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TURISMO SUSTENTABLE: Origen y desarrollo de una idea “Turismo y Sustentabilidad” Módulo 2 Curso Guía de Turismo Sustentable - 2014 Contenido I. De la panacea a la crítica III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes IV. Turismos “parientes” II. El papel de la OMT (UNWTO) I. De la panacea a la crítica Impactos negativos del turismo Sobre el medio físiconatural (ecológicos). - Contaminación del agua - Pérdida de espacios verdes - Pérdida de biodiversidad Sobre la sociedad/cultura: - Pérdida de identidad – mimetismo - Servilismo Sobre la economía: - Dependencia - Economías de enclave I. De la panacea a la crítica Abordaje crítico desde el sector académico “Towards a Sociology of International Tourism (Eduard Cohen, 1972) “The tourit: a new theory of leisure class” (Mac Cannel. 1976) “Hosts and guests”. (Velene Smith, 1978) “Tourism: Passport to Development?” (Emmanuel de Kadt, 1979) Turismo no sólo como rama de actividad, sino como fenómeno complejo Necesidad de un enfoque multi/interdisplinario Disculpen … ¿Alguien Sabe dónde queda el Mc Donald’s más próximo? Cultura hegemónica / global vs. culturas locales: la comida I. De la panacea a la crítica Nuevos temas - Espacios turísticos y puesta en escena vs. turismo de encuentro (Mac Cannel, 1976) - Vacuum, sentido, sustituto de la sacralización (Graburn, 1978) - Pseudo-eventos (Burstin, 1979) - El turista “explorador” (Cohen, 1988) Hotel Riu (Cancún): una muestra de la “cancunización” I. De la panacea a la crítica Abordaje crítico desde la sociedad - Generación de la corriente crítica del turismo: 1970: Reunión de consulta sobre impactos del turismo (Academia Evangélica de Tutzing, Alemania) 1972: Conferencia Eclesial del Caribe 1973: “Annals of Tourism Research” 1975: “Tourism Watch” (Alemania) y “Center for Responsible Tourism” (EE:UU.) 1977: Grupo de trabajo sobre turismo y desarrollo (Akte) (Suiza) Cultura hegemónica / global vs. culturas locales: la vestimenta I. De la panacea a la crítica Hitos hacia el TS 1980: Conferencia Cristiana de Asia 1989: “Tourism Concern” (Reino Unido) 1995: Conferencia Mundial del Turismo Sustentable (Lanzarote, España): Carta del TS 1995: Agenda 21 para la industria de los viajes y el turismo 1997: Declaración sobre el impacto social del Turismo (OMT) 1999: Código Global de Ética para el Turismo (OMT) Complejo Sharm-El-Sheik (Egipto): “all inclusive” y encerramiento II. El papel de la OMT (UNWTO) Breve historia Breve historia: 1925: Congreso de las Asociaciones de Flujos Turísticos (La Haya) 1947: IUOTO (International Union of Offical Travel Organizations) 1975: Fundación de la OMT 1976: Brazo operativo del PNUD 1979: Instauración del Día Mundial del Turismo (27 de setiembre) 2003: Transformación en organismo de la ONU (UNWTO) II. El papel de la OMT Su visión del turismo de post-guerra Su visión del turismo a partir del postguerra: - Factor de desarrollo - Atractor de capitales e inversiones - Generador de divisas - Generador de empleo - Recurso “buffer” frente a las crisis mundiales II. El papel de la OMT “Es innegable que el turismo funciona como fuerza motriz del desarrollo mundial. Su crecimiento ha superado al del comercio, el cual a su vez, crece más rápido que la producción. Comprobado recurso “elástico” frente a las mayores crisis internacionales –como la del petróleo y la Guerra del Golfo- el turismo contribuye a la transferencia de riqueza del Norte al Sur y de los países industrializados a los países en vías de desarrollo. En dichos países es una actividad que está a la cabeza en materia de generación de empleo, y como fuente de divisas utilizables para inversiones internas y para la reducción de la deuda externa”. Antonio Enriquez Savignac Secretario General de la OMT (1981) III. El papel de la OMT Cambios a partir de los ‘80 - Aceptación y - reformulación de críticas provenientes de sectores sociales y académicos - Abandono de la idea del “turismo panacea” - Visión más amplia y compleja: el turismo como fenómeno cultural - El turismo en el marco del paradigma del Desarrollo Sustentable y del Desarrollo Local III. El papel de la OMT Una nueva visión “El desarrollo sustentable del turismo tiene en cuenta las necesidades de los turistas y de las áreas receptivas, y al mismo tiempo protege y mejorar las oportunidades a futuro. Debe ser la guía para una gestión de los recursos tal que las necesidades económicas, sociales y estéticas puedan ser satisfechas y contemporáneamente se preserven los equilibrios fundamentales de la naturaleza, la biodiversidad y el sostén de la calidad de vida”. OMT (1988) II. El papel de la OMT 1995: La OMT, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo y el Consejo de la Tierra elaboran conjuntamente el Programa 21 para la Industria de los Viajes y del Turismo, como seguimiento de Rio 92. 1999: La XII Asamblea General de la OMT en Santiago (Chile), adopta el Código Ético Mundial para el Turismo II. El papel de la OMT (UNWTO) 2002: Participación de la OMT en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS), en Johannesburgo (Sudáfrica), durante la cual se presenta el Programa “Turismo SostenibleEliminación de la Pobreza” (STEP). 