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LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Descripcion general
Estado republicano de Asia Menor, constituido por la isla del mismo nombre en el
Mediterráneo oriental. Situación: frente a las costas de Turquía y Siria. Sus costas son
altas y escarpadas, con numerosos cabos y bahías. La parte central de la isla es una
llanura comprendida entre dos cadenas montañosas de altitudes modestas. La
economía es agrícola, apoyada por la actividad minera. El clima es mediterráneo. Los
principales frutos son:cereales, vid, patatas, algarrobas, olivo, tabaco, algodón,
naranjas, mandarinas. Produce excelente vino y pasas. Ganado ovino y caprino. Del
subsuelo se extraen piritas de hierro y cobre, amianto, cromita. Las principales
industrias son:alimentaria, textil, calzados, cemento, cerámica, encajes y bordados.
Exporta patatas concentrados de cobre, hierro, bebidas y tabaco, cemento. Sus
habitantes pertenecen a cuatro grupos étnicos: griegos, turcos, árabes y armenios, con
preponderancia de los dos primeros. Pertenecen a la iglesia ortodoxa autonóma,
aunque los turcos son musulmanes.
DATOS BÁSICOS
Nombre
Oficial
Nombre oficial: República de Chipre
Nombre común: Chipre
Nota: La parte turca se autodenomina ' República Turca'' o ' República
Turca del Norte de Chipre' (TRNC)
Coordenadas geográficas
35º 00' Norte, 33º 00' Este
Situacion geográfica
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Oriente Medio, isla en el mar Mediterráneo, al sur de Turquía
Superrficie total
Superficie total: 9,250 km² (note - 3,355 km² est?n en la zona Turca)
Superficie cultivable: 9,240 km²
Cultivos anuales: 40 %
Cultivos perennes: 7 %
Praderas y pastos: 10 %
Bosques y monte bajo 18 %
Otros: 25 %
Superficie en regad?o: 350 km² (1989)
Fronteras Terrestres
0 km
Kilometros de costas
648 km
Reivindicaciones marítimas:
Plataforma continental: 200 metros de profundidad o a la profundidad
de explotación
Aguas territoriales: 12 millas náuticas
Clima
templado, mediterráneo con calurosos y secos veranos y fríos y
húmedos inviernos
Historia
En el cuarto y tercer milenio a. de C. se desarrolló una cultura
neolítica y otra del bronce, que hacia 1500 recibió influencia
micénica; el centro micénico fue Salamina. En los siglos posteriores
fue dominada por egipcios, fenicios y persas sucesivamente.
Conquistada por Alejandro Magno, pasó luego a poder de Ptolomeo.
Los romanos la poseyeron desde el año 58 a. C., hacia 1182, en
tiempos de Isaac Commeno, de Constantinopla, formó un reino
independiente. Ricardo Corazón de León la conquistó en 1191 y la
cedió a Guido de Lusignan, cuyos sucesores la gobernaron hasta 1489
en que Catalina Cornaro la cedió a Venecia. Durante un breve período
fue dominada por Egipto, hasta que en 1840 los turcos la retomaron.
En 1848, los ingleses la ocuparon y administraron bajo la soberanía
del sultán de Turquía. En Noviembre de 1914 fue definitivamente
anexada a la Gran Bretaña. Fue colonia inglesa hasta el 16 de agosto
de 1960 en que alcanzó la independencia siendo elegido presidente el
arzobispo ortodoxo Makarios. En 1983 la comunidad turca proclamó
unilateralmente su independencia adoptando el nombre de República
turca de Chipre.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Población
744,609
Pirámide de edad
de 0 a 14 años: 25 % (h. 97,400, m. 92,110)
De 15 a 64 años: 64 % (h. 240,716, m. 238,039)
Más de 65 años: 11 % (h. 33,340, m. 43,004)
Crecimiento Población
1.11 %
Tasa de natalidad: 15.39 nac./1.000 pers.
Tasa de mortalidad: 7.66 fallec./1.000 pers.
Tasa de inmigración neta: 3.38 emigrantes/1.000 pers.
Tasa de mortalidad infantil: 8.4 fallec./1.000 nacidos vivos
Tasa de fertilidad: 2.19 niños nacidos por mujer
Porcentajes Hombres/Mujeres
Al nacimiento: 1.05 hombres/mujeres
Más de 65 años: 0.78 hombres/mujeres
Todas las edades: 1 hombres/mujeres
Esperanza de vida
Esperanza de vida del total de la población: 76.26 años
Hombres:74.11 años
Mujeres:78.52 años
Divisiones etnicas
Griegos 78 % (99.5 % de ellos viven en la parte griega, 0.5 % de los
Griegos lo hacen en la parte turca), Turcos 18 % (1.3 % de los turcos
viven en la parte griega, y el 98.7 % viven en la parte turca), otros 4 %
(99.2 % de estos grupos étnicos viven en la parte griega, el 0.8 % lo
hace en la turca)
Religiones
Griega Ortodoxa 78 %, Musulmanes 18 %, Maronitas, Armenios
Apostólicos y otros 4 %
Idiomas
Griego, Turco, Inglés
Alfabetismo
leen y escriben con más de 15 años:
de la población total: 94 %
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Hombres:98 %
Mujeres:91 %
Conviene
saber
Chipre cuenta con una tupida red de autocares; se pueden tomar taxis
colectivos entre las principales ciudades, playas y estaciones de
montaña.
Se circula por la izquierda.
No está autorizado el camping libre.
Las lenguas oficiales son, por supuesto, el griego y el turco, pero
también se habla mucho el inglés
Compras
Cerámicas de Korno, Lapithos y Phini, cuyos procedimientos de
fabricación y los motivos parecen remontarse a la época prehistórica.
«Tchestos», cesta o bandeja hecha con cañas entrelazadas con telas de
color.Kolokythes, calabazas decoradas, que sirven de botijo a los
campesinos. Tejidos de seda y de lana (Nicosia, regiones de Kargas y
de Pafos). «Batanies», estupendas mantas de lana. «Vourca», gaitas
decoradas de los pastores. Puntillas de Lefkara.
Pieles de cordero y de cabra. Joyas de plata.
Independencia
16 de agosto de 1960 (del Reino Unido); Nota: la parte turca
proclamó su autogobierno en:(no disp.) de febrero de 1975 con
independencia del gobierno de Chipre; Fiesta nacional:; Día de la
Independencia:1 de octubre; Nota: la parte turca celebra el 15 de
Noviembre como el Día de la Independencia; Constitución: 16 de
agosto 1960, las negociaciones han creado las bases para una nueva o
revisada constitución para gobernar la isla y para una mejora de las
relaciones entre griegos y chipriotas. En 1975 Turcos y Chipriotas
crearon su propia Constitución y los estamentos de gobierno del
'Estado Federado Turco de Chipre,' que se rebautizó como 'República
Turca del Norte de Chipre', en 1983 una nueva constitución para la
zona turca fue aprobada por referendo el 5 de Mayo de 1985
Forma gobierno
República; Nota: La disgregación de la isla en las dos etnias que
habitaban la isla comenzó cuando estalló la revuelta en 1963 y se
afianzó cuando la invasión de la isla por los turcos en Julio de 1974,
lo que dio, de hecho, el control a los greco-chipriotas, en el norte, los
greco-chipriotas controlaron el único gobierno reconocido
internacionalmente, el 15 de Noviembre de 1983 el 'Presidente' turcochipriota Rauf DENKTASH declaró la independencia y la formación
de la ' República Turca del Norte de Chipre' (TRNC), que ha sido
reconocida sólo por Turquía, ambas partes piden públicamente la
solución para sus diferencias y la creación de un nuevo sistema de
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
gobierno federal
Poder ejecutivo
jefes de Estado y
Primer ministro: Presidente: Glafcos CLERIDES (desde el 28 de
febrero de 1993) fue elegido para un período de cinco años por
sufragio universal, las últimas elecciones tuvieron lugar el 14 de
febrero de 1993 (las próximas están previstas para :(no disp.) de
febrero 1998) resultados:Glafcos CLERIDES 50.3 %, Yeoryios
VASSILIOU 49.7 %
Composición del Gobierno: el Consejo de Ministros fue designado
conjuntamente por el presidente y el vice-presidente
Nota: Rauf R. DENKTASH ha sido 'presidente' de la zona Turca
desde el 13 de febrero de 1975 (el presidente es elegido por un
período de cinco años por sufragio universal) Hakki ATUN ha sido
'primer ministro' de la parte Turca desde el 1 de Enero de 1994, hay
un Consejo de Ministros (gabinete) en la parte Turca, las últimas
elecciones tuvieron lugar el 15 y el 22 de Abril de 1995 (las próximas
previstas para:(no disp.) de Abril 2000) resultados:Rauf R.
DENKTASH 62.5 %, Dervis EROGLU 37.5 %
Poder legislativo
Unicameral Zona Griega :Cámara de Representantes (Vouli
Antiprosopon): las últimas elecciones celebradas el 19 de Mayo de
1991 (las próximas están previstas para Mayo de 1996)
resultados:DISY 35.8 %, AKEL (Comunista) 30.6 %, DIKO 19.5 %,
EDEK 10.9 %, otros 3.2 %, escaños:(56 total) DISY 20, AKEL
(Comunista) 18, DIKO 11, EDEK 7 Zona Turca:Asamblea de la
República (Cumhuriyet Meclisi): las últimas elecciones tuvieron lugar
12 diciembre 1993 (las próximas están previstas para:no disponible)
resultados:UBP 29.9 %, DP 29.2 %, CTP 24.2 % TKP 13.3 %, otros
3.4 %, escaños:(50 total) UBP (conservador) 15, DP 16, CTP 13, TKP
5, UDP 1
Sistema legal: basado en la ley común con modificaciones de la ley
civil
Sufragio: 18 años de edad, universal
Partidos políticos y líderes: Zona Griega: Partido Progresista de los
Trabajadores (AKEL, Partido Comunista), Dimitrios CHRISTOFIAS,
Rally Democrático (DISY), Ioannis MATSIS, Partido Democrático
(DIKO), Spyros KYPRIANOU, Unión Democrática de Centro
(EDEK), Vassos LYSSARIDIS, Movimiento del Partido Socialista
Renovado (ADISOK), Mikhalis PAPAPETROU, Partido Liberal,
Nikolaos ROLANDIS, Demócratas Libres, Yeoryios VASSILIOU,
Nuevos Horizontes, Nikolaos KOUTSOU, secretario general Zona
Turca: Partido Nacional Unitario (UBP), Dervis EROGLU, Partido
Comunal de Liberación (TKP), Mustafa AKINCI, Partido
Republicano Turco (CTP), Mehmet ALI TALAT, Partido de la Nueva
Chipre (YKP), Alpay DURDURAN, Partido Democrático Libre
(HDP), Ismet KOTAK, Partido Nacionalista Justicialista (MAP),
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Zorlu TORE, Partido de la Unidad y Soberano (BEP), Arif Salih
KIRDAG, Partido Democrático (DP), Serdar DENKTASH, Partido
del Nacimiento Nacional (UDP), Enver EMIN, los HDP, MAP, y VP
se fundieron bajo el lema de Partido Nacional Unitario para la Lucha
(MMBP) para competir en las elecciones legislativas del 12 de
diciembre de 1993
Otros grupos políticos o de presión: Organization de los Jóvenes
Demócratas Unidos (controlados por los comunistas) Unión de
Granjeros de Chipre (EKA, controlados por los comunistas)
Federación Pan-Chipriota Laborista (PEO, controlada por los
comunistas) Confederación de Trabajadores Chipriotas (SEK, prooccidentales) Federación de Sindicatos Turco-Chipriotas (Turk-Sen)
Confederation de Sindicatos Revolucionarios (Dev-Is)
Poder judicial
Corte Suprema, los jueces son designados por el Consejo Supremo de
la Judicatura
Nota: Hay también un Tribunal Superior en la parte Turca
Vista
General
La economía Greco Chipriota es pequeña y próspera pero muy
susceptible a los cambios exteriores. La industria contribuye con el 25
% del PIB y emplea al 26 % de los trabajadores, mientras que el
sector de servicios contribuye con el 70 % del PIB y emplea al 62 %
de la masa laboral. Después de alzarse hasta el 9.7 % en 1992, la
economía creció más lentamente hasta un 1.6 % en 1993 - el nivel
más bajo en dos décadas - debido a una baja en el movimiento
turístico relacionado con la recesión en la Europa Occidental, el
principal aliado de Chipre y la pérdida de competitividad en las
exportaciones debido a su costo. No obstante, el verdadero PIB
mejoró en 1994 y 1995, al caer la inflación del 4.7 % a un 3 %
aproximadamente. Los aspectos económocos parecían favorables para
1996:el verdadero PIB parece que vaya a crecer hasta entre el 3 % y el
4 % y la inflación parece que crecerá lentamente hasta un 3.5 %-4.5
%. La economía Turco-Chipriota crece menos de un tercio que la del
sur. Al estar reconocida sólo por Turquía, tiene muchas dificultades
para conseguir ayuda extranjera y las empresas extranjeras dudan
antes de invertir allí. La economía continua dependiendo en gran
medida de la agricultura y de los servicios del gobierno, que en total
emplea alrededor de la mitad de la masa laboral. El crecimiento de la
economía cayó drásticamente en 1994 por una grave crisis económica
que afectó a Turquía y la inflación subió hasta el 215 %. Para
compensar la debilidad económica, Turquía proporcionó ayudas
directas e indirectas a casi todos los sectores, se aumentó la ayuda
financiera y ahora alcanza un valor de la tercera parte del PIB turcochipriota.
Recursos naturales
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
cobre, piritas, asbestos, yeso, madera, sal, mármol, arcilla, pigmentos
térreos
Productos agrícolas
patatas, hortalizas, cebada, uvas, aceitunas, agrios, hortalizas
Principales industrias
alimentos, bebidas, textiles, productos químicos, productos metálicos,
turismo, manufacturas de madera
Porcentaje de crecimiento industrial: Zona Griega: 3.7 % (1994) Zona
Turca: 2.6 % (1992)
HISTORIA DE LA UNIÓN EUROPEA
2000
ENERO
1
Portugal asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea.
11
Resolución de Kreil. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas declara que la
legislación alemana por la que se excluye a las mujeres de las fuerzas armadas a excepción de
los servicios sanitarios y de las bandas militares de música es contraria al Derecho comunitario
sobre igualdad de sexos.
12
Adopción por la Comisión del Libro Blanco sobre la seguridad de los productos alimenticios.
