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10 cermi.es
SEPTIEMBRE
DE 2007
Por Antonio Almoguera
El lema 'Galicia calidade',¿puede
ser aplicado a la calidad de vida
de las personas con discapacidad
de la comunidad?
Este Gobierno heredó una situación pésima en esta materia.Durante dieciséis años, el gobierno
del PP situó a Galicia a la cola del
Estado en número de plazas para
personas con discapacidad,equipamientos y servicios sociales.Los
gobiernos de Fraga no entendieron nunca estos servicios como
porte adaptado como un servicio
especial y necesario para las personas con déficit de autonomía.
Pero no estoy satisfecho. Falta
mucho por hacer en el campo de
la atención a la discapacidad, los
servicios sociales son una carrera
de fondo y dos años no son suficientes para alcanzar el nivel de
calidad que la Vicepresidencia
quiere en la atención a las personas con diversidad funcional.Pero
tenemos objetivos claros y traba-
Apuesta por llevar el Estado del Bienestar a
todos los gallegos y asegura que el Sistema
Gallego de Bienestar situará a Galicia en la
vanguardia europea de atención social. Sus
pilares son la nueva Ley de Servicios Sociales,
la red pública de centros que se desarrollará
a través de Sogaserso y el Consorcio Gallego
de Servicios de Igualdad y Bienestar, y el
Sistema Gallego de Atención a la
Dependencia
Anxo Quintana
VICEPRESIDENTE DA IGUALDADE E DO BENESTAR DE LA XUNTA DE GALICIA
“El Gobierno
gallego hoy
es absolutamente
intransigente con
los incumplimientos
en materia
de accesibilidad”
derechos de los ciudadanos,como
medidas prioritarias par evitar
desigualdades. Desde que la
Vicepresidencia asumió esta responsabilidad, hace dos años, estamos trabajando para acabar
con esta herencia envenenada.
Preparamos un plan integral de
atención a personas con discapacidad, mejoramos significativamente las cuantías de los módulos concertados con la iniciativa
social,pusimos en marcha un proyecto piloto de asistente personal
que mejora con mucho las cuantías establecidas por el Consejo
Territorial de la Dependencia a
nivel estatal, reconvertimos la
FUNGA,que se ocupaba de la tutela de adultos, para convertirla
en una fundación que además se
ocupará de la gestión de servicios
para la autonomía personal.
También incorporaremos el trans-
jamos para colocar a Galicia a la
vanguardia de la atención a este
grupo social.
El Gobierno de Galicia está trabajando en el Plan Integral de la
Discapacidad. ¿Qué consellerías,
además de la Vicepresidencia da
Igualdade e do Benestar, se ven
implicadas por el carácter transversal que tienen las políticas de
la discapacidad?
El Plan Galego de Acción Integral
para as Persoas con Discapacidade 2007-2010 en el que trabaja la
Vicepresidencia contiene programas y proyectos con objetivos,
metas e indicadores de actuación
a desarrollar en este campo y con
un tiempo marcado para cumplir
esos objetivos. Lo que estamos
haciendo es aglutinar en un
mismo plan todas las áreas que
inciden directa o indirectamente
sobre las personas con discapacidad y actuar para mejorar su calidad de vida y la atención que reciben de la Administración.El plan
cuenta con actuaciones en el ámbito de la de la salud,la educación,
el empleo,la participación social,
la sensibilización social con el respeto y la integración de este sector. Lo que queremos es darle un
enfoque de normalización a
todas las medidas que aglutina el
plan.Este plan es estratégico para
este Gobierno, porque servirá
para definir las políticas generales y las acciones principales en el
campo de la discapacidad en
Galicia en los próximos años. No
queremos un plan sólo para las
personas con discapacidad, queremos trabajar en un plan que
construya una comunidad plural,
integradora y que sirva a sus
miembros ofreciéndoles alternativas para su autonomía e independencia. El plan incidirá en 19
“Hemos hecho los deberes: hay 158
profesionales que se ocupan desde hace
meses de la valoración y atención a las
personas en situación de dependencia y
3.500 personas ya han sido valoradas”
áreas de trabajo que van desde
los derechos de las personas con
discapacidad a la investigación,
desarrollo e innovación en este
ámbito, pasando por cuestiones
fundamentales como la salud, la
atención temprana,el apoyo a los
cuidadores,el empleo,la accesibilidad universal,la integración social, los niños y niñas con discapacidad o las prestaciones, equipamientos y servicios sociales,
entre otras.
