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Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia ANÁLISIS Y VALORACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA CAIXAPROINFANCIA EN VALENCIA Autora: Dra. Ramona Torrens Bonet Entregado al Equipo Científico el 20 Julio de 2012 Entregado al Ayuntamiento de Valencia. Marzo de 2013 ÍNDICE ÍNDICE DE TABLAS Y CUADROS INTRODUCCIÓN 1. OBJETIVOS y METODO .................................................................................................... 9 1.1. Objetivos: .............................................................................................................................. 9 1.2. Fases del proceso de trabajo ................................................................................................. 9 1.3. Técnicas de investigación .................................................................................................... 10 1.4. Fuentes de información ...................................................................................................... 10 2. PROGRAMAS DE ÁMBITO MUNICIPAL CON INCIDENCIA EN LAS SITUACIONES DE EXCLUSIÓN Y POBREZA INFANTIL EN VALENCIA. ................................................................ 13 2.1. Programa de atención al menor .......................................................................................... 14 2.2. Programa de atención a las necesidades más básicas ........................................................ 15 2.3. Programa de acceso a la vivienda ....................................................................................... 15 2.4. Programa de inserción social .............................................................................................. 16 2.5. Programa de participación social ........................................................................................ 17 2.5.1. Las Mesas de Solidaridad .................................................................................... 17 2.5.2. Lucha contra la pobreza y la exclusión social ...................................................... 17 2.6. Programa de absentismo escolar ......................................................................................... 18 2.7. Programa de Cualificación Profesional Inicial ..................................................................... 18 3.- LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL Y POBREZA Y LOS RECURSOS SOCIALES EN LA CIUDAD DE VALENCIA ............................................................................... 20 3.1. Distribución de las situaciones de exclusión social y pobreza infantil ................................ 21 3.1.1. Contextualización sociodemográfica y socioeconómica de la ciudad de Valencia por distritos municipales ................................................................................ 21 3.1.2. Indicadores de vulnerabilidad ............................................................................. 29 3.2. Distribución de recursos (públicos y privados) que atienden a la infancia en situación de pobreza. ................................................................................................................................. 41 3.2.1. Recursos de Área de Servicios Sociales ............................................................... 41 3.2.2. Recursos de Área de Salud .................................................................................. 48 3.2.3. Recursos del Área de Educación. Centros Educativos .......................................... 50 3.3.- Distribución de entidades y servicios del programa CaixaProinfancia .............................. 53 3.3.1. Distribución de los destinatarios del Programa CaixaProInfancia en las demarcaciones de Centros Municipales de Servicios Sociales, según las redes ........... 61 3.3.2. Distribución de los programas y proyectos de las redes donde participa el Programa CaixaProInfancia ........................................................................................... 67 3.4. Conclusiones del mapeo ...................................................................................................... 82 1 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 4. VALORACIÓN ESTRATÉGICA ........................................................................................... 85 5. ANEXOS Anexo 5.1. Distritos municipales y relación de barrios Anexo 52. Mapas de datos demográficos por distritos o barrios Anexo 5.3. Autoevaluación de las entidades. PSITIC 2011 Anexo 5.4. Área de Influencia de los Centros Educativos de Primaria Anexo 5.5. Área de Influencia de los Centros Educativos ESO Anexo 5.6. Proyectos de Lucha Contra la Exclusión Social. Ayuntamiento de Valencia. Convocatoria 2011 Anexo 5.7. Representaciones en mapas de datos del informe. Mapa 1. Demarcación de los CMSS Mapa 2. Datos demográficos por distritos. 2012 Mapa 3. Localización de asentamientos y vivienda precaria Mapa 4. Intervenciones realizadas des de los CMSS. 2011 Mapa 4.1. Prestaciones económicas Mapa 4.2. Atenciones realizadas Mapa 4.3. Intervenciones vivienda Mapa 5. Distribución de Recursos Sociales según demarcación de CMSS Mapa 6. Localización entidades Red CaixaProInfancia según demarcaciones de CMSS Mapa 7. Recursos CaixaProInfancia según demarcaciones de CMSS ÍNDICE DE TABLAS Y CUADROS Tabla 1. Pobreza infantil y comparación con el resto de grupos de edad ................................... 6 Tabla 2. Pobreza infantil y efecto de la crisis en la Comunidad Valenciana .............................. 6 Tabla 3. Pobreza infantil y posición del sustentador principal en el mercado laboral .............. 7 Gráfico 1: impacto de las ayudas a familias e hijos sobre la pobreza infantil ........................... 7 Tabla 4. Impacto de las ayudas a familias e hijos sobre la pobreza infantil, según la relación del sustentador principal en el mercado laboral en la CV en el 2010 ......................... 8 Tabla 5. Barrios de actuación por CMSS y total de población del área de influencia de cada CMSS. 2012 ................................................................................................................ 20 Tabla 6. Relación de distritos y barrios municipales y Centros Municipales de Servicios Sociales de referencia ................................................................................................ 20 Tabla 7. Población del distrito según edad en tres grupos. Mediana de edad. 2012 ................. 21 Tabla 8. Número de hojas familiares según el número de menores de 18 años por distritos. 2012 ........................................................................................................................... 22 Tabla 9. Población extranjera según nacionalidad, por continentes y distritos. 2012 .............. 22 Tabla 10. Población extranjera según edad en 3 grupos y por distritos. 2012 .......................... 23 Tabla 11. Población extranjera según nacionalidad, por países y por distritos. 2012 ............... 23 Tabla 12. Algunos indicadores demográficos, 2011 ................................................................... 24 Tabla 13. Número de viviendas familiares principales por distrito, según estado del edificio y edad media de antigüedad. Edad media de antigüedad de las viviendas por distrito ......................................................................................................................... 25 2 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 14. Localización de los asentamientos precarios ............................................................. 26 Tabla 15. Educación obligatoria. Número de alumnos según titularidad del centro y distrito. 2011 .............................................................................................................. 