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“Una Economía Verde en el contexto
del desarrollo sostenible y de la
erradicación de la pobreza: el
concepto y sus implicaciones para
América Latina y el Caribe”
Guatemala, Guatemala a 24 de junio de 2011
Definición de trabajo de “Economía Verde”
•
La Economía Verde está concebida como una economía que lleva a
mejoras en el bienestar humano y la equidad social, y al mismo tiempo
reduce significativamente los riesgos ambientales y mejora la eficiencia
en el uso de los recursos (reducción de escaseces ecológicas).
•
En su definición más sencilla: la economía verde puede ser considerada
como:
 baja en carbono
 eficiente en el uso de recursos
 inclusiva socialmente.
•
El crecimiento de los ingresos y del empleo derivan de inversiones que
promueven enfoques más limpios, la eficiencia en el uso de recursos,
reducción en las emisiones de carbono y de la contaminación,
prevención de la perdida de biodiversidad y de la degradación de los
ecosistemas.
Economía Verde y desarrollo sostenible
• El progreso hacia una Economía Verde es un mecanismo
muy importante de promoción del desarrollo sostenible.
La Economía Verde puede ser considerada como el
camino de transición hacia el desarrollo sostenible.
• El ambiente en la Economía Verde es un factor habilitante
del crecimiento económico y del bienestar humano.
• La tipología de “economía verde” que se busque en
los países desarrollados o en desarrollo resultará muy
distinta en relación con su ubicación geográfica, su base
de recursos naturales, su potencial humano y social y su
nivel o modelo de desarrollo económico.
Economía Verde y erradicación de la
pobreza
• La pérdida sin precedentes de biodiversidad y el uso
insostenible de los ecosistemas afectan sectores como
agricultura, ganadería, pesquería y silvicultura – sectores de
los cuales depende la sobrevivencia de las poblaciones más
pobres.
• Incrementando la atención a los recursos y a los servicios
de los cuales depende la sobrevivencia de los más pobres, la
transición hacia una economía verde permite el desarrollo
de empleos en las áreas de menores ingresos.
• La economía verde también promueve el desarrollo de
infraestructura y servicios básicos que permiten
reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida (por ej.,
acceso a energía a través de tecnologías de energías
renovables).
7
Continuando el “business as usual”…
Hasta 2030…
•
•
•
•
•
•
La demanda global de energía
aumentará en 45%
El precio del petróleo aumentará
hasta USD 180 por barril
Emisiones GEI +45%
Temperatura media global +6°C
Pérdidas equivalentes de 5-10% del
PNB global
Países menos desarrollados sufrirán las
pérdidas más grandes
7
Una economía verde no es aquella que…
…consume su capital..
...o arriesga la supervivencia humana ...
La “huella ecológica” supera ya la
capacidad regenerativa de la
Tierra … nuestras demandas
sobre el planeta se han duplicado
en los últimos 40 años…
8
Las emisiones globales de GEI
anuales son 5 veces mayores a la
capacidad de absorción de la
Tierra…
UNEP ETB
09.08.2017
El Contexto Global - Una Crisis Múltiple:

Financiera – 100 millones de personas más en pobreza
extrema y 18 - 51 millones de desempleados más que en 2007;

Combustible – En 2007: Incremento de USD 400 mil millones
de los gastos de energía en los países menos desarrollados;

Alimentos - En 2007:Alza de precios de USD 324 mil millones;

Ecosistemas – Un valor equivalente de más de USD 70 mil
millones en biodiversidad perdida cada año;

Cambio Climático – Emisiones actuales de GEI 5 veces más
altas que el límite sostenible.
Suficientes razones para cuestionar algunos
elementos de nuestro modelo económico…
El Contexto Global - Oportunidades:

Oportunidades emergentes de los paquetes de
estímulo económico del G20 : 16%
identificados como “incentivos verdes”.

Oportunidades
emergentes
para
la
reconsideración global de los modelos de
desarrollo económico

Apoyo de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, PNUMA, PNUD, Banco Mundial,
FMI, OCDE, otros.
Grandes oportunidades y consenso mundial para
iniciar una transición hacia una economía verde.
¿Qué es Economía Verde?



