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Articulación y Fortalecimiento de Redes Sociales en Sectores Marginales como Estrategia para Combatir la Pobreza y la Marginación. Aplicación para el Caso de la Ciudad de Olmedo Problema a Enfrentar: Deterioro en la calidad de vida en un segmento de la población de Olmedo (pobreza recurrente que tiende a ser estructural), situación que no mejora a pesar de la implementación de políticas públicas por parte de la Municipalidad orientadas a este fin. El desarrollo urbano de Olmedo, contrastado con el resto del país y propiciado por la inversión en el sector automotriz, generó una exponencial inmigración no solo de mano de obra, sino también de familias provenientes de las zonas circunvecinas, produciendo una incapacidad económica y social de la zona para mantener la calidad de vida de lugareños ya asentados en la población así como el mantenimiento de los niveles de habitabilidad de los nuevos pobladores. La municipalidad a través de políticas sociales orientadas por programas asistenciales y con una excesiva centralidad en la conducción de los procesos que no permite la participación tanto de Ong’s como de otro tipo de instituciones privadas en la definición de política social, no han podido revertir el proceso de desigualdad y exclusión social de importantes sectores del municipio de Olmedo reforzando el debilitamiento y la desarticulación de las redes sociales existentes en la comunidad. Causa Inicial: Aumento Exponencial de la Migración atraída por las aparentes oportunidades que brinda el Desarrollo Económico de la Región en un contexto en donde lo social no es prioridad para los agentes económicos y gubernamentales. Causas Intermedias a) Estructura socioeconómica de Olmedo que induce a la polarización y exclusión social. Sectores encadenados directamente con la industria automotriz que participan en el proceso de generación de valor de este cluster y disfrutan de sus beneficios. Sectores encadenados indirectamente con la industria automotriz, no realizan actividades clave y generadoras de valor, pero ofrecen servicios como mano de obra no calificada (“trabajo genérico” según los conceptos de Castells), fundamentalmente a través de subcontratistas. De esta forma reciben algunos de los beneficios de la industria automotriz. Sectores desvinculados al eje central de la economía regional. Es un sector excluido de los beneficios de la industria automotriz, desempeñándose en el sector informal. Sectores constituidos fundamentalmente por migrantes recientes, cuya marginación también se presenta en redes de apoyo formales e informales, ocasionando queden al margen de las políticas del municipio y no sean partícipes de sus beneficios. b) Ineficacia de las Políticas de la Municipalidad Centralismo de las políticas diseñadas por la Municipalidad, razón por la cual no se generan sinergias con las ONG que intentan colaborar en la solución de la problemática, ni se articula una red flexible de apoyo social que incorpore y potencie acciones de otros estamentos. Fines políticos y clientelares en las acciones de la Municipalidad y cooptación de los líderes políticos, lo cual le resta eficiencia y las desvía de su objetivo principal, que es la disminución de la pobreza. Políticas descontextualizadas de las características y condiciones del entorno y que, por tanto, no generan sinergias con acciones emprendidas por otros agentes públicos y privados. c) Marginación y desvinculación casi total, de los sectores más pobres de Olmedo, de las redes que los conectarían tanto con la actividad económica dinámica y con las acciones del Municipio. Escaso capital social de los migrantes recientes fundamentalmente por la desvinculación y el aislamiento social y geográfico respecto a la comunidad ya establecida. Deficiencias en el acceso a servicios públicos e información muy limitada Aumento considerable de mujeres jefes de hogar, favoreciendo a la consolidación de prácticas de economía informal. Objetivo del Estudio: Identificar e interpretar la estructura de las redes de relaciones sociales que caracterizan la pobreza urbana la ciudad de Olmedo con el fin de generar propuestas orientadas a su disminución y superación a través tanto del potenciamiento y reorientación de las redes sociales allí existentes como de la integración con la red de protección social provista por la municipalidad. Objetivos Específicos Identificar los efectos de la migración, específicamente la de los últimos años, en la composición y desarrollo de las redes sociales del sector marginal de Olmedo Identificar y caracterizar los vínculos fuertes de las redes sociales existentes en el sector marginal de Olmedo y sus interrelaciones al interior del mismo sector. Identificar y caracterizar