15
Celebración en Bruselas, Bélgica, de las conferencias ministeriales intergubernamentales para
la negociación de la adhesión de Malta, Rumanía, Eslovaquia, Letonia, Lituania y Bulgaria. A la
cabeza de la delegación comunitaria se hallaba el Ministro portugués de Asuntos Exteriores y
Presidente del Consejo de Ministros, Sr. Gama, y el Comisario para la ampliación, Sr.
Verheugen. Las delegaciones de los países candidatos estuvieron dirigidas por los ministros de
asuntos exteriores, Sres. Borg, Roman, Kukan, Berzins y Saudargas y por la Sra. Mihailova. El
Sr. Gama recordó a los países candidatos la importancia de los siguientes aspectos:
la
transposición
y
aplicación
del
acervo
comunitario.
- el buen funcionamiento del mercado interior y de las políticas de la UE, especialmente en
materia de agricultura, justicia y asuntos de interior y medio ambiente.
- la alineación con la UE en las relaciones con terceros países y organizaciones
internacionales. El Sr. Gama confirmó asimismo que cada solicitud se examinaría basándose
en los respectivos méritos. Los países candidatos explicaron los objetivos estratégicos y las
aspiraciones políticas, culturales y socioeconómicas que para ellos entraña la adhesión.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
18
Con vistas al Libro Blanco sobre la Reforma, la Comisión tienen previsto publicar antes de
marzo un documento consultivo sobre el plan de acción que llevará a cabo una vez adoptada
dicha reforma.
FEBRERO
1
Portugal asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea.
11
Resolución de Kreil. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas declara que la
legislación alemana por la que se excluye a las mujeres de las fuerzas armadas a excepción de
los servicios sanitarios y de las bandas militares de música es contraria al Derecho comunitario
sobre igualdad de sexos.
12
Adopción por la Comisión del Libro Blanco sobre la seguridad de los productos alimenticios.
15
Celebración en Bruselas, Bélgica, de las conferencias ministeriales intergubernamentales para
la negociación de la adhesión de Malta, Rumanía, Eslovaquia, Letonia, Lituania y Bulgaria. A la
cabeza de la delegación comunitaria se hallaba el Ministro portugués de Asuntos Exteriores y
Presidente del Consejo de Ministros, Sr. Gama, y el Comisario para la ampliación, Sr.
Verheugen. Las delegaciones de los países candidatos estuvieron dirigidas por los ministros de
asuntos exteriores, Sres. Borg, Roman, Kukan, Berzins y Saudargas y por la Sra. Mihailova. El
Sr. Gama recordó a los países candidatos la importancia de los siguientes aspectos:
la
transposición
y
aplicación
del
acervo
comunitario.
- el buen funcionamiento del mercado interior y de las políticas de la UE, especialmente en
materia de agricultura, justicia y asuntos de interior y medio ambiente.
- la alineación con la UE en las relaciones con terceros países y organizaciones
internacionales. El Sr. Gama confirmó asimismo que cada solicitud se examinaría basándose
en los respectivos méritos. Los países candidatos explicaron los objetivos estratégicos y las
aspiraciones políticas, culturales y socioeconómicas que para ellos entraña la adhesión.
18
Con vistas al Libro Blanco sobre la Reforma, la Comisión tienen previsto publicar antes de
marzo un documento consultivo sobre el plan de acción que llevará a cabo una vez adoptada
dicha reforma.
MARZO
1
La Comisión adopta un Libro Blanco relativo a su reforma.
8
La Comisión adopta un Libro Verde sobre el comercio de los derechos de emisión de gases de
efecto invernadero en la Unión Europea.
23-24
Celebración de un Consejo Europeo especial en Lisboa, Portugal, para adoptar la nueva
estrategia de la Unión en materia de empleo, reforma económica y cohesión social como partes
integrantes de una economía basada en el conocimiento.
27
El Consejo de Ministros "Justicia y Asuntos de Interior" adopta un programa de acción sobre el
crimen organizado
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
ABRIL
3-4
Una Cumbre Africa-Europa, bajo los auspicios de la Organización de la Unidad de Africa y la
Unión Europea, se celebra en El Cairo, Egipto.
7
El Tribunal de Cuentas publica el informe especial sobre las medidas de ayuda al empleo de
los jóvenes que dependen del Fondo Social Europeo y del Fondo Europeo de Orientación y de
Garantía Agrícola (Sección Orientación), acompañado de las respuestas de la Comisión.
10
Reunión del Consejo de Cooperación entre la Unión Europea y Rusia.
18-19
El noveno encuentro entre el Presidente del Parlamento Europeo y los Presidentes de los
Parlamentos de los países candidatos a la adhesión a la Unión Europea se celebra en
Ljubljana, Eslovenia
MAYO
3
La Comisión Europea propone a Grecia convertirse en el duodécimo miembro de la zona euro.
9
Las instituciones europeas celebran el 50 aniversario de la Declaración Schuman
JUNIO
8
El Parlamento y el Consejo adoptan una decisión por la que se designa 2001 como el Año
Europeo de las Lenguas.
19-20
Reunión del Consejo Europeo en Santa María da Feira, Portugal. Se adoptan las Orientaciones
Generales de Política Económica de los Estados miembros y la Comunidad para el año 2000 y
una Estrategia Común para la Región Mediterránea. Se aprueba la entrada de Grecia en el
euro. Se apoya un Plan de Acción sobre la Dimensión Septentrional en materia de política
exterior y transfronteriza de la Unión Europea para los años 2000-03 y se aprueba el Plan de
Acción de la Unión Europea en materia anti- drogas.
23
Firma en Cotonou, Benin, entre la Comunidad y los países de África, Caribe y Pacífico (ACP)
del Convenio que sustituye a los Convenios de Lomé.
28
Celebración de la primera cumbre Unión Europea-India en Lisboa, Portugal
JULIO
1
Francia asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
19
IX Cumbre UE-Japón en Tokio. Las conversaciones se centran en el fortalecimiento general de
las relaciones Japón-UE: relaciones económicas y comerciales, cooperación Japón-UE en los
foros internacionales, como la cumbre G8, las Naciones Unidas y el ASEM, y situación
internacional (en particular la península de Corea, el proceso de paz en Oriente Medio y
Kosovo/Sudeste europeo.
21-23
Cumbre G8 en Okinawa, Japón. Los participantes tratan de la economía mundial, la tecnología
de la información y la comunicación, el desarrollo, la deuda, la salud, la educación, el comercio,
la diversidad cultural, la delincuencia y las drogas, el envejecimiento, la biotecnología y la
seguridad de los alimentos, el genoma humano, el medio ambiente, la seguridad nuclear, la
prevención de conflictos, el desarme, el control de armamentos y la no proliferación y el
terrorismo.
26
La Comisión Europea adopta un Libro Verde sobre los problemas medioambientales
relacionados con el policloruro de vinilo (PVC).
AGOSTO
10
El Tribunal de Cuentas publica el informe especial relativo a la gestión por la Comisión del
apoyo prestado por la Unión Europea al desarrollo de los derechos humanos y de la
democracia en los terceros países.
SEPTIEMBRE
8
La Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas se celebra en Nueva York, EE.UU.. El
Presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, se reúne con el primer ministro Ehud
Barak, de Israel, el Presidente Seyed Mohammad Khatami, de Irán y el Presidente chileno,
Ricardo Lagos.
8-10
Se celebra un Consejo Ecofin informal en Versalles, Francia. Los Ministros de Finanzas y
Economía de la UE discuten el nivel actual del precio del petróleo e invitan a la OPEP a
ejecutar medidas para garantizar que el abastecimiento del mercado se adapte mejor a la
situación económica global.
12
Se celebra una audiencia (diálogo monetario) en Bruselas entre el Comité de asuntos
económicos y monetarios del Parlamento Europeo y Wim Duisenberg, Presidente del Banco
Central Europeo.
15
Se celebra en París, Francia, una cumbre UE-Ucrania . Las discusiones giran alrededor de la
situación actual en Ucrania y en la Unión Europea, la situación en cuanto a la aplicación del
Acuerdo de Asociación y Cooperación (PCA), la cooperación en los ámbitos de la justicia y
asuntos de interior y los diversos aspectos del Memorándum de acuerdo referente al cierre de
Chernóbil.
19
Se celebran en Bruselas la séptima reunión del Consejo de Asociación entre la Unión Europea
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
y Hungría y la sexta reunión del Consejo de Asociación entre la Unión Europea y la República
Checa .
22
El Banco Central Europeo, la Reserva Federal de EE.UU. y el Banco de Japón deciden
intervenir en apoyo del euro.
28
Dinamarca celebra un referéndum sobre el euro. La mayoría rechaza integrarse en la moneda
única europea
OCTUBRE
20-21
La tercera Cumbre entre Asia y Europa se celebra en Seúl, Corea. Las conversaciones giran
en torno a los últimos desarrollos logrados en ambas regiones, a la incentivación del diálogo
político, a la consolidación de la cooperación económica y financiera, a la promoción de la
cooperación en otros ámbitos así como al impulso del proceso ASEM.
25
Se celebra en Skopje, ARYM, una cumbre especial sobre el proceso de cooperación en el
sudeste de Europa.
30
Se celebra una Cumbre de la UE - Rusia en París, Francia, con el fin de ampliar todos los
campos de cooperación entre ellos.
NOVIEMBRE
8
La Comisión entrega al Consejo el informe global sobre la ampliación, que consiste en informes
provisionales que evalúan la preparación de los países candidatos y en una propuesta de
"asociación para la adhesión" que identifica las cuestiones claves que Turquía debe completar
antes de empezar las negociaciones de adhesión.
14
El Comité de Regiones celebra, en Bruselas, Bélgica, una conferencia sobre la ampliación, la
globalización y las nuevas formas de gobernanza.
15-16
La cuarta conferencia euromediterránea se celebra en Marsella, Francia. Los Ministros de
Asuntos Exteriores discuten la contribución de la UE a la asociación para la estabilidad en la
región mediterránea, la asociación política y de seguridad, los asuntos económicos y
comerciales, los asuntos sociales, culturales y humanos y la cooperación financiera.
23-24
Celebración de la Cumbre UE - Balcanes en Zagreb, Croacia.
29
Adopción por la Comisión de un Libro Verde sobre la seguridad del abastecimiento energético
de la Unión.
DICIEMBRE
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
1
La Comisión Europea publica un Libro Verde sobre una estrategia europea para la seguridad
del suministro energético.
7
Al margen del Consejo Europeo de Niza, los Presidentes del Parlamento Europeo, el Consejo
Europeo y la Comisión proclaman solemnemente la Carta de los Derechos Fundamentales de
la Unión Europea
7-9
Se celebra en Niza, Francia, un Consejo Europeo. El Consejo confirma que desea que la carta
de derechos fundamentales, proclamada conjuntamente por el Consejo de la UE, el
Parlamento Europeo y la Comisión, sea difundida lo más ampliamente posible entre los
ciudadanos de la Unión. Acoge con satisfacción la intensificación de las negociaciones de
adhesión con los países candidatos y aprecia los esfuerzos hechos por tales países para
cumplir con las condiciones de adopción, puesta en práctica y aplicación real del acervo; acoge
con satisfacción los progresos hechos en la ejecución de la estrategia de preadhesión de
Turquía. El Consejo también delibera sobre la seguridad europea y la política de defensa,
aprueba el orden del día social europeo, trata de la innovación y el conocimiento en Europa, la
coordinación de políticas económicas, la salud y seguridad del consumidor, la seguridad
marítima, el medio ambiente, los servicios de interés general, la garantía de suministros de
ciertos productos, la libertad, la seguridad y la justicia, la cultura, las regiones exteriores y las
relaciones exteriores. La Conferencia Intergubernamental finaliza con un acuerdo político sobre
el Tratado de Niza.
2001
ENERO
1
Suecia asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea.
2
Grecia se convierte en el miembro número 12 de la zona euro.
FEBRERO
8
La Comisión Europea adopta el Libro Verde sobre la Política de Productos Integrada (PPI).
13
La Comisión Europea adopta un Libro Blanco relativo a la estrategia futura en relación con los
productos químicos.
26
Tras el Consejo Europeo de diciembre de 2000, celebrado en Niza, Francia, se firma un nuevo
Tratado (Tratado de Niza), que modifica el Tratado sobre la Unión Europea y los Tratados
constitutivos de las Comunidades Europeas
MARZO
20
Adopción por la Comisión del Libro Verde sobre la política pesquera común después del 2002.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
23-24
El Consejo Europeo celebrado en Estocolmo, Suecia, establece las directrices para lograr un
crecimiento constante, unas condiciones macroeconómicas estables y unos objetivos en
materia de tasa de empleo
MAYO
17
Se celebra en Moscú, una Cumbre entre la UE y Rusia
JUNIO
7
En el referéndum celebrado en Irlanda, el electorado vota en contra del Tratado de Niza.
14
Se celebra en Göteborg, Suecia, la Cumbre entre la UE y los Estados Unidos.
15-16
El Consejo Europeo celebrado en Gotemburgo, Suecia, establece el marco para la conclusión
de las negociaciones de ampliación, adopta una estrategia de desarrollo sostenible y aprueba
las Orientaciones Generales de Política Económica, así como los grandes principios que
garantizarán la viabilidad a largo plazo de los sistemas de pensiones. También aprueba un
programa de la UE para la prevención de los conflictos violentos y consigue determinados
avances en lo que se refiere a la dimensión septentrional de la Unión.
21
Se celebra en Estocolmo, Suecia, la Cumbre entre la EU y el Canadá.
25
Se firma con Egipto un Acuerdo de asociación euromediterránea.
JULIO
1
Bélgica asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea.
18
Adopción por la Comisión del Libro Verde sobre "Promoción de un marco europeo para la
responsabilidad social de las empresas".
20-22
La Cumbre del G7/G8 se celebra en Génova, Italia. Los temas abordados por los participantes
son la salud, el comercio internacional, la lucha contra la pobreza, el desarrollo, la deuda, el
medio ambiente, la seguridad internacional, los Balcanes y Oriente Próximo.
25
Adopción por la Comisión del Libro Blanco sobre la Gobernanza Europea
SEPTIEMBRE
5
Se celebra una Cumbre UE - China en Bruselas, Bélgica.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
12
Adopción por la Comisión del Libro Blanco sobre la política europea de transportes.
21
Se reúne en Bruselas, Bélgica, el Consejo Europeo extraordinario con el fin de analizar la
situación internacional tras los atentados terroristas del 11 de septiembre en Nueva York y
Washington, Estados Unidos y de dar los impulsos necesarios a las acciones de la Unión
Europea.
28
Adopción por la Comisión del Libro Verde sobre indemnización a las víctimas del terrorismo.
