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Transcript
Prop. 12.54
EXAMEN DE LAS PROPUESTAS DE ENMIENDA A LOS APÉNDICES I Y II
A.
Propuesta
Incluir Guaiacum spp. en el Apéndice II, de conformidad con el párrafo 2 b) del Artículo II de la
Convención, con la anotación siguiente:
Designa todas las partes y derivados, inclusive la madera, la corteza y el extracto.
B.
Autor de la propuesta
Alemania (en nombre de los Estados miembros de la Comunidad Europea).
C.
Documentación justificativa
1.
Taxonomía
1.0 División:
Magnoliophyta
1.1 Clase:
Magnoliopsida
1.2 Orden:
Sapindales
1.3 Familia:
Zygophyllaceae
1.4 Género:
Guaiacum L.
1.5 Especies:
Guaiacum angustifolium Engelm.
Guaiacum coulteri A. Gray
Guaiacum guatemalense Planch. ex Vail y Rydberg
Guaiacum officinale L. (Ap. II de la CITES)
Guaiacum sanctum L. (Ap. II de la CITES)
Guaiacum unijugum T.S. Brandegee
1.6 Sinónimos científicos:
G. bijugum Stokes (sinónimo de G. officinale)
Guaiacum multijugum Stokes (sinónimo de G. sanctum)
Guaiacum planchonii A. Gray ex Vail y Rydberg (sinónimo de G. coulteri)
Guaiacum palmeri Vail (sinónimo de G. coulteri var. palmeri)
Guaiacum parvifolium Planch. ex A.Gray (sinónimo de G. coulteri)
Guaiacum sloanei Shuttl. ex A. Gray (sinónimo de G. sanctum)
Guaiacum verticale Orteg. (sinónimo de G. sanctum)
Porliera angustifolia Engelm. (sinónimo de G. angustifolium)
1.7 Nombres comunes:
español:
francés:
inglés:
guayacán, guajacum, leño de guayaco, palosanto, trimarindillo
bois de gaïac, bois de vie, bois saint, gaïac, gayac
Sonora guaiacum, lignum-vitae, pockwood, wood of life, tree
of life
alemán:
Pockholz, Guaiacum
azteca:
matlalquauitl
portugués: guaiaco, pau santo, lenha di guaiaco
1.8 Número de código:
Prop. 12.54 – p. 1
2.
Parámetros biológicos
El género Guaiacum consiste en 4-6 especies diferentes de árboles y arbustos siempreverdes del nuevo
mundo distribuidos a lo largo de Mesoamérica y el Caribe (MARYLAND-REPORT , 2000; GROW Y
SCHWARTZMAN , 2001). Todavía no se ha aceptado por unanimidad la taxonomía actual de las diferentes
especies Guaiacum.
Aparte de G. sanctum y G. officinale, se describen otras cuatro especies Guaiacum:
•
Guaiacum coulteri es un pequeño árbol o arbusto neotropical, siempreverde y de lento crecimiento,
y crece en condiciones óptimas hasta unos 4 metros de altura. No se conoce la relación entre la
edad y el tamaño de G. coulteri. También puede alargarse por el suelo, en determinadas condiciones
(MARYLAND-REPORT , 2000). El entorno preferido para G. coulteri es la plena exposición al sol o con
alguna sombra en bosques o arbustos secos. Las flores brotan normalmente entre abril y septiembre,
y son de color azul-violeta intenso y crecen en racimos o aisladas (MIELKE, 1993). El duramen es de
amarillento a oliva marrón, muy duro, y más pesado que el agua (MARYLAND -REPORT, 2000, BMVEL,
in litt., mayo de 2002).
•
G. unijugum: endémico de SE Baja California (México) (CdP 11 de la CITES, 2000).
•
G. angustifolium: nativa de las llanuras del sur y de la meseta Edwards (Texas, Estados Unidos) y
del norte de México (RESEARCH & EXTENSION CENTER VIRTUAL HERBARIUM , sin fecha; GROW Y
SCHWARTZMAN , 2001). Su taxonomía no está aún clara (GROW Y SCHWARTZMAN, 2001) y puede ser
sinónima de G. coulteri (MARYLAND -REPORT, 2000).
