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PROYECTO DE RESOLUCION
La Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires,
RESUELVE:
Expresar su preocupación por la deficiencia nutricional que adolece el
“Menú Familiar Económico y Nutritivo” impulsado por el Ministro de Economía y
Finanzas Públicas de la Nación, en respuesta a la crítica situación que atraviesa el
país en materia de precios de alimentos.
FUNDAMENTOS:
Señor presidente:
El presente proyecto tiene por objeto, efectuar determinadas observaciones
en relación a la presentación por parte del gobierno nacional, de un menú familiar
implementado en fecha 24 de agosto de 2009, en Capital Federal y en el
Conurbano de la Provincia de Buenos Aires, junto a un hipermercado de origen
francés, con el cual una persona podrá alimentarse por 5,50 pesos por día durante
las primeras dos semanas del plan. Se trata de un menú económico y nutritivo
oficializado a través del ministro de Economía, Amado Boudou, que consta de
cuatro comidas diarias y por el cual una familia de cuatro personas debería gastar
un total de 307,44 pesos en esos primeros 14 días.
El lanzamiento de la promoción de una "canasta económica y nutritiva"
surge como una respuesta –y así lo ha manifestado el Ministro de Economía- ante
la crítica situación en materia de precios de alimentos.
La canasta en cuestión, efectivamente es muy económica ($ 5,5 por
persona por día), pero no parece tan "nutritiva" y de ello da prueba el informe
publicado por el Centro de Estudios sobre Nutrición Infantil (CESNI), organización
que funciona en carácter de ONG sin fines de lucro, desarrollando investigaciones
en nutrición básica, clínica o epidemiológica.
El informe de referencia realiza un análisis nutricional de la cuestionada
canasta alimentaria, dando cuenta que la misma ofrece un menú muy similar a los
hábitos alimentarios que los especialistas y el propio Ministerio de Salud,
recomiendan necesario y urgente modificar, por monótonos y poco saludables.
Repasando los principales lineamientos arrojados por el informe, la canasta
tiene calorías y grasas saturadas en exceso (dos nutrientes que hay que limitar en
toda la población argentina, aún entre los pobres) y cubre la mitad del calcio y la
vitamima A necesaria (por el contrario dos nutrientes que es necesario aumentar,
en especial el calcio). El listado alcanza tan solo 1 de los 3 vasos diarios de leche
recomendados y un 25% de la recomendación diaria de verduras y frutas. Lácteos,
hortalizas y frutas son precisamente tres categorías de alimentos que es necesario
promover en la dieta típica argentina. Por el contrario, otros grupos de alimentos
se consumen en exceso, tal el caso de los cereales muy refinados (muy presentes
en la canasta) y la carne vacuna con exceso de grasa saturada (como la carnaza
común y la carne picada de la lista).
En síntesis, el bajo costo de la canasta gubernamental lo es a expensas de
una calidad nutricional muy cuestionable. Su estructura es notoriamente poco
saludable. Globalmente analizada, la canasta básica es monótona en su
conformación, basada en los alimentos más económicos, que son tales a
expensas de calidad nutricional.
No debemos obviar un dato trascendental pero ay desde una perspectiva
económica, el costo de esa canasta es de $ 145 por adulto según el INDEC.
Aunque cierto es que cuando se relevan precios reales trepa a $ 290 por adulto.
No conforme con ello, organizaciones como la ya mencionada CESNI, y
otras como la Sociedad Argentina de Nutrición y la Fundación Argentina contra la
Anemia, han coincidido en la necesidad de que el Gobierno a lleve a cabo la
elaboración de una canasta básica de alimentos mas saludable, que en su
conjunto cubra no solo los requerimientos calórico-proteicos sino los de los demás
nutrientes esenciales y guarde una proporcionalidad equilibrada y variada entre
alimentos de todas las categorías o grupos recomendados por las guías
alimentarias. Esa canasta, saludable, tiene a precios actuales, un costo de $ 350
por adulto, lo que representa casi exactamente el doble que los $ 5,5 por día de la
canasta económica y nutritiva.
Lo esbozado significa que la medición de pobreza y su instrumento, la
canasta básica de alimentos, y en particular el “Menú Familiar Económico y
Nutritivo” impulsado por el Ministro de Economía y Finanzas Públicas de la
Nación, adolecen de una falla de origen, que es no considerar indigente a las
personas que cubren sus requerimientos calóricos a bajo costo pero a expensas
de una alimentación deficitaria y monótona.
Pretender que una persona no sea considerada indigente porque sus
ingresos superan el costo de un estándar alimentario mínimo, básico, aún cuando
es claro que se está alimentando de manera no saludable es por lo menos un
concepto limitado. Pues, al no ser indigente, quedará excluido de algunos planes
sociales, lo que contribuirá a empeorar más su dieta o hará que incurra a corto o
largo plazo en gastos (privados o públicos) propios de enfermedades en las que
una dieta poco saludable es un factor de riesgo.
Por todo lo expuesto, resulta pertinente que este Honorable Cuerpo,
legítimo
representante
del
pueblo,
manifieste
su
preocupación
por
las
observaciones efectuadas por las distintas ONG citas y de reconocida trayectoria
en materia nutricional, las cuales han advertido a través de la elaboración de
informes, la deficiencia nutricional de la que adolece la “canasta de alimentos
económica y nutritiva” impulsada por el Ministro de Economía Amado Budou.
En consideración a lo expresado, solicito a mis pares que me acompañen
en la aprobación de esta Resolución.