tanto los vínculos débiles de las redes sociales que se establecen entre el sector marginal de Olmedo y la Municipalidad, las Ong’s y demás organizaciones privadas (industria automotriz), así como los efectos de estas relaciones sobre los resultados de las políticas generadas por estas instancias. Generar propuestas que favorezcan la potenciación y el surgimiento de redes sociales constructivas (orientadas a fines positivos) al interior del sector marginal de Olmedo. Generar políticas y propuestas que faciliten e incentiven, a las redes de relaciones sociales del sector marginal de Olmedo, la generación de sinergias con las redes sociales estratégicas de otros sectores de la región, con la finalidad de: o Mejorar y favorecer, en los sectores socialmente excluidos, las capacidades, las oportunidades tanto de formación como de participación y la veeduría ciudadana, a fin de reorientar la política social gubernamental del municipio. o Ampliar las opciones económicas y productivas de la región. Formulación de Hipótesis 1. El sistema de producción automotriz implementado en Olmedo, que ha determinado y condicionado la estructura socioeconómica de esta comunidad, se caracteriza por una cultura orientada a maximizar beneficios económicos privados, sin considerar otras variables y objetivos con orientación social. Este proceso ha propiciado que los distintos agentes económicos se preocupen únicamente de su propio bienestar, desarticulando el tejido social y favoreciendo la polarización y la exclusión en Olmedo. 2. Los inmigrantes poseen una red social muy frágil que impide el desarrollo de estrategias de autoayuda, su acceso al sistema económico de Olmedo y a los planes sociales del municipio y de las ONG’s, lo que refuerza su estado de marginación. 3. En la medida que las redes sociales de autoayuda que ha generado el sector marginal y excluido de la ciudad de Olmedo se puedan integrar sinérgicamente a las redes sociales que han construido, tanto las Ong`s como los otros tipos de organizaciones privadas, se mejorarían las capacidades y oportunidades tanto de formación y deliberación como de participación y veeduría ciudadana de la gente excluida. Por esa vía se influiría en la planificación y ejecución de la política social gubernamental del municipio, incrementando sus posibilidades de éxito. 4. La capacidad de los grupos pobres para constituir redes sociales propias y para incorporarse a las redes del sistema de producción automotriz de Olmedo y de los programas sociales del municipio y de las ONG’s, está asociada a sus posibilidades de superar su condición de pobreza y marginación Actividades y Productos del Estudio: Caracterización de la Migración en Olmedo Caracterización socioeconómica, a través del estudio de una muestra significativa y recurriendo a indicadores cuantitativos y cualitativos, de la migración asentada en ciudad de Olmedo durante los últimos 5 años. En este apartado se determinará si el grupo de migrantes recientes de Olmedo coincide con los grupos excluidos y marginados de la ciudad. Caracterización socioeconómica, a través del estudio de una muestra significativa y recurriendo a indicadores cuantitativos y cualitativos, de de la migración que se estableció en Olmedo durante los primeros años de la instalación de la Industria Automotriz. Análisis Comparativo entre los resultados de las caracterizaciones de las dos poblaciones objetivo, a fin de identificar las similitudes y diferencias significativas en su situación socioeconómica actual. Redes Sociales y Pobreza en Olmedo Caracterización de las redes sociales en el sector marginal de Olmedo, considerando los vínculos fuertes al interior del Sector, así como los vínculos débiles con la municipalidad Identificación e individualización de alguna experiencia exitosa específica en superación de la pobreza y desarrollo comunitario que se haya dado en Olmedo durante los últimos años. Caracterización de las redes sociales de este grupo de control, considerando sus vínculos débiles y fuertes. Comparación de las redes sociales de ambos grupos de estudio anteriores (marginados y experiencia exitosa), a fin de determinar si existen diferencias significativas en la composición de las redes sociales entre los dos grupos En caso de existir diferencias significativas entre ambos grupos, identificar, a través de metodologías cuantitativas y cualitativas, relaciones causa – efecto entre efectividad de políticas de superación de la pobreza y el estado de las redes sociales de la población objetivo. A raíz de los insumos anteriores, utilizando los indicadores cualitativos y cuantitativos generados, así como opinión de expertos, identificar cuales son las mayores vulnerabilidades y carencias que actualmente presentan las redes sociales de