•
G. guatemalense: se trata como 1) una especie distinta; 2) sinónima de G. sanctum, o 3) híbrida de
G. sanctum y G. coulteri; (CdP 8 de la CITES, 1992; CdP 11 de la CITES, 2000; GROW Y
SCHWARTZMAN , 2001; BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002).
Para identificar G. sanctum y G. coulteri sobre el terreno se pueden utilizar las siguientes características
(MARYLAND-REPORT , 2000):
Característica
G. coulteri
G. sanctum
Color y forma de la flor
violeta-azul intenso; pétalos
claramente desgarrados
púrpura (puede ser más ligera
que G. coulteri)
Ovario
Liso (uniforme)
pubescente (peluda)
Forma del foliolo
estrecho, elíptico
oblongo, ovado o lanceolado
La especie Guaiacum contiene varias sustancias que se utilizan o han utilizado con fines medicinales.
Entre ellas figuran los ácidos guayacónicos a y b, el ácido guayarético, el ácido guayácico, el vanilin, la
saponina guayácica y el guayagutin (terpenoide de alto grado) (HEALTHLINK, sin fecha).
2.1 Distribución
G. coulteri es muy probablemente endémico de México (GROW Y SCHWARTZMAN, 2001). Sus áreas
de distribución nativas van desde los Estados de Oaxaca hasta Sonora, México occidental (MIELKE,
1993; GROW Y SCHWARTZMAN, 2001). Las poblaciones de G. coulteri se dan predominantemente
entre la costa y las laderas de la Sierra Madre occidental (MARYLAND-REPORT, 2000). La especie se
encuentra en los Estados de Sonora (MIRANDA Y ALCALÁ, 1989), Sinaloa (INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA , sin fecha), Jalisco (CPD: MIDDLE AMERICA , sin fecha) y Oaxaca
(Parque Nacional de Huatalco, INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA, sin fecha; SEMARNAT, sin fecha),
pero también se informa de la existencia de poblaciones de Yucatán (REUTER, in litt. a TRAFFIC
Europa-Alemania, febrero de 2002).
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Todavía no se ha determinado definitivamente si el área de distribución de G. coulteri var. coulteri
se extiende hacia el sur y penetra en Guatemala (CdP 8 de la CITES, 1992; MARYLAND -REPORT,
2000). De ser así, puede seguir siendo válida la interpretación de PORTER (1972) que consideraba G.
guatemalense una forma híbrida de G. coulteri y G. sanctum. La distribución de G. coulteri var.
palmeri está restringida muy probablemente al noroeste de México (Noroeste de Sonora al norte de
Sinaloa) (WIGGINS, 1964).
Fuera de su distribución nativa, G. coulteri se ha aclimatado en algunos estados del sur de Estados
Unidos, donde se utiliza sobre todo como planta ornamental u hortícola (MARYLAND-REPORT , 2000).
Se informa de G. coulteri desde la zona de Phoenix (DESERT TROPICALS, sin fecha), del campus de la
Universidad de Arizona (MARYLAND -REPORT, 2000) y la parte de Arizona del desierto de Sonora en el
sur de Arizona (HONCOOP, 1997). No se dispone de información detallada sobre poblaciones
estadounidenses aclimatadas individuales de G. coulteri, ni sobre su situación ni tamaño.
Además de su presencia en la naturaleza, G. coulteri se cultiva también en México (TODD , in litt.,
febrero de 1999).
G. angustifolium se da en Estados Unidos de América (partes meridional y occidental de Texas) y al
nordeste y al centro-norte de México.
G. unijugum es endémica de México, donde está limitada al cabo sudoriental de Baja California.
(MARYLAND-REPORT , 2000; BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002).
2.2 Disponibilidad de hábitat
El hábitat natural de G. coulteri en México se ha reducido por el desmonte y la deforestación con
fines agrícolas y por la introducción de especies no nativas como Pennisetum ciliare . Como
G. coulteri es una especie endémica que crece lentamente, sin tendencia aparente a migrar, su
hábitat disponible disminuye. Según se informa, la competencia por especies arbóreas de más
rápido crecimiento constituye una amenaza natural para las poblaciones de G. coulteri (MARYLANDREPORT, 2000). Por lo tanto, la protección y el restablecimiento del hábitat potencial de G. coulteri
es esencial para una gestión efectiva (MARYLAND-REPORT, 2000).
