Download Marcos Del Cano, Ana María (Coord.). Derechos humanos y trabajo

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Cuadernos Electrónicos
de Filosofía del Derecho
| RECENSIÓN
Marcos Del Cano, Ana María (Coord.). Derechos humanos y trabajo social, Madrid: Universitas, 2013w Elena del Valle Guerra Vaquerov
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
Ana Ylenia Guerra Vaquero★
UNED
Fecha de recepción 15/01/2015 | De publicación: 19/06/2015
que se satisfagan las necesidades humanas a
La actual crisis económica en la que estamos
través de los recursos existentes.
inmersos desde el año 2008, y que cada vez ha
Los fundamentos teóricos que han llevado a la
ido acaparando más estratos de la población, ha
reivindicación y posterior normativa de los
puesto en riesgo el disfrute y la garantía de los
Derechos Humanos han ido siempre unidos a las
Derechos
han
condiciones sociales, culturales e históricas y han
conseguido a lo largo de los años con tanto
estado sometidos a la evolución. En la obra se
esfuerzo y que hoy se encuentran quebrantados..
afirma que el surgimiento de los Derechos
En este entorno, el trabajador social reivindica
Humanos ha estado ligado a las condiciones de
una sociedad más justa en la que se respeten estos
desigualdad y pobreza de la población. A partir de
derechos, persiguiendo la igualdad y atendiendo a
ahí comienza una lucha por la defensa de la
los colectivos más desfavorecidos, procurando
propia libertad frente a las intromisiones del
Humanos;
derechos
que
se
absolutismo monárquico y contra las estructuras
wEste libro está realizado por un grupo de profesores
mayoritariamente del Departamento de Filosofía Jurídica de la
UNED, Narciso Martínez, Raúl Sanz, Josu Cristóbal e Iñigo de
Miguel, especialistas en Derechos Humanos en su mayor parte y
que al escribir este manual han acercado la problemática
iusfilosófica de los Derechos Humanos a los estudiantes de
Trabajo Social".
.
v Graduada en Trabajo Social. Universidad de Las Palmas de
Gran Canaria (ULPGC).
★Profesora-tutora del Departamento de Filosofía Jurídica,
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).
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sociales. Por lo que con el tránsito a la
Modernidad se va a configurar la protección de la
dignidad y la libertad del individuo. El poder
político deberá garantizar la convivencia pacífica
respetando unos derechos básicos del individuo.
La obra plantea la división de la historia de los
Derechos
Humanos
Generalización
en
(muchos
tres
momentos:
marginados
de
la
la
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todos el igual acceso a la educación y a los
población no llegaban a disfrutar de los
productos culturales. Poseen una dimensión
derechos); la Universalización (no solo se
principalmente asistencial ya que son derechos
conceden a las personas de una determinada
íntimamente ligados con el principio general
nacionalidad sino a “todos los hombres”) y la
básico de que todo ser humano tiene derecho a
Internalización (a través de la Declaración
ver cubiertas unas necesidades mínimas en lo que
Universal de los Derechos Humanos de Naciones
se refiere a su salud, subsistencia, etc.
Unidas de 1948).
La
La tercera generación de derechos humanos
incorporación
de
los
derechos
a
los
centra sus aspiraciones en la protección de bienes
instrumentos jurídicos tampoco se produce de
supraindividuales,
forma simultánea, por lo que –frente a la actual
colectividades, derechos de los pueblos o de la
tendencia a incluir una cuarta generación- se opta
comunidad internacional ya que responden a
por diferenciar tres generaciones de derechos: Los
múltiples razones coyunturales, a los avances
derechos de primera generación corresponden a
científicos y tecnológicos y a las nuevas
los derechos civiles que protegen la vida personal
circunstancias históricas que han transformado el
individual y tienen como finalidad u objeto
modo de vida de los individuos y de los pueblos.
común tutelar determinados ámbitos de libertad
Los derechos de los pueblos (a la paz, a la libre
personal de cada individuo frente a los demás
determinación, a ejercer la plena soberanía sobre
individuos, frente a los grupos o frente al Estado
sus recursos naturales, al desarrollo y al progreso
(derecho a la vida, a la integridad física y moral, a
económico, social y cultural, al medio ambiente
la dignidad, a la libertad de conciencia, etc.) y los
sano, etc.), los derechos derivados de las nuevas
derechos políticos: son derechos que ahora
tecnologías tanto de la comunicación como de las
consideramos como fruto de la lucha del propio
investigaciones
hombre por conseguir su libertad y se caracterizan
(derecho a la intimidad, al honor, a la dignidad
por ser los primeros que aparecen en la historia.
