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Transcript
Impacto Ambiental, Económico y Social
del Proyecto de Recuperación Ambiental
de Mineros S.A.
Carlos Mario Castaño Posada
Director Ambiental de MINEROS S.A.
Más de 38 años en la minería de oro
 MINEROS es una compañía con más de 40 años de experiencia y líder en el
sector aurífero colombiano.
 Las operaciones de extracción y beneficio (minería de aluvión profundo)
actualmente se encuentran ubicadas en jurisdicción de los municipios de
Zaragoza y El Bagre del Departamento de Antioquia, con una producción en
2012 de 120 mil onzas troy de oro fino equivalente (3,6 ton).
 Con importantes proyectos de Responsabilidad Social y Ambiental,
MINEROS hace presencia en las zonas de operación.
Algunas de nuestras herramientas de gestión
Sistema de Gestión Integral - SGI (certificado por ISO):
 Cumplimiento legal riguroso: Permisos, Licencias y demás
requerimientos.
 PMA: Control, recuperación y compensación ambiental.
Política de Responsabilidad Social- RSE (con presentación GRI):
 Gobernabilidad y Gobernanza.
 Desarrollo local.
 Convenios inter institucionales.
Nuestra operación, certificada
ISO 9001: Generación y Transmisión de Energía Eléctrica,
Fabricación y Reparación de Repuestos para la Operación
Minera, Producción de Oro, y Preparación de Muestras de
Exploración de Yacimientos de Oro para Análisis de
Laboratorio.
Certificación del Sistema de Gestión
Ambiental - ISO 14001: Producción de Oro.
Certificación en OHSAS 18001:
Seguridad y Salud Ocupacional.
Auto generación hidroeléctrica
…Certificada como MDL
Microcentrales Hidroeléctricas con toma a filo de agua:
Providencia I y III - 19 MW.
Reconocimientos a la gestión ambiental
2014: Premio Nacional a la Excelencia y la Innovación en Gestión. Corporación Calidad.
2014: Primer Puesto, Premio ANDESCO a la RSE “Entorno Ambiental”.
2013: Primer puesto Manejo y conservación Tortuga de Río- Fundación Siembra Colombia
2013: Primer puesto Sostenibilidad Ambiental- Fundación Siembra Colombia
2012: Segundo Puesto, Premio de Responsabilidad Ambiental, Fundación Siembra Colombia.
2011:Primer Puesto, Premio a la Minería Responsable, Gobernación de Antioquia y Corporación
Calidad.
2010: Primer Puesto, Premio de Responsabilidad Ambiental, Fundación Siembra Colombia y la
Embajada Británica.
2010: Premio Ambiental Vida de CORANTIOQUIA.
2010: Primer Puesto, Premio Expofinca, categoría Agrícola.
2009: Primer Puesto, Premio OLAMI 2008 de Ecología y Ambiente “Gildo Sá de Albuquerque” en la
Categoría Pequeña y Mediana Minería con el programa “La Responsabilidad Social en MINEROS S.A.:
Un Compromiso con el Desarrollo Local”.
2006: Tercer Puesto, Premio a la Auto Gestión Ambiental, CODESARROLLO .
2006: Reconocimiento a la labor social y ambiental. Secretaría de Competitividad y Productividad del
Dpto. de Antioquia y de la Cámara Asomineros de la ANDI.
2005: Primer Puesto, Premio Vida, categoría Empresarial versión 2005 otorgado por CORANTIOQUIA
y el IDEA.
Impacto Ambiental, Económico y Social
del Proyecto de Recuperación Ambiental
de Mineros S.A.
Impacto Ambiental 
Impacto Económico 
Impacto Social.
Crear Valor Compartido… mas allá de la RSE
Según Porter y Kramer (2011):
La Creación de Valor Compartido (CVC) consiste en el conjunto de políticas y
prácticas que simaultáneamente mejoran: 1) la competitividad de la empresa y, 2) las
condiciones socioeconómicas de las comunidades donde esta opera.
La CVC sustituye a la RSE en la orientación de las inversiones de las empresas en sus
comunidades. La RSE generalmente tiene una conexión limitada con los negocios,
haciéndolos difíciles de justificar y de sostener a largo plazo. Mientras que la CVC es
parte integral de la rentabilidad y de la competitividad de una empresa, y aprovecha
sus propios recursos y su experiencia para crear valor económico con base en el
valor social existente. Los pioneros en el tema han sido emprendimientos sociales
con escasos recursos económicos.
La CVC debe ser parte integral de la Estrategia de una empresa, de su diferenciación
y posicionamiento, y de la propuesta de creación y entrega de valor en su cadena.
¿Cómo la Restauración lleva a
la CVC?