los sectores marginados de Olmedo y que inciden en su situación de pobreza. Propuestas de Política de Desarrollo Local En base a los resultados e indicadores de los apartados anteriores se generará una propuesta de acciones de política de Desarrollo Local, de ámbito municipal y basadas en la articulación de redes sociales, orientadas a: Fortalecer la inserción comunitaria de los grupos de migrantes para evitar que se entrampen en el círculo vicioso de la marginación. Reducir la pobreza y aumentar la calidad de vida en los grupos actualmente excluidos en Olmedo. Anexo 1. Elementos Teóricos Redes Sociales y su Vinculación con Iniciativas Orientadas a la Superación de la Pobreza La perspectiva de las redes sociales y su vinculación con las iniciativas para superar las situaciones de pobreza y exclusión han estado presentes desde hace décadas en la teoría y en la praxis de las ciencias sociales. Así, por ejemplo, el concepto de redes y apoyo social surgió en los años setenta, desde la sociología y la psicología social comunitaria, al revisar la literatura que mostraba una asociación entre problemas psiquiátricos y variables de carácter social como la desintegración social, la movilidad geográfica o estatus matrimonial. Dicha revisión permitió detectar que el elemento común de esas diversas situaciones era la ausencia de lazos o apoyos sociales adecuados o la ruptura de las redes sociales previamente existentes. Los estudios posteriores han coincidido en destacar este factor como el mediador social más importante en la amortiguación de los efectos del estrés. El concepto de apoyo social se refiere a algo personal, cuya dimensión más subjetiva es "el apoyo social percibido", mientras que las redes de apoyo son su contrapartida socio-estructural y objetiva. Caplan (1974, citado en Sánchez) define las de apoyo como: Agregados sociales continuos que dotan al individuo de oportunidades para obtener feedback sobre sí mismo y la validación de sus expectativas sobre los demás. Las personas tienen una variedad de necesidades específicas que encuentran satisfacción a través de relaciones interpersonales duraderas.... (desarrollando) y manteniendo un sentimiento de bienestar e involucrándose en un rango de relaciones que satisfacen......esas necesidades específicas. (pp.4-5). El apoyo social incluye, apoyo afectivo o emocional, posibilidad de expresión emocional, información y consejo, y ayuda material. En cuanto a las redes de apoyo 1, se han caracterizado considerando su estructura, contenido y función. La estructura comprende factores como el tamaño y densidad; el contenido se refiere al tipo de relación en torno a la cual se articula la red, como por ejemplo, familiares, económicos, etc.; finalmente la función se refiere a la naturaleza de las interacciones que se dan en la red (apoyo emocional, información, etc.). El enfoque teórico del capital social Más recientemente ha surgido y se ha ido legitimando un enfoque que puede dar sustento teórico a la investigación y las hipótesis formuladas es el de capital social. Según Stiglitz “el desarrollo económico de un país está insertado en su organización social, de manera que abordar las inequidades estructurales requiere no sólo cambios económicos, sino también transformaciones de la sociedad misma.” 2 Esto es, las relaciones económicas no provienen de un modelo propio, sino que están incrustadas en un tejido social y cultural, lo cual permite establecer conexiones de los fenómenos económicos con la esfera sociocultural, arraigando todas las relaciones sociales en un sólo sistema que también incluye intercambios económicos. 1 Estévez, R. & Aravena, R., ( 1998). Conocidos, amigos y salud mental: la red personal y las transiciones de la vida adulta. Revista Psiquiatría V: 251-262 Stiglitz, Joseph. 1998. Toward a New paradigm for Development: Strategies, Policies and processes. Given as the 1998 Prebisch Lecture at UNTAD, Geneve, October 19, 1998. 2 El concepto de capital social3, ha surgido en distintos ámbitos disciplinarios como una aproximación para abordar precisamente esas conexiones y analizar, en ese marco, algunas de las fuerzas sociales que interactúan con los procesos de desarrollo. Este concepto ha destacado un aspecto importante del comportamiento socioeconómico, cual es el papel de las relaciones que no son de mercado, en la determinación del comportamiento individual o colectivo y por lo mismo, el concepto de capital social está entrando con fuerza en los análisis de la pobreza y por ende del desarrollo. Existe una clara coincidencia en identificar esta nueva forma de capital con aquellos elementos que se generan en las relaciones sociales, pero para algunos analistas es fundamental validar este concepto en el lenguaje económico y para