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Santiago de Chile
martes 29 de julio de 2008
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ECONOMÍA Y NEGOCIOS
Martes 8 de Julio de 2008
Versión Digital
Capacitación:
Sólo 8% de los chilenos habla
inglés y el Estado invierte
apenas US$ 16 millones anuales
en esta materia
29 de julio de 2008
El 3,7% de los trabajadores locales que se capacitaron vía
Sence en 2007 estudió inglés. Ello representa una inversión
pública de $8.138 millones.Aunque la estrategia de
desarrollo del país exige aun alto dominio de una segunda
lengua, sólo 8,7% de la inversión pública en capacitación se
destina a ese ítem.
Pablo Obregón Castro
Una de las grandes debilidades de la fuerza de trabajo en
Chile es el bajo nivel de inglés.
Y lo más preocupante es que los avances exhibidos durante
los últimos años no son muy auspiciosos. Un estudio de la
Universidad de Chile y el Ministerio de Educación revela
que sólo 2% de los mayores de 15 años tiene un nivel
avanzado de inglés y 6% habla con relativa fluidez.
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Como punto de comparación, el Eurobarometer dice que
más del 56% de la población de la Unión Europea maneja
una segunda lengua (fundamentalmente inglés) y el 28%
habla al menos dos lenguas adicionales al idioma nativo.
Los españoles son los menos avanzados en esta materia y,
aun así, superan ampliamente a cualquiera de los
sudamericanos: entre 25% y 30% de ellos puede sostener
una conversación en inglés de manera relativamente fluida.
El dato no es menor si se recuerda que las empresas locales
están dispuestas a pagar entre 25% y 33% más por un
postulante que domina este idioma.
Fuera de foco
Con todo, el foco de la capacitación sigue puesto en
materias operativas y no en aquellas competencias que
pueden resultar claves a la hora de mejorar la
empleabilidad.
Tal como reconoce el director del Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo, Fernando Rouliez, sólo 3,7% de los
chilenos que se capacitaron vía Sence en 2007 estudió
inglés. Ello representa una inversión pública de $8.138
millones (8,7% del total).
Tampoco existe certeza de que esas personas hayan
aprendido, pues no hay mecanismos de seguimiento que
permitan certificar estas nuevas competencias. En casos
excepcionales, las propias empresas están implementando
acciones de evaluación que den cuenta de si efectivamente
la inversión en capital humano tiene efectos en la
productividad o las utilidades.
La apuesta de Sence es que la nueva ley que crea el Sistema
Nacional de Competencias Laborales permita avanzar
desde una evaluación autónoma por parte de las propias
empresas a una certificación que correría por parte de un
tercero.
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Claro que los alcances de aquella certificación serían
voluntarios, así que nada garantiza que los dineros que se
invierten en idiomas -y en cualquier materia- terminen con
los trabajadores aprendiendo.
De hecho, la última versión de ese proyecto ni siquiera
resuelve los conflictos de intereses ni la integración vertical
que se da entre los institutos que imparten los cursos y
quienes los compran.
Universidades bilingües
El dominio del inglés ha pasado a ser una preocupación
más para las universidades. Algunas instituciones como la
Del Desarrollo, Mayor, Católica, Austral, Chile y De los
Andes han integrado clases en inglés para sus alumnos de
pre y postgrado y, en esa línea, los profesores deben
manejar esa lengua.
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Capacitación de la Construcción, Bernardo Ramírez,
advierte que los programas de capacitación no pueden
resolver por sí solos las debilidades de la educación en su
conjunto. "Se le pide demasiado a la capacitación. No se le
puede pedir a los trabajadores que hablen correctamente
inglés si en el colegio se presenta una situación
tragicómica: los profesores que imparten inglés no hablan
inglés".
Un estudio de la Facultad de Ciencias Económicas y
Administrativas de la Universidad de Chile muestra que el
porcentaje de personas que se expresan fluidamente en
inglés se incrementa de un cero a un 3% al pasar de
educación básica a media completa, a un 8% en la
educación técnica y recién a un 30% en la educación
universitaria completa.
En esa línea, Ramírez es un convencido de que las
iniciativas que está acometiendo el Estado son
insuficientes: Corfo, por ejemplo, abrió un programa de
perfeccionamiento para mil personas, lo que resulta
marginal si se piensa que Chile necesita al menos 28 mil
trabajadores bilingües adicionales para poder absorber la
actual demanda de inversión.
Radiografía de un país que no maneja idiomas
8% de los chilenos habla inglés con relativa fluidez.
56% de la población de la UE maneja fluidamente este
idioma.
3,7% de los chilenos que se capacitaron vía Sence estudió
inglés.
$8.138 millones anuales invierte el Estado en esta materia.
37 mil personas que hablan inglés conforman el registro de
Corfo.
28 mil personas adicionales es lo que se necesita
incorporar.
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