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Instituto Profesional de Chile
Ingeniería Industrial
Módulo de Aprendizaje Nº 2.2
Asignatura
:
Unidad Nº 1 :
Economía
Definición y concepto de economía
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1. Objetivos Específicos:
Destacar el papel del mercado y del Estado en la economía.
Distinguir los diferentes sistemas económicos.
Analizar los sistemas económicos.
2.- En este módulo se trabajará el tema de como las sociedades tratan de establecer
diferentes sistemas económicos en procura de solucionar el problema económico que
todas presentan.
3.- Desarrollo de los contenidos temáticos.
Sistemas económicos.
Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas, técnicas e
institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad.
Recordemos que las tres preguntas básicas que todo sistema económico debe responder:
¿Qué se va a producir?
¿Cómo se va a producir?
¿Quién recibirá el producto?
Además de la producción y el consumo, existe otra actividad que también es común a
cualquier sistema económico y que tiene gran importancia, el intercambio.
La forma más primitiva del intercambio es el trueque, forma en la cual las personas
transaban un bien o producto por otro.
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Las limitaciones del trueque desaparecen cuando el intercambio se realiza con la
intervención del dinero.
El dinero es todo medio de pago generalmente aceptado que puede
intercambiarse por bienes y servicios.
El intercambio hace posible la especialización y la división del trabajo, y ésta
contribuye a la eficiencia, entendida en el sentido de obtener con la mínima cantidad de
recursos el mayor volumen de producción posible.
Cuando una sociedad está formada por millones de personas, el problema de la
cooperación y la coordinación para el intercambio se vuelve enorme. En las economías
grandes y complejas la especialización es muy variada, ya que las personas se dedican a
labores tan diferentes en sus detalles como lo sería una piscina comparada con el mar la
gama de productos disponibles en una sociedad industrial moderna supera todo cuanto
pudo haberse imaginado hace cien años, y otro tanto sucede con la variedad de empleos.
Es casi imposible imaginar la magnitud de coordinación y cooperación que se requiere
en una sociedad industrial moderna. Sin embargo parece haber algo que impulsa a los
sistemas económicos aunque a veces no resulta como se espera, a producir las cosas que
desea la población.
Economías centralmente planificadas o dirigidas.
En las economías centralmente planificadas, los medios de producción son propiedad
estatal y las decisiones clave le corresponden a la Agencia de Planificación Central.
En algunas sociedades modernas el gobierno desempeña un papel preponderante en
cuanto a responder las preguntas básicas de la economía. En las economías dirigidas
puras, una autoridad o agencia central elabora generalmente un plan en el cual establece
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que se producirá y como se distribuirá la producción. La planificación incluye la
determinación de los insumos a utilizar, ya sea materiales y humanos, para alcanzar las
más diversas metas de producción. Las mismas políticas centralmente planificadas
deciden
como se repartirá el ingreso obtenido por el producto entre gerentes y
trabajadores.
Aún en las economías planificadas puras la población tiene ciertas opciones. Los
productos se venden aprecios establecidos por el gobierno, pero la gente está en libertad
de comprar la mercadería disponible, de acuerdo con sus posibilidades para pagar esos
precios. En algunas ocasiones la demanda supera a la producción, en otras, los bienes se
quedan en las estanterías. Estas señales son las que se utilizan en el siguiente plan para
ajustar la producción.
El funcionamiento
del sistema de planificación central se basa en tres aspectos
principales, el papel del poder central, el funcionamiento de las empresas y el
crecimiento de la burocracia.
Estos tres aspectos con el correr del tiempo se convirtieron en elementos negativos y
fueron los que precipitaron el comienzo de la caída de éste tipo de sistema.
La Perestroika es el proceso de reforma radical y de reestructuración de la sociedad
puesto en marcha por las autoridades de la ex Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas para volver poco a poco a un sistema con participación mas activa del
mercado. Los primeros cambios que se experimentaron fueron: el abandono paulatino
del sistema de planificación central y el cambio del sistema de propiedad.