OCTUBRE
2
Adopción por la Comisión del Libro Verde sobre la protección de los consumidores en la Unión
Europea.
3
Se celebra una Cumbre entra la UE y Rusia en Bruselas, Bélgica.
19
Reunión informal de Jefes de Estado o de Gobierno en Gante, Belgica, en la que se resalta el
pleno apoyo a la lucha contra el terrorismo en el marco definido por las Naciones Unidas y se
reitera la solidaridad con los Estados Unidos.
29
Firma del Acuerdo de Estabilización y Asociación entre la Unión Europea y Croacia
NOVIEMBRE
9-13
Se celebra en Doha, Qatar la conferencia de ministros de la Organización Mundial del
Comercio (OMC).
22
Adopción por la Comisión del Libro Blanco sobre la juventud.
23
Se celebra una Cumbre entre la UE y la India en Nueva Delhi.
24
La UE firma un Acuerdo de cooperación con Pakistán
DICIEMBRE
5
La Comisión Europea adopta su programa de trabajo para 2002.
8
Se celebra una Cumbre UE y Japón en Bruselas, Bélgica.
11
La Comisión Europea adopta un Libro verde sobre la creación de una Fiscalía europea para la
protección
penal
de
los
intereses
financieros
comunitarios.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
La Comisión Europea adopta un Libro verde sobre la reforma del sistema de control de las
operaciones de concentración.
12
La Comisión Europea adopta el informe anual 2001 de las actividades de investigación y
desarrollo tecnológico de la Unión Europea.
14
Los países de la zona euro distribuyen los euro-kits. Los ciudadanos pueden ya comprar
monedas de euro antes de la transición a la nueva moneda.
14-15
El Consejo Europeo en Laeken, Bélgica, adopta una declaración sobre el futuro de la Unión
Europea que prepara el camino para la gran reforma y convoca una Convención para preparar
la próxima Conferencia Intergubernamental. También toma decisiones con el fin de reforzar el
papel de Europa en el mundo, especialmente en el ámbito de la lucha contra el terrorismo y,
para concluir, a finales de 2002, las negociaciones con los países candidatos que estén
preparados para la adhesión, de modo que puedan participar en las elecciones al Parlamento
Europeo de 2004. Asimismo, adopta una declaración de operatividad de la Política Europea
común de Seguridad y Defensa y otra sobre la situación en Oriente Medio.
18
Se celebra una Cumbre UE - Canadá en Ottawa.
2002
ENERO
1
España
asume
la
Presidencia
del
Consejo
de
la
Unión
Europea.
Los billetes y monedas euro entran en circulación en los doce países miembros de la zona
euro: Austria, Bélgica, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países
Bajos, Portugal y España.
15
El Parlamento Europeo elige Presidente al Sr. Cox.
FEBRERO
28
El euro se convierte en la única moneda oficial de los doce Estados Miembros participantes,
una
vez
que
el
período
de
doble
circulación
ha
finalizado.
La sesión inaugural de la Convención para el Futuro de Europa se celebra en Bruselas.
MARZO
15-16
El Consejo Europeo celebrado en Barcelona, España, se centra en los asuntos económicos,
sociales y medioambientales y concede prioridad a la interconexión de las economías europeas
en los ámbitos de los mercados financieros y de las redes de energía, transporte y
comunicaciones. Expresa su deseo de acelerar el proceso legislativo de apertura para
conseguir estos objetivos. Refuerza las políticas relativas al pleno empleo y al desarrollo de
una economía competitiva basada en el conocimiento. También hace referencia a la asociación
euromediterránea, a las relaciones con los Estados Unidos y con determinados países de los
Balcanes occidentales, así como a la situación en Zimbabue. Asimismo, aprueba una
declaración relativa a la agravación del conflicto palestino-israelí.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
26
Se lanza GALILEO, el sistema europeo de posicionamiento y navegación por satélite.
ABRIL
10
La Comisión Europea publica un Libro Verde relativo a una política comunitaria de retorno de
los residentes ilegales.
19
La Comisión Europea publica un Libro Verde sobre las modalidades alternativas de solución de
conflictos en el ámbito del derecho civil mercantil.
22
La UE y Argelia firman un Convenio de Asociación en Valencia, España.
23
La Comisión Europea adopta una propuesta para combatir la delincuencia
MAYO
8
Se celebra una Cumbre UE-Canadá en Toledo, España.
17-18
Se celebra una Cumbre UE-América Latina y Caribe en Madrid, España.
18
Se celebra una Cumbre UE-México en Madrid, España.
29
Se celebra una Cumbre UE-Rusia en Moscú.
31
La Unión Europea ratifica el Protocolo de Kyoto
JUNIO
17
La UE y el Líbano firman un Acuerdo de Asociación en Luxemburgo.
21-22
Se celebra un Consejo Europeo en Sevilla, España.
JULIO
4
Una Cumbre UE-Ucrania se celebra en Copenhague, Dinamarca.
8
Se celebra en Tokio una Cumbre UE-Japón.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
23
El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) expira tras
cincuenta años en vigor
SEPTIEMBRE
24
Se celebra una Cumbre UE - China en Copenhague, Dinamarca.
24
Se celebra una Cumbre UE - República de Corea en Copenhague, Dinamarca.
26
Se celebra el primer Día Europeo de las Lenguas y seguirá celebrándose cada año con vistas a
difundir la importancia de las lenguas por toda Europa.
OCTUBRE
9
La Comisión Europea recomienda la conclusión de las negociaciones de adhesión con los
siguientes países para finales de 2002: Chipre, la República Checa, Estonia, Hungría, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia, la República Eslovaca y Eslovenia. La Comisión estima que dichos
países estarán en condiciones de formar parte de la UE a principios de 2004.
10
Se celebra una Cumbre UE-India en Copenhague, Dinamarca.
19
El pueblo irlandés vota a favor del Tratado de Niza en un segundo referéndum.
24-25
Se celebra un Consejo Europeo en Bruselas, Bélgica.
NOVIEMBRE
11
Se celebra una Cumbre UE - Rusia en Bruselas, Bélgica.
18
Se firma el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Chile en Bruselas, Bélgica.
DICIEMBRE
12-13
Se celebra un Consejo Europeo en Copenhague, Dinamarca.
19
Se celebra una Cumbre UE - Canadá en Ottawa, Canadá
2003
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
ENERO
1
Grecia
asume
la
Presidencia
del
Consejo
de
La Unión Europea celebra el 10º aniversario del Mercado Único.
la
Unión
Europea.
15
Se inaugura la primera Misión de Policía de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina.
26
Se lanza en Atenas el Año Europeo de las personas con discapacidad.
27-28
Se celebra una reunión ministerial entre la UE y ASEAN en Bruselas, Bélgica
FEBRERO
17
Se celebra un Consejo Europeo extraordinario en Bruselas, Bélgica
MARZO
8
Se celebra en Malta un referéndum en el que la mayoría se muestra a favor de la adhesión del
país a la Unión Europea.
14
Firma de un Pacto de Seguridad entre la UE y la OTAN en Atenas, Grecia.
19
Se celebra una votación en el Parlamento Europeo en la que la mayoría aprueba el informe
que da luz verde a la adhesión de Chipre, la República Checa, Estonia, Hungría, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia en 2004.
20-21
Se celebra el tercer Consejo Europeo de primavera en Bruselas, Bélgica. Los ministros de la
Unión resuelven intensificar los esfuerzos con vistas a la aplicación de la estrategia de
competitividad, empleo e inclusión social acordada en Lisboa. Asimismo, se debate la situación
en Irak.
23
Se celebra un referéndum en Eslovenia en el que la mayoría se muestra a favor de la adhesión
del país a la Unión Europea.
ABRIL
9
El Parlamento Europeo emitió su dictamen conforme sobre la adhesión a la Unión Europea de
la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia,Eslovenia y
Eslovaquia.
12
Se celebra un referéndum en Hungría en el que la mayoría se muestra a favor de la adhesión
del país a la Unión Europea.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
16
Se firma en Atenas, Grecia, el Tratado de Adhesión a la Unión Europea de la República Checa,
Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia.
MAYO
10-11
Se celebra en Lituania un referéndum en el que la mayoría se muestra a favor de la adhesión
del país a la Unión Europea.
16-17
Se celebra en Eslovaquia un referéndum en el que la mayoría se muestra a favor de la
adhesión del país a la Unión Europea.
28
Se celebra una Cumbre entre la UE y Canadá en Atenas, Grecia.
31
Se celebra una Cumbre entre la UE y Rusia en San Petersburgo, Rusia.
JUNIO
7-8
Se celebra en Polonia un referéndum en el que la mayoría se muestra a favor de la adhesión
del país a la Unión Europea.
13-14
Se celebra en la República Checa un referéndum en el que la mayoría se muestra a favor de la
adhesión del país a la Unión Europea.
20-21
Se celebra un Consejo Europeo en Salónica, Grecia. Se acoge el proyecto de Constitución de
la UE como base para las próximas negociaciones sobre el futuro de Europa. Los dirigentes de
la UE se reúnen con los representantes de los estados balcánicos y expresan la intención de
que éstos formen parte de la Unión a condición de que fomenten la estabilidad democrática, el
Estado de Derecho y el desarrollo económico. Asimismo, se subraya la importancia que tienen
las relaciones trasatlánticas para la estabilidad internacional.
25
Se celebra una Cumbre UE - EE. UU. en Washington DC. La Unión Europea y los Estados
Unidos resuelven cooperar en la lucha contra el terrorismo y la proliferación de armas.
Asimismo, resuelven intercambiar información sobre cuentas bancarias que se encuentren bajo
sospecha y establecer equipos conjuntos de investigación. Se alude también a la situación en
Irán y Corea del Norte y a la «hoja de ruta» para alcanzar la paz en Oriente Medio.
JULIO
1
Italia asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
SEPTIEMBRE
14
Se celebra en Suecia un referéndum en el que la mayoría rechaza la adopción de la moneda
única europea.
Se celebra en Cancún, México, la Quinta Conferencia Ministerial de la Organización Mundial
del Comercio (OMC). Se debía negociar un grupo de propuestas relativas a las inversiones, la
política de competencia, la transparencia de la contratación pública y la facilitación del
comercio pero la reunión termina sin consenso de los participantes.
20
Se celebra en Letonia un referéndum en el que la mayoría se muestra a favor de la adhesión
del país a la Unión Europea.
OCTUBRE
4
Se celebra en Roma, Italia, la Conferencia Intergubernamental (CIG) que tiene como objetivo
principal la redacción y adopción de la versión final de la primera Constitución de la UE. Varios
Estados miembros piden que se realicenmodificaciones en el proyecto de Constitución de la
UE que la Convención Europea propuso en julio . La CIG tendrá que llegar a un acuerdo antes
de que se celebren las elecciones al Parlamento Europeo, previstas para junio de 2004.
16-17
Se celebra un Consejo Europeo en Bruselas, Bélgica, centrado en tres aspectos: el
seguimiento del Consejo de Salónica sobre la política de asilo e inmigración, la política
económica desde la perspectiva de la iniciativa para el crecimiento y las relaciones exteriores.
23-24
Se celebra en Madrid, España, la Conferencia para la reconstrucción de Iraq. Las donaciones
(28 mil millones de euros) se realizan mediante diversas formas y abarcan diferentes periodos
de tiempo: ayuda humanitaria y para la reconstrucción, créditos a la exportación y financiación
de proyectos
NOVIEMBRE
1
Cambia la presidencia del Banco Central Europeo. Jean-Claude Trichet, antiguo gobernador
del Banco de Francia sucede a Willem F. Duisenberg, presidente del BCE desde el 1 de junio
de 1998 al 31 de octubre de 2003.
6
Se celebra una Cumbre entre la UE y la Federación Rusa en Roma, Italia.
18
Se celebra una reunión de los Ministros de Asuntos Exteriores sobre la CIG en Bruselas,
Bélgica.
25-26
Se celebra una Conferencia ministerial sobre el desarrollo sostenible en la pesca en Venecia,
Italia.
29
Se celebra entre la UE y la India en Nueva Delhi, India
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
¿CUÁL SERÁ LA ARQUITECTURA DE EUROPA EN EL SIGLO XXI?
El proceso de unificación del continente, que se inició con la unión de los seis Estados
fundadores de la Comunidad Europea, que se convirtieron en nueve en 1973, en diez en
1981, en doce en 1986, en quince en 1995, y que seguramente ascenderán a cerca de 25
en la próxima década, no cesa de evolucionar. Si bien los desafíos de la posguerra
exigían un esfuerzo de reconciliación de los pueblos y de la reconstrucción de las
economías del oeste europeo, los que se presentan a Europa medio siglo después son de
una magnitud equivalente. Las nuevas democracias surgidas de la descomposición del
bloque comunista esperan de sus vecinos solidaridad y la consecución de un nuevo
destino común. La historia y la geografía del Viejo Continente van a reconciliarse
finalmente.
Dado que la nueva Unión Europea se presenta como una empresa abierta a toda Europa,
los países miembros y los países candidatos deben resolver juntos las incógnitas de una
nueva ecuación: ¿Cómo ampliar la Unión Europea, basada en unas instituciones
concebidas para un número limitado de Estados miembros, sin debilitar su mecanismo
decisorio y sin diluir su personalidad política? ¿Cómo alimentar la voluntad de vivir
juntos, que haga que tantos pueblos de diversos orígenes y culturas deseen ejercer en
común una parte de su soberanía?
Sería paradójico que, en el momento en que el método comunitario ha dado pruebas de
su eficacia y ha concedido a Europa su fuerza y su homogeneidad, la Comunidad
pudiera verse amenazada por la llegada de nuevos Estados miembros. Los riesgos
existen, pero no deben sobreestimarse. La naturaleza jurídica del acervo comunitario
exige que todo país candidato haga suya la legislación existente y participe en las
políticas comunes sin más excepciones que las que se negocien para los períodos de
transición. La ambiciosa perspectiva delineada en Maastricht, de una unión económica y
monetaria a más tardar en 1999, y de una unión política con una política exterior y de
seguridad común forma ya parte de dicho acervo. Los países que, ahora o en el futuro,
soliciten la adhesión a la Unión no deben albergar ninguna duda al respecto. La Unión
continuará extrayendo su fuerza de la práctica cotidiana de las normas y
comportamientos que la diferencian, desde su nacimiento, de las agrupaciones
internacionales clásicas. La Unión Europea, que constituye una entidad original a medio
camino entre una estructura de cooperación intergubernamental y una federación, se
basa tanto en el respeto del principio de subsidiariedad como en la organización de la
actividad común. La Unión tiene por vocación agrupar, a largo plazo, al conjunto de los
países democráticos del continente. Pero ese proceso será necesariamente gradual y
tendrá en cuenta los diferentes niveles de desarrollo político y económico de cada país.