2.3 Situación de la población
La información sobre el tamaño y la situación de la población de G. coulteri en México es
incompleta. Se informa de una amplia distribución de la especie a lo largo de su área de distribución
nativa, pero no en forma común. Puede abundar localmente, pero darse en densidades bajas
(MARYLAND-REPORT , 2000). G. coulteri es explotada para uso local y está sometida a presión debido
a los usos de la tierra que suponen una amenaza para la situación y la supervivencia de poblaciones
silvestres. La información sobre la situación de la población de G. unijugum es contradictoria y no
se dispone de información sobre la población de G. angustifolium. (GROW Y SCHWARTZMAN , 2001).
2.4 Tendencias de la población
No se dispone de información detallada, pero las poblaciones en la naturaleza probablemente
disminuyan (véase también la sección 2.7): las poblaciones silvestres de las especies conexas
G. sanctum y G. officinale han declinado debido a la recolección de plantas en la naturaleza y a la
supresión de la vegetación natural con fines agrícolas o urbanización para el sector del turismo.
Debido a la documentada disminución de las poblaciones silvestres y a los controles existentes
sobre el comercio de la CITES de G. sanctum y G. officinale, pueden aumentar la recolección y la
exportación de G. coulteri, y por lo tanto disminuir su población.
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2.5 Tendencias geográficas
No se dispone de información.
2.6 Función de la especie en su ecosistema
Se sabe poco sobre la función de G. coulteri en su ecosistema. La especie no predomina, y las
poblaciones silvestres consisten en ejemplares aislados más bien que en plantaciones de árboles
concentradas (MARYLAND-REPORT, 2000). G. coulteri es una importante planta alimenticia para
diversos insectos y sus larvas en bosques de chaparrales caducos (MARYLAND-REPORT, 2000). Las
hembras de Kricogonia lyside prefieren depositar sus huevos en las hojas de G. coulteri, la planta
alimenticia común de las mariposas en Sonora (HONCOOP , 1997). Además, las plantas ofrecen
cobijo a los invertebrados durante la estación seca (MARYLAND-REPORT, 2000).
Las aves pueden desempeñar una importante función en la reproducción y distribución de
G. coulteri mediante la polinización de plantas y la dispersión de semillas.
2.7 Amenazas
SEDESOL (1994) enumera y define G. coulteri como “especie ...en peligro de extinción, especie
vulnerable, especie rara y especie bajo protección especial”.
La preparación de la tierra mediante la conversión de hábitat suprimiendo o reduciendo la
vegetación natural, el desarrollo de hoteles y lugares de veraneo y la explotación forestal plantean
una amenaza para G. sanctum y G. coulteri (GROW Y SCHWARTZMAN, 2001; CPD: MIDDLE AMERICA ,
sin fecha). La introducción de especies no nativas contribuye a esas amenazas (MARYLAND -REPORT,
2000; GROW Y SCHWARTZMAN, 2001). Según se informa, las poblaciones de G. coulteri resultan
especialmente afectadas por la plantación de Pennisetum ciliare como forraje para el ganado
después del desmonte: el pasto cambia la dinámica de los incendios en el ecosistema, exponiendo a
especies nativas como G. coulteri a una mayor amenaza de incendio (MARYLAND -REPORT, 2000). La
amenaza más importante es la deforestación, si bien no se sabe el grado en que se encuentran
afectadas las poblaciones silvestres de G. sanctum o G. coulteri en México (GROW Y SCHWARTZMAN ,
2001).
G. coulteri se comercia internacionalmente (p. ej., BARSCH y otros, 2002; véase la sección 3.2), por
lo que puede ser objeto de una recolección cada vez más intensa ahora y en el futuro en sustitución
de G. sanctum, cuyas poblaciones silvestres pueden disminuir como resultado de la excesiva
explotación potencial para el comercio (GROW Y SCHWARTZMAN , 2001).
3.