esto se hacen grandes esfuerzos para igualarlo a otras formas de capital. Desde el entorno de la academia se han hecho esfuerzos por relacionar el concepto de capital social con el análisis económico, aplicando métodos cuantitativos para medir por ejemplo su impacto en la distribución de ingresos de los hogares. Para otros, en cambio, es más importante encontrar el tipo de interrelaciones sociales que ayudan a explicar sinergias no comprendidas y cuyo resultado puede contribuir a mejorar las políticas contra la pobreza. Desde la CEPAL, se ha entendido el concepto de capital social como el conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la cooperación entre las personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto. En esta definición se diferencian muy claramente las instituciones de las organizaciones. Sin embargo, la acepción más difundida del concepto institución integra ambas dimensiones: los efectos normativos por un lado y los roles, relaciones y conductas, por otro, todo dentro del mismo término institución. El sentido de esta conceptualización es distinguir el capital social del capital cultural. Sergio Boisier4 ha hecho un aporte en este terreno al hablar de diferentes formas de capital intangible, pero sobre todo capital social por un lado y capital cultural por otro. El desafío final es integrar esos dos conceptos. Si el capital social es una característica de relaciones sociales, es muy importante mantener la distinción con el capital cultural, aunque se trata de dos dimensiones que están interactuando y no es que una determine a la otra. Hay dos planos o hemisferios de un solo sistema sociocultural en el cual el capital social es un elemento más del ámbito conductual y en el ámbito abstracto y normativo, identificamos el capital cultural. También hay un tercer plano, que corresponde a la base material que también interactúa con estas esferas. En resumen, no hay que sub-valorar ninguno de los dos subsistemas, ambos se retroalimentan y pueden ser el origen de cambio en un sistema general. Lo que está emergiendo en el debate sobre capital social es un paradigma, no sólo limitado al capital social sino un paradigma del sistema complejo de la sociedad humana, que puede expresarse a cualquier nivel territorial: la comunidad local, el barrio, la región o (lo que es un poco más difícil de analizar) una nación, un país, una sociedad nacional. En la aproximación de la CEPAL adquiere especial importancia la diferenciación entre el capital social individual y el capital social comunitario (el capital social que posee un individuo y el capital social que es propiedad de un conjunto). El primero se define Este concepto se remonta al clásico estudio de Edward Banfield pero solo se populariza a partir de finales de los 80 con los trabajos de James Coleman, Foundations of social theory. Belknap Press, Cambrige, Mass. 1988, y Robert Punam. 3 4 Boisier, Sergio (1998): El Desarrollo territorial a partir de la construcción del capital sinergético. ILPES, Santiago de Chile como la confianza y la reciprocidad que se extienden a través de redes egocentradas. Este tipo de capital consta del crédito que ha acumulado la persona en la forma de reciprocidad difusa que puede reclamar en momentos de necesidad, a otras personas a las cuales le ha ofrecido servicios o favores en el pasado. El segundo se define como aquel que se expresa en instituciones complejas, con contenido y gestión. En esta acepción, el capital social reside, no en las relaciones interpersonales sino en sus estructuras normativas, gestionarias y sancionarias. En ambos casos, sin embargo, la noción de red (como sustrato de la asociatividad) juega un rol significativo. Las redes interpersonales simples son las formas más importantes del capital social individual. Algunos antropólogos hablan de un red egocentrada: cada uno tiene su propia y distinta red, que es un capital de cada individuo (los beneficios de cómo un sujeto maneja su red son propios de ese sujeto.) Pero el término red tiene otras implicancias y niveles de significación: la internet, por ejemplo, es una red que no pertenece a nadie pero que beneficia a todos. También están las llamadas 'redes sociales', que fundan su nombre en el sentido de una red de seguridad en donde no importan tanto los nodos o las conexiones sino que en cuanto "recoge a las personas que se caen del trapecio". Eso también sería un capital social de la sociedad. Considerando el nivel territorial, se pueden identificar redes de capital social, ya sea individual o comunitario, que suponen distintas formas de funcionamiento particular en las relaciones sociales: (a) Individual: redes egocentradas, manejo de contactos para realizar proyectos personales. (b) Grupal: es una extensión de estas