Sin que sea posible establecer aquí el contorno exacto de la arquitectura que se está
desarrollando, retendremos la siguiente hipótesis, que tiene en cuenta las realidades de
la década de los noventa.
La unión de los Quince proseguirá, sobre la base de los compromisos de Maastricht y en
aplicación del Tratado de Ámsterdam, su profundización económica, monetaria y
política. Los acuerdos institucionales reforzarán las "pasarelas" que unen a las
instituciones, a los mecanismos comunitarios y a las políticas de cooperación
diplomática. El Parlamento Europeo ejercerá plenamente sus nuevos derechos en
materia de codecisión.
Tras un nuevo proceso de revisión de los tratados, las instituciones se adaptarán a las
consecuencias que tendrán las próximas adhesiones en su funcionamiento y su eficacia.
La cooperación en los ámbitos de la justicia y de los asuntos de interior contará con
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
medios más idóneos. La Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) se basará en
nuevas estructuras creíbles y en el desarrollo de las capacidades de la Unión Europea
Occidental (UEO) y su integración en las instituciones comunes.
La Unión Europea, basada en la Comunidad Europea y en la unión política, afirmará su
identidad política dentro de la Alianza Atlántica, que será el gran foro euro atlántico
donde se discutirá la seguridad del hemisferio norte. Además, desempeñará un papel
motor en el estrechamiento de los lazos norte-sur, tanto a través del Convenio de Lomé
como en el marco de los convenios y de los órganos multilaterales (ONU, UNCTAD).
Las negociaciones con los PECO y Chipre se escalonarán, según sus propios méritos, de
1998 a principios del próximo siglo.
Los países miembros de la zona euro acordarán periódicamente los progresos de la
convergencia económica y monetaria y el desarrollo de las políticas presupuestaria,
fiscal y social que esta convergencia supone. Como precursores, algunos Estados
miembros hacen uso de la cláusula general sobre la cooperación reforzada introducida
en el Tratado de Amsterdam, para iniciar una dinámica en algunos sectores de
cooperación.
La Unión Europea de 25 miembros se convertirá en una realidad al final de la próxima
década. Se ha organizado una Europa política, comercial, monetaria y estratégica. Tras
la reiterada petición del Parlamento Europeo, la UE se ha dotado de una Constitución
que define las relaciones entre la Unión, los Estados miembros y los ciudadanos.
Esta visión, necesariamente esquemática y aleatoria, de la arquitectura de Europa al
comienzo del próximo siglo, presupone que los Estados miembros de la actual Unión
acepten hacer desempeñar a ésta el papel fundamental de "motor" de todo el continente
y participen sin reserva en las ambiciones políticas delineadas en el Tratado. Sólo lo
conseguirán si perseveran sin añoranza alguna por el camino ya recorrido desde el
nacimiento de la Comunidad.
EL CLUB DE LOS 25
El próximo 1 de mayo será efectiva la integración en la UE de Estonia, Letonia,
Lituania, Polonia,.... y Chipre.
Un reciente estudio de Funcas (Fundación de las Cajas de Ahorro) recoge algunos
aspectos interesantes de la economía de estos diez nuevos socios y alerta sobre los
peligros que pueden acarrear.
Señala que la productividad crece en estos países un 4,2% anual, frente al 0,6% de la
economía española. También destaca que la supuesta “ventaja” del empleo precario –la
tasa de empleo en España es del 30%- no servirá de nada ante los bajos costes laborales
de los países de la ampliación. Funcas sugiere acometer una reforma laboral que palíe el
problema de la precariedad laboral porque ésta perjudica a la productividad. También
apuesta por aumentar las inversiones en educación, formación e investigación y
desarrollo, así como las destinadas a paliar el retraso en la adopción de nuevas
tecnologías.
ESPAÑA, MÁS VULNERABLE EN EL “EUROCLUB”
La ampliación de la UE, la próxima primavera, ¿perjudicará ó beneficiará a España?.
Los estudios realizados con más rigor recogen una serie de circunstancias que, de no
tenerse en cuenta, podrían ser nefastas.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
España debe aplicar una reforma laboral para reducir el empleo temporal y precario,
perjudicial para la competitividad y que resultará inviable en un mercado ampliado a
unos socios cuyos costes laborales apenas representan un tercio de los españoles.
Lo sugiere un estudio publicado por Funcas que insta, además, una respuesta
comunitaria ambiciosa para potenciar la construcción de redes transeuropeas hacia
occidente, como forma de compensar la localización periférica de España (y Portugal)
tras el desplazamiento del “peso” europeo hacia el Este.
Luces y sombras
El estudio concluye que los nuevos socios disponen de otras ventajas competitivas muy
importantes: fuerte crecimiento de la productividad, una más que aceptable dotación de
capital humano, costes laborales bajos y un privilegiado emplazamiento geográfico, en
el centro del continente.
Ahora mismo, los diez candidatos –Polonia, Hungría, Estonia, ..... y Chipre- registran
crecimientos medios de la productividad del 4,2%, frente al modesto avance español del
0,6% anual.
Mejor dotada de capital humano, pero con costes laborales mucho más altos, España
sufre el “efecto periferia”, compensado sólo en parte por una mejores infraestructuras
que las de los nuevos socios comunitarios.
En los Diez, la productividad ha crecido, en parte, por la reducción del empleo. La baja
productividad laboral que presenta la economía española en los últimos años es
coherente, por otra parte, con la desaceleración de las inversiones.
En cuanto a capital humano, la imagen que proyectan los candidatos es positiva si se
mide el número de años de escolarización de la población en edad laboral, aunque se
oscurece cuando se considera que buena parte de esa mano de obra no se ajusta
adecuadamente a las necesidades de una economía moderna.
Una mayoría de los Diez está peor dotada de infraestructuras del transporte, pero esta
circunstancia se compensa, en gran parte, por su localización geográfica.
Los indicadores de la infraestructuras asociadas a las nuevas tecnologías revelan que
los países de la ampliación no se han dormido, sino que han hecho un esfuerzo muy
superior al de España en canales de telecomunicaciones e Internet, lo que les ha
permitido acortar distancias.
Malta y Chipre superan a España.
Crecimiento del PIB per cápita de España, Unión Monetaria Europea (UME),
Unión Europea, países candidatos a la adhesión, Unión Europea ampliada, EEUU
y Japón.
España UME UE- Candidatos15
10
PIB
Productividad del
trabajo
Productividad
horaria
Jornada laboral
Tasa de empleo
Tasa de ocupación
Tasa de actividad
PET/Población
Medidas
Candidatos12
UE25
UE27
EEUU Japón
3,2
0,6
2,3
1,4
2,4
1,5
3,8
4,2
3,1
3,6
2,5
1,9
2,5
1,9
3,1
2,4
0,9
1,2
1,1
1,8
2,0
3,9
3,4
2,2
2,2
2,3
1,4
-0,5
2,6
1,5
1,0
0,1
-0,3 -0,4
0,9 0,8
0,3 0,4
0,5 0,4
0,1 0,1
0,3
-0,5
-0,8
-0,1
0,4
0,1
-0,4
-0,2
-0,4
0,2
-0,3
0,6
0,2
0,3
0,1
-0,3
0,6
0,2
0,2
0,1
0,1
0,7
0,3
0,2
0,2
-0,3
-0,3
-0,3
0,5
-0,4
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
El patrón de crecimiento de los futuros socios se ha basado en notorias ganancias de
productividad y en esfuerzo inversor que están haciendo posible una modernización
muy rápida de la estructura productiva, impulsada por la recepción de inversiones
extranjeras directas.
También dispones los candidatos de una aceptable dotación de capital humano que
conjugados con unos costes laborales muy inferiores a los de España, constituye una
ventaja importante para la competitividad de estos países.
España mantiene un déficit de capitalización importante frente a los socios más
avanzados de la Unión, sobre todo en tecnologías de la información y
telecomunicaciones, lo que supone una limitación grave con vistas a competir con los
niveles de productividad y competitividad de estos países.
Menos fondos estructurales para España
La entrada en la UE de diez o doce nuevos países podría costar a España en torno al
35% de los fondos estructurales que recibe en la actualidad, unos 20.000 millones de €,
si se atiende al montante recibido durante el período 2000-2006 (56.000 millones de €),
según datos de la Comisión.
La Comisión abrirá el fuego el 25 de enero, fecha en que prevé adoptar sus propuestas
generales sobre la política presupuestaria de la UE para el período 2007-2013. En esos
años, la Unión de los Quince deberá haberse consolidado ya como una Unión a 25
Estados o incluso a 27. El impacto se dejará notar en todas las piezas del esqueleto
comunitario, pero particularmente en el reparto de ayudas estructurales, los fondos con
los que Bruselas busca nivelar la distribución de la riqueza europea, porque la
ampliación multiplica la nómina de regiones desfavorecidas. Basta señalar que los diez
primeros adherentes (entre ellos, Chipre), harán caer un 13% el PIB medio por habitante
del conjunto de la Unión.
Relaciones entre la UE y los países del mediterráneos: hacia una nueva política
mediterránea
Con respecto a los países del sur del Mediterráneo, que, por su proximidad geográfica,
por sus afinidades históricas y culturales y por los flujos migratorios existentes y
potenciales, representan unos socios de importancia fundamental, la Unión ha llevado a
cabo, tradicionalmente, una política de integración regional denominada "enfoque
global mediterráneo". Los vecinos mediterráneos de la Unión estuvieron entre los
primeros en establecer con ella relaciones económicas y comerciales particulares. Estos
países constituyen socios importantes para la Unión. No sólo son socios comerciales de
primer fila, sino que además, lazos históricos y culturales especiales vinculan a algunos
de ellos con determinados Estados miembros.
La Unión está vinculada con la mayoría de los países mediterráneos por acuerdos de
asociación o de cooperación.
Chipre, Malta y Turquía están vinculados a la Unión por acuerdos de asociación,
destinados a establecer progresivamente una unión aduanera con ésta. Todos ellos han
presentado oficialmente su candidatura a la adhesión (Turquía en 1987, Chipre y Malta
en 1990), pero solamente la candidatura chipriota ha obtenido el dictamen favorable de
la Comisión.
Los Países del Magreb (Argelia, Marruecos y Túnez), del Machrek (Egipto, Jordania,
Líbano, Siria y los Territorios palestinos) así como Israel, están vinculados a la Unión
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
mediante acuerdos de cooperación que abarcan el comercio, la cooperación industrial y
la asistencia técnica y financiera.
El Parlamento Europeo ha insistido para que se modifique la política de la Unión, cuyos
éxitos juzga relativos. El Parlamento Europeo desea una política global y mejor
equilibrada. Los desafíos futuros son, en efecto, considerables: riesgos de conflictos y
de inestabilidad, demografía galopante, elevados índices de desempleo (superior al
20%), desequilibrio de la balanza de pagos, deuda exterior, insuficiente crecimiento
económico interno e importaciones masivas de productos alimentarios. La Unión debe
contribuir aún más al desarrollo de la economía de empresa: debe darse prioridad al
medio ambiente, a los transportes, a la energía y a la cooperación regional. La Comisión
Europea se ha pronunciado en el mismo sentido.
En respuesta a estos desafíos, la Unión Europea ha definido una nueva política
mediterránea en tres fases:
en 1992, la Comunidad formuló el objetivo de una asociación euro-magrebí; en 1993, la
Unión Europea estableció una cooperación duradera con Israel y sus vecinos árabes en
el Machrek; estas dos iniciativas culminaron con la instauración de una asociación
global euro mediterránea, en el marco de la cual se concluyeron algunas negociaciones
sobre los acuerdos de asociación con Israel, Marruecos y Túnez.
En noviembre de 1995 la Unión Europea sentó las bases de la nueva asociación euro
mediterránea en la conferencia de Barcelona, en la que participaron todos los Estados
miembros de la UE y los Estados ribereños del Mediterráneo (con excepción de Libia,
de Albania y de los países de la antigua Yugoslavia). Esta conferencia permitió definir
las bases de una nueva asociación que incluía:
un diálogo político y una asociación de seguridad entre los países participantes, basada,
en particular, en mecanismos de solución pacífica de conflictos y el control de
armamentos; intensificación de las relaciones económicas y comerciales interregionales.
El aspecto principal es la realización de una zona de libre comercio euro mediterránea
de aquí al año 2010, de conformidad con las normas de la Organización Mundial del
Comercio. Con ello, los productos fabricados podrán circular exentos de derechos en el
mercado transmediterráneo, que se convertirá en la mayor zona de libre comercio del
mundo, con más de 600 millones de consumidores; y a asociación en los ámbitos social,
cultural y humano.
Posteriormente, tuvieron lugar numerosos contactos institucionales entre la Unión
Europea y los países mediterráneos. Así, la segunda Conferencia Ministerial de Malta
de 15 y 16 de abril de 1997 permitió confirmar las orientaciones de Barcelona. Sin
embargo, el deterioro de las relaciones árabe-israelíes, y especialmente la situación en
los territorios palestinos, debilitan el alcance de estas conferencias.
Se concedió una ayuda financiera de 4.685 millones de ecus para el período de 19951999 a los países mediterráneos, a raíz de la aprobación del Reglamento MEDA.
La Unión Europea participa en varios proyectos importantes de desarrollo económico y
social en los países mediterráneos, en particular, mediante la intervención del Banco
Europeo de Inversiones en forma de préstamos a largo plazo. La Unión Europea se ha
convertido así en el principal donante para el desarrollo de los Territorios palestinos
(45% de la ayuda internacional), y contribuye plenamente a la reforma de las estructuras
económicas y políticas de los países del sur del Mediterráneo.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Chipre
Economía
La economía de Chipre es predominantemente agrícola. También son importantes la
industria y los servicios. Tras el enfrentamiento de 1974 que dividió la isla, la economía
se vio afectada, pero el sector griego mostró una rápida recuperación. En 1998 las cifras
del presupuesto anual mostraban 2.843 millones de dólares de ingresos y 3.344 millones
de dólares de gastos.
Agricultura
Un 15,5% del terreno es cultivable. La mayoría de las explotaciones son pequeñas y se
trabaja con métodos sencillos.
Los principales cultivos son patatas (papas), uvas, cítricos, cebada, trigo, algarrobas y
aceitunas. La producción de cereales y aceitunas es insuficiente para satisfacer la
demanda interior. Es importante la cría de ganado, principalmente ovino y caprino,
aunque también se crían cerdos, ganado vacuno (entre los que se encuentran bueyes de
tiro), burros, mulas y caballos. Los productos lácteos como el queso y el yogurt
proceden de la leche de oveja y cabra.
