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TEORIA GENERAL DE SISTEMAS
CASO DE ESTUDIO:
BANCO DE LA REPUBLICA
BANCO DE LA REPUBLICA
Definición
El Banco de la República es el banco central de la República de
Colombia.
Su naturaleza está definida por la constitución política de la
nación y la ley 31 de 1992 como una persona jurídica de
derecho público, de rango constitucional, con autonomía
administrativa, patrimonial y técnica y sujeto a un régimen
legal propio.
Objetivos o Funciones
• Es banquero de bancos.
• Es depositario de los dineros que le consignan en
cumplimiento de la reserva bancaria.
• Regula la capacidad de crédito del sistema bancario.
• Es prestamista de última instancia de los establecimientos
de crédito.
BANCO DE LA REPUBLICA
• Administrar la cámara de compensación interbancaria de
cheques.
• Administrar la cámara de compensación interbancaria de
pagos electrónicos de bajo valor.
• Administrar el Depósito central de valores.
• Administrar el sistema electrónico de negociaciones de
títulos de deuda pública.
• Diseñar y determinar el manejo de la política de la tasa de
cambio.
Administrar las reservas internacionales del país.
• Recibir en depósito fondos de la nación y de las entidades
públicas.
A solicitud del gobierno puede actuar como agente fiscal
en la contratación de créditos.
• Cumplir una función cultural en las ciudades donde tiene
sucursales.
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El Medio
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La economia local: Medellin.
La economia regional: Antioquia.
La economia nacional: Colombia.
La economia mundial. Todo el mundo.
Tendencias y movimientos económicos internacionales.
Los conflictos sociales y políticos internacionales.
Los conflictos sociales y politicos del pais.
La globalización.
El sistema financiero internacional.
El clima mundial.
Las políticas estatales de cada pais.
Los medios de comunicación .
Las tendencias políticas del pais.
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Los Recursos
• Estudios macroeconómicos.
• Investigadores especializados.
• Tecnología de punta para la elaboración de billetes y
monedas.
• Instalaciones físicas e infraestructura especializada.
• Medios de seguridad fisicos, tecnológicos y humanos.
• Marcos normativos precisos y especilaizados para las
funciones de banca central.
• Presupuesto publico destinado por la nacion.
• Presupuesto propio producto de sus actividades.
• Sistema financiero nacional e internacional.
• Politicas estatales claras y definidas para sus funciones.
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Componentes
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Departamento de tesorería.
Grupo de investigaciones macroeconómicas.
Imprenta de billetes.
Casa de acuñación de monedas.
Departamento de Protección y Seguridad.
Subgerencia Administrativa.
Subgerencia Operativa
Departamento de Investigaciones económicas.
Area Cultural.
Agencias de compra de oro.
Departamento de Fiduciaria y Valores.
Departamento de Asuntos Internos.
Sucursales culturales
Sucursales con tesorería
BANCO DE LA REPUBLICA
Administración
• Junta Directiva.
conformada por el ministro de hacienda, el gerente general
del banco y cinco miembros permanentes, nombrados por
el presidente de la república.
Funciones: autoridad monetaria, crediticia y cambiaria. Se
encarga de los principales temas económicos del país. La
constitución le asignó al banco de la república el objetivo
de velar por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de
la moneda y para ello la junta directiva ejerce las diversas
funciones previstas en la constitución y las leyes.
• Consejo de Administración.
Es el máximo órgano administrativo del banco. Tienen a su
cargo la adopción de las políticas de administración y la
correcta ejecución de las funciones de la entidad, de
acuerdo con la ley y los Estatutos.
BANCO DE LA REPUBLICA
ENTRADAS
PROCESO
SALIDAS
Condiciones económicas,
sociales y políticas del mundo
Expertos en análisis
macroeconómicos
Decisiones para regularizar la
economía nacional
Decisiones políticas del
gobierno nacional
Grupos de análisis e
investigación nacional
Recomendaciones de política
económica.
Insumos para la fabricación de
moneda metálica
Plantas industriales de
acuñación de moneda
metálica
Moneda metálica de varias
denominaciones
Insumos para la fabricación de
papel moneda
Plantas industriales de
Impresión de papel moneda
Billetes de diferentes
denominaciones
Datos del comportamiento
económico del mercado
Expertos estadísticos,
encuestadores, analistas
económicos
Boletines periódicos de
economía local, regional y
nacional
Indicadores de resultados de
los sectores económicos
Sistemas de predicción
económica. Analistas
Informes del comité consultivo a
los sectores económicos.
Necesidades culturales
regionales
Áreas culturales del país
Actividades culturales en las
regiones del país.
Descubrimientos históricos y
arqueológicos
Museos, Áreas culturales e
investigadores
Salvaguarda de piezas históricas y
culturales del país
Dinero en circulación en mal
estado o deteriorado
Equipos mecánicos,
electrónicos y empleados
especializados
Destrucción del dinero en mal
estado y reposición del mismo a
la economía
BANCO DE LA REPUBLICA
Relaciones Simbióticas Unipolares
• Subsistemas de tesorería y de atención bancos.
• Subsistemas de atención bancos y subsistema de
clasificación y recuento de especies deterioradas.
• Subsistema de reposición de papel moneda y
subsistema de destrucción.
Relaciones Simbióticas Bipolares
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Emisión de billetes e imprenta de billetes
Acuñación de moneda y fábrica de moneda
Bancos comerciales y cuentas de depósito