redes donde se cruzan muchos vínculos en un grupo cara a cara: todos se conocen, todos son amigos por lo que existe un cierre 8en la red. Las relaciones se cruzan entre sí y se densifican (4 a 12 personas) conformando un grupo capaz de funcionar como equipo o como empresa. Se trata de personas que tienen confianza entre sí y múltiples relaciones de reciprocidad y compromiso. Este tipo de capital parece un campo fértil para emprendimientos asociativos que pretenden generar ingresos en sectores pobres. (c) Sistemas institucionales comunitarios: en el nivel comunitario, las instituciones socioculturales - como una junta de vecinos - funcionan cuando tienen capital social. Pero no funcionan gracias al capital social de alguna persona en particular. Si descansa en el capital social de una sola persona o un sólo grupo, la institución ha sido cooptada. En la situación ideal la institucionalidad informal es propiedad de toda la comunidad: hay liderazgo y hay control social de sus miembros. (d) Conexiones distantes, (horizontales y verticales): organizaciones asociativas de segundo nivel en el territorio, diferentes tipos de relación a nivel societal como el clientelismo9 Utilidad del enfoque de capital social El enfoque del capital social resulta de gran utilidad para una nueva conceptualización de las políticas públicas, que implica reconocer un rol más significativoa la sociedad civil, la democratización en relación a las reformas del Estado, y como visión llevada a lo micro, apunta al potencial del capital social en la implementación práctica de estos grandes principios de democratización y aumento del peso de la sociedad civil en la gestión de la economía y del Estado. En ese sentido, en general hay coincidencia, en que la perspectiva del capital social permite poner de relieve los efectos positivos que pueden esperarse de la creación y uso del capital social, tales como control social, creación de confianza entre individuos, cooperación coordinada, resolución de conflictos, movilización y gestión de recursos comunitarios, legitimación de líderes y generación de ámbitos de trabajo, la prevención y sanción de quienes abusan de él y la producción de bienes públicos. De manera más específica, quienes utilizan este enfoque subrayan que Las relaciones estables de confianza, reciprocidad y cooperación pueden contribuir a un conjunto de beneficios: Reduce los costos de transacción, al reducir u obviar la necesidad de firmar contratos, llevar controles contra estafas y el costo enorme que son los pleitos judiciales. Produce bienes públicos: tanto el manejo que hacen los individuos de sus redes y contactos, las estrategias de los grupos y las acciones calificadas de los instituciones comunitarias pueden producir beneficios para el conjunto de la sociedad. Facilita la constitución de organizaciones productivas y de gestión de base efectivas: son empresas asociativas de cualquier índole. Facilita el surgimiento de actores sociales nuevos y de sociedades civiles saludables, a nivel de sistemas nacionales. Indirectamente, este proceso de empoderamiento es un elemento clave para la superación de la pobreza material. La relación entre capital social y pobreza La importancia del enfoque que diferencia formas de capital social individual o comunitario, es que se puede identificar con mayor precisión, implicaciones de política para los gobiernos, para el sector privado y para las organizaciones de la sociedad civil, definiendo más específicamente los beneficios de la interacción de sectores diversos de la sociedad con distintos grados de poder y de acceso a activos. De estos análisis se deriva que, en primer lugar, es crucial invertir en la capacidad organizativa de los pobres, lo cual implica intervenciones a dos niveles: en el nivel micro, en el cual hay que invertir recursos para la creación o fortalecimiento de redes sociales , y en el macro, en el cual deben cambiarse reglas y leyes para que se apoye y sustente la actividad asociativa. Una segunda área crítica de inversión es la promoción de lazos entre grupos. En el mismo sentido, algunos trabajos del Banco Mundial distinguen claramente dos tipos de capital social, uno que genera lazos de unión entre los miembros de una misma comunidad, que se denomina ”bonding” y otro que genera sinergia entre grupos disímiles, que es designado como llama ”bridging”. El primero se limita a contribuir al bienestar de sus miembros, mientras el segundo es el tipo de capital que abre oportunidades económicas a aquellos que pertenecen a los grupos menos poderosos o excluidos. El capital social es un activo, como el dinero: es bueno tenerlo. Todas las personas tienen capital social y lo usan en sus estrategias, tanto en materias económicas, como en la satisfacción de otras