Silvicultura y Pesca
Los principales productos del bosque son madera y leña. Las capturas de esponjas en las
aguas costeras son valiosas; la pesca, por lo demás, no es una fuente de riqueza
significativa.
Minería
El mineral principal es el cobre, de donde procede el nombre de Chipre (en griego
Kýpros) porque era el principal suministrador de este mineral en la época antigua. En
2001 se extrajeron 7.600 toneladas. Otros minerales son asbesto, pirita de hierro, yeso y
cromita.
Industria
Las industrias ligeras tienen cada vez una mayor importancia en Chipre. Las
manufacturas comprenden textiles y complementos, elaboración de alimentos, calzado,
materiales de construcción, vino, cigarros, productos químicos y aceites para cocinar.
Moneda y Comercio exterior
La libra de Chipre consta de 100 céntimos (0,64 libras equivalían a 1 dólar
estadounidense en 2001). La moneda se emite por el Banco Central de Chipre, que
también regula la oferta monetaria y controla las actividades de los bancos comerciales
griegos y británicos de la isla. La lira turca es la unidad monetaria en el sector turco de
la isla (2.483 liras equivalían a 1 dólar estadounidense en 1990).
La exportación en 2001 alcanzó los 383 millones de dólares. Las principales
exportaciones eran de productos agrícolas, principalmente patatas (papas), cítricos,
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vinos y bienes industriales, como los textiles. Las importaciones, sobre todo petróleo,
tejidos, cereales y bienes manufacturados, suponían alrededor de 3.924 millones de
dólares anuales. Gran Bretaña es el principal abastecedor y comprador del sector griego.
Turquía es el socio comercial fundamental y benefactor financiero del sector turco; no
obstante Gran Bretaña es el principal comprador de las exportaciones turco chipriotas.
Transporte y comunicaciones
Chipre cuenta con 11.141 km de carreteras, de las cuales cerca de la mitad están
pavimentadas. El país no tiene ferrocarriles. Hay tres aeropuertos internacionales: en
Larnaca y Páfos, en la zona greco chipriota, y en Tymbou (Ercan), en el territorio turco
chipriota. En el sector greco chipriota, dos estaciones o emisoras de radio estatales están
dirigidas por la Corporación de Radiodifusión de Chipre; la televisión se inauguró en
1957. Las emisiones por la Corporación de Televisión y Radio Bayrak dan servicio al
sector turco chipriota. Según datos de 1997, existen más de 122.000 aparatos de
televisión y 310.000 aparatos de radio, que emiten los programas en lengua griega y
turca. La tasa de teléfonos y equipos informáticos en uso por cada mil habitantes es de
631 y 247, respectivamente.
Grecia
Economía
La agricultura representa un papel muy importante en la economía de Grecia. Las
industrias creadas durante el periodo posterior a la I Guerra Mundial fueron en su
mayoría destruidas durante la II Guerra Mundial y la siguiente guerra civil. Desde
entonces, el desarrollo del sector manufacturero de la economía se ha visto
obstaculizado por la falta de combustibles y las dificultades surgidas con el uso de la
energía hidroeléctrica del país. En 1970, no obstante, la contribución de las
manufacturas a la producción nacional anual superó por primera vez a la de la
agricultura. Dos importantes fuentes de ingreso para Grecia son la construcción naval y
el turismo. La extracción de petróleo de los campos del norte del mar Egeo fue una gran
ayuda para la economía a principios de la década de 1980. Grecia pasó a ser miembro
de la Comunidad Económica Europea (hoy, Unión Europea) en 1981. El presupuesto
nacional para 1998 se calculó en 28.525 millones de dólares de ingresos y 37.478
millones de gasto.
Agricultura
Un 18% de la población activa trabaja en la agricultura, que constituye el 7,9% del
producto interior bruto (PIB). Pero su productividad es inferior a la que cabría esperar
de este sector de la economía. El 30% de la superficie nacional está cultivada, pero las
explotaciones son pequeñas, debido al minifundio creado (3,4 ha de media) como
consecuencia de la subdivisión hereditaria, lo cual dificulta el uso eficaz de equipos
mecánicos. Además, el rendimiento es bajo a causa de la sequía y la erosión de los
suelos. El tabaco es el cultivo principal y aporta cerca del 3% de los ingresos por
exportación. La producción anual de los cultivos más importantes (en toneladas), según
datos de 2001, fue: tabaco, 130.000; trigo, 1,50 millones; fruta (destacan naranjas y
uvas), 3,97 millones; hortalizas, 4,21 millones; maíz, 1,85 millones; oleaginosas,
578.156; patatas (papas), 900.000, y algodón, 1,36 millones. La cabaña ganadera
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totaliza 9 millones de cabezas de ganado ovino, 5,29 millones de caprino, 585.000
cabezas de vacuno, 28,2 millones de aves de corral y 905.000 cerdos.
Silvicultura y pesca
El gobierno griego ha tomado medidas para replantar los árboles que fueron destruidos
durante la II Guerra Mundial. Se producen anualmente 2,17 millones de m³ de madera.
El 75% proceden de los bosques de coníferas.
La pesca es limitada. En 1997 la captura anual ascendía a 214.228 toneladas, la mayor
parte de las cuales se consumía en el país. Las esponjas son el principal producto
marino destinado a la exportación.
Minería
Aunque la minería tiene escasa importancia para la economía griega, se explota una
considerable variedad de recursos minerales. La producción anual (en millones de t) en
2000 fue: lignito, 35,9; bauxita, 1,99, y mineral de hierro, 0,58. También se extrajeron
cerca de 279.200 m3 de mármol, además de petróleo, sal, cromo, plata, cinc y plomo.
Industria
Alrededor de un 23% de la población activa trabaja en este sector, que aporta un 23,6%
al producto interior bruto anual. Sus principales artículos son los metales básicos y los
productos metálicos, alimentos, bebidas, tabaco, textiles y confección, productos
químicos, cemento y vino. Atenas es el centro industrial de Grecia.
Energía
El 89,60% de la electricidad se genera en instalaciones termoeléctricas de lignito,
carbón o derivados del petróleo, y, el resto, en instalaciones hidroeléctricas ubicadas
principalmente en el río Akhelóös, en los montes Pindo. En 1999 la producción eléctrica
anual fue de 46.432 millones de KWh.
Moneda y banca
La unidad monetaria es el euro (el 2 de enero de 2002, un euro se cambió a 0.9038
dólares estadounidenses). Desde el 1 de enero de 1999, el euro se vinculó al valor del
dracma griego, con un cambio fijo de 340,75 dracmas por euro. La institución bancaria
central y controlada por el Estado es el Banco de Grecia, emisor de la moneda. Los
bancos comerciales más importantes son el Banco Nacional de Grecia, con unas 470
sucursales en el país, y el Banco Agrario de Grecia, con 420 filiales. El gobierno ha
establecido instituciones financieras especiales para conceder préstamos a los sectores
industrial y agrícola.
Comercio exterior
Grecia gasta por lo general más en importaciones de lo que obtiene en exportaciones.
Este desequilibrio se nivela en cierta medida con los beneficios obtenidos gracias al
turismo y a las rentas de los griegos que residen fuera del país. Además, el país también
depende de préstamos extranjeros e inversiones para cubrir la diferencia existente entre
gastos de importación y beneficios por exportación. En 2000 las importaciones
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ascendían a 26.557 millones, y las exportaciones a 10.501 millones de dólares. Los
principales productos importados son maquinaria y equipos de transporte, petróleo y
productos derivados, alimentos, animales, productos químicos y materias primas para la
industria. Los productos exportados son frutas y hortalizas, confección, textiles y pieles,
bebidas, tabaco, productos derivados del petróleo, metales no ferrosos y hierro y acero.
Los principales países con los que comercia Grecia son Alemania, Italia, Japón, Estados
Unidos, Francia, Países Bajos y Gran Bretaña. Un 60% del comercio anual global de
Grecia se realiza dentro de la Unión Europea.
Turismo
En 2000 unos 12,5 millones de turistas eligieron Grecia como destino de sus
vacaciones, para visitar sus antigüedades y relajarse al sol del Mediterráneo. Ese año,
las cifras reflejaron una entrada de dinero por turismo de 3.989 millones de dólares.
Transporte
Después de la II Guerra Mundial, se revisó y amplió a fondo el sistema de transporte.
Grecia tiene un total aproximado de 117.000 km de carreteras, de las que un 92% están
pavimentadas. En 1998 había 348 vehículos por cada mil habitantes. Casi el total de los
2.299 km de líneas ferroviarias operativas del país pertenecen al sistema de ferrocarril
del Estado. La flota mercante, propiedad del Estado y compuesta por 1.529 barcos, que
tiene una capacidad de 28.678.240 toneladas brutas registradas, es una de las más
grandes del mundo. Los principales puertos de mar son El Pireo, Patras, Salónica y
Eevssís. El canal de Corinto constituye un nexo importante entre el golfo de Corinto y
el de Salónica. La línea aérea nacional es la Olympic Airlines, que realiza vuelos
internos e internacionales. Los aeropuertos de mayor tráfico son los de Atenas, Salónica
y Alexandrópolis.
Comunicaciones
Grecia cuenta con servicios de radio y televisión, tanto privados como estatales. En
1997 el país tenía unos 5 millones de receptores de radio y 3 millones de aparatos de
televisión. La mayoría de la prensa diaria griega se publica en Atenas o Salónica. Entre
los diarios de mayor tirada están el Apogevmatini, el Eleftherotypia y el Ta Nea, todos
ellos impresos en Atenas.
Trabajo
La organización de sindicatos es gremial. Los miembros de cada gremio están afiliados
a federaciones nacionales. La mayoría de los centros de trabajo y federaciones
funcionan bajo las directrices de la Confederación General de Trabajadores Griegos.
Portugal
Economía
Aunque la economía portuguesa creció un 5,3% anual durante el periodo 1965-1980, el
porcentaje de crecimiento económico se frenó a menos del 1% durante la década de
1980 y Portugal se mantuvo como la nación menos desarrollada de Europa occidental,
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pese a la recuperación observada en la segunda mitad de esa década. El producto
interior bruto (PIB) del país en 2001 era de 109.803 millones de dólares, lo que equivale
a 10.950 dólares de renta per cápita. El presupuesto anual en las mismas fechas
estimaba 38.465 millones de dólares de ingresos y 43.281 millones de gastos.
Agricultura
La agricultura ocupa al 13% de la población activa y aporta alrededor del 3,8% del
producto interior bruto anual. En 2002 los principales cultivos y las cifras de producción
anual fueron: patatas o papas (1.200.000 t), hortalizas (2.365.700 t), fruta (1.875.600 t,
de las que 980.000 t eran de uvas), maíz (850.000 t), trigo (387.000 t) y oleaginosas
(87.887 t). Portugal es uno de los principales productores mundiales de vino y aceite de
oliva. La cabaña ganadera cuenta aproximadamente con: 3,48 millones de cabezas de
ganado ovino, 2,39 millones de cabezas de porcino, 1,40 millones de cabezas de ganado
vacuno y 42 millones de aves de corral.
Silvicultura y pesca
Aproximadamente el 40,1% del territorio de Portugal está cubierto por bosques. El país
es uno de los mayores productores mundiales de corcho. En 2001 la producción de
madera supuso 11,3 millones de m³ anuales.
La pesca comercial es también importante para la economía portuguesa. En 1999 la
captura anual de pescado fue de 215.230 t, de las que más del 25% fueron sardinas.
También son importantes las capturas de bacalao y de marisco.
Minería
La producción anual de mineral en Portugal en 2001 incluía 140.000 t de carbón, 82.900
t de cobre, 5.000 t de hierro, 1.200 t de estaño, además de caolín, concentrados de
tungsteno y pequeñas cantidades de oro y plata. En 1979 comenzó la explotación de los
depósitos de uranio.
Industria
La industria está cobrando importancia en la economía de Portugal y emplea a
aproximadamente al 35% de la población activa. Entre los principales bienes
industriales destacan alimentos elaborados, textiles, maquinaria, productos químicos,
artículos de lana, cristal y cerámica, petróleo refinado y materiales de construcción. A
finales de la década de 1980, la producción anual comprendía 27.400 t de sardinas
enlatadas, 285.900 t de azúcar refinada, 1,3 millones t de fertilizantes y 386.900 t de
lingotes de acero. En 1979 se abrió al sur de Lisboa una refinería de petróleo y un
complejo petroquímico. Son mundialmente famosos los productos de las industrias
artesanales, como encajes, cerámica y los azulejos.
Energía
En 2001 Portugal tenía una producción eléctrica anual de 44.322 millones de KWh. Un
64,53% procede de las centrales térmicas y el 31,35% se genera en instalaciones
hidroeléctricas.
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Moneda y comercio exterior
La unidad monetaria es el euro (el 2 de enero de 2002, un euro se cambió a 0.9038
dólares estadounidenses). Desde el 1 de enero de 1999, el euro se vinculó al valor del
escudo portugués, con un cambio fijo de 200,482 escudos por euro.
En 2000 las importaciones portuguesas totalizaron 39.947 millones de dólares y las
exportaciones 24.365 millones de dólares. Las principales importaciones son minerales
combustibles, maquinaria y equipamiento de transportes, alimentos y ganado. Las
exportaciones más destacadas son ropa, productos textiles (lana) y papel. Entre los
principales socios comerciales de Portugal se encuentran Alemania, Gran Bretaña,
Estados Unidos, Francia, España e Italia. Las divisas que aporta el turismo, 2.291
millones de dólares en 1999, ayudan a compensar el crónico déficit comercial.
Transporte
Portugal tiene 68.732 km de carreteras, un 86% pavimentadas, y una tasa de vehículos
de 348 por cada mil habitantes. El sistema ferroviario tiene una longitud total de 2.814
km. La mayoría de las vías son de calibre ancho para facilitar el tráfico a los trenes
españoles. La marina mercante comprende 325 barcos. Los principales puertos son
Lisboa, Leixões, Setúbal y Funchal (Madeira). Los Transportes Aéreos Portugueses
(TAP), las líneas aéreas nacionales, cubren el servicio nacional e internacional. Un gran
número de líneas aéreas extranjeras también hacen escala en el aeropuerto internacional
de Lisboa.
Comunicaciones
En 1997 Portugal contaba con 3 millones de aparatos de radio y 6 millones de
receptores de televisión. Se editan 31 diarios con una circulación conjunta de 315.677
ejemplares. Hay 427 teléfonos y 117 equipos informáticos en uso por cada mil
habitantes.