Nuestro enfoque de Gestión Ambiental
Parte de un modelo de Minería Responsable:
Surge a partir de la atención o gestión de la Materialidad (o impacto
ambiental significativo) de la empresa, sobre los ecosistemas. Buscando:
•Dejar, luego de terminar sus operaciones mineras, “activos ambientales”
para las regiones y comunidades del área de influencia. No pasivos
ambientales.
•Durante y luego de terminar las operaciones mineras, propiciar una oferta
de Servicios Ecosistémicos tal, que las comunidades locales tengan nuevas,
diferentes y suficientes alternativas económicas basadas en la
biodiversidad, y puedan desarrollarse de manera sustentable.
Para esto se requiere Control, Recuperación y Compensación Ambiental.
Este enfoque de Gestión Ambiental,
sería la herramienta para instalar los
bienes y servicios ambientales (y la
cultura ambiental) que serán el Capital
Natural para la CVC:
1. Propiciando la Conservación de los Ecosistemas.
2. Impulsando el Desarrollo Sostenible.
Propiciando la
Conservación de los
Ecosistemas…
Restauración Ecológica
Antes
Antes
Después
Después
Restauración Ecológica
Dentro de este ejercicio integral, el fortalecimiento de los
nichos ecológicos de fauna y flora contribuyen a dinamizar los
ecosistemas. A medida que el proceso estimula el
establecimiento de la flora y la fauna nativa, la biodiversidad
aumenta rápidamente y empiezan a producirse los servicios y
la resiliencia del ecosistema como parte de un todo
interconectado.
Restauración Ecológica
Restauración Ecológica
Reforestación de Bosque protector:
Roble, balso, cedro, moncoro,
orejero, cativo, suribio, tambor,
campano, pera de agua, cantagallo,
achiote, suan, hobo, ñipi-ñipi,
mimbre,
almendro
choibá,
matarratón, entre otros.
Restauración Ecológica
Un inventario de fauna reciente en uno de los humedales
recuperados luego del proceso minero, arrojó que “La fauna
existente en el humedal está representada principalmente por
el grupo de las aves, con un total de 127 especies, y el grupo
de los reptiles que registra un total de 22 especies. Entre las
aves presentes en el humedal también se puede evidenciar la
presencia de especies migratorias (15%)”.
Boletín REDCRE, 2011, Vol. 5, No. 1 (pág. 6) y No. 3 (pág. 7).
Restauración Ecológica
Aves migratorias que llegan a las áreas
recuperadas!
Restauración Ecológica
El cierre minero!
Siembra y repoblamiento Piscícola
Rescate y reubicación de fauna silvestre
Cultura ambiental
Conservación de la fauna endémica amenazada
Incubación artificial de
huevos de Tortuga de
Río
(Podocnemis
lewyana) recolectados
en
las
playas
de
anidación, con el apoyo
de cinco grupos de
comunidades locales.
Boletín REDCRE, 2012, Vol. 6,
No. 1 (pág. 8).
Respaldo Científico
En 2014 Vanegas-Villa, H.A., propone algunos ajustes y recomendaciones al
modelo de restauración de Mineros S.A., partiendo de un ecosistema de
referencia, y pasando por un análisis estadístico que evalúa el Potencial de
Restauración a partir del cálculo de tres componentes: la Oferta Ambiental,
el Potencial Biótico y el Potencial Sociodinámico; para lo cual se hizo la
comparación de 7, 6 y 11 variables, respectivamente. Dentro de sus
conclusiones dice: “En términos de tiempo, la implementación del modelo
no dista de la aplicación de las medidas que actualmente emplea por
ejemplo Mineros S.A para la recuperación de tierras en la planicie de
inundación del río Nechí, más aún, las actividades que hoy en día se realizan
integran en buena medida lo sugerido por el modelo (…)”.
Impulsando el Desarrollo
Sostenible…
Sistemas Sostenibles
Esta componente consiste en el diseño, planeación, instalación
y seguimiento de subsistemas agro-silvo-pastoriles, dentro de
las áreas objeto del punto anterior, interconectados y
compatibles con el ecosistema de referencia, que permita el
aprovechamiento sostenible del nuevo sistema instalado,
involucrando directamente a familias campesinas del área de
influencia en un proceso participativo y de transformación
cultural de mediano y largo plazo hacia la sostenibilidad de sus
nuevas actividades económicas: agricultura, silvicultura,
acuicultura, apicultura y otros.