necesidades más sociales y emocionales. Sin embargo, el capital social no está igualmente distribuido en la sociedad, y tampoco es en la pobreza dura donde más hay. Una de las causas de la pobreza más extrema es justamente la destrucción o pérdida de redes de apoyo de las personas y de los hogares. Y en los estratos asalariados del sector formal la competencia individual por educación y puestos de trabajo puede ser tanto o más importante que el capital social en las estrategias de las personas. En algunas enfoques de capital social queda la idea de que el capital social es patrimonio de los pobres, lo que es inexacto, ya que frecuentemente se constata que hay abundancia de capital social en las clases sociales superiores. Hay evidencias empíricas de esto: en Chile, hay estudios que muestran una correlación positiva entre nivel económico y capital social 5. Asimismo, en otros estudios se plantea que quienes más tienen asociatividad - es decir, capital social colectivo-, son los Parker , Cristián (2001): “Capital social en las representaciones juveniles: un estudio en jóvenes 5 secundarios”. Ponencia presentada para el “Taller para investigadores sobre Capital Social en Chile’, DDS, CEPAL. empresarios6 pues entre ellos cooperan, tienen reciprocidad, y hacen usos de extensos contactos como actores sociales. Desde este enfoque teórico se afirma la necesidad de apoyar la potenciación de las capacidad de los pobres para la formación de su capital social, sin dejarlos a su suerte. Este último punto es especialmente importante donde las agencias públicas trabajan con una visión muy fuerte de paternalismo o hay una visión caritativa de la asistencia a los sectores pobres. El concepto de capital social ayuda a entender la reproducción de las desigualdades sociales: el papel de la educación, de las relaciones sociales, familiares etc. Finalmente, el enfoque teórico del capital social contribuye a lograr avances en la práctica de la implementación de políticas y programas sociales, en la medida en que permite entender mejor porqué algunos programas anti-pobreza tuvieron éxito y otros fracasaron. (Extraído de apuntes de presentación de la CONFERENCIA REGIONAL SOBRE CAPITAL SOCIAL Y POBREZA, Organizada por CEPAL en Santiago de Chile, los días 24 a 26 de septiembre de 2001) La fuerza de los vínculos débiles7 “Una idea natural a priori es que aquellos con quienes se tiene vínculos fuertes están más motivados para ayudar sobre la información del trabajo. Contrarios a esta gran motivación están los argumentos estructurales que he estado realizando: aquellos con quienes estamos débilmente vinculados son más propensos a moverse en círculos distintos al propio y, por tanto, tendrán acceso a una información diferente a la que nosotros recibimos” (pág 11). “Por tanto, desde el punto de vista de los individuos, los vínculos débiles son un importante recurso para hacer posible la oportunidad de movilidad. Visto desde una perspectiva macroscópica, la mayor ventaja es el importante papel que juegan los vínculos débiles en la cohesión social efectiva. Cuando un hombre cambia de trabajo, no sólo esta moviéndose de un sistema de vínculos a otro, sino que también está estableciendo una unión entre ellos. Tal unión es casi siempre del mismo tipo que la que facilitó su propio movimiento. Particularmente en las especialidades profesionales y técnicas que están mejor definidas y limitadas en su tamaño, esta movilidad elabora estructuras de vínculos débiles con puente entre los grupos más coherentes que constituyen redes operativas en localizaciones particulares. Así, la información y las ideas se mueven más fácilmente por medio de la especialidad, dándole algún "sentido de comunidad", que tiene lugar en las reuniones y convenciones. El mantenimiento de los vínculos débiles puede ser muy bien la más importante de dichas reuniones”(pág 12) “La unión de los niveles micro y macro no es por tanto necesaria pero sí de importancia central para el desarrollo de la teoría sociológica. Tal unión genera paradojas: los vínculos débiles, frecuentemente considerados como productores de alienación (Wirth 1938) son vistos aquí como indispensables para las oportunidades individuales y para su integración en las comunidades; los vínculos fuertes, que reproducen la unión local, llevan a una fragmentación total. Las paradojas son un antídoto bienvenido para las teorías que explican todo cuidadosamente” (Pág 13) PNUD (2001): "Informe de desarrollo humano 2000". Ponencia presentada para el “Taller para investigadores sobre capital social en Chile”, CEPAL. 