Trabajo
En 2001 la población activa total era de 5,09 millones de trabajadores, de los que
aproximadamente el 55% estaban afiliados a sindicatos.
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España
Economía
Tradicionalmente España ha sido un país agrícola y aún es uno de los mayores
productores de Europa occidental, pero desde mediados de la década de 1950 el
crecimiento industrial fue rápido y pronto alcanzó un mayor peso que la agricultura en
la economía del país. Una serie de planes de desarrollo, que se iniciaron en 1964,
ayudaron a expandir la economía, pero a finales de la década de 1970 comenzó un
periodo de recesión económica a causa de la subida de los precios del petróleo y un
aumento de las importaciones. Con posterioridad, el gobierno incrementó el desarrollo
de las industrias del acero, astilleros, textiles y mineras. En la actualidad, la
terciarización de la economía y de la sociedad española queda clara tanto en el producto
interior bruto (contribución en 2000: un 66%) como en la tasa de empleo por sectores
(62%). Los ingresos obtenidos por el turismo permiten equilibrar la balanza de pagos.
El presupuesto nacional, en 1997, se establecía en unos ingresos de 21.254.625 millones
de pesetas (aproximadamente 160.770 millones de dólares) y los gastos de unos
25.720.750 millones de pesetas (unos 183.824 millones de dólares). El 1 de enero de
1986 España ingresó como miembro de pleno derecho en la Unión Europea.
Agricultura
La agricultura fue tradicionalmente el soporte principal de la economía española, que
emplea actualmente alrededor del 7% de la población activa. Los principales cultivos
son trigo, cebada, remolacha azucarera (betabel), maíz, patatas (papas), centeno, avena,
arroz, tomates y cebollas. El país tiene también extensos viñedos y huertos de cítricos y
olivos. En 2001 la producción anual (expresada en t) de cereales fue de 19,1 millones;
de los cuales 5,5 fueron de trigo, 6,9 de cebada, 4,7 de maíz y 156.500 t de centeno. La
producción anual de otros importantes productos era: 8,2 millones de remolacha
azucarera, 3,1 millones de patatas, 6,7 millones de uvas, 3,1 millones de tomates, 2,6
millones de naranjas, y 1 millón de cebollas.
Las condiciones climáticas y topográficas hacen que la agricultura de secano sea
obligatoria en una gran parte de España. Las provincias mediterráneas, en particular
Valencia, tienen sistemas de regadío desde hace tiempo y el cinturón costero que
anteriormente era árido se ha convertido en una de las áreas más productivas de España.
En el valle del Ebro se pueden encontrar proyectos combinados de regadío e
hidroeléctricos. Grandes zonas de Extremadura están irrigadas con aguas procedentes
del río Guadiana por medio de sistemas de riego que han sido instalados gracias a
proyectos gubernamentales (Plan Badajoz y regadíos de Coria, entre otros). También
son comunes las explotaciones de regadío de pequeño tamaño.
La ganadería, en especial la ovina y la caprina, tiene una importante trascendencia
económica. Entre los animales más famosos están los toros de lidia, que se crían en
Andalucía, Salamanca y Extremadura para las corridas de toros, consideradas como la
fiesta nacional española. En 2001 la cabaña ganadera contaba con 23,7 millones de
cabezas de ganado ovino, 22,7 millones de ganado porcino, 6,5 millones de ganado
vacuno, 248.000 cabezas de ganado caballar y 129 millones de aves de corral.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Silvicultura y pesca
El corcho es el principal recurso forestal de España y en 1994 la producción fue de
62.797 toneladas. La producción de pulpa de papel y madera de los bosques españoles
es insuficiente para cubrir las necesidades del país.
La industria pesquera es importante para la economía española. La captura anual fue de
unos 1,3 millones de t en 1997 y estaba formada principalmente por atún, calamares,
pulpo, merluza, sardinas, anchoas, caballa, pescadilla y mejillones.
Minería
La riqueza mineral de España es considerable. En 1999 la producción anual (en t)
englobaba unos 24,3 millones de carbón y lignito, 265.000 de mineral de hierro,
200.000 de concentrados de cinc, 51.000 de plomo, 6,5 millones de yeso, y 7.305.000
barriles de petróleo crudo al año. Las principales minas de carbón están en el noroeste,
en la provincia de Asturias y en el norte de la provincia de León; los principales
depósitos de mineral de hierro se encuentran alrededor de Santander y Bilbao; hay
importantes reservas de mercurio en Almadén, en la provincia de Ciudad Real; y en
Andalucía se extraen cobre y plomo. También se obtienen otros minerales como
potasio, manganeso, fluorita, estaño, tungsteno, bismuto, antimonio, cobalto y sal gema.
Industria
En España se producen, entre otros, textiles, hierro y acero, vehículos de motor,
productos químicos, confección, calzado, barcos, refino de petróleo y cemento. España
es uno de los primeros productores mundiales de vino; la producción en 1994 fue de
unos 2 millones de toneladas. La industria siderúrgica, que está centrada en Bilbao,
Santander, Oviedo y Avilés, produjo en 1992 alrededor de 12,7 millones de t de acero
bruto y 4,9 millones de t de hierro.
Energía
Alrededor del 58% de la electricidad de España se genera en centrales térmicas
convencionales que utilizan principalmente carbón o petróleo refinado. Las
instalaciones hidroeléctricas producen el 12% y las nucleares el 28%. En 1991 España
tenía instalaciones con una capacidad de generar energía eléctrica de unos 45,2 millones
de kW (potencia instalada) y la producción anual fue de 197.694 millones de KWh en
1999.
Moneda y banca
La unidad monetaria es el euro (el 2 de enero de 2002, un euro se cambió a 0.9038
dólares estadounidenses) y se emite por el Banco de España. Desde el 1 de enero de
1999, el euro se vinculó al valor de la peseta, con un cambio fijo de 166,386 pesetas por
euro. El 1 de enero de 2002, la peseta dejó de circular como única moneda de curso
legal.
El país cuenta con un gran número de bancos comerciales. Las principales bolsas se
encuentran en Madrid, Barcelona, Bilbao y Valencia. En otras ciudades operan bolsines.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Comercio exterior
En 2000 España importó productos por valor de 152.870 millones de dólares y las
exportaciones ascendieron a 113.325 millones de dólares. Entre las principales
importaciones se encontraban combustibles minerales y lubricantes, maquinaria y
equipos de transporte, crudo, productos manufacturados, alimentos, animales vivos y
productos químicos. Los principales productos exportados son: maquinaria y equipos de
transporte, alimentos y animales vivos, vehículos de motor, hierro y acero, textiles y
artículos de confección. Los principales intercambios comerciales de España tienen
lugar con Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, Estados Unidos y Portugal. Los
ingresos por turismo, que según estimaciones para 1999 fueron de cinco billones de
pesetas, ayudan a compensar el crónico déficit comercial de la economía española; el
número de visitantes en ese mismo año ascendió a unos 51,5 millones.
Transporte
España tenía 663.795 km de carreteras y unos 472 vehículos por cada 1.000 habitantes
en 1997. En ese mismo año la red ferroviaria cubría unos 14.059 km de líneas que
básicamente son propiedad del Estado y ocasionalmente de compañías privadas. En
1992 comenzó a funcionar una línea de ferrocarril de alta velocidad entre Madrid y
Sevilla (AVE); hay programada una ampliación de la línea hasta Barcelona. La
principal compañía aérea española es Iberia, que realiza vuelos nacionales e
internacionales, aunque desde que se inició la liberalización del sector operan, además,
otras compañías, tanto españolas como extranjeras. En 2001 la flota mercante estaba
formada por 1.345 buques; con una capacidad de 517.192 toneladas brutas registradas.
Comunicaciones
En 2000 había unos 421 teléfonos en servicio por cada 1.000 habitantes. España cuenta
con 87 periódicos diarios, con una circulación conjunta de unos 4 millones de
ejemplares. Algunos periódicos influyentes de tirada nacional son El País, ABC, El
Mundo y Diario 16, publicados en Madrid; La Vanguardia y El Periódico de Catalunya
son diarios catalanes de difusión nacional (Ver Periódicos; Publicaciones periódicas).
Trabajo
En 2000 la población activa española estaba formada por unos 17 millones de personas.
Alrededor de un 31% tenía empleo en la industria; un 7% en la agricultura, silvicultura
y pesca; y un 62% en los servicios. La tasa de desempleo registrada en 2000 era del
14%. En 1993, alrededor del 11% de los trabajadores españoles estaban sindicados.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Países candidatos a la adhesión
La estabilidad económica y política de Europa constituye un polo de atracción para los
numerosos países europeos que pueden de pleno derecho solicitar su adhesión a la
Unión Europea (artículo 49).
Los países que han presentado una solicitud son los siguientes:
Turquía: solicitud de adhesión presentada el 14 abril 1987;
Chipre: 3 de julio de 1990:
Malta: 16 de julio de 1990
Hungría: 31 de marzo de 1994;
Polonia: 5 de abril de 1994;
Rumanía: 22 de junio de 1995;
Eslovaquia: el 27 junio 1995;
Eslovenia: 13 de octubre de 1995;
Letonia: 24 de noviembre de 1995;
Lituania: 10 de diciembre de1998
Bulgaria: 14 de diciembre de 1995;
La República Checa: el 17 enero 1996;
Eslovenia: 10 de junio de 1996.
En el Consejo Europeo de Copenhague (12 y 13 de diciembre de 2002), la Comisión
concluyó las negociaciones con diez países candidatos: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia,
Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la República Checa para que
puedan adherirse a la Unión el 1 de mayo de 2004. En el caso de Bulgaria y Rumanía, el
objetivo es conseguir la adhesión en 2007. En diciembre de 2004 podrán abrirse las
negociaciones con Turquía si este país respeta los criterios de Copenhague.
También Suiza, Liechtenstein y Noruega presentaron en el pasado una candidatura de
adhesión a la Unión Europea. No obstante, Noruega ya ha rechazado dos veces su
adhesión - en 1972 y en 1994 - mediante referéndum, y las candidaturas de Suiza y de
Liechtenstein quedaron en suspenso a raíz del referéndum de 1992 en el que Suiza
decidió no participar en el espacio Económico Europeo.
Ampliación
En un principio, el concepto de ampliación designó las cuatro oleadas sucesivas de
nuevas adhesiones que ha registrado la Comunidad Europea y por las cuales se han
añadido hasta la fecha nueve países a los seis fundadores, que son Alemania, Bélgica,
Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Estas ampliaciones sucesivas han sido
las siguientes:
1973: Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido;
1981: Grecia;
1986: España y Portugal;
1995: Austria, Finlandia y Suecia.
La ola actual de adhesiones hace de la ampliación una oportunidad única de aportar paz,
estabilidad y prosperidad a todo el continente europeo. Se trata de una ampliación sin
precedentes en cuanto a su dimensión y su diversidad. Afecta a diez países candidatos
de la Europa central y oriental (Bulgaria, Eslovenia, Eslovaquia, Estonia, Hungría,
Letonia, Lituania, Polonia, la República Checa y Rumania), a dos países mediterráneos
(Malta y Chipre) y a Turquía.
En el Consejo Europeo de Copenhague (12 y 13 de diciembre de 2002), la Comisión
concluyó las negociaciones con diez de estos países: Chipre, Eslovenia, Eslovaquia,
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la República Checa, para que
puedan adherirse a la Unión el 1 de mayo de 2004. En cuanto a Bulgaria y Rumania, el
objetivo es concluir las negociaciones a tiempo para que puedan adherirse en 2007. Se
ha fijado la fecha de diciembre de 2004 para evaluar las posibilidades de abrir
negociaciones con Turquía.
Ayudas de preadhesión
La adaptación de las normas, especialmente en materia industrial y de medio ambiente,
requiere enormes inversiones para que los países candidatos estén en condiciones de
ajustarse al acervo comunitario en el momento de su adhesión. Aspecto clave de la
estrategia de la Unión para con los países candidatos, las ayudas de preadhesión
previstas para los países de Europa Central y Oriental durante el período 2000-2006 se
organizan en torno a dos ejes principales:
el programa Phare financia los proyectos necesarios para adaptar los sistemas
administrativos y judiciales y desarrollar las infraestructuras de los países candidatos
(10.500 millones de euros); se han creado dos fondos de asistencia para administrar las
ayudas complementarias: - el primero apoya las acciones estructurales en el ámbito
agrícola (SAPARD: 3.500 millones de euros); - el segundo financia la construcción de
infraestructuras en los ámbitos del medio ambiente y los transportes (Instrumento
estructural de preadhesión, ISPA: 7000 millones de euros). ISPA desempeña para los
países candidatos el mismo papel que tienen los Fondos de cohesión para España,
Portugal, Grecia e Irlanda.
Las asociaciones para la adhesión celebradas entre la Unión y los países candidatos
constituyen el eje principal de la estrategia de preadhesión y permiten canalizar los
distintos tipos de ayuda.
Chipre, Malta y Turquía reciben ayudas específicas de preadhesión. El Reglamento
(CE) nº 555/2000 del Consejo establece una cantidad de referencia de 95 millones de
euros para la aplicación de acciones en el marco de la estrategia de preadhesión para
Chipre y Malta (57 millones para Chipre y 38 para Malta). Esta cantidad estará
disponible hasta el 31 de diciembre de 2004. El Reglamento (CE) nº 2500/2001 relativo
a la ayuda financiera de preadhesión destinada a Turquía prevé una cantidad destinada a
la ayuda específica de más de 2 millones de euros.
La economía Greco Chipriota es pequeña y próspera pero muy susceptible a los
cambios exteriores. La industria contribuye con el 25 % del PIB y emplea al 26 % de
los trabajadores, mientras que el sector de servicios contribuye con el 70 % del PIB y
emplea al 62 % de la masa laboral. Después de alzarse hasta el 9.7 % en 1992, la
economía creció más lentamente hasta un 1.6 % en 1993 - el nivel más bajo en dos
décadas - debido a una baja en el movimiento turístico relacionado con la recesión en la
Europa Occidental, el principal aliado de Chipre y la pérdida de competitividad en las
exportaciones debido a su costo. No obstante, el verdadero PIB mejoró en 1994 y 1995,
al caer la inflación del 4.7 % a un 3 % aproximadamente. Los aspectos económocos
parecían favorables para 1996:el verdadero PIB parece que vaya a crecer hasta entre el 3
% y el 4 % y la inflación parece que crecerá lentamente hasta un 3.5 %-4.5 %. La
economía Turco-Chipriota crece menos de un tercio que la del sur. Al estar reconocida
sólo por Turquía, tiene muchas dificultades para conseguir ayuda extranjera y las
empresas extranjeras dudan antes de invertir allí. La economía continua dependiendo en
gran medida de la agricultura y de los servicios del gobierno, que en total emplea
alrededor de la mitad de la masa laboral. El crecimiento de la economía cayó
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
drásticamente en 1994 por una grave crisis económica que afectó a Turquía y la
inflación subió hasta el 215 %. Para compensar la debilidad económica, Turquía
proporcionó ayudas directas e indirectas a casi todos los sectores, se aumentó la ayuda
financiera y ahora alcanza un valor de la tercera parte del PIB turco-chipriota.
