomarxismo, se introducirían nuevos conceptos como
hegemonía, relación de fuerzas y bloques históricos.

Nuevas perspectivas contemporáneas
Nuevas perspectivas
contemporáneas
conductista
En esta se desplaza al estudio de las instituciones
políticas , se estable mayor relación política con la
psicología
Normalista
En esta lo primordial es el «deber ser» en estructuras
jurídico-formales
Estructura-funcional
Se establece a partir de una visión global y abstracta
de la sociedad, en este se dan conversiones políticas
como input o demandas sociales y outputs o
decisiones políticas
Critico-ideologica
Esta fundado en Marx y Engels y reestructuro por el
neomarxismo, en este se plante el antagonismo de
clase y a primacía de condiciones materiales
Histórica-conflictual
En esta se plantea el estudio del estado en bases
epistemológicas , teniendo en cuenta elementos
culturales en practicas sociales y políticas
la política comparada
Este es un enfoque que plantea la necesidad de comparar
entre si diferentes perspectivas políticas y sociales en su
entorno de influencia
Enfoques

institucionalismo
Se enfoca en lo juridico y la constitucion
desarrollismo
La politica se refleja en el proceso economico y
social
Neo institucionalismo
Se enfoca en la organización de la vida politica y
revaloriza la politica institucional
latinoamericano
Se establece la diversidad de ideologías de
nuestra región
Sociológico del estado
Se da la relacion estado sociedad como realidad
indivicible.
El estado es el lugar de llegada del poder politico
Origen del estado
El estado tradicional se da a partir de unidades políticas
preexistentes que no abole y sobre las cuales establece sus
estructuras
 El estado primitivo y el moderno se funda en la necesidad de
integración de una sociedad dividida
 La hipótesis engelsiana
El estado nace de a sociedad cuando alcanza un nivel de
desarrollo económico el que esta ligado a una división de clases
 Enfoque weberianoel estado es una realidad del mundo
moderno. Según Engels y Marx el estado esta asociado al
desarrollo capitalista
 La mayoría de los estados esta asociado al derecho romano
ya que permite la auto legitimación del aparato estatal
autónomo y el estado de derecho
 Finalmente para Max weber el poder es la probabilidad de
imponer la voluntad dentro de una relación social aun contra
toda resistencia y cualquier fundamento de esa probabilidad

Esta voluntad se expresa atreves de una acción comunitaria que presupone la
existencia de diversos grupos que el identifica como :
las clases que son grupos de personas con intereses económicos .
Posesión de bienes y oportunidades de ingreso
Los grupos de status o estamentos comunidades basadas en criterios no
económicos que resultan de apreciaciones de ciertas cualidades morales .
Honor, prestigio, credibilidad.
Los partidos grupos que se orientan hacia la adquisición del poder o hacia el
ejercicio de influencia sobre una acción comunitaria.
En resumen las clases se mueven en el terreno de la economía, los grupos de
status en el del orden social y los partidos en el poder.
Maythe González Saltarín
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Se define en términos de un estado por el cual una voluntad
manifiesta , influye sobre los actos de otros.
Ninguna forma de dominación se conforma con la capacidad de ser
obedecida, si no busca despertar y fomentar en los dominados la
creencia en su propia legitimidad.
Tipos
La autoridad carismática: esta forma de legitimidad es altamente
dependiente de la confianza y fidelidad personal que el líder es capas
de despertar entre los dominados.
La autoridad legal racional: su legitimidad se deriva de la tradición,
es decir de una situación que siempre ha existido normas y poderes
heredados desde tiempos inmemoriales.
Autoridad tradicional: la gerontocracia, el patriarcalismo , el
patrimonialismo caso de los grandes imperios de la antigüedad.
Saltarín
Maythe González
El Estado esclavista

Aparece cuando unos se apropiaron del fruto del esfuerzo colectivo y la
gran mayoría quedó despojada de él.
 El estado feudal