frente a las agresiones informáticas, a la identidad
Los derechos de segunda generación económicos-
personal,
sociales vienen a incorporar el principio de
información o a no ser informado, etc.), derechos
igualdad.
de
El
proletariado
va
adquiriendo
otras
a
derechos
de
biomédicas
la
o
autonomía
generaciones
determinadas
biotecnología
personal,
reclamados
a
la
desde
sus
perspectivas nuevas (vida digna hasta el momento
reivindicaciones de proteger al individuo como
de la muerte, derecho a la integridad física,
trabajador. Los derechos culturales asegurarán a
psíquica o moral, a la protección de la salud, al
conciencia
de
clase
y
presenta
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Internacional, que actúa para ejercer jurisdicción
acceso a los productos farmacéuticos, la calidad
de vida, alimentos no contaminados, libre
desarrollo de la personalidad, derechos de los
niños, de los mayores, de los consumidores, etc.).
en nombre de la comunidad internacional.
A continuación, comenta las condiciones de vida
existentes en la sociedad, tales como la calidad de
vida, el acceso al trabajo a al sistema educativo, el
Se sintetiza la fundamentación de los derechos
alcance a los servicios sanitarios, etc., permiten y
humanos en distintas posiciones: fundamentación
facilitan a los individuos el ejercicio de los
iusnaturalista, iuspositivista y ética o axiológica.
derechos humanos. La existencia real de estas
Tras hacer un repaso a la complejidad de la
condiciones y la eficacia real de los derechos
definición y los caracteres de los derechos
humanos constituyen garantías de carácter general
humanos, la obra plantea una revisión histórica
imprescindibles para que los derechos humanos
del constitucionalismo hasta llegar al sistema de
puedan ejercitarse en cualquier sociedad.
garantías de la Constitución española de 1978.
Cuando hablamos de garantías no solo se refiere a
Recoge,
los
las instituciones jurisdiccionales, sino a todos
mecanismos de protección a nivel supranacional,
aquellos mecanismos o factores que hacen posible
concretamente en el ámbito regional europeo
y permiten actuar con eficacia como medio de
instaurado por la Organización de las Naciones
asegurar la vigencia de los derechos humanos
Unidas. Las instituciones y normas analizadas son
(garantías
el Consejo de Europa, el Convenio Europeo, la
jurídicas).
Carta Social Europea,
la Carta de Derechos
cuando el Estado establece las condiciones
Fundamentales de la Unión Europea, la Carta
adecuadas para que pueda llevarse a cabo la
Comunitaria
Sociales
igualdad y la justicia de manera que todos, sin
Fundamentales de los Trabajadores y el Tratado
discriminación, tengan acceso al sistema de
de Lisboa.
sanidad y seguridad social, a condiciones dignas
No puede obviar en esta revisión la Carta
de trabajo, de asociación sindical, a las garantías
Internacional de Derechos Humanos y los
asistenciales (seguro de desempleo, enfermedad,
diversos Pactos Internaciones sobre derechos
invalidez, viudez, vejez…)
civiles,
sociales,
Se resalta, en este sentido, la obligación del
económicos y culturales y Protocolos facultativos
Estado de garantizar las condiciones para que
de dichos pactos estableciendo mecanismos de
todos los ciudadanos tengan acceso a un nivel de
asimismo,
de
políticos,
una
los
revisión
Derechos
económicos,
de
sociales,
económicas
políticas
y
Y estas garantías sociales existen
denuncias similares. Además de la Corte penal
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derechos humanos, sin la ayuda de colectivos
vida digna, a una alimentación adecuada, asegurar
como son las ONG, instituciones religiosas,
el acceso a un hogar, al empleo a una
misioneros, fundaciones benéficas… las ONG
remuneración justa, a la protección de la salud y
realizan una importante contribución al programa
una condiciones sanitarias básicas, cobertura
de derechos humanos de las Naciones Unidas,
asistencial en caso de desempleo, enfermedad,
ayudan a definir y redactar nuevas normas
incapacidad, viudez o vejez.