Procesos de nómina y planta de personal
Sucursales culturales y subgerencia cultural
BANCO DE LA REPUBLICA
Relaciones Sinérgicas en Ventas
• Acuñación de monedas colombianas y acuñación para
otros países.
• Impresión de billetes y títulos valores del banco e
impresión de los mismos elementos para otros clientes.
• Canales de cobro de comisiones interbancarias y
comisiones por otras actividades bursátiles.
• Certificacion de oro nacional y venta de servicios de
certificacion a otros paises.
Relaciones Sinérgicas en Producción
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Actividad económica y actividad cultural.
Imprenta de billetes e impresión de formas internas.
Fábricación de monedas y elaboración de repuestos.
Instalaciones físicas seguras y procesos de custodias de
valores de entidades del gobierno.
BANCO DE LA REPUBLICA
Relaciones Sinérgicas en Inversión
• Equipos electrónicos para impresión de valores utilizados
para elaboración de documentos en serie.
• Camiones adquiridos para escolta de valores, empleados para
transporte de materiales y equipos entre sedes.
• Equipos de destruccion de billetes empleados adicionalmente
para reciclar elementos de papel.
• Servidores de red empleados para alojar pequeñas bases de
datos.
Relaciones Sinérgicas en Gestión
• Equipos de investigación económica analizando la pobreza en
el país.
• Funcionarios especializados en administración bancaria
gestionando actividades culturales en las regiones.
• Subgerencia cultural gestionando actividades de numismática
y adquisición de piezas arqueológicas.
• Experiencia en protección de valores para asesorías
internacionales.
BANCO DE LA REPUBLICA
El Medio o Contexto
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El sistema finaciero internacional.
El gobierno nacional.
El sistema financiero nacional.
El sector energético.
El sector industrial.
El sector comercial.
Proveedores de tecnología nacionales e internacionales.
Proveedores de insumos especializados.
Universidades nacionales y extranjeras.
Grupos de estudio de la empresa privada.
Centros deinvestigación histórica, cultural y social.
Asociaciones culturales públicas y privadas.
Museos públicos y privados.
Centros de documentación económica.
Empresas de servicios público.
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JERARQUÍA
Junta Directiva
Gerencia General
Subgerencias de:
Asuntos Culturales
9 Unidades
14 Sucursales
12 Agencias
Culturales
1450
Empleados
BANCO DE LA REPUBLICA
SUBSISTEMAS
El Banco posee el siguiente anidamiento de subsistemas:
Gerencia Técnica.
Subgerencia de Estudios Económicos.
Departamento de Programacion e Inflacion.
Departamento de Información Económica.
Departamento de Modelos Macroeconómicos.
Subgerencia Monetaria.
Departamento de Inversiones Internacionales.
Departamento de Desarrollo de Mercados.
Departamento de Estabilidad Financiera.
Gerencia Ejecutiva.
Subgerencia de Operacion Bancaria.
Departamento de Sistemas de Pago.
Departamento de Infraestructura Financiera.
Departamento de Portafolio y Cartera.
Departamento de Cambios Internacionales.
Departamento de Fiduciaria y Valores
Departamento de Control de Pagos Internacionales
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Subgerencia Industrial y Tesorería.
Fábrica de Moneda.
Imprenta de Billetes.
Departamento Técnico Industrial.
Departamento de Tesorería.
Subgerencia de Gestión de Riesgo Operativo.
Departamento de Gestión de Riesgos de Procesos.
Departamento de Gestión Documental.
Subgerencia Cultural.
Departamento de Red de Bibliotecas.
Museo del Oro.
Subgerencia General de Servicios Corporativos.
Departamento de Proteccion y Seguridad.
Departamento de Tecnología Informática.
Departamento de Desarrollo Humano y Bienestar.
Departamento de Compras.
Departamento de Contaduría.
Departamento de Infraestructura.
Departamento de Gestión Humana.
Departamento de gestión Informática
Departamento de Seguridad Informática
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-
VARIABLES
Para los sistemas y subsistemas del negocio económico, algunas de las
variables son:
- Los estados financieros de las empresas nacionales.
- Los resultados económicos reportados por la industria y el comercio.
- Las proyecciones económicas anuales del gobierno.
- Los reportes de la economía mundial.
- Los resultados del sistema financiero.
- El comportamiento de los diferentes sectores económicos del país.
- Los giros y las remesas internacionales.
Para los sistemas y subsistemas de la parte corporativa, algunas de las
variables son:
- La cantidad de billetes y monedas en circulación en el mercado.
- El número de bancos comerciales del sistema financiero.
- Las diferentes transportadoras de valores del país.
- Los problemas de seguridad de la sociedad.
- Los precios del papel moneda y las tintas de impresión.
- Los requerimientos de dinero exigidos por el gobierno.
- El movimiento de la bolsa de valores
BANCO DE LA REPUBLICA
RETROALIMENTACION
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
El billete emitido por el banco, va al comercio y regresa
constantemente. Las estadísticas de los que regresan deteriorados
le indican al banco los reajustes positivos o negativos que le debe
hacer a la producción de billetes.
La moneda metálica que produce el banco se distribuye por
medio de los agentes financieros. Constantemente se está
recibiendo moneda de los bancos. Se determinan tasas de retorno
y de cantidades a reemplazar para ajustar el número de piezas a
acuñar.
Los informes económicos producidos por los grupos de
investigación sirven como parámetros para ajustar las metas o
índices económicos a lograr en los futuros períodos.
Los informes presentados por el banco al congreso de la
República y al gobierno nacional sirven como punto de partida