Durante esta primera etapa es mixta. La supremacía papal, como la de los
príncipes territoriales esta controlada por la poderosa fuerza de la
Aristocracia feudal
 La segunda etapa de este período histórico surge el Estado nación el cual fue
producto de cambios económicos y sociales producidos en Europa entre los
siglos XIII Y XVI la debilitación del feudalismo genera el fortalecimiento del
poder de los monarcas que pasan a ser plenamente soberanos y dejan de
estar sometidos al poder del papado, surgiendo así la teoría monárquica del
poder divino de los Reyes que los hace reyes por la gloria de Dios
 El Estado burgués
Las clases plenamente diferenciadas que existen en el seno de los Estados
imperialistas con aspiraciones e intereses antagónicos son el proletariado y la
burguesía.
Maythe González
Saltarín

El Estado socialista
 El Estado socialista representa el poder de la clase trabajadora llamada a
liquidar las clases explotadoras y construir una sociedad nueva sin clases y
por ende libre de la explotación de unos hombres por otros.

El intento reformista
En cinco años Mijail Gorbachov dirigió el país en lo político hacia la
democracia y en lo económico hacia el capitalismo. Este nuevo rumbo se
nota desde el primer momento, desde entonces critica el sistema de
economía planificada y la falta de transparencia informativa país.
Sus medidas más importantes y llevarán dos nombres, el primero la
perestroika que equivale a reestructuración o reforma del viejo sistema
soviético para
salir del estancamiento económico, social y tecnológico que padece la URSS
desde 1973; el segundo es la glasnost o transparencia informativa para
luchar contra los casos de corrupción que imposibilitan el desarrollo del
país.
En nuestro continente Salvador Allende hizo propias estas ideas con
desastrosos resultados que conocemos.
Hoy por hoy en Venezuela en lo que se llama Socialismo del siglo XXI el
resultado esta por verse.
Saltarín
Maythe González
Nuevas perspectivas