6 GRANOVETTER, Mark S. (1973). "The strength of weak ties", en American Journal of Sociology; vol 78, nº 6. (pp. 1360 - 1380). (Traducción: Mª Ángeles García Verdasco) 7 Los individuos con muchos vínculos débiles, están mejor situados para difundir una innovación difícil, ya que algunos de estos vínculos son puentes locales. Anexo 2. Instrumentos de Análisis Empírico de Redes Sociales Algunas ideas para formular preguntas generadoras de nombres orientadas a detectar las redes personales de distintos contenidos ( según enfoque de Requena ): (Entiendo que se encuestaría a residentes de barrios excluidos y barrios integrados de Olmedo para su posterior comparación.) 1. Indique los nombres de las personas de su barrio que le prestan ayuda económica o material cuando usted la necesita a. Para cada una de las personas nombradas indique si se trata de un(a): Pariente que vive en el barrio Vecino Dirigente de alguna organización de la comunidad Compañero(a) de trabajo Funcionario de una empresa Funcionario del municipio Funcionario de una ONG Otro b. Para cada una de las personas nombradas indique la frecuencia con que recibe esta ayuda Siempre o casi siempre, regularmente A veces, sólo ocasionalmente Un posible formato de respuesta a cada pregunta podr Nombre a. Para cada una de las personas b. Para cada una de las nombradas indique si se trata de personas nombradas un(a): indique la frecuencia con que recibe esta ayuda 2. Pariente que vive en el barrio 1. Siempre o casi 3. Vecino siempre, 4. Dirigente de alguna regularmente organización de la comunidad 2. A veces, sólo 5. Compañero(a) de ocasionalmente trabajo 6. Funcionario de una empresa 7. Funcionario del municipio 8. Funcionario de una ONG 9. Otro 2. Indique los nombre de las personas de su barrio que cuidan a su(s) hijo(s) cuando usted lo necesita a. Para cada una de las personas nombradas indique si se trata de un(a): Pariente que vive en el barrio Vecino Dirigente de alguna organización de la comunidad Funcionario de una empresa Funcionario del municipio Funcionario de una ONG Otro b. Para cada una de las personas nombradas indique la frecuencia con que recibe esta ayuda Siempre o casi siempre, regularmente A veces, sólo ocasionalmente 3.Indique los nombres de las personas de su barrio con las que conversa sus problemas personales cuando usted lo necesita a. Para cada una de las personas nombradas indique si se trata de un(a): Pariente que vive en el barrio Vecino Dirigente de alguna organización de la comunidad Funcionario de una empresa Funcionario del municipio Funcionario de una ONG Otro b. Para cada una de las personas nombradas indique la frecuencia con que recibe esta ayuda Siempre o casi siempre, regularmente A veces, sólo ocasionalmente 4.Indique los nombres de las personas de su barrio que le dan información sobre oportunidades de trabajo cuando usted lo necesita a. Para cada una de las personas nombradas indique si se trata de un(a): Pariente que vive en el barrio Vecino Dirigente de alguna organización de la comunidad Funcionario de una empresa Funcionario del municipio Funcionario de una ONG Otro b. Para cada una de las personas nombradas indique la frecuencia con que recibe esta ayuda Siempre o casi siempre, regularmente A veces, sólo ocasionalmente 5. Indique los nombres de las personas de su barrio que le dan información sobre posibles beneficios que entrega el municipio u otra institución a. Para cada una de las personas nombradas indique si se trata de un(a): Pariente que vive en el barrio Vecino Dirigente de alguna organización de la comunidad Funcionario de una empresa Funcionario del municipio Funcionario de una ONG Otro b. Para cada una de las personas nombradas indique la frecuencia con que recibe esta ayuda Siempre o casi siempre, regularmente A veces, sólo ocasionalmente 6- .Indique los nombres de personas que actualmente colaboran en la industria automotriz b. Para cada una de las personas nombradas indique desde cuándo lo hace Más de una año un mes De seis meses a un año de De a cinco meses a un mes Menos de 7 Indique los nombres de personas conocidas en Olmedo b. Para cada una de las personas indique el tipo de relación que tiene Familiar cercano Familiar lejano amistad conocido 8- Indique los nombres de personas de su barrio que inmigraron a Olmedo con la llegada de la industria automotriz b. Para cada una de las personas indique el tipo de relación que tiene Familiar cercano Familiar lejano amistad conocido 10-Indique los nombres de personas de su barrio que radican en Olmedo previo al asentamiento de la industria automotriz. b. Para cada una de las personas indique el tipo de relación que tiene Familiar cercano Familiar lejano amistad conocido 11-Indique los nombres de personas conocidas que actualmente laboren en algún ramo laboral distinto al automotriz en Olmedo b. Para cada una de las personas indique el tipo de relación que tiene Familiar cercano Familiar lejano amistad conocido