para que se establezcan políticas económicas y financieras que
obligan al banco a ajustar sus proyecciones en gastos e
inversiones.
Estadísticas y controles internos de gasto de insumos de papeleria
y diversos materiales, permiten determinar la cantidad de éstos
en los pedidos mensuales al sitema de outsourcing.
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POR SU CLASIFICACIÓN
El Banco de la República de manera integral se puede
catalogar como compuesto ya que, siendo un sistema
creado y manejado por el hombre, manipula el
medioambiente constantemente en los distintos
lugares donde posee una sucursal con la construcción
de grandes edificios y plantas industriales que cambian
el ambiente natural, producen polución y transforman
las características del medio que lo rodea. Pero al ser
una entidad con un gran número de subsistemas, cada
uno de éstos poseen características propias que en
algunos casos pueden ser artificiales, compuestos e,
incluso si se tienen en cuenta algunos proyectos
culturales en el campo de la antropologia y la
arqueología, se podrian considerar naturales.
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POR SU CONSTITUCION
Asi mismo, posee subsistemas que se convierten en
pequeños sistemas, de diferentes constituciones así:
• Concretos:
- Las plantas industriales de impresión de billetes y
papeleria.
- Los edificios de las sucursales en el país.
- El sistema de transporte de valores nacional.
- La Los equipos electrónicos de los diferentes
centros de informática de cada sucursal.
Abstractos:
- El conjunto de aplicaciones de Software que
emplea en los procesos.
- Los planes y proyecciones económicas que aplica
el sistema financiero y el gobierno nacional.
- El mismo sistema financiero creado por el banco.
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POR SU NATURALEZA
Sistemas Cerrados:
Se pueden citar los siguientes subsistemas:
- Los sistemas de aire acondicionado en los edificios.
- Los sistemas eléctricos de las plantas industriales.
- Los sistemas de purificación de aire y agua en los edificios.
- Unidades automáticas de destrucción de billetes.
Sistemas Abiertos:
Desde el punto de vista estrictamente de sus funciones y su
papel en la economía, se podria decir que el Banco, como ente
integral y autónomo se asimila a un ser vivo ya que está en
constante cambio, renovación y reestructuración, nunca se
estanca porque se tiene que adaptar a cada hecho económico
regional o mundial. Sus resultados(informes y políticas
económicas) no son relevantes para su funcionamiento continuo
pero sí afectan al medio en que se desenvuelve. Por estas
razones, el Banco se podria asimilar a un sistema abierto.
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FUNCIONES PRIMARIAS
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Ingestión:
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Papel moneda, tintas e insumos para la impresión de billetes.
Minerales y químicos para la acuñación de monedas.
Papelería e insumos de oficina para los procesos
administrativos.
Combustible, grasas y aditamentos para vehículos.
Componentes electrónicos y mecánicos de todo tipo.
Accesorios eléctricos, repuestos de diversa índole para todo
tipo de maquinaria.
Talento humano y experiencia laboral de sus empleados.
Subscripciones a bases de datos especializadas en todo el
mundo.
Servicios especializados de asesorías en todos los campos del
conocimiento.
Insumos y elementos para la adecuación de museos y lugares
especializados en actividades culturales.
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FUNCIONES PRIMARIAS
 Procesamiento:
Con el papel, la tinta y los insumos se realiza el proceso
de impresión de billetes. Este proceso se subdivide en
subprocesos, uno para cada denominación.
- Con los minerales y químicos se realiza el proceso de
acuñación de monedas. Este proceso se subdivide en
otros procesos, uno por cada tipo de moneda.
- Se realizan procesos de análisis, aplicación de rutinas y
procedimientos para la elaboracion de estudios e
informes económicos.
- Procedimientos establecidos para la recuperacion de
piezas arqueologicas y de museografia.
- Recuperación de piezas de oro de valor histórico.
- Procesos administrativos para licitaciones públicas de
adquisición de equipos, mantenimiento y adecuación de
edificios.
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FUNCIONES PRIMARIAS
 Reacción al ambiente:
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-
Se contratan permanentemente expertos en diferentes
campos debido a cambios externos.
Cuando un tipo de material o insumo es descontinuado o se
encuentra otro de mejores cualidades, inmediatamente se
realiza el cambio.
Los diferentes cambios politicos y económicos externos al
banco, hacen que éste se adapte y cambie sus
procedimientos.
Se cambian los clientes cuando el banco busca externos para
ofrecer sus servicios de acuñación e impresión de valores.
Frecuentemente se reestructura la organización atendiendo
tendencias mundiales y estudios contratados que indican
hacia donde debe ir la organización.
Se aprovecha el retiro de la empresa de personal antiguo
para el ingreso de personal mucho mas capacitado y
especializado.
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FUNCIONES PRIMARIAS
Provisión de las partes:
- Permanentemente
se están analizando
procesos con el fin de readecuar
procedimientos, simplificarlos y reemplazarlos.
- Algunos empleados son relevados de parte de
sus funciones, las cuales se automatizan y se
les encarga de otras tareas que impliquen
bienestar personal y familiar.
- Procedimientos establecidos que se pueden
convertir en paradigmas son reemplazados
por otros con diferente visión.