internacionales y se esfuerzan por obtener
Es cierto que esto no resulta fácil y asequible para
reparación para las víctimas de violaciones de los
los países subdesarrollados ya que allí donde no
derechos humanos.
existen condiciones adecuadas para defender la
En este punto, se hace una revisión histórica de
vida, alimentos, vestido, salud, vivienda, etc. y
las instituciones de beneficencia – al principio en
que no se dan las condiciones mínimas para el
manos de la Iglesia-
ejercicio de los derechos, es difícil que los seres
implantación del orden social liberal y la sociedad
humanos se planteen la participación política. De
industrial.
ahí que el estado deba tomar todas las medidas
sentido, entre beneficencia, asistencia social y
necesarias para la eliminación de la pobreza y del
Servicios Sociales, que resultan una nueva
analfabetismo, proporcionando todos los medios
manera de entender la asistencia social para
que estén a su alcance para la universalización de
transformar las condiciones vitales de los
la educación básica, la generalización de la
individuos y los grupos que dificultan el pleno
enseñanza
la
desarrollo de sus cualidades, haciendo posible la
formación profesional, etc. En una total igualdad
autonomía individual mediante la satisfacción de
de oportunidades sin discriminación.
necesidades esenciales para lo cual se ofrecen
Allí donde no se conocen los derechos humanos
prestaciones a individuos y grupos que sufren
difícilmente pueden exigirse por lo que las
marginación y se interviene en los contextos
Naciones Unidas y la UNESCO proponen la
sociales de unos y otros con el fin de evitar la
inclusión de las materias de los derechos humanos
exclusión social a favor del pleno desarrollo de la
como contenidos obligatorios de los programas de
persona en la sociedad mediante la lucha contra la
estudio de todas las instituciones educativas.
marginación
media
y
superior,
fomentar
Pero ni el Estado por sí solo, ni los organismos
internacionales, pueden garantizar siempre y en
todas las condiciones el ejercicio de todos los
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Diferencias
y
otras
y los cambios con la
importantes,
en
circunstancias
este
que
obstaculizan alcanzar ese fin. Para hacer posible
una vida digna se gestionan los recursos
existentes con el fin de satisfacer las necesidades
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constituyen una respuesta a la insuficiente oferta
de los ciudadanos. Y es que ese es el fin del
de las empresas o del estado en la prestación de
Estado de Bienestar, por lo que surgen los
servicios y que se caracterizan por no repartir
derechos sociales.
beneficios entre sus socios y su funcionamiento
Además, en nuestro contexto nacional, las
depende de la aportación económica del sector
Comunidades
son
público y de las donaciones privaciones así como
responsables de la Asistencia Social. El modelo
del trabajo no remunerado de sus voluntarios. Son
de Servicios Sociales en España asume en sus
típicas del Tercer Sector las fundaciones y ONGs.
respectivos
La llamada crisis del Estado de Bienestar ha
Autónomas
estatutos
de
también
autonomía
su
competencia incluso para aprobar leyes. Las
constituido
distintas leyes autonómicas regulan los derechos
reorganización radical de los servicios públicos
que en materia de Servicios Sociales disfrutan los
que ha llevado a la prestación de servicios a favor
ciudadanos en cada Comunidad Autónoma,
de una privatización parcial de la protección
desarrollándose
las
social. Las organizaciones sin ánimo de lucro han
generaciones de derechos- unas generaciones de
alcanzado una notable importancia en el diseño y
leyes autonómicas en esta materia.
prestación
En definitiva, la intervención del Estado de
circunstancias económicas difíciles.
Bienestar en la sociedad ha tratado de frenar la
Si los derechos humanos no se garantizan o no se
pobreza, aunque no ha logrado erradicarla ni
arbitran con los mecanismos adecuados, de nada
eliminar la exclusión social ya que hay multitud
sirve su reconocimiento.
–al
igual
que
con
la
de
señal
de
servicios
partida
sociales
de
en
una
unas
de circunstancias personas, sociales, económicaspolíticas, que obstaculizan esta pretensión. Ante
estas necesidades ha surgido el Tercer Sector, es
decir
organizaciones
no
lucrativas
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