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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA
FACULTAD DE DERECHO
PROGRAMA
CARRERA:
ABOGACÍA
AÑO: 2 º
MATERIA:
DERECHO POLÍTICO
CURSO: 08/11
PROFESOR:
Orlando J. GALLO
TURNO: ME
CARGA HORARIA: 6 hs.
a) OBJETIVOS
Que el alumno logre:



Conocer las bases de la organización social.
Comprender cuál es el fundamento de la sociedad y de las instituciones políticas que
constituyen su formación, sobre las bases del realismo filosófico. Comprender que la
concepción del hombre y su sociabilidad constituyen la trama fundamental a través de la cual
se va modelando la sociedad política.
Conocer desde el análisis de los principios, las bases de todas las instituciones políticas y la
razón de la crisis contemporánea de las ciencias sociales que se dedican a su estudio.
b) CONTENIDOS
UNIDAD I :LA CRISIS EN EL CONOCIMIENTO DE LAS CIENCIAS SOCIALES.
El hombre como ser social y político y el problema de los universales . La postura
nominalista. Consecuencias en el orden moral y social. La postura idealista.
Consecuencias en el orden moral y social. Convergencias del nominalismo e idealismo en
la realidad política. Crítica de ambas posturas.
El realismo y el problema de los universales: aprehensión de lo inteligible a través de lo
sensible. Singular y universal, extensión y unidad; calidad y cantidad. Esencia y existencia;
ser y devenir; potencia y acto. La Metafísica el problema del movimiento y la ciencia
política.
Consecuencias del realismo filosófico. Los dos planos en el conocimiento de las ciencias
sociales. Los principios universales y necesarios y la realidad contingente.
La existencia de un orden natural y el concepto de naturaleza.
El nominalismo y su proyección en la estructuración de la organización de lasociedad
moderna y en el universo del derecho.
UNIDAD II: EL DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS POLÍTICOS.Origen y significado de la palabra política. El nacimiento de la Ciencia Pol{itica. La
tradición antigua y medieval. Las concepciones modernas. La Crisis de la Ciencia Política
y su reemplazo por otras ciencias. La ciencia política contemporánea y la lista tipo de la
UNESCO.
El renacimiento de los estudios políticos y la crisis del pensamiento contemporáneo.
El estudio de las ideas políticas.
Las escuelas sociológicas derivadas del nominalismo. La teoría de los sistemas. Las
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escuelas dialécticas derivadas del idealismo.
UNIDAD III: EL CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS POLÍTICOS:
El estudio de las ideas políticas. Las ideas como fuente de conocimiento político y como
creadoras de instituciones y acontecimientos.
El estudios de las instituciones políticas. Las instituciones políticas estatales y las no
estatales.
La Vida Política: las fuerzas, las influencias y los comportamientos políticos. Las
relaciones internacionales.
Concepto y ámbito de la política. La política como ciencia y como actividad. Aspectos
agonal y arquitectónico. Interinfluencia entre las ideas y la actividad política.
UNIDAD IV: LA CONCEPCIÓN DEL HOMBRE COMO PRESUPUESTO DEL
CONOCIMIENTO POLÍTICO.La concepción del hombre como fundamento de la filosofía política. Rousseau y Hobbes.
Lutero y la filosofía política protestante. Teología política y pensamiento político. Raíz
calvinista en la democracia moderna. El agnosticismo moderno y la filosofía política.
La naturaleza racional y social del hombre y el origen del Estado: el pensamiento de la
escolástica.
La naturaleza del hombre y la idea de progreso. Génesis de la idea del progreso en los S.
XVII y XVIII. El posmodernismo y el “progresismo escéptico”.
UNIDAD V: OBJETO Y CONTENIDO DE LA CIENCIA POLÍTICA.
La realidad política como objeto de esta ciencia. Los grandes problemas que aborda. Su
importancia. El tipo de conocimiento al que pertenece la Ciencia Política. Su ubicación
dentro de los distintos saberes. La ciencia política como ciencia normativa. La Teoría del
Estado. El Derecho Político o Constitucional. La Prudencia Política. Metodología.
Relaciones entre Política y Etica. Ciencia subalternada y ciencia subalternante.
Relaciones entre Política y Economía.
UNIDAD VI: EL SER Y LA NATURALEZA DE LA COMUNIDAD POLITICA.
El concepto de lo social. Definición etimológica, sociológica y filosófica. Concepciones
mecánicas y orgánicas de la agrupación social. La concepción orgánica clásica.
Importancia práctica de la concepción aristotélica. La naturaleza racional y social del
hombre. El Estado y la realidad social.
La organización política como sociedad perfecta. La circunstancialidad histórica de la
sociedad perfecta. Los grandes tipos históricos de organización política.
UNIDAD VII: LA EXPLICACIÓN DEL SER SOCIAL A TRAVÉS DE SUS CAUSAS.
Las causas de la agrupación social. Concepto. El territorio como causa material del
Estado. Funciones del territorio. Relación del Estado con su territorio. La Geopolítica.
Distintas concepciones. La teoría del espacio vital.
La población como causa material del Estado. La importancia de la población en el
Estado. Cantidad, densidad y calidad de la población en su relación con la importancia del
Estado. Las teorías Malthusianas y neo-malthusianas del control de la natalidad.
Los criterios homogeneizadores de la integración de la población: la raza, la cultura, la
clase, etc.