Utilización y comercio
3.1 Utilización nacional
Actualmente, la especie Guaiacum se utiliza sobre todo como madera. Los productos residuales de
Guaiacum utilizados con otros fines son normalmente subproductos de la producción de madera
(GROW Y SCHWARTZMAN , 2001; BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002). El género produce una de las
maderas comerciales más pesadas. La madera de guayacán se utiliza principalmente para
dispositivos mecánicos en cojinetes y ejes de cola de barcos, pero también para roldanas,
pimenteros, bolas de bolera, mangos y estuches (GROW Y SCHWARTZMAN, 2001; WOODEX, 2002;
BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002).
G. coulteri se recolecta y comercia localmente (según informes de Jalisco, CPD MIDDLE AMERICA, sin
fecha), se recolecta como leña y como madera especial con fines artesanos u ornamentales. Se
cree que sus efectos para las poblaciones silvestres son insignificantes (MARYLAND-REPORT , 2000).
G. coulteri se utiliza localmente como expectorante y medicina purificadora de la sangre (GROW Y
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SCHWARTZMAN , 2001), como laxativo suave y diurético o para tratar el reuma articular (MARYLANDREPORT, 2000). Sin embargo, los mercados medicinales locales y nacionales de Guaiacum spp.,
apenas existen en la actualidad.
La flor de G. coulteri se ha utilizado en la producción de un agente colorante azul orgánico intenso
para pintura (matlali) por los aztecas (HAUDE , 1998). Hasta hace poco, los seri de Sonora empleaban
una mezcla de la resina orgánica verde de G. coulteri, arcilla y agua para producir el agente
colorante antezj kóil (seri azul) (HAUDE, 1998). No hay otra información sobre el posible uso actual
de la flor o la resina de G. coulteri como agente colorante.
La madera de G. unijugum se utiliza en México (MARYLAND-REPORT , 2000).
G. angustifolium se conoce como ‘planta jabonera’, porque la corteza de las raíces se puede utilizar
para producir jabón. G. angustifolium se considera también planta medicinal. Los extractos de las
raíces se emplean para tratar el reumatismo y la sífilis (enfermedad venérea) (RESEARCH Y EXTENSION
CENTER VIRTUAL HERBARIUM , sin fecha).
3.2 Comercio internacional lícito
Según MARYLAND -REPORT (2000), las exportaciones de México de Guaiacum han disminuido
considerablemente en los últimos años debido a una menor demanda de madera de Guaiacum, pues
ahora se dispone de sucedáneos que se utilizan cada vez más. La información sobre el comercio
proporcionada por CONABIO y los informes sobre G. sanctum muestran un comercio estable hasta
2001, en que cambió la política de exportación mexicana (Figura 1; BENÍTEZ DÍAZ , in litt., junio de
2002).
350,000
300,000 292,164
275,900
Cubic meters
250,000
200,000
247,422
197,197
183,797
174,479
150,000
148,678
119,391
100,000
104,654
50,000
34,539
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Figura 1: Exportaciones de Guaiacum sanctum de México. Unidad: m3. Fuente: CONABIO (BENÍTEZ
DÍAZ, in litt., junio de 2002).
En general, en los datos sobre el comercio no se distingue entre especies Guaiacum (MARYLANDREPORT, 2000). Lo más probable es que las exportaciones de la costa occidental mexicana sean de
G. coulteri, si bien sigue sin saberse cuánto se exporta, por no disponerse de estadísticas precisas
sobre el comercio y por no ser posible distinguir la madera de las diferentes especies Guaiacum.
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El mayor exportador de Guaiacum de México es Transforesta, que se atribuye el 60%
aproximadamente de todas las exportaciones de Guaiacum de México autorizadas por la CITES
entre 1993 y 1998 (MARYLAND-REPORT, 2000). Los principales mercados de esas exportaciones son
Asia y Europa. Sólo se comunica una parte relativamente pequeña exportada a Estados Unidos
(MARYLAND-REPORT , 2000).
G. coulteri se ha exportado a América del Norte y Europa para usos medicinales durante siglos. Sin
embargo, existen pocas pruebas clínicas de la eficacia de las propiedades medicinales de
Guaiacum spp. (GROW Y SCHWARTZMAN , 2001). La disminución de la demanda y el comercio como
producto medicinal puede deberse a la falta de pruebas concluyentes sobre las posibilidades
medicinales del taxón. Según se informa, sólo un envío de Guaiacum ha sido objeto de comercio
medicinal internacional en los últimos 20 años (GROW Y SCHWARTZMAN, 2001; S CHIPPMANN, 2001).