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

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
Aportes
Antonio Gramsci, tres momentos en toda relación de fuerzas: el económico ligado a
la estructura objetiva, el político, referido a la organización de los grupos sociales y
el político-militar, en función de las estrategias de los grupos de poder.
Altthusser reconoce al menos ocho instrumentos para el ejercicio del poder: las
iglesias, las escuelas, las familias, el derecho, los partidos políticos, los sindicatos,
los órganos de información y las organizaciones culturales.
Mas allá de la izquierda y la derecha.
Andrés oppenheimer especializado en América Latina comenta sobre algunos
aspectos económicos actuales, dice que su comercio y economía va en decadencia a
medida que crecen las economías asiáticas, muchos gobernantes culpan de sus
males al capitalismo y al imperialismo Norte Americano mientras los Chinos están
llevando acabo la mayor revolución capitalista de la historia universal ya que un 60%
de la economía china estaría ya en manos Privadas.
Funcionarios chinos dicen que Latinoamérica necesita reformas capitalistas,
aperturas económica, libre comercio y menos discursos revolucionarios y
concentrarse en el aumento de la competitividad como herramienta para reducir la
pobreza en este nuevo modelo existirían dos tipos de naciones las que atraen
capitales y las que los espantan. Si un país logra captar capitales productivos, casi
cualquier cosa es aleatoria.
El milagro chileno
El entusiasta capitalismo chino
América latina y sus materias primas
El milagro Irlandés
La nueva Europa y América Latina.
Maythe González
Saltarín
•POLITICA
POLITICA
Y PODER
PODER
Coercitivo
Persuasivo
Retributivo
POLITICA
Gobernar o influir en las estructuras
de poder, dirección y control de la
sociedad en su conjunto, generando
el Poder Social
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Sociedades Acéfalas
Estados segmentarios
Ciudad – Estado
Feudalismo
Estado moderno
ESTADO LIBERAL
Representativo
la razón
derechos
fundamentales
separación
de los
poderes
Laissez
faire
En segunda mitad del siglo XIX se genera un conflicto entre el estado liberal y
los nuevos movimientos democráticos, dando como resultado la transformación
a Estado Democrático
El poder político para evitar la descomposición de la social, es
sustituido por otro, el cual lleva a cabo dos procesos de gobierno:
1.
Determinación de la orientación política
2.
Ordenación e integración de la sociedad:
a- Actividad administrativa
b- Actividad judicial
c- Actividad político-partidista
GOBIERNO – Conjunto cohesivo e interdependiente de elementos que
interactúan entre si y con el ambiente.
Modelos de gobierno:
 Estructural-funcional
 Cibernético
Los sistemas políticos están constituidos por 3 elementos: La sociedad
misma, la elite política y el gobierno.
El gobierno puede expresarse a través de diferentes formas según el
sistema al que pertenezca, así:
 Comunista
 Conservador
 Democrático
TIPOS DE SISTEMAS POLITICOS
1. Democrático: Autoridad participativa
2. Autocrático: Totalitario, autoritario.
SOCIEDAD UNANIME
Sistema Comunitario – Cuarto sistema político (No existe, es un ideal)
CATEGORIAS DEL CAMBIO POLITICO
1.
Cambio de estado
2.
Cambio estructural
3.
Cambio de la pauta de funcionamiento del sistema
4.
Cambio del tipo de sistema
5.
Desintegración o absorción del sistema político.
EL IDEARIO POLÍTICO EN LA HISTORIA
Las ideas políticas se deben tratar en orden cronológico, así como las
historia se desarrolla en el tiempo, espacio geográfico y su entono
económico y cultural
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El poder y los sistemas políticos
Política y poder
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Siendo el hombre por naturaleza un ser social estará siempre inmerso en relaciones sociales
que determinen su condición de vida.
Esto afectara cada vez más los ámbitos de su vida en los aspectos culturales, sociales y
tecnológicos.
Es función de la política, dirigir ordenar e integrar estas relaciones, para lo cual es
indispensable el poder, entendiéndose por la capacidad para lograr que otros (individuos o
grupos) hagan lo que el que lo detenta quiere.
El poder es un medio que permite hacer efectivo ciertos valores y que pueden convertirse en
un fin en sí mismo.
Se deriva de tres fuentes:
El poder coercitivo: es la capacidad de obtener obediencia mediante la intimidación, la
amenaza o posesiones mediante la fuerza.
El poder persuasivo: esta relación de poder se basa en la convicción de identificación de ideas
o de creencias entre el que ejerce el poder y los súbditos. el que ejerce el poder da una serie
de ideas u opiniones como las mejores y los súbditos las aceptan como la mejor. Ejemplo los
políticos.
El poder retributivo: este poder se basa en obedecer a cambio de una retribución. Ejemplo: un
trabajo.

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
En cada situación en particular existen un conjunto de intereses y objetivos en particular
propios de los individuos y grupos, los diferentes actores se posicionara adoptando actitudes
de colaboración o de confrontación facilitando u obstaculizando los fines propuestos.
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
Modelos históricos de organización política de la sociedad
1.
Sociedades acéfalas: es una sociedad de tipo no sedentaria que viven de la caza y pesca tienen
un escaso nivel de desarrollo, los cuales se mueven en límites de supervivencia. El poder no se aglutina
en una persona este se basa en la tradición o en la costumbre.
2.
Estados segmentarios: son sociedades más estables basadas en el linaje de significación
política.
Estas sociedades son agrícolas, sedentarias con intereses estables sobre la tierra y el ganado con una
estratificación más compleja, clases y una aristocracia hereditarias.
Con un rudimentario nivel de burocracia, una organización militar coordinada un sistema de pesos y
medidas y un sistema judicial.
3.
La ciudad –estado: es una nueva organización política que antecede al estado moderno.
Su economía está basada en la condición de esclavitud, la agricultura y el comercio
En lo social aparecen una mezcla de las tradiciones familiares y los linajes derivados de la propiedad de
la tierra y estatus económico.
4.
El feudalismo: es un sistema basado en una economía agrícola con gran autonomía local. Su
poder es la aristocracia nobiliaria. Se caracterizó por una situación de inseguridad general y rencillas
entre los señores feudales. Los campesinos requerían de la protección del señor feudal a cambio de la
condición de vasallaje, lo que los obligaba al cultivo de sus tierras y a pagarle tributo en especie.
La iglesia y las ciudades subsistían como podres independientes, la primera ejercía influencia por vía
de la moral y el derecho consuetudinario (basado en las tradiciones o costumbres).
La segunda, habitadas por población libre que se dedicaba al comercio y a la manufactura.
A medidas que las ciudades se fueron desarrollando, fue declinando el poder feudal e incrementándose
el poder real.
Entramos en una nueva etapa, aparece la sociedad capitalista y el absolutismo, como forma de estado
moderno.
El estado actual surge en Europa en el siglo XVI y se ha venido instaurando, generando nuevas pautas
de socialización y comportamiento. Está basada en el maquinismo y el cambio tecnológico lo que lleva
al aumento de la productividad y de la movilidad física, social y psíquica de la población.
Se crea unja nueva forma de poder político con poder soberano que permite la aparición de
instituciones como los parlamentos los gobiernos locales, la administración pública , el ejército
nacional, etc. Enfrentando el dilema de gobernar una sociedad que cambia de forma acelerada sin
perder la estabilidad.