UNIDAD VIII: LAS CAUSAS FORMAL Y EFICIENTE DE LA COMUNIDAD POLITICA.
Justificación ética y legitimidad política del poder. El origen mediato e inmediato del poder
para la Escolástica. La teoría suareciana de la traslación. Explicación y dificultades. Las
encíclicas papales.
La sociabilidad del hombre como causa eficiente del Estado. Aspectos necesario y
voluntario del orden social.
Las doctrinas contractualistas del moderno constitucionalismo como origen del poder.
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Hobbes y Rousseau. La base filosófica del contractualismo. Crítica.
UNIDAD IX : LA CAUSA FINAL DE LA COMUNIDAD POLÍTICA.
El fin como bien. Bien común, poder político y fin del Estado. La primacía del bien común.
Relaciones entre el bien particular y el bien común. El bien común como limitación del
Estado y como criterio de armonización política.
Los fines de la organización social: el mantenimiento del orden. El mantenimiento de la
concordia y la paz. La actuación del derecho. El principio de función subsidiaria y los
grupos intermedios.
UNIDAD X: LA SOBERANIA Y EL PODER DEL ESTADO.
La Soberanía. Historia del término. El concepto positivista de soberanía. La soberanía
para la escolástica. Las limitaciones a la Soberanía. La autoridad política soberana en su
esfera y en su orden.
La “globalización” y la limitación al poder del Estado. Los organismos internaciones y las
empresas transnacionales. El capital financiero transnacional y la hipótesis de supremacía
de los poderes privados por sobre el Estado.
El Derecho y los Tribunales Internacionales como limitación. Las organizaciones no
gubernamentales y su peso en el orden internacional.
UNIDAD XI: DERECHO Y ESTADO.
El concepto de Derecho como concepto análogo y las distintas posiciones acerca de la
relación entre el Derecho y el Estado. Positivismo e iusnaturalismo. La autolimitación del
Estado y la teoría del “Estado de Derecho”.
El significado del derecho natural en la Filosofía Política. Diferencias entre las
concepciones racionalista y clásica de los derechos naturales.
La proyección de la concepción racionalista sobre la formulación e interpretación del
derecho en el moderno constitucionalismo.
UNIDAD XII: FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO:
Concepto. La estructuración del poder con relación al territorio. Forma federal, unitaria y
confederativa. La estructuración del poder con relación a su intensidad: el estado
totalitario, autoritario y republicano.
Las formas de gobierno: distintas clasificaciones y valoración. Los presupuestos de la
democracia como forma de gobierno. La representación. Distintos conceptos. Su crisis en
la moderna concepción democrática.
Los partidos políticos y su crisis. Factores de presión y de poder.
UNIDAD XIII: OPINIÓN PUBLICA Y PROPAGANDA:
Nacimiento, difusión y formas de expresión de la opinión pública. La información y la
opinión a través de los “mass media”. La desinformación por acción y por omisión. La
pérdida de sentido crítico en la sociedad de masas y la desinformación.
La propaganda política. Concepto, elementos, técnicas y reglas. Valoración de la
propaganda política.
Estrategia y táctica políticas. Las estrategias políticas y sus instrumentos. Las llamadas
“políticas de estado” en la actual organización social.
UNIDAD XIV: RELACIONES INTERNACIONALES Y POLITICA:
Las relaciones internacionales, elemento constitutivo de la realidad política. La influencia
recíproca entre los sistemas políticos.
Vinculación entre política interna y política externa. El estudios de las relaciones
internacionales como integrante de las Ciencias Políticas.
La Geografía y la Cultura como elementos fundamentales de la existencia y proyección de
la organización política.
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El principio de equilibrios de los Estados. El principio de las nacionalidades. La integración
de grandes espacios.
c) BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFIA GENERAL
BIDART CAMPOS, Germán J.:
Derecho Político..- Ed. Aguilar. Buenos Aires 1962.-
BIDART CAMPOS, Germán J.:
Lecciones Elementales de Política.. Ed. Ediar. Buenos Aires 1972.-
BIDART CAMPOS, Germán J.:
El mito del pueblo como sujeto de gobierno, soberanía y representación.
Abeledo Perrot. Bs.As. 1957.-
FREUND, Julián:
“La esencia de lo político. Madrid. Editora Nacional. 1968.-
JOUVENEL, Bertrand.:
El Poder. Edit. Nacional. Madrid 1956.
LAMAS, Felix A.:
Los jprincipios Internacionales. Ed. Forum. Bs.As. 1974.-
LOPEZ, Mario Justo:
Introducción a los Estudios Políticos. Ed.Kapeluz. 2 Ts. Bs. As. 1971.-
LLERENA AMADEO J.R. y VENTURA E.P.: El Orden Político. Ed. A.Z. Bs.As. 1974.MICHELS, _Robert.:
Los Partidos Políticos. Ed. Amorrortu. Buenos Aires 1972.-
PRELOT, Marcel.:
La Ciencia Política. Ed. Eudeba. Bs.As. Ed. Varias.-
BIBLIOGRAFÍA POR UNIDADES
En cada una de las unidades se distribuirán trabajos a los alumnos que incluyen clases anteriores desgravadas, como
artículos y trabajos de revistas e impresos agotados.
d) MÉTODOS DE EVALUACIÓN
 Un examen parcial y recuperatorio.
 Trabajos prácticos.
 Examen final.
Aprobado por Resolución N° PA 124/08 -27/11/08-
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