26 Tabla 16. Enseñanza secundaria post-obligatoria. Número de alumnos según titularidad del centro y distrito. 2011 .......................................................................................... 27 Tabla 17. Tasas de actividad, empleo y paro, según sexo. 2010 ................................................ 28 Tabla 18. Población ocupada según sector económico. 2010 ................................................... 28 Tabla 19. Población ocupada según situación profesional. 2010 .............................................. 28 Tabla 20. Personas atendidas por los CMSS, según sexo. 2011 ................................................. 30 Tabla 21. % de expedientes de cada CMSS según renta per cápita de la unidad familiar. 2011 ...........................................................................................................................30 Tabla 22. Número de expedientes por CMSS según las características de la vivienda. 2011 ....31 Tabla 23. Número de prestaciones económicas: Renta Garantizada de Ciudadanía, PAES y Ayuda de Emergencia. 2011 ......................................................................................32 Tabla 24. Número de ayudas económicas según CMSS para gastos de necesidades básicas y gastos derivados del uso de la vivienda. 2011 ........................................................32 Tabla 25. Programa Becas Comedor de los Servicios sociales municipales. 2011 .....................33 Tabla 26. Atenciones realizadas des del Programa del Menor según los CMSS. 2011 ..............33 Tabla 27. Número de familias y número de menores que residen en Vivienda Precaria ..........34 Tabla 28. Actuaciones del Área de Acceso a la Vivienda según Centros Municipales de Servicios Sociales. 2011 ..............................................................................................35 Tabla 29. Subvenciones Proyectos de Lucha contra la Pobreza y Exclusión Social. 2011 ..........35 Cuadro 1. Evaluación de acciones del Plan de Servicios Sociales de Inclusión Social. 20022010 ...........................................................................................................................36 Cuadro 2. Centros Municipales de Servicios Sociales (CMSS) del Ayuntamiento de Valencia según barrio donde está la sede ................................................................................41 Cuadro 3. Servicios sociales especializados para la familia, menores y juventud, según el distrito, el número de plazas y la titularidad del servicio ..........................................42 Cuadro 4. Centros de Día, según modalidad, CMSS y titularidad (son centros autorizados por la Generalitat Valenciana) ...................................................................................43 Cuadro 5. Asociaciones (entidades privadas no lucrativas) del Área de Servicios Sociales dirigidos a familia, menor y adopciones, según CMSS ...............................................44 Cuadro 6. Fundaciones (entidades privadas no lucrativas) del Área de Servicios Sociales dirigidos a la familia y el menor, según CMSS ...........................................................45 Cuadro 7. Fundaciones y Asociaciones del Área de Servicios Sociales dirigidas al colectivo gitano, según demarcación de CMSS .........................................................................46 Cuadro 8. Mesas de Solidaridad. Infancia y juventud. 2010 ......................................................46 Cuadro 9. Centros de Salud, consultorios auxiliares y unidades de planificación familiar y de salud mental infantil, según demarcación de CMSS .............................................48 Tabla 30. Educación obligatoria. Número de centros según su titularidad y distrito. 20102011 ...........................................................................................................................50 Tabla 31. Educación no obligatoria. Número de centros según su titularidad y distrito. 2010-2011 ..................................................................................................................51 Tabla 32. Distribución del parque activo de beneficiarios y familias del Programa CaixaProInfancia según las redes. 2011 .....................................................................54 Tabla 33. Distribución de los beneficiarios receptores de bienes y servicios del Programa CaixaProInfancia según redes. 2011 ..........................................................................54 Tabla 34. Porcentaje de ayudas (P.A.) y porcentaje presupuesto consumido (P.P.C.) por tipo de Sub-programa. 2011 ......................................................................................54 Tabla 35. Composición de las familias beneficiarias de CPI según la red ..................................55 3 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 36. Situación laboral de las familias de CPI según la red ..................................................56 Tabla 37. Lugar de nacimiento de los padres/madres por continente según la red .................56 Cuadro 10. Sede de las entidades de las redes según demarcaciones de CMSS .......................57 Tabla 38. Presupuesto asignado a cada entidad para el curso 2011-2012 ................................58 Cuadro 11. Relación de entidades según CMSS, sector de población y actividades .................58 Tabla 39. Menores / Familias beneficiarios de CaixaProInfancia de Save de Children, según CMSS. 2012 ................................................................................................................61 Tabla 40. Menores / Familias beneficiarios de CaixaProInfancia de la Fundación Secretariado Gitano, según CMSS. 2012 ....................................................................62 Tabla 41. Menores / Familias beneficiarios del Programa CaixaProinfancia a través de los proyectos de Familia e Infancia de Cáritas Diocesana de Valencia, según CMSS y localidades del Área Metropolitana. 2012 .................................................................62 Tabla 42. Menores beneficiarios del Programa CaixaProinfancia de las entidades de la Red de Cáritas Diocesana de Valencia, según CMSS y localidades del Área Metropolitana. 2012 ..................................................................................................63 Tabla 43. Familias beneficiarias de CaixaProInfancia de las entidades de la Red de la Fundación Secretariado Gitano, según CMSS. 2012 ..................................................64 Tabla 44. % que representa el número de familias y menores atendidos dentro del Programa CaixaProInfancia respecto el total de familias y menores atendidos por cada entidad de la red. 2010-2011 ......................................................................65 Tabla 45. Parque activo de familias atendidas por las entidades de las redes y agentes captadores, según distrito municipal .........................................................................66 Tabla 46. Número de ayudas de los subprogramas por CMSS ..................................................67 Cuadro 12. Relación de proyectos de Familia e Infancia de Cáritas Diocesana según CMSS y barrio donde se desarrolla y si gestionan o no ayudas del programa CaixaProInfancia .........................................................................................................70 Cuadro 13. Proyecto Innovación. Barrio donde se desarrolla y entidades vinculadas ..............71 Cuadro 14. Centros educativos donde la Fundación Secretariado Gitano desarrolla el Programa CaixaProInfancia, según CMSS de referencia ............................................74 Cuadro 15. Recursos y programas donde las entidades de la Red Fundación Secretariado Gitano, según CMSS ...................................................................................................75 Cuadro 16. Centros educativos donde Save The Children desarrolla el