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
Estado liberal
Es un estado representativo limitado por la razón, los derechos fundamentales la
separación de los poderes y el laissez faire (completa libertad de la economía). Sustituye
el intervencionismo mercantilista por la libertad de empresa de mercado y libre
contratación.
Durante la segunda mitad del siglo XIX se genera un conflicto revolucionario entre el
estado liberal y los nuevos movimientos democráticos socialistas, que dan como
resultado una transformación del orden social y político. Se dan reformas políticas que
impulsa el estado democrático basado en el sufragio universal o en procesos como el
fascismo y el comunismo.
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El poder político como sistema
Determinación de la orientación política: es la definición de cada situación particular, el
establecimiento de objetivos sociales y la definición de estrategias y tácticas como
norma generales de funcionamiento.
Ordenación e integración de la sociedad: esta subdividida en actividad administrativa :
define las norma y criterios de funcionamiento, organización de los servicios públicos
Actividad judicial: aplicación de normas que regula la administración de intereses
divergentes y conflictos
Actividad político-partidista: diferentes grupos definen y exponen sus proyectos,
estrategias y tácticas movilizan los apoyos necesarios y atienden al reclutamiento de los
titulares de los cargos públicos y su sucesión en el poder político.
Estructura funcional: se caracteriza por la existencia de sistemas abiertos que mantienen
un flujo de cambio constante con su ambiente, formando una estructura de subsistemas
que garantizan su continuidad y supervivencia. Tiene poca sensibilidad al cambio,
condiciones imprevistas, creatividad o emergencia de nuevos sistemas.
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
Modelo cibernético: es un sistema abierto, pero dotados de modos
de retroalimentación, lo que implica la posibilidad de una
reestructuración total del sistema.
Los sistemas políticos están constituidos por tres elementos: la
sociedad misma: que es el agrupamiento más amplio sustentado en
una base territorial sobre el cual se ejerce el poder político. La elite
política: constituida por un grupo reducido de individuos con
acceso preferentes a la estructuras del gobierno, lo que traduce las
aspiraciones sociales deseos y demandas de la sociedad. El
gobierno: es la unidad mínima del sistema formado por el conjunto
de personas que asume la responsabilidad de la dirección y control
de la sociedad.
El sistema comunista: su objetivo principal es la revolución social, la
transformación radical igualitaria de la sociedad a la que subordinan
todos los demás objetivos.
Sistema conservador: su objetivo principal es la “salvación nacional”,
el mantenimiento de la unidad y el orden de la sociedad, impidiendo
su destrucción.
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
Sistema democrático: su objetivo es “la voluntad popular”, el
mantenimiento de la apertura del sistema a lo que resulte ser la
voluntad mayoritaria del pueblo en un lugar y momento determinado
Tipos de sistemas políticos.
Democrático: se caracteriza por su autoridad participativa y la
realización de la voluntad popular. Procura la consolidación de un
sistema de autoridad pluralista y participativo atraves del mantenimiento
de un poder político reversible y limitado, el cual se puede perder por la
voluntad de la mayoría del pueblo.
Autocrático: es un sistema totalitario, como el comunismo o el
nacionalismo. La autoridad es jerárquica y orientada a la moderación de
todas las esferas de la vida social. Es un sistema autoritario
(conservador o populista) y monárquico tradicional.
Ambos sistemas, a pesar de sus diferencias tienen como objetivo
construir una sociedad unánime.
Se puede considerar otro sistema político el comunitario caracterizado
por una autoridad participativa. Este no ha existido nunca, pero se ha
constituido en un ideal a lo largo de la historia política de la
humanidad. Un modelo de sociedad en el que no habría división social y
en el que serían compatibles y complementarios la igualdad y la libertad.
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Categorías del cambio político
Existen diversas categorías o especies de cambio político, las
más importantes serian.
Cambio de estado: se alteran las unidades del sistema o las
variables del proceso, sin que produzcan un cambio significativo
en el sistema.
Cambio estructural: se dan cuando los cambios sobrepasan un
nivel crítico afectando las elites, el gobierno, el sistema de
demanda y apoyos o simplemente un cambio de políticas.
Cambio de pauta de funcionamiento del sistema: Se da por que
los distintos sistemas son vulnerables a variadas condiciones
contingentes.
Cambio del tipo de sistema: se da por la misma vulnerabilidad
del sistema, lo que conduce al cambio d un sistema a otro.
Desintegración o absorción del sistema político: se da cuando
debidos a los cambios en la política no se genera un cambio
estructural o el cambio de un sistema a otro, dando como
resultado la desintegración del sistema o la absorción de este
sistema por otro