Sistemas Sostenibles
La Implementación de Parcelas Agroforestales es un programa de sucesión
ecológica que comenzó aproximadamente hace 13 años, como parte del Plan
de Manejo Ambiental de la empresa. Estas áreas de recuperación, cada una
entre 10 y 15 Ha., se convierten en ecosistemas agroforestales o sistemas
agroecológicos, que no incorporan el uso de químicos. Allí se benefician
actualmente más de 36 familias campesinas marginadas (aparceros) y con un
alto grado de pobreza, que encuentran en estas parcelas una verdadera
alternativa de vida, socio-económica y de seguridad alimentaria, que antes
no tenían en su permanencia nómada en la región. Las familias
seleccionadas por la empresa cuentan con una vivienda digna, que ellos
mismos ayudan a construir, y con apoyo económico mensual (de un SMMLV)
por los primeros tres años mientras se instala y desarrolla conjuntamente
con ellos todas las componentes productivas en las parcelas.
Agricultura
Desarrollo pecuario
Capricultura
Avicultura
Algunas
componentes
no
agrícolas
amortiguan los flujos de productividad que
ocasiona el ciclo hidrológico y climático de la
región: en invierno por inundación y en
verano por sequía. Todos tienen claro que hay
que diversificar la producción para que en
épocas de escasez haya una alternativa de
sustento.
Porcicultura
Apicultura
Empresarismo
En total, en los últimos tres años (2011 a 2013) se generaron ingresos reportados superiores a los
$500 millones de pesos, reafirmando una buena productividad general de las parcelas, es decir, de las
áreas explotadas y luego recuperadas como complemento del cierre minero.
Propiedad de la Tierra
Uno de los grandes atractivos del programa de parcelas agroforestales para
los habitantes de la región (en la que prevalecen los baldíos nacionales) es la
posibilidad de que después del tiempo que dura el contrato de aparcería, la
empresa transfiera sus derechos de propiedad a las familias que ya han
montado y desarrollado su parcela. Apoyados en esta premisa, la mayoría de
los aparceros han construido sus propios proyectos de vida alrededor de la
posible titulación de las tierras en las cuales viven, trabajan y producen.
La titulación de predios se convierte entonces en el factor más importante
para el arraigo y el sentido de pertenencia de estas familias. La viabilidad de
que la empresa ceda los derechos de propiedad de estos terrenos está sujeta
al nivel de productividad, al comportamiento y a la actitud del aparcero y de
su familia
Construcciones rurales eco-eficientes
Estufa ecológica
Microplanta para
potabilizar agua
Tratamiento de aguas residuales
Cosecha de aguas lluvias y
Planta de energía solar
Respaldo Científico
En 2011 y 2012, la Universidad de Antioquia a través de una tesis doctoral en
agroecología, realizó un diagnóstico sobre la experiencia de restauración de Mineros
S.A., con el objetivo de evaluarla preliminarmente desde el concepto de los Faros
Agroecológicos, y utilizando herramientas de medición de la eficiencia y el balance
energético. Este estudio, además de concluir que esta experiencia de restauración es
exitosa, dice:
“Las Parcelas Agroforestales, como experiencia exitosa de la construcción ecológica y
social de la actividad minera, constituyen el marco conceptual y práctico de un
modelo que para la minería aluvial podría ser el camino de la integración y
reivindicación con el entorno natural. No obstante, es un esfuerzo que debe lograrse
con mayor participación de los actores institucionales territoriales y nacionales, con
el fin de articular instrumentos de política que permitan la sostenibilidad en su
conjunto y el fortalecimiento social de los productores vinculados al componente
productivo” (Espinoza-Alzate & Ríos-Osorio, 2012).
Respaldo Científico
En 2013, la organización Alianzas para la Sostenibilidad – Alisos, realizó un
ejercicio de Caracterización de las Parcelas Agroforestales con un enfoque
hacia lo estratégico y organizacional. En él se identifica mediante el uso de
una matriz o “estrella” con cinco dimensiones (Estrategia, Estructura,
Procesos, Incentivos y Gestión), las brechas que el programa tiene en cada
una de ellas para su mejora como modelo replicable. Entre ellas reza:
“Las alianzas público privadas podrían ser una excelente alternativa para
promover iniciativas de asociatividad. Solo si se logra fortalecer este
aspecto, es posible asegurar el éxito de las parcelas después de que Mineros
S.A. salga del programa” (Alisos, 2013).
Apoyo a nuevos encadenamientos
productivos
Frutimás
Asociación Multiactiva de Caña Flecha del Bajo Cauca
(FIBRARTE)
Asociación de Productores de Cacao de Los Cargueros
Asociación de Mujeres de Puerto Gaitán
Asociación de Mujeres Clavereñas
Asociación de Productores de Caucho de Puerto Claver
Asociación Piscícola y Turística Nueva Esperanza de El
Real
Asoproaa
Gente Activa (servicios ambientales).
Convenios Ambientales
Compromisarios
Objeto
1
Corantioquia-MINEROS S.A.
