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130-01
Popayán
Señor
GUIDO SAUL CORDOBA NIETO
Alcalde Municipal de Morales.
Asunto: Concepto técnico a componente Ambiental del
Municipal de Morales.
Plan de Desarrollo
Los crecientes cambios ambientales requieren de estrategias colectivas que conlleven a
la adaptación hacia el cambio climático, donde las decisiones, actividades e inversiones,
aseguren la viabilidad de la calidad de vida humana. Es por ello, que es fundamental y
estratégico, asumir un Plan de Desarrollo comprometido y responsable con la protección
ambiental, en beneficio del bienestar de la comunidad Caucana. De esta manera se emite
el siguiente concepto técnico del componente ambiental del Plan de Desarrollo del
municipio de Morales, para que se tomen las medidas necesarias para completar el
componente ambiental de dicho Plan. Las siguientes son las consideraciones a tener en
cuenta, en el desarrollo de la metodología del DNP, denominada: “Guías para la gestión
pública territorial, Planeación para el desarrollo integral en las entidades territoriales El
plan de desarrollo 2012-2015:
Paso 1. Reconocimiento inicial del territorio. La información relacionada con este tema
debe tener en cuenta en lo relacionado con: el clima, la geología, geomorfología, suelo,
cobertura vegetal y fauna con datos concretos y resumidos.
Paso 2: Identificación y valoración de las situaciones problemáticas en la entidad
territorial o El Diagnostico. El diagnóstico territorial precisa de una aproximación integral
al conocimiento de los procesos y estructuras que integran el territorio especialmente en
lo relacionado con el tema ambiental, así como las causas y efectos de las actuaciones en
él. Por lo tanto en el documento “Plan de desarrollo del municipio de Morales” se cuenta
con un Diagnostico, que evidencie una descripción concreta, actualizada del territorio.
Paso 3: Construcción del Plan estratégico: La construcción de este plan, requiere la
formulación de programas y proyectos especificando su objetivo, indicador, metas y
actividades a realizar, es necesario tener en cuenta los programas y proyectos en el Plan
de desarrollo del municipio, que deben ser completados considerando los siguientes
proyectos.
PROGRAMAS
PROYECTOS
Revisión y ajuste de POTs municipales
Plan de Emergencia y Contingencias – PLEC´s,
Planificación y
ordenamiento ambiental Planes de desarrollo de adaptación de cambio climático
del territorio
Plan de uso eficiente de ahorro y del agua
Establecimiento de viveros comunitarios
Gestión para la
conservación uso y
manejo sostenible de
los recursos flora y
fauna
Educación ambiental y
participación
comunitaria
Gestión en
administración,
regulación y
ordenamiento del
recurso agua
Áreas protegidas y
ecosistemas
estratégicos
Gestión ambiental
urbana y regional
Gestión del riesgo
Restauración y rehabilitación de ecosistemas forestales
(aislamientos, regeneración natural)
Fomento de plantaciones forestales, agroforestales y
silvopastoriles
Apoyo al control de trafico ilegal de fauna silvestre
Programa de educación ambiental
Agendas ambientales
Ejecución de PUEAA (Plan y uso eficiente de ahorro del agua)
Socialización e impulso y/o creación de Áreas de reservas de la
sociedad civil y/o áreas protegidas.
Ordenación y acondicionamiento físico del Espacio público.
Menor ruido.
Ciudades o centros poblados limpias.
Cultura ciudadana y rural y participación comunitaria
Estudio de amenazas y riesgos
Prevención de desastres
Obras de mitigación
Garantizar la prestación del servicio recolección y transporte
Promoción de residuos domiciliarios.
Apoyo al manejo de
residuos sólidos
Tratamiento y aprovechamiento de residuos sólidos.
Creación de empresas de servicios públicos de aseo
Fortalecimiento institucional sector Residuos sólidos.
Veeduría en Producción limpia en minería
Seguimiento y control Coordinación interinstitucional para la identificación y
Delimitación de Áreas restringidas para la actividad minería
de los recursos
naturales y el ambiente. (Ecosistemas estratégicas)
Manejo sostenible e integral de la ganadería.
Producción limpia y
mercados verdes
Turismo de naturaleza
Paso 9 Elaboración de plan de inversiones: Revisión de alcances según lo propuesto
en este documento.
RECOMENDACIONES
Es importante realizar su Plan de adaptación de cambio climático, y otros planes que la
normatividad exige con el fin de analizar la situación que se avecina y proponer acciones
a corto, mediano y largo plazo en este tema que integra los componentes integrales del
entorno.
Debe escribir sus programas según el Plan de acción versión 5 CRC 2007- 2012 que se
puede consultar en la página web de la CRC, para armonizarse con el Plan de desarrollo
departamental y el PGAR. Lo anterior hasta que el Ministerio del Ambiente, entregue los
nuevos lineamientos para la formulación del nuevo PGAR 2012 - 2022, por tanto, esta
recomendación, solo tendrán validez durante el 2012
El tema de la minería es de los aspectos que mas genera deterioro ambiental, es posible
que en el municipio se estén presentando ilegalmente o legalmente, para ello es
fundamental estar en la vigilancia y delimitar los ecosistemas estratégicos (nacimientos de
ríos, márgenes de ríos, bosques, lagunas que puedan ser deteriorados y deben ser
evidenciados en el municipio como zonas de reserva), así mismo es importante promover
que el manejo de este recurso sea en términos de la producción limpia y conservación del
entorno y la población.
Especial énfasis debe hacerse a un Proyecto de Sistemas silvopastoriles, porque la
ganadería es una de las causas mas importantes del deterioro ambiental y en
épocas de cambio climático es un factor de especial atención.
Es importante que priorice y tenga en cuenta un proyecto significativo en Turismo de
naturaleza con el potencial tan significativo que representa la represa de Salvajina en su
municipio.
De igual importancia es vital iniciar un proyecto de fortalecimiento de la agricultura
orgánica, con el fin de recuperar la cultura de producir los alimentos y contribuir con la
protección del ambiente y generar posibilidades de auto sostenibilidad y soberanía
alimentaria.
El plan de inversiones debe considerar el aspecto ambiental en forma adecuada y con la
responsabilidad que este tema merece, se sugiere revisar posibilidades de acceder a
recursos por fuentes nacionales o internacionales.
Atentamente
LUIS ALBEIRO VILLAQUIRAN
Jefe de Oficina Asesora de Planeación
PATRICIA ORDOÑEZ CASTILLO
Profesional especializado Oficina de Planeación
Patricia O