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Nombre de la UDI
TEORÍA DE LA ELECCIÓN PÚBLICA
Tipo
Especialidad
Clave UDI
Área académica Políticas Públicas
Semestre
Octavo
Anterior
Créditos
Posterior
SATCA
Hora-semana
Cuatro
Hora-semana
teoría
práctica
Justificación
Seriación de UDIs
Una
Para la comprensión de la trascendencia de la intervención del Estado en las
sociedades contemporáneas es fundamental para el especialista en políticas
públicas el análisis de los fundamentos teóricos y prácticos que sustentan dicha
intervención.
La Teoría de la Elección Pública tiene por objetivo la aplicación de los
elementos fundamentales de la teoría económica en conjunción con algunos
derivados de la economía política y más ampliamente con la ciencia política en
la comprensión de la diversa naturaleza de la intervención del Estado.
Objetivo
general
Comprender los fundamentos teóricos y prácticos de las decisiones colectivas o
sociales a través de la intervención del Estado.
Contenidos
Primera parte: El enfoque normativo de la Hacienda Pública.
objetivo: 1. Comprensión de la fundamentación teórica desde una perspectiva
positiva sobre el origen del estado y las razones para que exista la elección
colectiva y pública.
contenido: 1.1 El enfoque normativo de la Hacienda Pública: Consideraciones
generales.
1.2 Funciones del sector público en una economía capitalista de mercado.
1.3 Limitaciones y problemas del enfoque normativo de la Hacienda Pública.
Segunda Parte: El mercado y la asignación pública de recursos.
objetivo: 1. El análisis de los fundamentos de la intervención del estado desde
una perspectiva económica.
contenido: 2.1 La eficiencia económica y el mecanismo de mercado: la
eficiencia económica, la eficiencia en el mercado y la eficiencia y equidad: la
función de bienestar social y el “optimo social”.
2.2 Las fallas del mercado en la asignación eficiente de recursos.
2.3 Los bienes públicos o sociales: definición de bienes públicos, asignación de
bienes
públicos y mecanismos para la provisión
pública de bienes públicos.
2.4 Los efectos externos: Tipología, Análisis del nivel de producción eficiente,
Métodos principales para la corrección de externalidades.
Tercera Parte: Asignación pública y mercados imperfectos.
objetivo: 1. Comprensión de las principales fallas de mercado que determinan la
necesidad de la asignación pública de bienes.
contenido: 3.1 Competencia imperfecta y monopolio.
3.2 Monopolio natural: la producción con régimen de costos decrecientes.
3.3 Bienes preferentes.
3.4 Prestaciones económicas. Mercados incompletos e información asimétrica.
Cuarta Parte: La teoría de la elección colectiva.
Objetivo: 1. Análisis de los problemas de elección colectiva que definen las
preferencias colectivas en el aprovisionamiento de bienes públicos.
contenido: 4.1 Introducción.
4.2 El problema de la elección colectiva.
4.3 Requisitos de la regla de elección colectiva.
4.4 El teorema de la imposibilidad de Arroz.
4.5 Elección mediante funciones de bienestar social.
Quinta Parte: La elección pública.
Objetivo: 1. Comprender porqué la existencia del Estado se debe a la necesidad
de superar las fallas de mercado, proveer bienes públicos y eliminar
.externalidades, todo sujeto a un proceso de elección de preferencias al igual
que se desarrolla para mercados privados (rivales y excluyentes)
Contenido: 5.1 Elección presupuestaria en el marco de una democracia directa.
5.2 La regla de unanimidad de Wicksel y el problema de la mayoría óptima.
5.3 El problema de las mayorías cíclicas.
5.4 El teorema del votante medio.
5.5 Votante medio y decisiones presupuestarias
mayoritarias.
5.6 La eficiencia de la provisión de bienes públicos mediante votación
mayoritaria
5.7 Elección presupuestaria en el marco de una democracia representativa.
5.8 El papel de la administración pública en la implementación de decisiones
colectivas
5.9 Concepto de agencia pública, ambiente y condiciones en que opera la
burocracia
5.10 El modelo simple de la agencia pública de Niskanen y críticas al modelo.
5.11 Tratamiento de los problemas creados por la burocracia
5.12 El proceso presupuestario: ajuste entre oferta y demanda colectivas
5.13 Las fallas del sector público.
Actividades de
aprendizaje
-
Actividades
extra aula
Reflexión colectiva sobre los textos leídos y las preguntas de los
cuestionarios.
Reflexión colectiva sobre las tareas realizadas.
Exposición individual o colectiva de un tema en el grupo
Competencias
genéricas y
especificas
Recursos
didácticos
Criterios de
evaluación y
acreditación
-
Bibliografia
Tareas
Proyector digital
Pintarrón
Periodicos y revistas
Se realizara un examen parcial por cada parte, para presentar el alumno
deberá asistir al menos al 90% de las clases y presentar las tareas
correspondientes.
Para fin de cursos cada estudiante deberá elaborar un ensayo sobre
alguno de los temas abordados durante el semestre.
La calificación final se determinará a partir del promedio de los
parciales y la calidad del trabajo final; la calificación se afectará por las
participaciones en clase, exposición de temas, regularidad en la asistencia, etc.
procurando en la medida de lo posible considerar el conjunto del trabajo
académico de cada alumno.
Bibliografía
SÁNCHEZ T. Héctor, Estado, Bienestar social y Elección Pública. UAZ 1995,
Mimeo.. González Paramo y Zubiri, I. Economía Pública Ed. Ariel, Barcelona,
2000.
DE JASAY Anthony, El Estado, la lógica del poder político. Ed Alianza, (1993)
Madrid.
SÁNCHEZ T. Héctor, Ob. Cit.