programa, según CMSS ..........................................................................................................................78 4 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia INTRODUCCIÓN Este análisis descriptivo e interpretativo entorno a la realidad del programa en la ciudad de Valencia se desarrolla en el marco institucional del asesoramiento acordado entre Fundació “La Caixa” y la FPCEE Blanquerna, grupo de investigación PSITIC, y que cuenta con la colaboración de Ramona Torrens Bonet de Departamento de Antropología, Filosofía y Trabajo Social de la Universidad Rovira i Virgili, para la ciudad de Valencia. El Programa CaixaProInfancia en Valencia se desarrolla en la ciudad y en diferentes municipios del área metropolitana. El análisis de la pobreza infantil a través del mapeo que realizamos en este informe se centra básicamente en la ciudad de Valencia y, se hace referencia al área metropolitana sólo en relación al desarrollo de la actividad del programa a través de la actuación de las entidades que integran las redes1. Para contextualizar la situación de la pobreza infantil en Valencia presentamos algunos de los resultados del Informe sobre “Pobreza y Privación en la Comunidad Valenciana y España: el impacto de la gran recesión”2, que trabaja con datos de la ECV del 2010, elaborado por el Observatorio de Investigación sobre Pobreza y Exclusión en la Comunidad Valenciana3. La pobreza infantil (menores de 16 años) en la Comunidad Valenciana es superior en 3 puntos a la media de la Comunidad (un 15% mayor) alcanzando el 24%. En España, se sitúa en el 25%, algo más de 4 puntos por encima de la media; esto es, uno de cada cuatro niños son pobres tanto en España como en la Comunidad. Los niños que son pobres se sitúan en promedio muy cerca del umbral de pobreza La intensidad, tanto en España, como en la Comunidad Valenciana es asimismo sustancialmente mayor que la de la pobreza media. Con una renta más de un 11% inferior al umbral de pobreza, esto es, en torno a un 25% menor que la renta de los pobres en general. La perentoriedad deviene por tanto no solo de que la pobreza cuantitativamente es especialmente virulenta con los niños, sino de que la renta de los niños pobres es especialmente reducida. 1 Las localidades del área metropolitana de Valencia que cuentan con ayudas de bienes y de servicios del Programa CaixaProInfancia son: Riba-roja de Turia, Paterna, Godella, Burjassot, Xirivella, Alaquàs, Torrent, Benetússer, Sedaví, Tavernes Blanques. Dado el impacto de Caixa en estas localidades seria conveniente ampliar el análisis sobretodo de Paterna, Burjassot y Torrent. Ver apartado 5 y 6 de este informe. 2 El informe trabaja con los datos del año 2010 de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) del INE. Para analizar la situación de la población con menores recursos se utiliza: la no disponibilidad de una renta suficiente (riesgo de pobreza), y el no acceso a determinados bienes, servicios o actividades (privación). Para examinar la población pobre y privada se calcula el perfil de pobreza y privación material. Las características analizadas han sido: nivel de estudios, tamaño del hogar, tipo de hogar, relación con el mercado laboral, tipo de contrato, tamaño de la población, y régimen de tenencia de la vivienda. 3 El Observatorio de Investigación sobre Pobreza y Exclusión en la Comunidad Valenciana es un proyecto de la Universidad CEU Cardenal Herrera, a través de su Cátedra de la Solidaridad, las Cáritas Diocesanas de la Comunidad Valenciana y la Fundación FOESSA. Actualmente están realizando una investigación sobre la Intervención Social en Familia e Infancia que puede ser de interés para nuestro programa. 5 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 1. Pobreza infantil y comparación con el resto de grupos de edad % población Incidencia Esp. CV Esp. Total 100 100 20.8 < 16 16 16 25.2 16-29 9.3 10.2 28.2 30-44 38.4 37.6 19.6 45-64 34.7 34.8 17.2 > 65 17.6 17.4 26.8 Fuente: Informe Pobreza y privación recesión. 2011 (A partir de la ECV) CV 21 24 29 18.2 15.9 32.4 en la Incidencia Intensidad Intensidad relativa relativa Esp. CV Esp. CV Esp. CV 1 1 9.1 9.3 1 1 1.2 1.1 11.8 11.3 1.3 1.2 1.3 1.4 17.5 22.0 1.9 2.4 0.9 0.9 9.7 9.1 1.1 1.0 0.8 0.8 7.1 6.7 0.8 0.7 1.3 1.5 7.2 7.5 0.8 0.8 Comunidad Valenciana y España: el impacto de la gran En la comparativa diacrónica de la siguiente tabla, para la Comunidad Valencia, vemos como la pobreza infantil se incrementa en 4 puntos porcentuales en el año 2010, comparativamente a los años de ausencia de crisis. Lo que ejemplifica; que la crisis económica ha afectado de manera singular a los niños. La intensidad experimenta asimismo una abrupta alza pasando de ser un 6,8% en el periodo precrisis, a un 11.3% en el año 2010. Tabla 2. Pobreza infantil y efecto de la crisis en la Comunidad Valenciana Incidencia Incidencia relativa 2010 Precrisis 2010 Precrisis Total 21 18.6 1 1 < 16 24 19.8 1.1 1.1 16-29 29 14.9 1.4 0.8 30-44 18.2 16.1 0.9 0.9 45-64 15.9 14.3 0.8 0.8 > 65 32.4 34.9 1.5 1.9 Fuente: Informe Pobreza y privación en la Comunidad recesión. 2011 (A partir de la ECV) Intensidad Intensidad relativa 2010 Precrisis 2010 Precrisis 9.3 6.1 1 1 11.3 6.8 1.2 1.1 22 6.4 2.4 1.1 9.1 5.7 1 0.9 6.7 4.5 0.7 0.7 7.5 7.3 0.8 1.2 Valenciana y España: el impacto de la gran Cuando sostenemos que la pobreza infantil es superior a la del conjunto de la población, estamos diciendo que los niños viven en familias con una tasa de pobreza superior a la media. La posición del sustentador principal en relación al mercado laboral influye de manera decisiva en la tasa e intensidad de la pobreza (ver la siguiente tabla). Aquellas categorías en la Comunidad Valenciana en las que la pobreza infantil es superior a la media son: 1.-la situación de parado del sustentador principal, en cuyo caso se encuentran el 11,4% de los niños, y para los cuales de cada dos, uno es pobre. 2.- El trabajo temporal del sustentador principal, con un 15% de los niños y una tasa de pobreza del 41%. 3.-El trabajo a tiempo parcial, con un 3,2% de los niños y una tasa de pobreza del 67%. La situación de parado y trabajo temporal es particularmente grave para los niños. En la evolución temporal, destaca el significativo incremento de los niños para los que su sustentador principal está parado, pasando del 3,6% al comentado 11,4%. Asimismo, es de reseñar, el incremento en la intensidad de la pobreza al pasar, del 21% al 29%. Cuestión que tiene que ver con el agotamiento de las prestaciones por desempleo, al finalizar los dos años que como máximo se pueden percibir. 6 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 3. Pobreza infantil y posición del sustentador principal en el mercado laboral 2010 Precrisis Población Incidencia Intensidad Población Incidencia Intensidad CV < 16 16 24 11.3 15.8 18.6 6.1 < 16 SP 11.4 49.2 29.1 3.7 53.8 21.9 parado <16 SP 79.8 16.3 5.9 89 15.2 4.5 tcompleto <16 SP 3.2 67.9 19.9 2.6 41.4 18.5 tparcial <16 SP 70.4 17.2 5.2 70.4 12.4 3.5 indefinido <16 SP 15.3 41.1 25.5 15 35.1 13.5 temporal Fuente: Informe Pobreza y privación en la Comunidad Valenciana y España: el impacto de la gran recesión. 2011 (A partir de la ECV) Otro de los resultados a destacar del estudio es que el impacto de las ayudas es muy limitado, reduciendo el riesgo de pobreza del 24,3% al 24% en la Comunidad Valenciana. El efecto sobre la intensidad de la pobreza es igualmente pírrico, baja del 11,7 al 11,2. Gráfico 1: impacto de las ayudas a familias e hijos sobre la pobreza infantil Fuente: Informe Pobreza y privación en la Comunidad Valenciana y España: el impacto de la gran recesión. 