Convenio marco de cooperación: Educación
Ambiental, Monitoreo de Mercurio, Recuperación de
Humedales, Reubicación de fauna…….
2
Corantioquia-UNAL-MINEROS S.A.
Investigación “Adaptación del Camu - camu en el Bajo
Cauca antioqueño.”
3
Corantioquia,ONF AndinaCormagdalena y MINEROS S.A.
Proyecto piloto para la recuperación de áreas
degradadas por minería informal Bajo Cauca
antioqueño.
4
Jafesas y MINEROS S.A.
Establecimiento de 5 Ha. de Jatropha con miras a
investigar su comportamiento en cuatro escenarios
Producto de un enfoque tripartita de gestión!: Estado,
Comunidad y Empresa.
Convenios Ambientales
Compromisarios
Objeto
Apoyar la titulación de predios rurales en los
municipios de Zaragoza, El Bagre y Nechí
5
MINEROS S.A.-Incoder
6
MINEROS S.A.-Sena-Corantioquia y Apoyo con instalaciones y servicios públicos al
Centro de Formación Regional, aula ambiental
U.C.N
7
Colciencias - U. Nal. - MINEROS S.A.
Investigación sobre el No mercurio
8
MINEROS S.A.-Unipalma
Establecimiento de 10 Ha. de palma de aceite.
Banco de germoplasma
9
MINEROS S.A. – Corantioquia –
Ordenación de la cuenca del Río Anorí
Municipio de Anorí – EPM
Extensión rural
Plantación de caucho establecida en surco doble. 500
árboles/Ha
Jardín clonal podado. 2.3 hectáreas con 3 clones
suramericanos y uno asiático
Piña Golden sweet asociada al cultivo de caucho
Piña variedad MD 2 ( Golden sweet ).
Monocultivo
Ensayos agronómicos
Camu camu - 2.4 hectáreas – investigación
adaptación a la región
Ensayos agronómicos con 6 materiales de Jatropha.
Mineros S.A. - Colbio
Cultivo a pequeña escala
de chontaduro – fase
experimental
Uso sostenible de la Madera
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
Los instrumentos de cumplimiento legal ambiental (PMA) pueden ser
proyectados hacia la Creación de Valor Compartido (CVC), los recursos de uso
común, los negocios ambientales y las economías verdes.
La CVC maximiza el beneficio socio - ambiental futuro y de largo plazo de las
comunidades, con unos recursos empresariales limitados y temporales.
La minería (bien hecha) es una gran oportunidad que tiene el país para
impulsar la CVC, la conservación ambiental, la biodiversidad y el Desarrollo
Sostenible.
“Lo Ambiental (de hoy), pensado para lo Social (de hoy y mañana)”.
CONCLUSIONES
La experiencia de restauración de Mineros S.A. como Modelo
El modelo propuesto se aplica como parte de la experiencia de gestión ambiental de
Mineros S.A., y se seguirá implementando y mejorando mientras exista la empresa. Esta
experiencia puesta en práctica y mejorada por más de una década, probada y validada
como exitosa, puede ser convertida en un referente para su aplicación en el mismo
contexto del Bajo Cauca Antioqueño o en otros territorios del país o de la región en
donde éste se pueda adaptar y ajustar según las variables particulares. Debe existir
cierta flexibilidad para que realmente pueda ser exitoso en otros contextos.
CONCLUSIONES
La experiencia de restauración de Mineros S.A. como Modelo
Lo que se mantiene como base inamovible, es la filosofía de cada una de las componentes
fundamentales como modelo y podría sintetizarse de la siguiente manera:
•Ambiental: Instalar una oferta de servicios ecosistémicos que iguale o mejore a aquellos
identificados en la línea base ambiental y que le aporte a la mitigación y adaptación al Cambio
Climático.
•Económico: Crear las alternativas productivas y las capacidades autónomas que soporten el
proyecto de vida sostenible de las familias campesinas. Cambiar supervivencia por bienestar.
•Social: Desarrollar los instrumentos de identidad, formalidad, inclusión social, asociatividad y
emprendimiento que sirvan de ejemplo e impulso para la región.
•Institucional: Transformar la cultura y los valores de lo informal e ilegal, por la legitimidad del
marco constitucional en los campesinos. Propiciar la presencia y participación activa de las
instituciones públicas en el proceso de RSE.
•Sistémico: Integrar las iniciativas de restauración con el contexto o entorno (el SSE) de acuerdo
con un ecosistema de referencia, que maximice la resiliencia del ecosistema regional, con inclusión
y participación total del ser humano y de sus complejidades.
Hacer Minería Responsable
sí es posible, y nosotros lo
estamos haciendo.
Minería responsable del Siglo XXI