Las economías dirigidas han ido desapareciendo casi por completo, China y Cuba siguen
estando comprometidas con muchos principios de este tipo, pero las reformas las han
alejado claramente de la planificación central pura.
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Economías de Libre mercado. (laissez-faire)
La economía de libre mercado es el extremo opuesto de la planificada. El término
laissez-faire, que literalmente traducida del francés significa, (dejen hacer) implica la
ausencia completa de la intervención del gobierno en la economía. Este tipo de
economía, las personas y las firmas individuales defienden sus propios intereses sin
dirección estatal, es decir, toman sus propias decisiones de consumo y producción en
torno a un mercado.
Mercado es un lugar donde compradores y vendedores interactúan y realizan
intercambios de productos, bienes o servicios.
Algunos mercados son simples y otros complejos, sin embargo, en todas partes
participan compradores y vendedores que realizan intercambios. En una economía de
laissez-fair el comportamiento de compradores y vendedores determina lo que se
produce, como se produce y quien lo recibe.
El sistema de libre mercado presenta en su funcionamiento ventajas y desventajas que es
conveniente destacar:
El ingreso no se distribuye de forma equitativa. La renta se reparte en función de
cómo esté distribuida la propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. El resultado
es que aparecen unas diferencias de rentas muy elevadas.
Existen fallas del mercado. Por diversos motivos ,el mercado por si sólo no puede
controlar una serie de fallas que van apareciendo al tratar de lograr un a una eficiencia
económica.
Y recordemos que la eficiencia económica se alcanza cuando la sociedad no puede
incrementar la cantidad producida de uno de los bienes sin reducir la de otro.
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Sistemas mixtos, mercados y gobiernos.
En una economía mixta el Estado colabora con la iniciativa privada en dar
respuestas sobre el qué, el cómo y el para quién producir del conjunto de la
sociedad.
Los sistemas extremos de libre mercado o centralmente planificados estrictamente puros
en la realidad no existen. La mixtura entre los descritos anteriormente da origen a los
actuales sistemas que imperan en la mayoría de los países hoy en día. Haciendo énfasis
que la participación y reglamentación del Estado se hace necesaria para regular el
mercado.
Así por ejemplo, el Estado chileno lleva a cabo diferentes acciones planificadoras para
coordinar la actuación de ciertos sectores exportadores, recordemos los tratados de libre
comercio con la Unión Europea, Estados Unidos y Corea.
También el Estado interviene otorgando prestaciones o transferencias a ciertos grupos
de la población, a través de subsidios o ayudas asistenciales, además de dictar leyes
reguladoras de impuestos, entre algunas.
4.-
Conceptos claves a repasar.
Intercambio
trueque
dinero
Mercado
Sistema económico
Sistema de economía de libre mercado
especialización
Sistema de economía centralmente planificada.
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Perestroika
Sistema de economía mixta.
5.- Ejercicios y casos de aplicación conceptual.
a) Explique que tipo de economía tenía los siguientes países (hasta antes
de la caída
del muro de Berlín): la ex Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, Polonia, y la ex
Alemania Oriental.
b)
El término francés laissez-faire (dejar hacer) que promulga el libre mercado se
deriva de uno los postulados del padre de la economía clásica. Explique brevemente quién
era dicho economista y algún postulado que recuerde.
a) ¿Qué tipo de sistema económico poseen en la actualidad países tales como: Suecia,
Holanda y Dinamarca?
b) ¿Por qué las sociedades han adoptado una posición intermedia, al escoger el sistema
económico que les ayude a resolver el problema económico.?
6.-
Bibliografía sugerida.
Alonso-Mochón
Case-Fair
“Economía Básica”
“Principios de Microeconomía”
Capítulo 3
Capítulo 2
Larroulet-Mochón
LeRoy-Meiners
“Economía”
“Microeconomía”
Capítulo 2
Capítulo 1
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