2011 (A partir de la ECV) Más interesante que el resultado de las ayudas públicas sobre el conjunto de los niños es efectuar un análisis del efecto de las mismas, en función de cual sea la posición del sustentador principal (de los niños pobres) en el mercado laboral (tabla 4). De esta forma podemos verificar si las ayudas van destinadas a los niños que presentan mayores necesidades. La pobreza de los niños cuyo sustentador principal esta parado o trabaja a tiempo parcial, se mantiene inalterada al tener en consideración el efecto de las ayudas a los hijos y a las familias, con marginales efectos positivos sobre la intensidad. En relación a los niños cuyo sustentador principal tiene un contrato temporal, el efecto es más relevante, reduciéndose el riesgo y la intensidad de pobreza infantil. 7 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia El dato que llama la atención, es el de los trabajadores indefinidos: el riesgo de pobreza infantil aumenta en algo menos de un punto debido a las ayudas públicas a las familias e hijos. Esta aparente incongruencia es motivada porque, al ser la pobreza un concepto relativo, las ayudas han sido destinadas, en una proporción mayor, a aquellos trabajadores con rentas superiores al umbral de la pobreza. Lo que ha hecho que en términos relativos la posición de los de menor renta se vea menoscabada. Tabla 4. Impacto de las ayudas a familias e hijos sobre la pobreza infantil, según la relación del sustentador principal en el mercado laboral en la CV en el 2010 Sin prestaciones Con prestaciones % de población Incidencia Intensidad Incidencia Intensidad < 16 SP parado 49.2 30.7 49.2 29.1 11.4 <16 SP tcompleto 16.6 6.3 16.3 5.9 79.8 <16 SP tparcial 67.9 19.4 67.9 19.9 3.2 <16 SP indefinido 16.3 5.1 17.2 5.2 70.4 <16 SP temporal 47.2 28.8 41.1 25.5 15.3 Fuente: Informe Pobreza y privación en la Comunidad Valenciana y España: el impacto de la gran recesión. 2011 (A partir de la ECV) Respecto a la privación infantil (no acceso a determinados bienes, servicios o actividades) en la Comunidad Valenciana se sitúa unos tres puntos por encima de la privación media, alcanzando el 25,7%, lo que supone que la privación infantil en la Comunidad es casi dos puntos superior a la pobreza. En síntesis los principales resultados reflejan que la tasa de riesgo de pobreza, la intensidad, y la privación, son superiores a la media de la población en los hogares con presencia de menores. La crisis ha impactado de forma singular sobre este colectivo en todas las dimensiones analizadas. En esta misma línea, el estudio de UNICEF “La Infancia en España 2012-2013. El impacto de la crisis de los niños”, que también trabaja con datos del 2010 de la ECV, refleja que la pobreza infantil se incrementó de 2009 a 2010 del 23,7% al 26,2% y que además de ser más, son más pobres. Dado que las causas de las elevadas tasas de pobreza y privación infantil se encuentran en factores demográficos y económicos y en las políticas de protección social destinadas a la infancia, necesitamos conocer la realidad de la ciudad de Valencia para plantear estrategias de proyección del Programa CaixaProInfancia. Así el presente informe se estructura en cinco capítulos: el primero corresponde a los objetivos y metodología de trabajo; el segundo hace una referencia general a los planes y actuaciones por parte de la administración municipal con incidencia en las situaciones de riesgo y/o exclusión social de los menores. El tercer capítulo se centra en el análisis de la realidad de Valencia tomando como referencia los distritos de la ciudad y especialmente, las demarcaciones territoriales de los Centros Municipales de Servicios Sociales (CMSS). Este capítulo se estructura en tres apartados: en primer lugar, recogemos algunos datos e indicadores del perfil y la distribución de la infancia en situación de riesgo y exclusión social en la ciudad de Valencia; en segundo lugar, la distribución de los principales recursos sociales que atienden a la infancia en situación de exclusión social y, por último, la distribución de las entidades de las redes del Programa CaixaProInfancia, así como de los destinatarios y servicios, siempre según la delimitación territorial de la ciudad de Valencia tomada como referencia. Dado que en este capítulo se 8 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia recogen todos los datos cuantitativos que ilustran la información, al final de cada sub-apartado hemos sintetizado las principales observaciones que después se recogen para la valoración final del mapeo. El último capítulo lo destinamos a la valoración estratégica incidiendo en dos temas claves: el desarrollo del programa en función de las características el territorio y el desarrollo del modelo basado en los planes de trabajo integrales y en el trabajo en red. 1. OBJETIVOS Y METODO 1.1. Objetivos: 1.- Realizar el mapeo de la pobreza infantil en la ciudad de Valencia y los recursos empleados, identificando la presencia e intensidad del programa CaixaProinfancia. 2.- Reconocer las dificultades, necesidades de mejora y oportunidades de desarrollo e implementación del programa según se propone en el Modelo de referencia. 3.- Proponer líneas estratégicas para desarrollar el programa en los próximos años que contemplen tanto acciones de mejora y fortalecimiento del programa como modificaciones en el mapa del programa en base a desarrollar sinergias, construir nuevas alianzas y apostar por nuevos escenarios. 1.2. Fases del proceso de trabajo 1. Contextualización. a. Conocimiento de la realidad de la infancia en situación de riesgo en la ciudad de Valencia a través de diferentes estudios realizados a nivel local, del análisis de la información de la Oficina de Estadística del Ayuntamiento, de la información de los Servicios Sociales Municipales y de las entidades coordinadoras del Programa CaixaProInfancia. b. Conocimiento de las políticas, recursos y competencias en materia de infancia en situación de pobreza (situación de riesgo). 2. Delimitación del ámbito territorial de cobertura de los Centros Municipales de Servicios Sociales, como referencia para el desarrollo del mapeo (ver anexo 6.7, Mapa 1). Nos encontramos con tres delimitaciones territoriales diferentes: 1) La delimitación en distritos municipales del Ayuntamiento, en concreto 19; 2) La correspondiente a los Centros Municipales de Servicios Sociales, con un total de 11; y 3) La de Caritas (Vicarias, Archidiócesis y Parroquias) que traspasa el ámbito municipal de la ciudad de Valencia. 3. Realización del mapeo. a. Descripción de los indicadores de vulnerabilidad en relación a la pobreza infantil, a nivel sociodemográfico, socioeconómico, educativo y social b. Inventario de los recursos, públicos y privados, que trabajan con infancia en situación de riesgo, básicamente los que corresponden a Servicios Sociales y a Educación 9 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia c. Relación de entidades coordinadoras y colaboradoras del Programa ProInfancia en los territorios. Proyectos que se desarrollan y menores beneficiarios del programa. 4. Valoración y conclusiones del mapeo. Resultados de la comparación entre necesidades, recursos y programa CPI para cada unidad territorial. Análisis de las oportunidades, debilidades, amenazas, fortalezas. 5. Planteamiento de líneas estratégicas de acción para impulsar la mejora del programa en el territorio en los próximos años. 1.3. Técnicas de investigación Las principales técnicas para el desarrollo del programa han sido: - El análisis documental (informes y estadísticas), a partir de datos proporcionados principalmente por las entidades coordinadoras de las redes, por la Técnica del Programa CaixaProInfancia y por el Ayuntamiento de Valencia. Se ha utilizado como base de información algunas de las guías y recursos disponibles en la web de la Comunidad Valenciana y del Ayuntamiento de Valencia. - Las entrevistas semi-dirigidas individuales y grupales con representantes de las entidades coordinadoras de las redes, con profesionales coordinadores del Programa en las entidades (coordinadoras y colaboradoras) y con profesionales de diferentes perfiles que desarrollan los servicios del programa. Con el Ayuntamiento de Valencia se ha realizado una entrevista con responsables de Servicios Sociales de la Concejalía de Bienestar Social e Integración y, destacamos los múltiples contactos puntuales con los técnicos del ayuntamiento para acceder a la información necesaria para la elaboración de este análisis. - Contactos puntuales con los referentes de las entidades coordinadoras para contrastar algunos de los datos, procedimientos y documentos trabajados. 