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REGENERACIÓN DE PARTES
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En las zonas industriales existen programas
permanentes de cambio de equipos por
obsolescencia.
Programas de retiro de empleados por pensión.
Bienestar a la familia y reemplazo de la planta
de personal.
Procesos de depreciación y reemplazo de
activos. Donación y compra de activos nuevos.
Actualización de software existente y compra
de nuevas versiones actualizadas.
Reemplazo de hardware existente. Adquisición
de sistemas de cómputo para actualizar de
equipos en proceso de obsolescencia.
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ORGANIZACIÓN
El banco, aunque es una empresa de naturaleza jerárquica,
tiene contemplado dentro de su estructura una serie de
mecanismos que tienen como fin el conocimiento general
del estado de todos los procesos y actividades que se lleven
a cabo dentro de ella. Algunos de ellos son:
- Informes de áreas: dirigidos a los directores de
departamento. Se consignan allí el estado de cada uno de
los proyectos y actividades de las áreas. Se utilizan para
replantear o realimentar cada proyecto.
- Informes de resultados: se realizan en cada departamentto
y son dirigidos a las gerencias y subgerencias, donde se
analizan y se toman las decisiones necesarias para la
orientación de dichos departamentos.
- Planeación
estratégica: reuniones
periódicas
de
funcionarios de alto nivel para definir las acciones a tomar
en cuanto al mejoramiento y ejecución de nuevos
proyectos y su alcance dentro de la organización.
- Grupos de investigación: le presentan a los directivos
planes y estrategias nuevas referenciándosen en los
avances tecnológicos y las nuevas tendencias de la
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
SUBSISTEMAS DE CONTROL
Variables:
La inflación del pais.
El dinero circulante.
El comportamiento del sistema financiero.
El mercado de valores de la economía.
 Mecanismos o Sensores:
- Encuestas y estudios de la economía.
- Resultados de los análisis del mercado.
- Comportamiento de la tasa de cambio.
- Cifras de resultados económicos del pais.
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
Medios Motores:
- Emisión de dinero.
- Alteración de las tasas de interés.
- Compra y venta de dólares.
- Intervención en la economía.
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
SUBSISTEMAS DE CONTROL
Fuentes de Energía:
Comisiones cobradas a los bancos por sus operaciones.
Ganacias con operaciones de tipo cambiario.
Recursos de inversiones en papeles valorizados del
gobierno nacional.
- Presupuesto público.
- Asesorías internacionales.
-