Según las compañías importadoras de madera de Guaiacum, Alemania importa anualmente unas 50
toneladas de G. coulteri para aplicaciones industriales de madera dura (BARSCH y otros, 2002). Esas
compañías estiman una cantidad anual adicional de 20 a 40 toneladas de resina de duramen de
Guaiacum importada y troceados de madera de Guaiacum que pueden utilizarse exclusivamente
como sustancia aromática natural por la industria del licor. Esas importaciones consisten sobre todo
o totalmente en G. coulteri (BARSCH y otros, 2002).
G. coulteri se exporta también de México y se utiliza en la fabricación de aparatos de diagnóstico
especiales para detectar hemorragias gastrointestinales ocultas. Esos aparatos contienen la resina
del duramen de G. coulteri. Se elaboran en Estados Unidos, que importa regularmente partidas de
1,5 toneladas de México, y en las reexportaciones estadounidenses de dichos aparatos a Alemania
figuran algunos kilogramos de G. coulteri al año (BARSCH y otros, 2002).
Por lo tanto, la demanda anual de Guaiacum coulteri en Alemania se estima entre 50 y 90 toneladas
en total (BARSCH y otros, 2002).
3.3 Comercio ilícito
Como Guaiacum coulteri es objeto de protección jurídica especial en México (véase la sección 4.1.1),
se necesita la aprobación de la autoridad gubernamental competente para recolectar, utilizar, poseer
o exportar esta especie (SEDESOL, 1994). Cabe suponer que parte de las expediciones de Guaiacum
comerciadas no están autorizadas, por lo que son ilícitas (MARYLAND-REPORT, 2000). Es muy difícil
determinar la cantidad de comercio ilícito. A pesar de la insuficiente identificación de especies de
Guaiacum exportadas de México, la mayoría de las exportaciones de México a Estados Unidos
probablemente sean de G. coulteri o G. sanctum (CdP 8 de la CITES, 1992).
En los datos de comercio internacional se habla normalmente sólo de guayaco, sin revelar la especie
exacta comerciada (CdP 8 de la CITES, 1992; BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002). Con frecuencia,
sólo el puerto de exportación puede ser la única indicación razonable de la especie comerciada,
sobre la base de la proximidad del puerto con el lugar de la recolección del embarque exportado
(BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002). La probabilidad de que G. sanctum o G. coulteri se comercie
con sus nombres científicos es reducida, debido en parte a la falta de conocimiento entre los
comerciantes de esas especies, y a que existe un mercado establecido de G. officinale (CdP 8 de la
CITES, 1992).
La considerable demanda de Guaiacum en Alemania y las importaciones de Guaiacum,
relativamente escasas, en Alemania en los últimos años sugieren que hay una discrepancia entre
importaciones comunicadas y reales: sólo se ha registrado una importación de G. officinale (en
1999: una pieza de 1,3 metros) y de G. sanctum (en 1994: 19,74 kilogramos). Varias explicaciones,
o una combinación de ellas, pueden ser la causa de la disparidad entre los escasos datos de
importación y la demanda anual real de 50-90 toneladas de Guaiacum en Alemania (BARSCH y otros,
2002):
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•
Se utilizan existencias de Guaiacum sanctum y G. officinale.
•
La demanda se atiende sobre todo con importaciones de G. coulteri no comunicadas.
•
Falsa declaración errónea de Guaiacum sanctum y G. officinale comerciadas como
G. coulteri, identificada erróneamente debido a la similitud de las diferentes especies de
Guaiacum.
•
Importaciones ilícitas, sin documentar, de las especies incluidas en la CITES G. officinale y/o
G. sanctum.
En 2000, Canadá importó 1.450 kilogramos de G. coulteri. Sin embargo, los informes indican que
las respectivas expediciones se exportaron como G. sanctum de México (GROW Y SCHWARTZMAN ,
2001). Aparentemente, los datos del comercio pueden reflejar varias especies diferentes de
Guaiacum, lo que debilita los esfuerzos para vigilar y reglamentar efectivamente el comercio de
especies incluidas en la CITES G. officinale Y G. sanctum.