1.4. Fuentes de información Estudios y documentación general: - González Bueno, G.; Bello, A. y Arias, M. (2012) “La Infancia en España 2012-2013. El impacto de la crisis de los niños”. UNICEF España. Madrid - Propuestas de Caritas Españolas para unas políticas sociales. 2010-2020. Congreso Europeo sobre Pobreza y Exclusión Social. Madrid, 4 y 5 de junio 2010. - Ayala, L. (coord.) Informe sobre exclusión y desarrollo social en España. (2011) Cap.2. Desigualdad, pobreza y privación. Madrid. - Caritas Española (2011) Caritas ante la crisis. VI Informe sobre las demandas atendidas a través de la red confederal de Acogida y Atención primaria (enero-diciembre 2010). Madrid. Observatorio de la realidad. Equipo de Estudio. - Universidad Pompeu Fabra (2011) Estudio sobre la situación social de la infancia y las familias en España y, muy en especial, de aquellos sectores más vulnerables a la exclusión social. Barcelona. Observatorio Social de España. - El impacto de la crisis en la pobreza y la exclusión social (2009) Madrid. Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES). 10 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Documentación Comunidad Valenciana: - Esteve Pérez, E. (2011) “Pobreza y Privación en la Comunidad Valenciana y España: el impacto de la gran recesión. Observatorio de Investigación sobre Pobreza y Exclusión en la Comunidad Valenciana, Universidad CEU Cardenal Herrera de Valencia. - Ley 5/1997, de 25 de junio. Asistencia Social. Regula el sistema de Servicios Sociales. DO Generalitat Valenciana, número 3032, 10 de julio de 1997. - Plan Integral de la Familia e Infancia 2007-2010. Generalitat Valenciana Documentación Ayuntamiento de Valencia - Anuario Estadístico de la ciudad de Valencia 2011. 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Marzo 2012. - Memoria del CMSS Olivereta 2011. Concejalía de Bienestar e Integración. Marzo 2012. - Memoria del CMSS Salvador Allende 2011. Conce. Bienestar e Integración. Marzo 2012. - Memoria del CMSS San Marcel·lí 2011. Concej. Bienestar e Integración. Marzo 2012. - Estudio sobre el barrio de Malilla (2011). Concejalía Bienestar Social e Integración. - Estudio sobre el barrio de Sant Marcel·lí (2010). Concejalía de Bienestar e Integración. - Estudio sobre el barrio de Campanar (2009). Concejalía de Bienestar e Integración. - Estudio sobre el barrio de Ayora (2011). Concejalía de Bienestar e Integración. - Estudio sobre el barrio de Torrefiel (2009). Concejalía de Bienestar e Integración. - Estudio sobre el barrio de El Carmen. (2010). Concejalía de Bienestar e Integración. - Estudio sobre el barrio de Ciudad Jardín (2011). Concejalía de Bienestar e Integración. - Estudio sobre el barrio de Trinitat (2011). Concejalía de Bienestar e Integración. 11 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Documentación Programa CaixaProInfancia - Localizador de recursos sociales de Valencia de Caritas. http://www.caritasespanola.es/localizador/ - Memoria del 2011 de Cáritas Diocesana de Valencia - Estudio del impacto de CaixaProInfancia en Cáritas Diocesana de Valencia (2010) - Datos Básicos de CaixaProInfancia del Municipio de Valencia y de la agrupación de entidades de las redes. - Fundación FOESA El impacto del Programa CaixaProInfancia. Informe Valencia. Madrid octubre de 2010. - Evaluación General de la Red Local y del Desarrollo del Programa CaixaProInfancia. Curso 2010-2011. PSITIC- octubre 2011 - Documentación diversa proporcionada por las entidades coordinadoras. 12 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 2. PROGRAMAS DE ÁMBITO MUNICIPAL CON INCIDENCIA EN LAS SITUACIONES DE EXCLUSIÓN Y POBREZA INFANTIL EN VALENCIA. En la Comunidad Valenciana, la Concejalía de Bienestar Social de la Generalitat es el órgano competente para aplicar las medidas de protección de menores4. Mientras la actuación ante situaciones de desamparo es competencia de la Generalitat, la intervención y la ejecución de medidas ante situaciones de riesgo social, es una competencia municipal. Entendemos que la pobreza infantil es recogida por la legislación y las políticas sociales de la Comunidad Valenciana dentro de las situaciones de riesgo social, definidas como aquellas que, por las circunstancias personales, interpersonales o del entorno, ocasionan un perjuicio en el desarrollo y bienestar personal o social del menor, que no justifican la separación del menor de su núcleo familiar. Según la legislación referida, la intervención de la administración se limita a eliminar, dentro de la institución familiar, los factores de riesgo. Se establece que corresponde a las entidades locales, en el marco de las competencias atribuidas a los equipos municipales de servicios sociales5, el desarrollo y aplicación de recursos de soporte a la familia, que pueden ser de carácter técnico (socioeducativo o terapéutico desarrollado por profesionales) o de carácter económico (cuando el riesgo de desarrollo del menor procede de la insuficiencia de recursos económicos). La intervención familiar se acompaña de medidas especiales de soporte: Programas de compensación de carácter socioeducativo Prestaciones económicas para necesidades básicas del menor. Asistencia acompañada del menor a centros de carácter educativo La intervención de voluntarios es tareas de soporte al menor y a su familia. La ayuda a domicilio La atención diurna en centros de día. Programas formativos de garantía social para adolescentes que abandonan el sistema escolar. Programas de orientación, mediación y terapia familiar. La voluntad de priorización de las actuaciones en materia de prevención y lucha contra la exclusión social por parte de Ayuntamiento de Valencia queda reflejada en el Plan de Servicios Sociales para la Inclusión Social 2006-2010, iniciativa de la Concejalía de Bienestar Social e Integración, que surge del estudio de la relación entre las necesidades y los recursos sociales de nuestra ciudad. 4 Las medidas de protección de menores están reguladas por las normas siguientes: Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor; Ley 12/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad Valenciana; Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor a la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 93/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, modificado por decreto 28/2009, de 20 de febrero. 5 El Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana está regulado por la Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana. 13 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 2.1. Programa de Atención al Menor El Municipio de Valencia organiza el conjunto de actuaciones destinadas a los menores – infancia y adolescencia- en situación de riesgo a través del Programa de Atención al Menor, que tiene como principales objetivos: La cobertura de las necesidades fisiológicas básicas del menor, su adecuada escolarización y la superación de las necesidades de afecto. La colaboración con las familias que necesiten soporte educativo para mantener un entorno favorable para el menor. La prevención de abusos hacía el menor. La adquisición por parte del menor de los recursos personales y sociales para evitar su desajuste o inadaptación. Los recursos y equipamientos de que dispone la ciudad de Valencia para atender a la población infantil en situación de riesgo social son: 1. Centros Municipales de Servicios Sociales (CMSS). Se constituyen como la puerta de acceso al sistema de atención al menor del Ayuntamiento de Valencia, cubren los diferentes barrios de la ciudad y su organización se estructura en base a diferentes programas, de los que destacamos el Programa del Menor y los Programas de Atención e Inserción Social y el de Cooperación Social6. Existen 11 CMSS, que especificamos en el apartado 3. 