Recursos naturales
cobre, piritas, asbestos, yeso, madera, sal, mármol, arcilla, pigmentos
térreos
Productos agrícolas
patatas, hortalizas, cebada, uvas, aceitunas, agrios, hortalizas
Principales industrias
alimentos, bebidas, textiles, productos químicos, productos metálicos,
turismo, manufacturas de madera
Porcentaje de crecimiento industrial: Zona Griega: 3.7 % (1994) Zona
Turca: 2.6 % (1992)
Renta Per Cápita
Zona Griega: $13.000Zona Turca: $3,900
Fuerza laboral
Zona Griega: 294,100
Por sectores: servicios 61.5 %, industria 26 %, Agricultura 12.5 %
(1994) Zona Turca: 75,320
Por sectores: servicios 52.9 %, industria 23.6 %, Agricultura 23.5 %
(1994)
Tasa de paro: Zona Griega: 2.7 % (1994) Zona Turca: 1.6 % (1994)
Deuda externa
Zona Griega: $1.4 mil millones (1994)
Producto Interior bruto (pib)</FONT.< font>
GDP: Zona Griega: Paridad del poder adquisitivo - $7.8 mil millones
Zona Turca: paridad del poder adquisitivo - $520 millones
PIB tasa de crecimiento real: Zona Griega: 5 % Zona Turca: 0.5 %
Presupuestos
Ingresos: Zona Griega - $2.3 mil millones, zona Turca - $246
millones
Gastos: zona Griega - $3.4 mil millones, incluyendo unos gastos de
capital de $500 millones, zona Turca - $350 millones, incluyendo
unos gastos de capital de $75 millones
Defensa
Cuerpos: Zona Griega: Guardia Nacional Greco-Chipriota, (GCNG,
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
incluye elementos aéreos y navales), Policía Greco-Chipriota Zona
Turca: Fuerzas Turco- Chipriotas de Seguridad
Gastos de Defensa: a la paridad actual: $493 millones, 5.6 % of PIB
(1995)
Exportaciones
Zona Griega: $968 millones (FOB)
Partidas: agrios, patatas, uvas, vino, cemento, ropa y calzado
Partidas: agrios, patatas, textiles
Partidas: bienes de consumo, petróleo y lubricantes, alimentos y
cereales, maquinaria
Principales clientes: UK 16 %, Líbano 9 %, Grecia 8 %, Rusia 12 %
Zona Turca: $59 millones (FOB)
Principales proveedores: UK 48 %, Turquía 22 %
Principales clientes: UK 12 %, Japón 9 %, Italia 10 %, Alemania 9 %,
Estados Unidos 8 % Zona Turca: $330 millones (FOB)
Exportaciones
Zona Griega : $2.7 mil millones (FOB)
Partidas: alimentos, minerales, productos químicos, maquinaria
Principales proveedores: Turquía 48 %, Reino Unido 19 %
Exportaciones
Zona Griega : $2.7 mil millones (FOB)
Partidas: alimentos, minerales, productos químicos, maquinaria
Principales proveedores: Turquía 48 %, Reino Unido 19 %
Ferrocarril
total km: 0 km
Carreteras
total km: Zona Griega - total: 10,448 km Zona Griega - asfaltadas:
5,694 km Zona Griega area - sin asfaltar: 4,754 km Zona Turca - total:
6,116 km Zona Turca - asfaltadas: 5,278 km Zona Turca - sin asfaltar:
838 km
Puertos
Famagusta, Kyrenia, Larnaca, Limassol, Vasilikos Bay
Comunicaciones
Teléfonos: 331.000
Emisoras de radio: Zona Griega: AM 11, FM:8, onda corta:0 Zona
Turca: AM 2, FM:6, onda corta:0 Radios Zona Griega: 270.000 Zona
Turca: 42,170
Emisoras de televisión: Zona Griega: 1 (repetidores 34) Zona Turca: 1
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Televisiones: Zona Griega: 107.000 Zona Turca: 75.000
Independencia
16 de agosto de 1960 (del Reino Unido); Nota: la parte turca
proclamó su autogobierno en:(no disp.) de febrero de 1975 con
independencia del gobierno de Chipre; Fiesta nacional:; Día de la
Independencia:1 de octubre; Nota: la parte turca celebra el 15 de
Noviembre como el Día de la Independencia; Constitución: 16 de
agosto 1960, las negociaciones han creado las bases para una nueva o
revisada constitución para gobernar la isla y para una mejora de las
relaciones entre griegos y chipriotas. En 1975 Turcos y Chipriotas
crearon su propia Constitución y los estamentos de gobierno del
'Estado Federado Turco de Chipre,' que se rebautizó como 'República
Turca del Norte de Chipre', en 1983 una nueva constitución para la
zona turca fue aprobada por referendo el 5 de Mayo de 1985
Forma gobierno
República; Nota: La disgregación de la isla en las dos etnias que
habitaban la isla comenzó cuando estalló la revuelta en 1963 y se
afianzó cuando la invasión de la isla por los turcos en Julio de 1974,
lo que dio, de hecho, el control a los greco-chipriotas, en el norte, los
greco-chipriotas controlaron el único gobierno reconocido
internacionalmente, el 15 de Noviembre de 1983 el 'Presidente' turcochipriota Rauf DENKTASH declaró la independencia y la formación
de la ' República Turca del Norte de Chipre' (TRNC), que ha sido
reconocida sólo por Turquía, ambas partes piden públicamente la
solución para sus diferencias y la creación de un nuevo sistema de
gobierno federal
Poder ejecutivo
jefes de Estado y
Primer ministro: Presidente: Glafcos CLERIDES (desde el 28 de
febrero de 1993) fue elegido para un período de cinco años por
sufragio universal, las últimas elecciones tuvieron lugar el 14 de
febrero de 1993 (las próximas están previstas para :(no disp.) de
febrero 1998) resultados:Glafcos CLERIDES 50.3 %, Yeoryios
VASSILIOU 49.7 %
Composición del Gobierno: el Consejo de Ministros fue designado
conjuntamente por el presidente y el vice-presidente
Nota: Rauf R. DENKTASH ha sido 'presidente' de la zona Turca
desde el 13 de febrero de 1975 (el presidente es elegido por un
período de cinco años por sufragio universal) Hakki ATUN ha sido
'primer ministro' de la parte Turca desde el 1 de Enero de 1994, hay
un Consejo de Ministros (gabinete) en la parte Turca, las últimas
elecciones tuvieron lugar el 15 y el 22 de Abril de 1995 (las próximas
previstas para:(no disp.) de Abril 2000) resultados:Rauf R.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
DENKTASH 62.5 %, Dervis EROGLU 37.5 %
Poder legislativo
Unicameral Zona Griega :Cámara de Representantes (Vouli
Antiprosopon): las últimas elecciones celebradas el 19 de Mayo de
1991 (las próximas están previstas para Mayo de 1996)
resultados:DISY 35.8 %, AKEL (Comunista) 30.6 %, DIKO 19.5 %,
EDEK 10.9 %, otros 3.2 %, escaños:(56 total) DISY 20, AKEL
(Comunista) 18, DIKO 11, EDEK 7 Zona Turca:Asamblea de la
República (Cumhuriyet Meclisi): las últimas elecciones tuvieron lugar
12 diciembre 1993 (las próximas están previstas para:no disponible)
resultados:UBP 29.9 %, DP 29.2 %, CTP 24.2 % TKP 13.3 %, otros
3.4 %, escaños:(50 total) UBP (conservador) 15, DP 16, CTP 13, TKP
5, UDP 1
Sistema legal: basado en la ley común con modificaciones de la ley
civil
Sufragio: 18 años de edad, universal
Partidos políticos y líderes: Zona Griega: Partido Progresista de los
Trabajadores (AKEL, Partido Comunista), Dimitrios CHRISTOFIAS,
Rally Democrático (DISY), Ioannis MATSIS, Partido Democrático
(DIKO), Spyros KYPRIANOU, Unión Democrática de Centro
(EDEK), Vassos LYSSARIDIS, Movimiento del Partido Socialista
Renovado (ADISOK), Mikhalis PAPAPETROU, Partido Liberal,
Nikolaos ROLANDIS, Demócratas Libres, Yeoryios VASSILIOU,
Nuevos Horizontes, Nikolaos KOUTSOU, secretario general Zona
Turca: Partido Nacional Unitario (UBP), Dervis EROGLU, Partido
Comunal de Liberación (TKP), Mustafa AKINCI, Partido
Republicano Turco (CTP), Mehmet ALI TALAT, Partido de la Nueva
Chipre (YKP), Alpay DURDURAN, Partido Democrático Libre
(HDP), Ismet KOTAK, Partido Nacionalista Justicialista (MAP),
Zorlu TORE, Partido de la Unidad y Soberano (BEP), Arif Salih
KIRDAG, Partido Democrático (DP), Serdar DENKTASH, Partido
del Nacimiento Nacional (UDP), Enver EMIN, los HDP, MAP, y VP
se fundieron bajo el lema de Partido Nacional Unitario para la Lucha
(MMBP) para competir en las elecciones legislativas del 12 de
diciembre de 1993
Otros grupos políticos o de presión: Organization de los Jóvenes
Demócratas Unidos (controlados por los comunistas) Unión de
Granjeros de Chipre (EKA, controlados por los comunistas)
Federación Pan-Chipriota Laborista (PEO, controlada por los
comunistas) Confederación de Trabajadores Chipriotas (SEK, prooccidentales) Federación de Sindicatos Turco-Chipriotas (Turk-Sen)
Confederation de Sindicatos Revolucionarios (Dev-Is)
Poder judicial
Corte Suprema, los jueces son designados por el Consejo Supremo de
la Judicatura
Nota: Hay también un Tribunal Superior en la parte Turca.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Orografia
llanura central con montañas al norte y al sur, y grandes llanuras
desperdigadas a lo largo de la costa sur
Punto más bajo: el mar Mediterráneo 0 m
Punto más alto: monte Olimpo 1,952 m
Problemas medioambientales
problemas de aprovisionamiento de agua (no hay embalses naturales),
desigualdades en las lluvias estacionales, y la mayoría de los recursos
de agua potable están concentrados en la parte turco-chipriota de la
isla, contaminación de las aguas por las alcantarillas y los vertidos
industriales, degradación de la costa, pérdida del hábitat de la fauna
salvaje por las urbanizaciones
Catástrofes naturales
moderada actividad sísmica
Población
744,609
Pirámide de edad
de 0 a 14 años: 25 % (h. 97,400, m. 92,110)
De 15 a 64 años: 64 % (h. 240,716, m. 238,039)
Más de 65 años: 11 % (h. 33,340, m. 43,004)
Crecimiento Población
1.11 %
Tasa de natalidad: 15.39 nac./1.000 pers.
Tasa de mortalidad: 7.66 fallec./1.000 pers.
Tasa de inmigración neta: 3.38 emigrantes/1.000 pers.
Tasa de mortalidad infantil: 8.4 fallec./1.000 nacidos vivos
Tasa de fertilidad: 2.19 niños nacidos por mujer
Porcentajes Hombres/Mujeres
Al nacimiento: 1.05 hombres/mujeres
Más de 65 años: 0.78 hombres/mujeres
Todas las edades: 1 hombres/mujeres
Esperanza de vida
Esperanza de vida del total de la población: 76.26 años
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
Hombres:74.11 años
Mujeres:78.52 años
Divisiones etnicas
Griegos 78 % (99.5 % de ellos viven en la parte griega, 0.5 % de los
Griegos lo hacen en la parte turca), Turcos 18 % (1.3 % de los turcos
viven en la parte griega, y el 98.7 % viven en la parte turca), otros 4 %
(99.2 % de estos grupos étnicos viven en la parte griega, el 0.8 % lo
hace en la turca)
Religiones
Griega Ortodoxa 78 %, Musulmanes 18 %, Maronitas, Armenios
Apostólicos y otros 4 %
Idiomas
Griego, Turco, Inglés
Alfabetismo
leen y escriben con más de 15 años:
de la población total: 94 %
Hombres:98 %
Mujeres:91 %
Indicadores ec - financieros
RENTA PER CÁPITA 10.600
INFLACIÓN 2 %
DESEMPLEO 3,4 %
INFLACIÓN EN CHIPRE
Cuadro macro económico
La economía de Chipre es de libre mercado. El papel del estado se limita a la regulación del
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
mercado, a una programación de orientación y al suministro de los servicios públicos. La
economía chipriota, después de una fase de recesión, se ha recuperado en los últimos años.
En el 2000 el aumento real del PIB ha sido del 4,8 %. Tal crecimiento se ha visto remolcado por
el sector terciario, en particular por el sector turístico (con un aumento del 10 % de llegadas en
el 2000). En el 2001 se espera que el crecimiento anual del PIB real sea en torno al 3 %.
EVOLUCIÓN DEL PIB CHIPRIOTA
Informaciones para el business
La economía chipriota se ve impulsada por los sectores del turismo y de los servicios. En
términos de participación en el PIB, los tres sectores principales son: comercio, restauración y
hoteles; servicios para las empresas, financieros y de seguros; y sector manufacturero. Muchas
son las inversiones extranjeras, sobre todo las europeas. Las principales exportaciones
chipriotas son: productos textiles, patatas, calzado, cítricos, productos químicos y cosméticos.
Desde el punto de vista fiscal, desde finales de los 70, la isla es una zona “off-shore”, es decir,
con unos niveles de imposición mínimos, y con más de 24.000 empresas extranjeras
registradas en Chipre. La intención del gobierno chipriota es mantener y desarrollar este papel
de paraíso fiscal.
Intercambio comercial con el extranjero
La estratégica ubicación de la isla ha condicionado en gran parte su historia,
determinando en los últimos años su desarrollo como centro de comercio internacional.
Chipre cuenta con una presencia respetable eb la comunidad internacional, siendo
miembro de las Naciones Unidas, del Consejo de Europa, la Commonwealth, el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Chipre está entre los primeros países
candidatos para entrar en la UE, ya que comenzó sus negociaciones en 1998.