3.4 Efectos reales o potenciales del comercio
Las poblaciones de G. officinale y G. sanctum han declinado fuertemente debido a una explotación
excesiva y a que están amenazadas o próximas a la extinción en gran parte de su área de
distribución natural en el Caribe. Por lo tanto, el comercio actual de Guaiacum se concentra en el
plantel mexicano de G. sanctum (SCHIPPMANN, 2001; GROW Y SCHWARTZMAN, 2001). G. coulteri se
comercia sólo oficialmente en pequeñas cantidades (GROW Y SCHWARTZMAN, 2001). Sin embargo, es
de esperar que, como consecuencia de la reducida disponibilidad de G. sanctum (categoría en la
Lista Roja de la UICN EN C2a, según el WCMC 2000), el futuro comercio de Guaiacum puede
conducir a un comercio potencialmente mayor de G. coulteri. Ambas especies son muy similares en
la naturaleza y no pueden ser distinguidas fácil y claramente por personas no expertas, lo que indica
que G. coulteri o G. sanctum pueden ser objeto de explotación accidental al confundir los
recolectores una especie con otra (MARYLAND-REPORT , 2000). La madera de ambas especies es
también muy similar.
3.5 Reproducción artificial con fines comerciales (fuera del país de origen)
G. sanctum se cultiva en Estados Unidos. No se dispone de informaci ón acerca de si G. coulteri se
cultiva también con fines comerciales en otras partes.
4.
Conservación y gestión
4.1 Situación jurídica
4.1.1 Nacional
G. coulteri y G. sanctum están protegidos por la legislación mexicana. Están incluidas
como ’Pr’ (objeto de protección especial) en el NOM-059-ECOL-1994 (SEDESOL, 1994).
Para la explotación, el uso, la posesión o la exportación de esta especie se necesita la
aprobación de una autoridad gubernamental competente (SEDESOL, 1994).
4.1.2 Internacional
La reglamentación y las restricciones del comercio legal internacional se aplican a las
especies incluidas en la CITES G. officinale y G. sanctum, pero no a otras especies
Guaiacum.
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G. sanctum (madera solamente) se incluyó por primera vez en el Apéndice II de la CITES en
1975. En 1985 se agregó una anotación (#1) a la inclusión de G. sanctum. En 2000 se
propuso transferir la especie del Apéndice II al Apéndice I (CdP 11 de la CITES, 2000). Esta
propuesta se retiró.
G. officinale se incluyó en el Apéndice II de la CITES (también con la anotación #1), en 1992.
4.2 Gestión de la especie
En algunas partes de su área de distribución nativa, G. coulteri existe en zonas protegidas, como en
la Reserva de Cumbres de Cuixmala en Jalisco, protegida por primera vez por el Gobierno mexicano
en 1987 y establecido luego como Reserva de la Biosfera de Chamela-Cuixmala en 1993 (CPD:
MIDDLE AMERICA , sin fecha). G. coulteri está protegida también en el Parque Nacional de Lagunas de
Chacahua (SEMARNAT, sin fecha) y en el Parque Nacional de Huatulco, en Oaxaca I(NSTITUTO
NACIONAL DE ECOLOGÍA, sin fecha), entre otros parques nacionales.
Según se informa, G. coulteri se cultiva en un vivero de Sonora donde se cultivan 5.000 plantones
(MARYLAND-REPORT , 2000).
4.3 Medidas de control
Según la mayoría de las investigaciones, es difícil distinguir entre sí todos los productos
comerciados de la especie Guaiacum (MARYLAND-REPORT, 2000). G. coulteri y G. sanctum son muy
similares en la forma de la madera (MARYLAND-REPORT, 2000; GROW Y SCHWARTZMAN , 2001; RICHTER,
2001); se considera que Guaiacum corresponde a esas especies de madera que sólo pueden
diferenciarse - mediante la anatomía (sobre la base de parámetros estructurales y físicos) - a nivel
de género. Únicamente mediante nuevos métodos de biología química o molecular puede llegarse a
una identificación a nivel de la especie.