2. Servicios especializados7: a. Servicio Especializado de Atención a la Familia y a la Infancia (SEAFI). Va dirigido a familias con menores en situación de riesgo y menores con medidas jurídicas de protección. Es un equipo interdisciplinar de carácter municipal, al que se accede a través de los CMSS. b. Centros de día, son centros de atención diurna, cuyo objetivo principal es ofrecer, a niños y adolescentes en situación carencial, la posibilidad de aprovechamiento y aprendizaje, mediante medidas de distinta índole (de promoción personal, ocupacionales formativas, socioculturales, prelaborales, rehabilitadoras y lúdicas). Es, por tanto, un recurso para la prevención de situaciones de riesgo social. Existen dos modalidades: Centro de Día de Soporte Convivencial y Educativo, con actividades de soporte psicosocial, educativo, seguimiento escolar i extraescolares. En la ciudad hay 7 Centros de día de esta tipología y todos pertenecen a entidades privadas sin afán de lucro. Centro de Día de Inserción Sociolaboral, a través de talleres de iniciación laboral. En Valencia hay 4 centros de esta modalidad, el de Malva-rosa es municipal y los demás son de entidades sociales. 6 Los demás programas son: Información, orientación y asesoramiento; Ayuda a domicilio y Comer en casa. 7 A demás de los servicios especializados que presentamos, el Programa de Atención al Menor incluye también el Equipo de medidas judiciales de medio abierto, para menores infractores i el Punto de encuentro familiar “Punt de trobada”, menores de padres separados o divorciados derivados de los Juzgados de Familia o la Concejalía de Bienestar Social. No tienen incidencia directa en la atención a la infancia en situación de pobreza. 14 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 3. Proyectos de intervención socioeducativos dirigidos a menores en situación de riesgo, básicamente desarrollados por las asociaciones o entidades de iniciativa social. Ver apartado 3 por distritos. 4. Prestación económica de Becas de comedor. 2.2. Programa de Atención a las Necesidades Básicas Dentro del Programa de Atención a las Necesidades más básicas de Bienestar Social e Integración, el Ayuntamiento de Valencia ofrece unas ayudas económicas individualizadas dirigidas a personas individuales o grupos familiares para remediar una situación gravemente deteriorada, de urgente necesidad o con graves problemas específicos que afecten a su autonomía personal, social y económica, y que no pueden resolver con medios económicos propios, con el fin de lograr su normal desarrollo humano y social. La modalidad de Ayudas de Emergencia puede incidir en situaciones de pobreza infantil dado que consisten en ayudas económicas no periódicas, de carácter extraordinario, destinadas a paliar situaciones excepcionales, de personas afectadas por un estado de necesidad. En cada una de las convocatorias anuales, la Concejalía de Bienestar Social e Integración establece la cuantía de la renta per cápita que la unidad familiar debe tener para acceder a estas ayudas. En las Memorias de los diferentes CMSS del 2011 se hace referencia a las modalidades de estas ayudas (ver apartado 3): - Ayuda a gastos relacionados con las necesidades básicas: manutención, farmacia y alimentación infantil Ayuda a gastos relacionados con el uso de la vivienda habitual: alquiler, luz, gas, agua y gastos de comunidad Ayuda a gastos extraordinarios: entrada en vivienda, gafas, prótesis, etc. 2.3. Programa de Acceso a la Vivienda El Programa de Acceso a la Vivienda, se propone lograr un conjunto de posibilidades, iniciativas y acciones coordinadas y concertadas para facilitar el acceso a una vivienda digna, a familias con un importante número de carencias y que de ordinario se ven imposibilitadas para el acceso al mercado inmobiliario. Y aquellas que se ven imposibilitadas económicamente para hacer frente a la conservación mínima de su vivienda, pertenecientes a Programas Municipales de Servicios Sociales. Consiste en: Servicio de Mediación Agencia Valenciana de Alquiler, en la Oficina Municipal de Infovivienda Solidaria. Elaboración y Actualización del Censo de la vivienda precaria. Servicio de Apoyo a la Intervención Integral con Familias del Censo de Vivienda precaria. Elaboración del plan Municipal por el Realojo de Familias de Censo de Vivienda precaria, a través de la Comisión Técnica de valoración y análisis de actuaciones de realojo. Gestión de la Red de Viviendas Municipales Adscritas a Bienestar Social. Servicio de Mantenimiento de Viviendas Municipales de Bienestar Social. Mantenimiento y conservación de las viviendas habilitadas por núcleos de población desfavorecidos. 15 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia En marzo de 2011 el Ayuntamiento de Valencia, a través de la Concejalía de Bienestar Social e Integración aprobó la adjudicación de seis nuevas viviendas del Plan de Reubicación de las unidades familiares procedentes del Censo de Vivienda Precaria y Colectivos Emergentes. Con esta iniciativa serán 405 personas -89 familias- que habitarán una vivienda municipal, en régimen de alquiler, a un precio asequible para su situación8. Las personas beneficiarias de las viviendas municipales son familias del Censo de Vivienda Precaria, y familias pertenecientes a colectivos emergentes en situación de exclusión social, que llevan más de un año censados y/o empadronados en la ciudad de Valencia. 2.4. Programa de Inserción Social El propósito de este programa (se desarrolla en los Centros Municipales de Servicios Sociales) es la intervención con personas, familias o unidades de convivencia en situación de exclusión social que por sus numerosas carencias no tienen la oportunidad de acceder a los sistemas de normalización social establecidos. Se trata, por tanto de procurar su subsistencia económica, la habilitación profesional, el desarrollo personal y la integración social. Consiste en el desarrollo de los siguientes proyectos integrales de intervención personal y/o familiar: - Renta Garantizada de Ciudadanía. Se trata de una prestación económica autonómica, de carácter temporal (máximo 36 meses, ampliable según las circunstancias sociofamiliares). Cada miembro de la unidad familiar conviviente se compromete a cumplir las actividades de formación o de cooperación tendentes a posibilitar su integración sociolaboral siempre ajustándose a las circunstancias y aptitudes personales. El Ayuntamiento de Valencia no es entidad colaboradora de la Generalitat Valenciana para la Renta Garantizada de Ciudadania, por lo que no interviene en las resoluciones ni gestiones del presupuesto. - Programa de atención a la exclusión social (PAES). Es una prestación económica que pretende garantizar la subsistencia económica y favorecer la “normalización”. Destinada a poblaciones de alto riesgo con situaciones cronificadas de marginación y extrema precariedad económica. - Talleres de creación de hábitos higiénico-domésticos y de organización económico familiar, dirigido fundamentalmente a perceptoras/es de PAES e inscritas/os en el Censo de Vivienda Precaria. 8 La vivienda municipal tiene un carácter temporal, dependiendo del grado de cumplimiento de las medidas de inserción social acordadas con las familias, y su mejora económica y laboral que le pueda permitir acceder al mercado inmobiliario normalizado. 