Aumento de las
inversiones públicas y
privadas en los sectores
verdes
Aumento de los empleos
en los sectores verdes
Aumento de la
aportación económica
de los sectores verdes
• Disminución del
uso de energía
y recursos
naturales
• Disminución de
las emisiones /
unidad PNB
Una economía “baja en carbono”, innovadora y
ecológica…
¿Qué implica una Economía Verde?
Reformas nacionales:
a)
b)
c)
d)
e)
Abolición de subvenciones, impuestos e
incentivos contraproducentes;
Racionalización del uso del suelo y política
urbana;
Introducción de la gestión integrada de los
recursos y del agua;
Mejora y aplicación de la legislación ambiental;
Implementación apropiada de los paquetes de
estímulo.
Importancia del marco legal y institucional…
Ejemplos regionales de Economía Verde
Desarrollo urbano sostenible en
Curitiba, Brasil
Tasa más alta de uso de transporte público
en Brasil (45% de los viajes)
Niveles de contaminación del aire urbano
más bajos del país
Iniciativa de planificación sostenible que ha
llevado a:
 Reducción del consumo de combustible;
 Desarrollo de nuevas empresas en la ciudad
industrial de Curitiba.
Sistemas de transporte masivo tipo BRT en LAC
promueven la mejora de la calidad de vida de las
ciudades en la región y mayor integración social.
Ejemplos regionales de Economía Verde
Gestión efectiva del ambiente forestal en Costa Rica
El 26% de la superficie terrestre del país se compone de bosques
legalmente protegidos, con más de la mitad de su superficie
prohibida para asentamientos humanos. El resultado es un auge del
"eco-turismo", la creación de empleo directo y la atracción de un
millón de visitantes al año (generando más de USD 5 millones en
entradas en 2005).
Los estudios han encontrado que se ha reducido la pobreza y el
desempleo y se han incrementado los salarios de quienes viven en o
cerca de parques nacionales en Costa Rica.
Ejemplos regionales de Economía Verde
Manejo sostenible de los recursos energéticos
en Venezuela
Establecimiento del “Comité de
Políticas Publicas Energéticas”,
presidido por el Ministro de
Energía y Petróleo, con 8 grupos
que trabajan en distintos aspectos.
Todos los grupos trabajan en el eje
transversal de ambiente.
Diagnóstico del sector energético a partir de 2006 y se
actualiza anualmente
Actual desarrollo: identificación de “benchmarks” relevantes
para medir el desempeño nacional
10% de la inversión extranjera en petróleo: invertidas en proyectos
sociales y ambientales.
Ejemplos regionales de Economía Verde
Servicios de los ecosistemas en Quito, Ecuador
La ciudad de Quito ofrece un ejemplo de liderazgo en la protección de
las fuentes de agua para la misma municipalidad y sus industrias.
El FONAG – Fondo de protección del Agua –establecido en 2000 por
parte del gobierno municipal, junto con una ONG, es un fondo fiduciario
al cual los usuarios del agua en Quito contribuyen.
El FONAG utiliza los fondos para proteger servicios críticos del
ecosistema, incluyendo la compra de tierra con función hidrogeológica
clave.
PNUMA - Iniciativa Economía
Verde
(Green Economy Initiative GEI)
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¿Qué es la GEI?

Un paquete de productos y servicios para motivar y
capacitar gobiernos a invertir en Economías Verdes;

Iniciado en Octubre 2008;

Una colaboración con 20 agencias de la ONU y otros
socios privados y públicos;

Apoyo financiero de los gobiernos de Noruega, Suiza,
Reino Unido y la Fundación de las Naciones Unidas.
UN “delivering as one”…
Asistencia Técnica de la GEI
• Identificación de la necesidades económicas y
ambientales en cooperación con los gobiernos;
• Análisis de las oportunidades de inversión en los
sectores prioritarios;
• Desarrollo de un plan de economía verde
específico para cada país;
• Capacitaciones nacionales y regionales sobre los
instrumentos disponibles para desarrollar una
economía verde.
Actividades en desarrollo en la región
Implementación de la Alianza para una Economía Verde y
Eficiente en el uso de Recursos en Barbados – desarrollo de
un estudio de alcance con enfoque en los sectores prioritarios
(turismo, agricultura, transporte y edificaciones / viviendas) y en
temas transversales (agua, energía y desechos).
Apoyo al Gobierno de Dominica en la transición hacia una isla
orgánica.
Organización de mesas de diálogo nacionales para la discusión
del concepto de Economía Verde e identificación de las
iniciativas en implementación que contribuyen a esta transición.
Facilitación de la discusión de los Grupos Principales y Actores
Relevantes para formular recomendaciones.
La Economía Verde Pruebas Recientes del Cambio





2.3 millones de empleos actuales en el sector de
energías renovables aumentarán a 20 millones en 2030.
China: energía renovable con 1 millón de empleos y un
rendimiento de USD 17 mil millones/año.
Agricultura orgánica ocupa 30% más empleos por
hectárea.
USD 2,200 millones al año genera la industria turística
en Costa Rica y genera casi el 15% de empleos en el
país.
Sector pesquero de ALC es responsable del 1% de los
empleos de la región; ya se cuenta con las primeras
pesquerías sostenibles certificadas por el Marine
Stewardship Council.
Primeros rayos de esperanza …
PNUMA
Sitios & Publicaciones
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GEI : www.unep.org/greeneconomy
Environmental Governance :
http://www.unep.org/environmentalgovernance/Introduction/tabid/341/language/enUS/Default.aspx
Green Jobs Report, September 2008
http://www.unep.org/labour_environment/PDFs/Greenjobs/UNEP-Green-JobsReport.pdf
Global Green New Deal Report, December 2008
http://www.unep.org/greeneconomy/docs/GGND_Final%20Report.pdf
UNEP Policy Brief on the GGND, March 2009
http://www.unep.org/pdf/A_Global_Green_New_Deal_Policy_Brief.pdf
Green Economy report: A Preview, May 2010
http://www.unep.org/GreenEconomy/LinkClick.aspx?fileticket=JvDFtjopXsA%3d&tabid=1
350&language=en-US
Green Economy: developing countries success stories, 2010
http://www.unep.org/pdf/GreenEconomy_SuccessStories.pdf
Driving a Green Economy through Public Finance and Fiscal Policy Reform, October
2010
http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/30/docs/DrivingGreenEconomy.pdf
Gracias
Señora Dolores Barrientos Alemán
Representante del PNUMA en México
[email protected]
Tel: (52 55) 4000-9877
Para informaciones adicionales sobre la Iniciativa de Economía Verde:
www.unep.org/greeneconomy