Se cumplen diez años de la entrada en vigor de la Ley de Accesibilidad y Supresión de Barreras
de Galicia,que lleva aparejada un
Reglamento de Desarrollo y el
Código de Accesibilidad. ¿Ha
dado los frutos esperados esta
Ley? ¿Considera necesaria su modificación y su actualización
como viene pidiendo el sector?
Galicia ha tenido una de las primeras leyes del Estado en materia de accesibilidad y supresión de
barreras, pero como ha pasado
con la mayoría de las políticas sociales en los gobiernos del PP, en
este país su aplicación práctica
fue nula.La accesibilidad,además
de hacerla cumplir con normas,
hay que incorporarla a la sensibilidad de los ciudadanos, tener
presente que supone la no exclusión de las personas con discapacidad de la vida normal de un
país. Hacer accesible la vivienda,
las calles,los servicios públicos,los
coches,los supermercados.Ese es
nuestro objetivo, pensar globalmente para que la accesibilidad
sea una realidad, así se cumplen
las leyes.El Gobierno gallego hoy
es absolutamente intransigente
con los incumplimientos en esta
materia.Desde la Vicepresidencia
lo primero que hicimos fue dar
ejemplo y tenemos el programa
Galiza sen Barreiras, que está
haciendo completamente accesibles y eliminando todas las barreras en los centros dependientes de la Vicepresidencia, y facilitando que sigan este ejemplo los
municipios de toda Galicia, para
los que este año se destinaron
más de 2 millones de euros.
¿Qué iniciativas y programas
tiene en marcha la Xunta para
combatir la brecha digital y el acceso de las personas con discapacidades a las nuevas tecnologías?
El Gobierno gallego tiene dos
apuestas claras en todas las medidas que adopta,y en su política
presupuestaria:la política para la
gente y el fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación aplicado a todos los terrenos.
La Consellería de Innovación,que
lleva mi compañero del BNG
Fernando Blanco, ha desplegado
un amplio abanico de medidas al
respecto como ayudas para la adquisición de periféricos y otras
tecnologías que faciliten a las per-
ENTREVISTA
cermi.es
SEPTIEMBRE
DE 2007
sonas con discapacidad el acceso
en igualdad de condiciones a
todos los servicios de la red. El
Plan Avanza que tenemos en
marcha ofrece por primera vez en
Galicia instrumentos para acercar
los servicios sociales a las personas con déficit de autonomía personal. Un ejemplo de esto es el
portal COIDANET que la Vicepresidencia acaba de poner en marcha, que permite a través de
Internet solicitar servicios básicos
como la ayuda técnica en el
hogar, información o transporte,
entre otros muchos.Hablando de
transversalidad,la Vicepresidencia
y la Consellería de Innovación ya
hemos puesto en marcha el año
pasado una línea de ayudas para
adaptar equipos informáticos a
las personas con distintas discapacidades.Este año Innovación ha
sacado además una oferta de actividades formativas en materias
relacionadas con la sociedad de la
información dirigidas específicamente a personas con distintas
discapacidades.
do en Madrid para incorporar el
transporte adaptado al catálogo
de servicios de la Ley de Dependencia,porque para Galicia es un
servicio fundamental dada la dispersión de nuestra población:tenemos 35.000 núcleos de población de los 61.000 con los que
cuenta todo el Estado.Finalmente
conseguimos incorporar este servicio como medio para acercar a
los ciudadanos a los centros de
servicios sociales,pero Galicia no
se va a quedar sólo en eso, la
Vicepresidencia quiere que todos
los gallegos con problemas de
movilidad dispongan de un transporte adaptado con acompañante, y por eso vamos a poner en
marcha el 065 Social, un transporte eficiente que facilitará el
mantenimiento de las redes sociales y permitirá que las personas que lo deseen puedan permanecer en sus domicilios y contar al mismo tiempo con los
mejores servicios públicos, rompiendo así con el aislamiento que
padecían hasta ahora.