16 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 2.5. Programa de Participación Social Consiste en subvenciones por parte del Ayuntamiento de Valencia a través de los Centros Municipales de Servicios Sociales, a proyectos desarrollados por las entidades existentes en la ciudad. 2.5.1. LAS MESAS DE SOLIDARIDAD Se crean en 1995 vinculadas al ámbito territorial de los CMSS, con el objetivo de aglutinar los esfuerzos de los diferentes actores sociales, públicos y privados, que actúan en el ámbito del bienestar social. Se definen como un foro compuesto por representantes de la administración local y de las organizaciones voluntarias para debatir, diagnosticar las necesidades sociales y llevar a cabo proyectos que actúen de forma preventiva sobre las necesidades. Las Mesas de Solidaridad cuentan con representación permanente de las delegaciones municipales de Bienestar Social e Integración y Policía Local, así como de miembros de asociaciones o entidades de carácter social, cívico y cultural del ámbito territorial correspondiente a cada Centro Municipal de Servicios Sociales. Los programas de las Mesas de Solidaridad tienen un carácter preventivo y dirigen su actuación a las personas o grupos en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión, es decir, con peligro de caer en el futuro en problemas de marginación. En la realidad actual, el tejido asociativo se ocupa del diagnostico de las necesidades, de la propuesta de actuaciones y de la ejecución de los proyectos, y la administración tiene atribuida la toma de decisión a través de la financiación de los proyectos. Para las entidades de iniciativa social formar parte de la Mesa permite acceder a la subvención de un proyecto de intervención socioeducativa. En la convocatoria del 2010 el Ayuntamiento de Valencia financió 111 proyectos con una dotación de 537.000€ de los cuales 40 proyectos de diferentes entidades sociales corresponden a La Mesa de Solidaridad de Infancia y Juventud y 7 de Familia9. En el apartado 3 presentamos los proyectos por ámbito territorial de los Centros Municipales de Servicios Sociales. 2.5.2. LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL. El Ayuntamiento de Valencia presenta desde 1996 esta Convocatoria de Subvenciones. Son ayudas económicas a entidades de Interés Social y sin ánimo de lucro, para la realización de programas de intervención destinados a atender la problemática social de colectivos afectados por la desigualdad, la marginación, la pobreza y la exclusión social en el municipio de Valencia. Los campos y colectivos sociales prioritarios de intervención son: Integración socio-laboral de inmigrantes, refugiados y asilados; personas sin techo y con alto grado de desarraigo; personas pertenecientes a grupos étnicos minoritarios con especiales dificultades; personas en procesos de desinstitucionalización; personas desempleadas de larga duración; colectivos de mujeres en situación de vulnerabilidad o de exclusión; jóvenes con dificultades de integración social a la búsqueda del primer empleo. Atención y normalización a familias monoparentales y personas con cargas familiares no compartidas; personas mayores de 60 años que viven solas y con 9 Fuente de los datos: Anuario 2011. Bienestar Social. Ayuntamiento de Valencia. En 2011 el Ayuntamiento no sacó la convocatoria de las Mesas de Solidaridad. La convocatoria del 2012 está pendiente de resolución. 17 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia recursos económicos insuficientes; víctimas de violencia de género; enfermos crónicos desasistidos y con insuficiencia de recursos económicos. En el 2011 el Ayuntamiento ha subvencionado 127 proyectos con una dotación total de 971.000 €. En el apartado 3 se especifican el número de proyectos por sectores y la dotación económica. 2.6. Programa de Absentismo Escolar El Programa de Absentismo Escolar10 del alumnado escolarizado en Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria –comprendida entre los 6 y los 16 años-, se dirige a todos los centros educativos de la ciudad, públicos y privados, con el objetivo de reducir y controlar el absentismo y el conocimiento de la tipología del alumnado absentista, para poder intervenir con proyectos específicos y abordar la problemática subyacente al fenómeno. Uno ejemplo de los proyectos desarrollados des de servicios sociales es “Canguro de despertador”. Se trata de un programa interinstitucional que implica actuaciones i recursos de la administración local –Regidoría de Educación, de Bienestar Social y Policía Local- y los Equipos Educativos de los Centros, los Servicios Psicopedagógicos Escolares y los Departamentos de Orientación e Inspección Educativa. En este informe no analizamos la incidencia y desarrollo de este programa dado que no hemos profundizado en la actuación del área de educación. 2.7. Programa de Cualificación Profesional Inicial El programa de Cualificación Profesional Inicial es un programa de la Concejalía de Educación, que constituye una oferta formativa básica, adaptada a las necesidades específicas del alumnado, que, o bien corre el riesgo de abandonar la enseñanza reglada, o bien ya lo ha hecho sin haber conseguido los objetivos previstos en la Educación Secundaria Obligatoria. Este programa supone una alternativa para facilitar a los jóvenes la obtención de la ESO, así puede acceder al programa a partir de 3ero de ESO y una vez superado el programa puede obtener el certificado de escolarización obligatoria. Estos son los objetivos del programa: - Desarrollar capacidades y destrezas suficientes para que el alumnado alcance las competencias profesionales propias de una cualificación de nivel 1. - Afianzar su madurez personal y su nivel de empleabilidad. - Conseguir que los alumnos y alumnas se reconozcan a sí mismos como personas valiosas capaces de aprender y trabajar con los demás. - Posibilitar su experiencia y formación en centros de trabajo. - Afianzar las competencias propias de la formación básica de la educación secundaria obligatoria. Las modalidades del programa son:: - Taller de cualificación profesional inicial: 10 No disponemos de datos para reflejar la incidencia e impacto de este programa. 18 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Esta modalidad está dirigida a jóvenes entre los 16 y los 21 años de edad. Tendrán una duración de un curso escolar. Finalizado el mismo, el alumnado que habiendo superado todos los módulos obligatorios (específicos y los de carácter general) desee cursar los módulos voluntarios destinados a la obtención del título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria, podrá hacerlo matriculándose para ello en un centro de Formación de Personas Adultas. - Programa de cualificación profesional inicial especial: Esta modalidad está dirigida al alumnado con necesidades educativas especiales permanentes por padecer discapacidades físicas o psíquicas o tener trastornos conductuales o de personalidad, con un nivel de autonomía personal y social que les permita, a través de la realización de esta acción formativa, acceder y mantener un puesto de trabajo. Podrán beneficiarse de esta modalidad jóvenes entre los 16 años y los 21 años cumplidos hasta el 31 de diciembre del año de inicio del programa. Su duración será de dos cursos. El alumnado que supere los módulos obligatorios de un Programa de Cualificación Profesional Inicial obtendrá una certificación académica, expedida por la Consellería de Educación. La certificación académica dará derecho: - A la expedición por el organismo competente del certificado o acreditación de las competencias profesionales adquiridas. - A la convalidación de la prueba de acceso a los ciclos formativos de grado medio. - Al acceso al segundo nivel. Es un programa de plazas limitadas por lo que no pueden acceder todos los jóvenes con dificultad para acabar la escolarización obligatoria. Este es el objetivo de alumnos que participan en los Talleres Prelaborales de los Proyectos INTEGRA, que desarrollan diferentes entidades de la Red CaixaProInfancia, y que consisten en aulas abiertas externas al centro educativo, para jóvenes que no encajan en el aula, con el objetivo de controlar el absentismo y el abandono. Algunos profesionales de las entidades creen que estar en el Integra tendría que ser garantía para acceder a un Programa de Capacitación Profesional Inicial. Estos proyectos se organizan en base a un Contrato Programa entre la Concejalía de Educación y la asociación que lo desarrolla. La aceptación del proyecto a través de contrato programa no implica financiación por parte de la Concejalía. En el caso de AMALTEA, una de las entidades de la Red CaixaProInfancia, la financiación de su proyecto Integra está financiado por La Caixa a través del Programa Innova. 