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PROGRAMAS
(MUNICIPALES-URBANOS)
DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y
DE MITIGACIÓN DE SEQUÍA
Mexico D.F., 5 de Septiembre de 2014
Programas de Medidas Preventivas y
de Mitigación de Sequía


Prevención: “Conjunto de procesos que estimulan el
desarrollo humano y que con ello tratan de evitar
la aparición y proliferación de problemas
socialmente relevantes” OMS
Mitigación de Riesgos: “Son medidas tomadas con
anticipación al desastre, con el ánimo de reducir o
eliminar su impacto sobre la sociedad y Medio
Ambiente” (Material II - IDNDR, 1992).
¿Qué es la sequía?




La sequía es un fenómeno complejo por lo que existen
varias definiciones (Estela Monreal)
Sequía Meteorológica: disminución de las
precipitaciones
Sequía Hidrológica: reducción de los caudales de
fuentes superficiales, almacenamiento de embalses o
niveles de las fuentes subterráneas
Sequía Operativa: no se satisfacen las necesidades de
los usuarios debido que la demanda excede las fuentes
disponibles y otros fallos en la gestión del recurso.
Otra tipología: (Marcos Valiente, 2001)
Definición

“Disminución temporal y significativa de los recursos
hídricos durante un periodo suficientemente
prolongado que afecta un área extensa con
consecuencias socioeconómicas adversas” (Estela
Monreal,s.f.)
Vulnerabilidad y resiliencia


Vulnerabilidad : nivel de susceptibilidad de un sistema
o de incapacidad para afrontar los efectos adversos
del cambio climático, incluidos la variabilidad climática
y los fenómenos extremos (OMS)
Resiliencia: capacidad de un sistema, comunidad o
sociedad potencialmente expuesta a amenazas a
adaptarse, resistiendo o cambiando con el fin de
alcanzar y mantener un nivel aceptable de su
funcionamiento y estructura (Glosario de la ERID)
Los Organismos de Agua Potable
Eficiencia de los organismos operadores, 2002- 2008
100
90
80
73.3
73.2
70
63.5
63.4
60
50.6
50
74.6
59.4
46.1
46.6
2003
2004
75.1
75.7
74.4
55.0
55.7
57.5
41.9
41.9
43.6
44.1
2005
2006
2007
2008
75.4
55.4
40
30
20
10
0
2002
Eficiencia Física (%)
Eficiencia Comercial (%)
Eficiencia Global (%)
Variables relacionadas con la eficiencia
Variables
Población estimada
PIB per cápita en dólares
Precipitación media (en milímetros)
Consumo litros/habitante/día
Empleados por cada 1000 tomas
Costo por m3 producido
Recaudación por m3 facturado
Cobertura de medidores domésticos funcionando
+ E. Física, - E. Comercial
+ E. Física, + E. Comercial
Media
Media




768,218
9,089
661
187
5.2
7.66
4.24
0.40
Cobertura de medidores industriales funcionando
0.68
Población estimada
PIB per cápita en dólares
Precipitación media (en milímetros)
Consumo litros/habitante/día
Empleados por cada 1000 tomas

0.82
0.87
- E. Física, + E. Comercial
Media
Media



Recaudación por m3 facturado
Cobertura de medidores domésticos funcionando
Cobertura de medidores industriales funcionando
0.88
- E. Física, - E. Comercial
Costo por m3 producido
Cobertura de medidores comerciales funcionando

0.48
Cobertura de medidores comerciales funcionando
Variables

585,628
9,503
261
231
4.1
7.13
7.38

192,695
6,168
621
160
4.8
4.21
3.86



347,136
10,260
362
234
4.6
5.01
7.62
0.27
0.59
0.35
0.77
0.62
0.77
Cambio climático



Introduce incertidumbre en:
Temperatura  Demanda
Precipitación 
Demanda, Disponibilidad
Temperatura: Escenario 2015-2039
http://escenarios.inecc.gob.mx/
Precipitación: Escenario 2015-2039
http://escenarios.inecc.gob.mx/
Objetivos de los PMPMS: (1)



Reunir y ordenar la información básica sobre
la demanda de agua y la disponibilidad de
fuentes de agua.
Definir las áreas de oportunidad para reducir
la vulnerabilidad ante la sequía en el
mediano plazo.
Definir en qué casos sería necesario llevar a
cabo medidas para mitigar los efectos de la
sequía y prevenir posibles daños de mayor
alcance.
Objetivos de los PMPMS: (2)



Orientar sobre las medidas a implantar en
situaciones de sequía.
Establecer objetivos de reducción de
demanda y refuerzo de la disponibilidad.
Establecer responsabilidades en la toma de
decisiones y en la forma de gestionar las
diferentes situaciones posibles de sequía.