Retroalimentación:
-
Se toman decisiones sobre el estado de referencia de los
indicadores económicos.
Decisiones de la junta directiva con respecto a la
implementación de nuevos proyectos o estudios que
afecten el negocio
Directivas para la adquisición de nuevas tecnologías.
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
OTROS COMPONENTES
Homeóstasis:
Desde el punto de vista de su misión en la economía, el
banco se tiene que adaptar rápidamente a los cambios
que se presentan en el medio. Allí está su razón de ser.
En otros campos, como el tecnológico, y el
administrativo no siempre reacciona con la rapidez
necesaria.

Permeabilidad:
El banco es altamente permeable debido a que tiene
que recibir no solo información económica externa si
no tambien influencias de todas las tendencias políticas y
sociales del mundo. Aunque ha sido muy conservador en
su administración, en los últimos tiempos se ha tenido
que adaptar y abrir al mundo.
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

OTROS COMPONENTES
Integración e Independencia:
El banco posee varios subsistemas que se pueden
considerar sistemas completos individualmente. Cada
uno de ellos está integrado individualmente. El
funcionamiento sincrónico de todos hace que el banco
como suprasistema funcione completamente integrado.
Centralización y Descentralización:
El banco está centralizado parcialmente. Todas las
grandes decisiones se toman desde el consejo de
administración, pero cada una de las gerencias y
subgerencias tienen una cierta autonomía. Todo ello está
debidamente reglamantado. Por otro lado, existen
procesos que se hacen de forma independiente
(descentralizados)y otros que dependen exclusivamente
de las decisiones centrales de la organización
(centralizadas)
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OTROS COMPONENTES

Adaptabilidad:

Debido a su naturaleza casi única, el banco diseña,
desarrolla, prueba, aplica y perfecciona la gran mayoría
de sus procesos. Por ello y porque su misión le obliga a
estar atento a todos los cambios externos en su
negocio, la organización se adapta rápidamente en el
tiempo.

Mantenibilidad y estabilidad:

El banco “tiene”que estar en funcionamiento en forma
permanente porque tiene como misión la regularización
de la economía del pais. Para ello dispone de los medios
económicos y el recurso humano necesarios que
garantizan su mantenibilidad, todo ello dispuesto por
mandato gubernamental. Debido a esta misma situación
se puede considerar una entidad completamente estable
tanto administrativa como económicamente.
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OTROS COMPONENTES

Armonia y Optimización:
El banco es altamente armónico ya que al ser el que
regula la economía, sus políticas y administración cambian
cuando ésta cambia y permanece estática cuando ésta lo
hace. La organización está cambiando constantemente
para la realización de todos sus proyectos, por lo cual se
está optimizando todo el tiempo.

Exito:
El banco es una entidad altamente exitosa, catalogada por
los organismos financieros internacionales como un
ejemplo a seguir. En los últimos años ha logrado que la
economía del pais avance con paso seguro al ser
completamente asertiva en la determinación de las
mejores políticas económicas y fiscales. Ha ayudado a
posicionar la economía de la nación como una de las mas
estables y aprósperas de Latinoamérica.