portante paso con el CEGADI,del
que en breve iniciaremos su construcción.Será el Centro Integral de
Servicios para la Discapacidad,
pionero en todo el mundo y el
primero con el que contará Galicia.Además crearemos otros dos
nuevos centros para personas con
discapacidad psíquica y estamos
rediseñando para todo esto los
modelos de atención.La Vicepresidencia abrirá en breve el primer
centro para tutelados de la
FUNGA, un centro que contará
con servicios, emergencias y respiro familiar. En este campo será
fundamental el Plan Integral de
Discapacidad, que recogerá y situará en el tiempo el desarrollo y
la tipología de estos centros para
personas con discapacidad. Pero
teniendo presente que la Vicepresidencia quiere que las personas
que puedan y así lo deseen permanezcan en sus hogares,vivir en
sus barrios rodeados de los suyos
el mayor tiempo posible,contando para ello con programas y servicios que así lo permitan.
Galicia es una comunidad con
una tasa de población rural muy
elevada, que demanda servicios
de transportes adaptados para
poder acceder al trabajo, a clase,
al centro de salud, al disfrute del
ocio. ¿Qué planes tiene la Xunta
para responder a esta demanda?
La Vicepresidencia del Gobierno
gallego ha dado esta batalla en
Madrid desde el primer momento.Desde que accedí al cargo,una
de las principales demandas que
le hemos trasladado al Estado en
todos los terrenos es que Galicia
cuente con peso propio, con sus
especificidades. Nosotros no tenemos las mismas circunstancias
que Madrid o Baleares, tenemos
especificidades que hacen que las
medidas generales que pretende
aplicar el Estado no nos sirvan
para nada. Por eso, en este caso
concreto también hemos pelea-
¿Contempla la Xunta la creación
de un sistema de centros de recursos con servicios especializados que satisfagan las necesidades de atención que requieren las
personas con discapacidades severas y sus familias?
Los centros de recursos son absolutamente necesarios porque
atienden y concentran un conjunto de servicios que permiten
la normalización de las personas
con discapacidad. Pero como
Gobierno también tenemos que
contemplar otra tipología de centros que precisan de una mayor
especialización y que están enfocados a personas con grandes discapacidades.Son muchas las necesidades, y muchas las inversiones que necesitamos, pero por
desgracia los recursos de la Administración no son ilimitados.La
Vicepresidencia ha dado un im-
¿Cómo se plantea su Gobierno la
implantación del Sistema de
Atención a las personas en situación de dependencia derivado de
la Ley de Autonomía Personal?
En Galicia la Vicepresidencia está
poniendo en marcha el Sistema
Gallego del Bienestar,que se basa
en tres patas fundamentales: la
nueva Ley de Servicios Sociales,la
red pública de centros que la
Vicepresidencia está a desarrollar
a través de Sogaserso y el Consorcio Gallego de Servicios de
Igualdad y Bienestar,y el Sistema
Gallego de Atención a la Dependencia. La legislación estatal a
este respecto es un primer paso
importante en la medida en la
que reconoce un derecho que
hasta ahora no contaba con este
reconocimiento, pero la ley no
sirve de nada si se queda en eso,
por eso el Gobierno gallego tiene
en marcha en Galicia el Sistema
Gallego de Atención a la Dependencia.Hemos hecho los deberes,
hay 158 profesionales que se
están ocupando desde hace
meses de la valoración y atención
a las personas con dependencia,
y 3.500 personas ya han sido valoradas. Yo creo que los servicios
sociales son el cuarto pilar del
Estado del Bienestar y ha llegado
el momento de que Galicia tenga
un modelo de atención ajustado
a las necesidades de los gallegos
y gallegas.En breve llevaremos al
Parlamento la nueva Ley de
Servicios Sociales de Galicia
donde se recogen prestaciones
esenciales y normalizadoras, derechos de los ciudadanos, un
óptimo nivel de financiación para
hacer de estos derechos una realidad y una nueva estructura de
estos servicios. Esta Vicepresidencia va a colocar a los servicios
sociales en el nivel óptimo de calidad que a Galicia le corresponde, en toda nuestra geografía
apostando así por el reequilibrio
territorial y,al mismo tiempo,que
la sanidad,las pensiones y la educación. El Sistema Gallego de
Bienestar colocará a Galicia en la
vanguardia europea en atención
social.Para que todo esto sea una
realidad, además de textos legales, es preciso un compromiso
firme del Estado en su financiación,que debe tener su reflejo en
los presupuestos del Estado para
2008, y que debe tener en cuenta en el caso de Galicia nuestras
especificidades.