1.
2.
3.
La política es un proceso histórico que ha
sufrido algunos tropiezos desde sus análisis
democráticos, generando tres elementos de
la percepción subjetiva de la cultura de la
política:
EL ÁMBITO DE LA SUBJETIVIDAD
LAS ACTITUDES
ORIENTACIONES INDIVIDUALES



DIMENSIÓN COLECTIVA DE LAS
ORIENTACIONES: Confluyen individuos de
diferentes etnias, conocimientos religiones,
sentimientos.
SOCIALIZACIÓN POLÍTICA: Es un elemento de
conservación y estabilidad del sistema
asociados a tendencias ideológicas y
territoriales.
CONCEPTUALIZACIÓN DE LA SOCIALIZACIÓN
POLÍTICA: Se apoya en dos procesos
 TRANSMISIÓN
 ADQUISICIÓN

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
AGENTES DE LA CONCEPTUALIZACIÓN
POLÍTICA: Facilitadores y transmisores de la
conceptualización política:
FAMILIA: Construcción de Identidad.
ESCUELA: Vehículo de contenidos y
experiencias.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN: Influencia en la
elevación de niveles de conocimientos.




ORIENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL
INDIVIDUO CON LA COMUNIDAD: Confianza
interpersonal, interés político y eficacia
política subjetiva.
DIMENSIONES:
MATERIALISMO - POST MATERIALISMO
CULTURA POLÍTICA

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




Permiten defender los intereses de la sociedad
MODELOS DE ACCIÓN COLECTIVA:
Compartir intereses, objetivos y necesidades Escoger participación libre - Bien público como
resultado.
NIVELES DE ACCIÓN COLECTIVA:
Sociedad – Grupo
ORGANIZACIÓN DE INTERESES:
Descentralización y Centralización de acciones.
PERPECTIVAS: Egoísmos e incentivos, Pluralismo,
Corporativismo, Enfoque egoísmo, Marxista.





Administración del Poder a través de una
autoridad burocrática, organizada según el
principio de jerarquía administrativa. Proceso
que inició en Francia en el siglo XVI.
MODELOS:
PRUSIANO
INGLÉS Y ESTADOUNIDENSE
FRANCÉS
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




POLÍTICAS PÚBLICAS
Prescriptica – descriptiva
Método Deductivo–Inductivo
Eficientismo democrático
Incrementalismo
NIVELES DE COERCIÓN: Suave, inmediata y
directa, constitutivas redistributivas.






DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
ELABORACIÓN DE ALTERNATIVAS
CONSOLIDACIÓN DE COALICIONES
EJECUCIÓN, GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN
EVALUACIÓN
PAPEL DE LA BUROCRACIA
NACIÓN:
Conjunto de ciudadanos
Vinculados jurídicamente
al poder del Estado.
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DEL PODER
MOTIVACIONES:
Técnico Administrativas
Democrático
Histórico políticas
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Un estadio superior en la estructuración
 Territorial del Estado.
CULTURA FEDERAL
PARTIDOS CENTRALIZADOS
FINANCIACIÓN
DEMOCRACIAS MODERNAS
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LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Todo gobernante necesita una organización que lleve a cabo los
planes y asegure el cumplimiento de sus decisiones políticas.
Desarrolla aparatos o sistemas de autoridad burocrática y
jerarquía administrativa. Los funcionarios deben ser personas
idóneas, profesionales, que sustenten su saber especializado,
elegidas por sus méritos, que garanticen la NO propiedad de los
bienes públicos. Para evitar la arbitrariedad se deben examinar
los expedientes, cuyo proceso debe ser transparente y objetivo.
De acuerdo a las necesidades de cada nación, los modelos de
administración pública varían. Van desde Imperios, Repúblicas,
Dictaduras, Democracias, hasta Confederaciones. La Educación
surge (desde la escuela Prusiana), como instrumento para
garantizar que estas políticas se apliquen de forma persuasiva en
los individuos, para crear ciudadanos súbditos.
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Las políticas Públicas occidentales actuales buscan un nuevo
paradigma que permitan escoger con objetividad la alternativa más
adecuada para la solución de necesidades básicas. La tendencia del
desembolso público ha pasado del mantenimiento de grandes y
costosos sistemas sanitarios, educativos, educativos, infraestructura
y vivienda, sin eficacia, a la atención del orden interno y externo, la
prestación de servicios y desarrollo social.
El exceso de burocracia conduce a la ingobernabilidad. Aunque el
sector privado tenga políticas e intereses diferentes del sector
Público, se han vuelto interdependientes, haciéndose necesaria la
colaboración y beneficio mutuo, para desarrollar procesos con
eficiencia (Incrementalismo, que propone acuerdos y negociaciones
con límites de tiempo como alternativas de solución del problema)
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En el análisis de políticas públicas, distintos autores proponen
esquemas entrados en un nivel de coerción suave, inmediata y
directa. Este análisis consta de cinco fases:
1. Definición del problema
2. Elaboración de alternativas
3. Consolidar coaliciones necesarias y legitimación de políticas
elegidas
4. Aplicación
5. Evaluación: Conceptualización de la eficacia, impacto,
eficiencia y cambios producidos.
Muchas políticas no pasan de la fase de identificación de los
problemas.
Se debe actuar desde arriba (nivel político), hasta abajo (nivel
técnico)
ESTRUCTURA TERRITORIAL: El estado moderno tiende a definirse como Estado
Nación, soberana y centralizada, con un control territorial, marítimo, fronterizo,
con ordenamiento jurídico.
Se considera Estado o Nación al conjunto de ciudadanos –hombres- mujeres –
propietarios, vinculados jurídicamente al poder.
Para esta estructuración existen motivaciones de índole técnico administrativa,
democrática, histórico políticas.
En una cultura Federal, se da una aproximación en las decisiones políticas en pro
de una mayor capacidad de control democrático. Existe la autodeterminación de
partidos centralizados, hay una financiación del Estado, garantizando estas
políticas.
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EN LA NUEVA GLOBALIZACIÓN COEXISTE UNA REVELACIÓN DE LO DIFERENTE, DE
LA DIVERSIDAD DE LO NACIONAL, REGIONAL, LOCAL, PARA COMPLEMENTAR EL
AVANCE CON FORMAS DE ASOCIACIÓN POLÍTICAS, MÁS ALLÁ DE LAS FRONTERAS
DE UN ESTADO.
 SEGÚN MORIN, HOY NO EXISTEN MODELOS, NI NADA ESTÁ DICHO
POLÍTICAMENTE. LA TENDENCIA ES A LA COOPERATIVIDAD, A LA CONFORMACIÓN
DE GRANDES UNIONES O CONFEDERACIONES.