Unidad monetaria y cambio
MONEDA
CAMBIO
Sistema político
esterlina chipriota (C£)
(11/2001) 1 € = 0,58 C£
Chipre está dividida en dos sectores desde 1974, cuando, después de una fallido golpe filogriego en Nicosia, Ankara envió un contingente de 35 mil soldados (presentes todavía en la
zona norte, a pesar de la censura y las sanciones de las Naciones Unidas) para proteger la
comunidad turca, obligando a los chipriotas de etnia griega a emigrar al sector meridional
(conocida como “Cuestión Chipriota”). Turquía ha declarado el territorio septentrional estado
independiente, pero no ha sido reconocido como tal por la comunidad internacional. La
estructura de gobierno del sector griego (un 63% de la isla) es muy parecida a las modernas
democracias occidentales, con la división entre poder legislativo (parlamento) ejecutivo
(presidente y gobierno) y judicial.
Territorio
La República de Chipre es una isla florida del Mediterráneo oriental, un cruce de
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
caminos entre Europa, Asia y África, a unos 60 Km. de distancia de las costas turcas y
90 de las sirias. La superficie total de la isla es de 9.251 km2. El territorio chipriota es
rico en yacimientos de cobre, lo que la hizo famosa ya en la antigüedad.
Capital
La capital de Chipre es Nicosia (Lefkosia), con una población de 262.000 habitantes. La
ciudad está dividida en dos zonas por la llamada “línea verde”, que separa la parte
ocupada por las tropas turcas de la zona libre. El orden se mantiene gracias a las fuerzas
de paz de la ONU, presentes en la capital de forma estable. Otras ciudades importantes
de la isla son: Limassol (187.000 habitantes), Larnaca (108.000 habitantes) y Paphos
(56.000 habitantes).
Población
La población chipriota es de 762.887 habitantes, de los que se estima que el 78% reside
en el área chipriota y el 22% restante en el área de influencia turca. Según los datos de
la república chipriota, los turcos originarios de la isla serían solamente unas 41.000
personas, lo que indica que sería un grupo menos numeroso que el de los llegados
después de 1974. El asentamiento de los turcos es una fuente más de discordia entre el
gobierno chipriota y Ankara. La relación hombres / mujeres es igual a 1; el 23% de la
población es menor de 15 años, el 66% tiene una edad comprendida entre los 15 y los
64, y el 11 % es mayor de 65 años. La esperanza de vida es de 76.89 años.
Idiomas
GRIEGO 78 %
TURCO 22 %
(amplio conocimiento del inglés)
Religión
ortodoxos griegos 78 %
musulmanes 18 %
OTRA 4%
Festividades
1 y 6 enero, “lunes verde” (50 días antes de la Pascua ortodoxa), 25 marzo, 1 abril,
viernes santo (relacionado con la Pascua ortodoxa), lunes “in albis”, 1 mayo,
Pentecostés ortodoxa, 15 agosto, 1 y 28 octubre, 24, 25 y 26 diciembre. NOTA: el día
de la independencia se celebra en Chipre el 1 de octubre, mientras que los chipriotas
turcos celebran el 15 de noviembre como día de la independencia.
Clima y huso horario
La isla goza de un óptimo clima mediterráneo, con una media de unos 300 días de sol al
año. El periodo lluvioso se concentra de noviembre a marzo; el mes más frío es enero,
con temperaturas que oscilan de 6 a 13 °C, mientras que en agosto, el mes más caluroso,
la temperatura varía de 21 a 36 °C. La franja horaria es una hora más respecto al horario
español durante todo el año. (ej. España: h 14,00 – Chipre h 15,00). La diferencia con
Greenwinch es de dos horas más.
Turismo
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
La espléndida ubicación de la isla y la belleza de su naturaleza hacen que el turismo sea
uno de los sectores más importante de la economía chipriota. Este sector, ya floreciente,
está en crecimiento: el Servicio de Estadística ha anunciado que el número de turistas en
el 2000 alcanzó los 3.534.880, que comparadas con las llegadas de 1999 de 3.142.293,
representan un aumento del 12,5%. Los países de origen de los turistas son
principalmente Europa del norte y Grecia. Actualmente la tendencia es la
diversificación de los atractivos de la isla.
Área chipriota griega: 1 Libra Chipreana = 100 cents; Área chipriota turca: 1
Lira Turca (TL) = 100 kurus
Producto nacional bruto (per cápita)
Área chipriota griega:
$16.000 (est. 2000) Área chipriota turca:
$5.300 (est. 1999)
Industria
Industrias de alimentos y
bebidas, telas y tejidos,
productos
químicos,
siderurgia,
turismo,
productos de madera
Agricultura
Patatas, frutas cítricas,
verduras, cebada, uvas,
olivas
Tierras de Labrantío
12%
Minerales y Recursos
Cobre, pyritas, asbesto,
yeso, recursos forestales,
sal, mármol, arcilla
Diez años después, damos por sentado la existencia del mercado
único europeo. Una vez eliminadas las antiguas barreras, las
personas, los bienes, los servicios y los capitales circulan dentro de
Europa con la misma libertad que en el interior de un país. Viajamos
libremente a través de las fronteras interiores de la UE por negocios y
por placer o, si así lo deseamos, podemos quedarnos en casa y
disfrutar de una impresionante gama de productos de toda la Unión
Europea. En 1993 el mercado único fue el mayor logro de la UE, así
como su más difícil desafío.
El núcleo de la Unión
El mercado único es el núcleo de la Unión actual. Para hacerlo
realidad, las instituciones y los Estados miembros de la UE se
esforzaron obstinadamente durante siete años a fin de redactar y
aprobar los cientos de directivas necesarias para eliminar las barreras
técnicas, normativas, jurídicas, burocráticas, culturales y
proteccionistas que frenaban el libre comercio y la libre circulación
dentro de la Unión. Ganaron la carrera contra el tiempo, pero la
población apenas tuvo conocimiento de esta victoria. El mercado
único nunca impresionó la imaginación popular de la manera en que
lo hizo la moneda única, el otro gran acontecimiento de la última
década. Como señaló Jacques Delors, anterior Presidente de la
Comisión Europea e instigador de todo el proyecto: "No es posible
enamorarse del mercado único".
Tanto si levanta pasiones como si no, el mercado único, según la
Comisión, ha creado 2,5 millones de nuevos puestos de trabajo desde
1993 y ha generado más de 800 000 millones de euros de riqueza
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
adicional. Con la ayuda de las nuevas tecnologías, la apertura de los
mercados nacionales de la UE ha reducido un 50 % el precio de las
llamadas telefónicas nacionales desde 1998. Asimismo, gracias a la
presión de la competencia se ha reducido un 41 % el precio de los
billetes promocionales de avión en Europa entre 1992 y 2000. La
eliminación de las restricciones nacionales ha permitido a más de 15
millones de europeos dirigirse a otro país de la UE para trabajar o
para disfrutar de su jubilación.
Cuando Delors puso en marcha su gran proyecto de mercado único
en 1985 conocía el gran potencial de crecimiento y creación de
empleo que permanecía sin utilizar detrás de las fronteras nacionales.
Los aranceles y las cuotas se abolieron a finales de los años 60, pero
seguían existiendo muchos obstáculos técnicos y administrativos al
libre comercio.
¿Cómo funciona?
Cuando se eliminan estos obstáculos y se abren los mercados
nacionales, un mayor número de empresas pueden competir entre sí,
lo que significa precios más reducidos para el consumidor, con la
ventaja añadida de una mayor posibilidad de elección de bienes y
servicios. Las empresas que venden en el mercado único saben que
tienen un acceso ilimitado a más de 450 millones de consumidores -la
población de la Unión tras la ampliación a 25 miembros en 2004- lo
que les permite conseguir economías de escala y eficacia, que a su
vez se traduce en precios más bajos. Asimismo, el mercado único es
un útil trampolín para que las empresas europeas se expandan en los
mercados globalizados de la actualidad.
Las cuatro libertades de circulación -para bienes, servicios, personas
y capitales- se sustentan en una serie de políticas de apoyo. La
poderosa política antimonopolio de la UE impide a las empresas fijar
precios o repartirse mercados entre ellas. Las personas pueden
circular más libremente para trabajar debido a que los Estados
miembros reconocen una gran parte de las cualificaciones
académicas y profesionales de los demás. Los Gobiernos han
acordado que las decisiones que afectan al mercado único se tomen
con un sistema de votación por mayoría en lugar de por unanimidad,
que es mucho más difícil de conseguir.
La creación del mercado único ofreció a los países de la Unión
Europea un mayor incentivo para liberalizar mercados monopolistas
anteriormente protegidos en sectores tales como las
telecomunicaciones, la electricidad, el gas y el agua. Los reguladores
independientes que supervisan los mercados actualmente
liberalizados de las telecomunicaciones y la energía coordinan su
actividad a nivel de la UE.
Aún queda por hacer
Los éxitos indiscutibles del mercado único no deben impedirnos ver
sus carencias. Por ejemplo, el sector de los servicios se ha abierto
más lentamente que los mercados de productos. Éste es
especialmente el caso de una amplia gama de servicios financieros,
así como del transporte, en donde siguen existiendo mercados
nacionales separados, especialmente para el transporte por ferrocarril
y aéreo.
También es necesario eliminar más burocracia, barreras
administrativas y técnicas a la libre circulación de bienes y servicios.
Entre ellas se incluye la renuencia de los países de la UE a aceptar
los estándares y las normas de los demás o, en algunos casos, a
reconocer la equivalencia de las cualificaciones profesionales. La
naturaleza fragmentada de los regímenes fiscales nacionales también
representa un freno a la integración y la eficacia del mercado.
La buena noticia es que los Estados miembros y la Comisión Europea
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
han reconocido la existencia de estos peligros y que se están
tomando medidas para solucionarlos, aunque no con un ritmo
uniforme y no en todos los sectores. En el caso de los servicios
financieros, la UE está poniendo en práctica un plan de acción para
crear un mercado integrado antes de 2005. Con ello se reducirá el
coste del endeudamiento para las empresas y los consumidores y se
ofrecerá a los ahorradores una gama más amplia de productos de
inversión -planes de ahorro y planes de pensiones- ofrecidos por el
proveedor europeo de su elección.
Proteger el mercado único
El mercado único recurre principalmente a autoridades reguladoras y
de la competencia a fin de mantener la igualdad de condiciones para
la libre circulación de bienes y servicios. La libre circulación de las
personas está garantizada por el Acuerdo de Schengen (así
denominado por la pequeña localidad de Luxemburgo en donde se
firmó), con el que se eliminan los controles en la mayor parte de las
fronteras interiores de la UE, aunque el Reino Unido e Irlanda no
participan en él, y se refuerzan los controles en las fronteras
exteriores de la UE, incluidos los aeropuertos y puertos marítimos
internacionales.
Se precisa protección a otro nivel para evitar la piratería y la
usurpación de marca de productos auténticos de la UE. La Comisión
Europea estima que estos dos fenómenos cuestan a la UE más de 17
000 puestos de trabajo cada año. Por este motivo, la Comisión y los
Estados miembros están trabajando a fin de ampliar la protección de
las patentes y los derechos de autor.
La eliminación de las barreras al comercio y la libre circulación es una
gran ventaja para las personas que comercian o viajan con fines
legítimos. Pero todo tipo de delincuentes tratan de utilizar el sistema
en su beneficio. La respuesta de la UE a la delincuencia sin fronteras
ha consistido en crear un sistema de policía y de cooperación judicial
penal sin fronteras. Europol, el cuerpo europeo de policía, forma parte
de esta respuesta, al igual que el Sistema de Información de
Schengen, a través del cual los cuerpos nacionales de policía
intercambian información sobre delincuentes buscados o
sospechosos. En el marco del proyecto Eurojust, los Estados
miembros envían a fiscales, policías y juristas de alto nivel a un
equipo central que trabaja en colaboración para combatir la
delincuencia organizada.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
ECONOMÍA DE CHIPRE
1. Amenazas y Oportunidades de Chipre
La principal amenaza del país es su situación política, ya que existe una división
territorial greco-turca desde hace muchos años.
Actualmente, el proceso de paz se encuentra estancado.
Sus oportunidades más importantes son:
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.
-
Chipre es uno de los centros mundiales de distribución, pues numerosas
agencias comerciales cubren los mercados de Oriente Próximo y del Norte
de África desde la isla.
Es un Estado económicamente fuerte y con negociaciones de adhesión a la
UE avanzadas: ha introducido ya parte de la legislación comunitaria, sobre
todo en el ámbito de la Unión Aduanera.
Tiene proyectos medioambientales que, previsiblemente, deberán acometerse
para contrarrestar la degradación de zonas costeras y urbanizadas.
2. Fortalezas y Debilidades de Chipre
Los puntos fuertes son:
- El país cuenta con una economía de mercado que no presenta ninguna
dificultad para competir con los actuales Estados miembros de la UE.
- Está progresando en aspectos de liberalización económica y de reformas
estructurales.
Se ha comenzado con una importante reforma de la Sanidad.
- Chipre también ha avanzado en relación a los servicios financieros, gracias a
la adopción de una nueva legislación y al refuerzo de la capacidad
administrativa.
- En agricultura se ha avanzado en toda una serie de trabajos preparatorios
para la
armonización normativa. También se han producido importantes avances en
materia de pesca y transporte con la aprobación de nueva normativa y con el
reforzamiento de la capacidad administrativa.
- En Medio Ambiente, el país ha trabajado fundamentalmente en normativa
preparatoria.
- Contribución al sector servicios con el 70 % del PIB, empleando al 62 % de
la población activa.
- Baja tasa de paro entre los jóvenes y las mujeres.
- Más de la mitad de las exportaciones están dirigidas al fortalecimiento de la
Administración Pública, el respeto a los derechos humanos, la protección a
los refugiados y la abolición de restricciones a los matrimonios turcochipriotas.
- Renta más alta de todos los países candidatos, con un 82 % de la media
europea.
Los puntos débiles son :
- La competitividad se encuentra limitada por una serie de rigideces
estructurales y por la relevancia del sector público en la economía.
- Respecto a las ayudas de Estado, la situación sigue siendo no satisfactoria, ya
que no existe ningún control ni base jurídica para ello.
- Retraso en la adopción de la directiva “Electricidad” y la constitución de
stocks de petróleo.
- Retraso en la elaboración de un registro de bancos de pesca.
- Dependencia elevada de las importaciones.
- Bajo nivel de productividad.
- Diferencias entre el norte y el sur de la isla.
LA ADHESIÓN DE CHIPRE A LA U.E.