Los entes locales, los concellos,
están llamados a prestar los servicios de atención directa,ayuda
a domicilio, centros de día, etc...
¿qué dificultades entraña la implantación del SAAD en una comunidad con una población tan
diseminada como es la gallega?
La dispersión poblacional de
Galicia es precisamente una de
esas especificidades a tener en
cuenta de la que hablaba antes.
Nuestro país tiene la mitad de los
núcleos de población de todo el
Estado, lo que evidentemente
“El Gobierno comenzará en breve
la construcción del Centro Integral
de Servicios para la Discapacidad, pionero
en todo el mundo”
hace más caro y dificultoso prestar estos servicios de calidad e
iguales para todo el territorio,por
eso demandamos niveles de financiación que tengan en cuenta esta situación. Los ayuntamientos,por su parte,deben también hacer un esfuerzo para que
el sistema funcione al cien por
cien, reforzando sus departamentos de servicios sociales e incorporando en sus presupuestos
fondos suficientes para atender a
sus vecinos y vecinas. Saben que
tienen el apoyo decidido del
Gobierno gallego:la Vicepresidencia de la Xunta duplicó el año pasado el presupuesto del Plan
Concertado pasando de 17 a 35
millones de euros, lo que permitió mejorar substancialmente servicios tan necesarios como la
ayuda en el hogar y la dotación de
mayor personal para la red primaria de servicios sociales.
Estamos elaborando un mapa gallego de servicios sociales,que nos
va a permitir homogeneizar la situación de todos los ayuntamientos y financiar en base a situaciones reales de demandas y
necesidades en cada parte del territorio.De este modo,con las políticas de bienestar damos un importante paso adelante en el reequilibrio territorial de Galicia,para
rematar con la brecha que el PP
creó en nuestro territorio,fomentando año a año el abandono del
medio rural.
El desempleo es una que soporta
el sector de la discapacidad.
¿Cómo ve este problema y qué
políticas baraja para mejorar la
formación y activar el empleo?
Una administración lo primero
que tiene que hacer es dar ejemplo, y en este sentido desde la
Vicepresidencia estamos vigilantes para garantizar el cumplimiento de las cuotas de reserva
empleo para personas con discapacidad en el sector público.Pero
evidentemente esto no es suficiente,la inserción laboral es una
pieza fundamental para alcanzar
el bienestar y la autonomía personal de las personas con discapacidad,y por eso el Gobierno gallego trabaja de modo transversal
para reducir la tasa de desempleo
en este sector. Desde que llegamos al gobierno,Vicepresidencia
está recabando socios para la “revolución tranquila”de los asuntos
sociales que estamos llevando a
cabo. En este sentido, los centros
especiales de empleo,las empresas de inserción y todos los dispositivos de tránsito al mercado
laboral son fundamentales para
alcanzar nuestros objetivos. La
Vicepresidencia tiene además
contemplado en el Plan de Inclusión,una línea específica para
apoyar a las personas con discapacidad y fomentar su incorporación al mundo laboral.
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