2005: La XVI Asamblea General de la OMT reunida en Dakar (Senegal), confirma el papel director que la Organización puede desempeñar en la eliminación de la pobreza a través del desarrollo sostenible del turismo. II. El papel de la OMT La institucionalidad COMITÉ DE COMITÉ DESARROLLO MUNDIAL DE SUSTENTABLE ÉTICA PARA DEL TURISMO EL TURISMO Turismo y sustentabilidad comunidades locales biodiversidad conservación ambiental diversidad cultural II. El papel de la OMT La institucionalidad Misión del Comité de DS del Turismo (OMT): “Promover el desarrollo sustentable del turismo en los países miembros, las regiones y los puntos específicos de destino, implicando a los sectores público y privado, a los efectos de generar beneficios sociales, económicos y culturales para las comunidades hospedantes. asegurar la oferta de servicios turísticos de calidad y evitar y mitigar los impactos negativos. El programa de trabajo se basa en el Plan de Implementación acordado en la Cumbre Mundial de DS de Johannesburgo (2002) para conseguir los Objetivos del Milenio, en consonancia con el Código Global de Etica sobre el Turismo.” III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes Principios Ser parte de la estrategia de desarrollo sustentable local, regional y nacional Estar planificado con participación local Responsabilidad compartida de gobierno, sociedad civil, empresas turisticas y turistas Permitir una distribución equitativa de los beneficios Promover la buena información, investigación y comunicación Tener una visión integrada de ambiente, economía y sociedad (OMT, 1990) III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes Definiciones “Los productos del turismo sostenible son productos que funcionan en armonía con el ambiente la comunidad y las culturas locales, de modo que estos se convierten en beneficiarios permanentes”. Agenda 21 para la Industria del Turismo y Viajes turismo sostenible es cualquier clase de “turismo que busca minimizar el impacto sociocultural a la vez que provee beneficios económicos a las comunidades locales y los países que lo albergan” Acuerdo de Mohonk, 2000. III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes Herramientas Introducción de criterios de sustentabilidad en planes y programas Generación de metodologías de evaluación de la sustentabilidad Registro de Buenas Prácticas Integración del turismo a las políticas de reducción de la pobreza Evaluación del impacto del Cambio Climático III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un nuevo Segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta?¿Un nuevo paradigma? III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un Nuevo Segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta? ¿Un nuevo paradigma? Tipos de turismo compatibles con la sustentabilidad Tipos de turismo INcompatibles con la sustentabilidad Ecoturismo Turismo costero masivo Agroturismo Caza y pesca no reguladas Turismo de naturaleza Turismo en áreas ecológicamente frágiles Turismo cultural (Responsabile Tourism – Buy it!) III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un Nuevo Segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta? ¿Un nuevo paradigma? Sustentabilidad y tipos de Los principios de la sustentabilidad son aplicables a todo tipo de turismo. Cada forma de turismo debe atender a sus necesidades a fin de lograr la sustentabilidad. turismo La precaución y el entrenamiento deben ser partes integrales de los diferentes tipos de turismo para contribuir a la sustentabilidad (Responsabile Tourism – Buy it!) III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un nuevo segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta? ¿Un nuevo paradigma? a) b) c) d) Desarrollo sustentable: a partir del imperativo del turismo a través de un turismo dirigido al producto a través de un turismo dirigido al ambiente por turismo “neotenous” ¿ejemplos para Uruguay ? Allen Cordero, 2006 III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un nuevo segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta? ¿Un nuevo paradigma? Claves de interpretación: - Enfoque cultural: CULTURA Turismo “La fragilidad ambiental de la cultura” Augusto Angel Maya (1985) III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un nuevo segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta? ¿Un nuevo paradigma? Claves de interpretación: - Enfoque sistémico: materiales energía información “Turismo y ecología” Sergio Molina (1982) III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un nuevo segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta? ¿Un nuevo paradigma? - Claves de interpretación: Enfoque económico – político ECONOMÍA DE LOS SERVICIOS Turismo Globalización - - “Nuevos ejes de acumulación y naturaleza. El caso del turismo” Allen Cordero Ulate (2006) III. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes ¿Un nuevo segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una nueva conducta? ¿Un nuevo paradigma? Modelos de desarrollo turístico: - -- SEGREGADO Globalización LUGARES TURÍSTICOS --PARCIALMENTE INTEGRADO -- INTEGRADO Ver tipología en fotocopia IV. Turismos “parientes” Turismo responsable Distribución equitativa de las riquezas generadas Recuperación del espíritu de viaje Turismo como fenómeno multidimensional Parte de la Economía Solidaria Base local “Retos al Sur” IV. Turismos “parientes” Turismo responsable Circuito Barrio Sur y Palermo IV. Turismos “parientes” Turismo adecuado Planta turística equipamientos instalaciones Construcciones livianas – ahorro energético – reciclaje del agua – huerta orgánica – cuidado de aspecto estéticos IV. Turismos “parientes” Turismo adecuado ¿ ?