Por lo tanto, la identificación errónea de la madera ha inducido en el pasado a una información
inexacta de la especie en el comercio. Algunos de esos casos fueron detectados por las
administraciones de aduanas (véase la sección 3.4). Es difícil estimar el número de casos no
detectados.
Por estas razones, G. sanctum no puede protegerse debidamente mientras no se controle en igual
forma el comercio de G. coulteri y potencialmente de otras especies de Guaiacum.
4.3.1 Comercio internacional
Desde 2001, las Autoridades mexicanas de la CITES han reducido considerablemente las
exportaciones de G. samnctum de México (BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002). En la 12ª
reunión del Comité de Flora (Leiden, 13-17 de mayo de 2002), la delegación mexicana
anunció que se establecería oportunamente un cupo de exportación de esta especie.
Por las razones mencionadas en las secciones 3.3 y 3.4, es difícil aplicar el control del
comercio internacional. Para conocer el origen de madera y resina de Guaiacum en el
comercio o para distinguir entre árboles que crecen naturalmente o en plantaciones habría
que desarrollar instrumentos para la determinación química o biológica-molecular (RICHTER,
2001).
4.3.2 Medidas nacionales
El comercio de G. coulteri y G. sanctum se controla mediante la ley mexicana NOM-059ECOL-1994 (SEDESOL, 1994). Figuran incluidos como 'objeto de protección especial' (Pr).
NOM-059-ECOL-1994 define las especies de esta categoría como 'especies y subespecies de
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zona arbolada, terrestres, y flora y fauna acuáticas en peligro de extinción, especies
vulnerables, especies raras y especies objeto de protección especial'. En la ley se especifica
que estas especies, y las partes o productos de las especies incluidas, pueden utilizarse o
colectarse con fines científicos y para obtener plantas madres o semillas para el cultivo, pero
no con fines comerciales. Para el uso comercial o para modificar el hábitat donde se producen
las especies incluidas se requiere la aprobación previa del Gobierno (SEDESOL, 1994).
5.
Información sobre especies similares
Dos especies de la familia Zygophyllaceae, Bulnesia sarmientoi Lorentz ex Griseb. y Bulnesia arborea
(Jacq.) Henil., se utilizan también para la extracción de aceite y comparten los nombres comunes de
palosanto y guayacán con la especie Guaiacum (MERELES, com. pers., 2002; MABBERLEY, 1997; BENÍTEZ
DÍAZ, in litt., junio de 2002). Sin embargo, no están registradas en la base de datos de especies de
plantas medicinales objeto de comercio internacional que lleva el Organismo de Conservación de la
Naturaleza de la República Federal de Alemania (LANGE Y SCHIPPMANN , 1997). Por lo tanto, no es probable
que haya comercio internacional de esta especie ni de sus productos.
6.
Otros comentarios
La inclusión propuesta de los taxa restantes de Guaiacum es apoyada por las autoridades mexicanas
(BENÍTEZ DÍAZ, in litt., junio de 2002; CLEMENTE, in. litt., junio de 2002). La inform ación técnica facilitada
se incluyó en la documentación justificativa.
7.
Observaciones complementarias
En la propuesta de incluir G. officinale en el Apéndice II de la CITES (CdP 8 de la CITES, 1992) se
declara que la inclusión de G. coulteri en el Apéndice II de la CITES estaría justificada con arreglo a la
disposición sobre semejanza [CITES II, 2 b)].
8.
Referencias
BARSCH , F., HONNEF, S. & MELISCH, R. (2002): Handel mit Guaiacum coulteri in Deutschland.- TRAFFICEurope Germany im Auftrag des Bundesamtes für Naturschutz, 5 pp. and annex.
CITES COP 8 (1992): Proposal for amendment of CITES appendices: Include in Appendix II Guaiacum
officinale.- Proponent: The United States of America.
CITES COP 11 (2000): Proposal for amendment of CITES appendices (Prop. 11.62): Transfer of
Guaiacum sanctum from Appendix II to Appendix I.- Proponent: The United States of America.
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Cuixmala Reserve.- www.nmnh.si.edu/botany/projects/ cpd/ma/ma7.htm (viewed 5.3..2002).
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MERELES , M. F., Universidad de Asuncion, pers. comm. 13.5.2002
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