19 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 3.- LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL Y POBREZA Y LOS RECURSOS SOCIALES EN LA CIUDAD DE VALENCIA En este capítulo pretendemos responder a tres cuestiones: 1) donde esta la infancia en situación de exclusión, riesgo social y pobreza en el territorio de la ciudad de Valencia; 2) cuales son y donde están los servicios o recursos sociales (públicos y privados) que no trabajan con el Programa CaixaProInfancia; y 3) donde esta el Programa CaixaProInfancia y qué está haciendo. Para hacer este análisis, tomamos como referencia la delimitación territorial correspondiente a los once Centros Municipales de Servicios Sociales (CMSS) de la ciudad de Valencia, a pesar de que los datos generales de población correspondan a los distritos municipales. En la siguiente tabla presentamos los distritos y barrios que corresponden al ámbito de actuación de cada CMSS (Ver anexo 5.1 y anexo 5.7, Mapa 1.), así como el total de población de cada unidad territorial en el 2012: Tabla 5. Barrios de actuación por CMSS y total de población del área de influencia de cada CMSS. 2012. Ámbito de actuación. Distritos y Barrios València Benimaclet Campanar Ciutat Vella Sant Marcel·lí Fontsanta Malva-rosa Natzaret Olivereta Quatre Carreres 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 13.4, 13.5, 14.1, 14.2 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 16.1, 16.2, 18.1, 18.2 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 2.1, 2.2, 2.3, 3.2 8.5, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 19.7, 19.8 7.3, 7.4, 7.5, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 11.2, 11.3, 11.4, 13.1, 13.2 10.7, 11.1, 11.5, 19.3, 19.4, 19.5, 19.6 3.1, 3.3, 3.4, 7.1, 7.2 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 19.1, 19.2 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 15.1, 15.2, 15.3, 17.1, 17.2, 17.3, 17.4, 17.5, Salvador Allende 17.6, 17.7 Trafalgar 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 13.3 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2012. Ayuntamiento de Valencia. Total 799.188 77.490 95.767 73.999 61.997 72.081 64.639 28.685 76.310 76.103 99.658 72.459 Tabla 6. Relación de distritos y barrios municipales y Centros Municipales de Servicios Sociales de referencia Distrito 1. Ciutat Vella 2. l'Eixample 3. Extramurs 4. Campanar 5. la Saïdia 6. el Pla del Real 7. l'Olivereta 8. Patraix 9. Jesús 10. Quatre Carreres Centro Municipal de Servicios Sociales Ciutat Vella Ciutat Vella Ciutat Vella (3.2) / Olivereta (3.1, 3.3, 3.4) Campanar Salvador Allende (5.1, 5.2, 5.4, 5.5) / Benimaclet (5.3) Benimaclet Olivereta (7.1, 7.2) / Fontsanta (7.3, 7.4, 7.5) Fontsanta (8.1, 8.2, 8.3, 8.4) / Sant Marcel·lí (8.5) Sant Marcel·lí Quatre Carreres (10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6) / Natzaret (10.7) 20 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 11. Poblats Marítims 12. Camins al Grau 13. Algirós 14. Benimaclet 15. Rascanya 16. Benicalap 17. Pobles del Nord 18. Pobles de l'Oest Natzaret (11.1, 11.5) / Malva-rosa (11.2, 11.3, 11.4) Trafalgar Trafalgar (13.3) / Malvarrosa (13.1, 13.2) / Benimaclet (13.4, 13.5) Benimaclet Salvador Allende Campanar Salvador Allende Campanar Quatre Carreres (19.1, 19.2) / Natzaret (19.3, 19.4, 19.5, 19.6 ) 19. Pobles del Sud Sant Marcel·lí (19.7, 19.8) Fuente: web Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia. 3.1.- DISTRIBUCIÓN DE LAS SITUACIONES DE EXCLUSIÓN SOCIAL Y POBREZA INFANTIL Presentamos algunos datos sociodemográficos y socioeconómicos de los distritos de la ciudad de Valencia, así como diferentes indicadores de vulnerabilidad para hacer una aproximación a los principales núcleos de riesgo social dentro de la ciudad de Valencia. 3.1.1. Contextualización sociodemográfica y socioeconómica de la ciudad de Valencia por distritos municipales11. Tabla 7. Población del distrito según edad en tres grupos. Mediana de edad. 2012 Total 0-15 16-64 65 y más Valencia 799.188 118.487 532.376 148.325 1. Ciutat Vella 26.368 3.066 17.686 5.616 2. l'Eixample 43.190 6.265 27.297 9.628 3. Extramurs 49.377 6.828 31.430 11.119 4. Campanar 36.725 5.770 24.894 6.061 5. la Saïdia 48.168 6.577 31.180 10.411 6. el Pla del Real 30.843 5.000 19.519 6.324 7. l'Olivereta 49.231 6.788 31.618 10.825 8. Patraix 57.808 8.702 39.408 9.698 9. Jesús 52.879 7.336 36.304 9.239 10. Quatre Carreres 73.661 11.139 48.718 13.804 11. Poblats Marítims 59.180 9.026 39.579 10.575 12. Camins al Grau 64.888 10.941 43.568 10.379 13. Algirós 38.421 4.696 26.524 7.201 14. Benimaclet 29.411 3.769 20.429 5.213 15. Rascanya 52.949 8.906 35.693 8.350 16. Benicalap 44.839 7.274 30.668 6.897 17. Pobles del Nord 6.485 1.061 4.168 1.256 18. Pobles de l'Oest 14.203 2.340 9.712 2.151 19. Pobles del Sud 20.562 3.003 13.981 3.578 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2012. Ayuntamiento de Valencia. 11 Edad mediana 42 44 44 44 41 44 42 44 42 42 42 41 40 43 42 40 40 42 40 42 Ver anexo 6.2 y anexo 6.7, Mapa 2. 21 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 8. Núm. de hojas familiares según el número de menores de 18 años por distritos. 2012 Ningún 3 4 6 o más Total menor 1 menor 2 menor menor menor 5 menor menores València 325.681 240.609 47.506 30.552 5.412 1.072 327 203 1. Ciutat Vella 12.356 10.255 1.162 728 156 33 12 10 2. l'Eixample 18.651 14.418 2.160 1.555 411 85 14 8 3. Extramurs 21.080 16.268 2.604 1.789 333 54 24 8 4. Campanar 14.700 10.668 2.209 1.457 302 49 6 9 5. la Saïdia 19.745 14.865 2.849 1.666 280 55 20 10 6. el Pla del Real 11.909 8.722 1.481 1.201 393 79 22 11 7. l'Olivereta 20.375 15.348 2.939 1.729 276 61 14 8 8. Patraix 23.159 16.613 3.779 2.410 293 48 12 4 9. Jesús 21.441 15.796 3.419 1.899 266 40 13 8 10. Quatre Carreres 29.441 21.484 4.430 2.872 486 113 39 17 11. Poblats Marítims 23.952 17.634 3.519 2.237 379 104 36 43 12. Camins al Grau 26.035 18.302 4.168 2.963 475 92 21 14 13. Algirós 15.961 12.423 2.032 1.236 214 37 11 8 14. Benimaclet 12.188 9.356 1.637 975 173 32 10 5 15. Rascanya 20.387 14.220 3.336 2.249 426 86 42 28 16. Benicalap 17.827 12.480 3.073 1.922 278 48 21 5 17. Pobles del Nord 2.489 1.759 373 294 52 9 1 1 18. Pobles de l'Oest 5.698 3.982 991 588 110 20 6 1 19. Pobles del Sud 8.287 6.016 1.345 782 109 27 3 5 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2012. Ayuntamiento de Valencia. Tabla 9. Población extranjera según nacionalidad, por continentes y distritos. 2012. Total València 108.449 1. Ciutat Vella 3.458 2. l'Eixample 4.936 3. Extramurs 6.034 4. Campanar 4.640 5. la Saïdia 7.186 6. el Pla del Real 2.704 7. l'Olivereta 8.643 8. Patraix 5.575 9. Jesús 7.528 10. Quatre Carrere 10.421 11. Poblats Maríti 8.469 12. Camins al Grau 9.987 13. Algirós 4.486 14. Benimaclet 3.861 15. Rascanya 9.471 16. Benicalap 6.659 17. Pobles del Nord 405 18. Pobles l'Oest 1.844 19. Pobles del Sud 2.142 Resta U.E. (27) Europa 31.512 4.615 1.677 144 1.707 161 1.756 186 1.368 315 1.905 480 1.144 95 1.851 411 1.429 392 1.610 265 2.631 276 3.712 346 3.128 363 1.405 116 1.095 131 1.817 401 1.426 268 181 36 592 168 1.078 61 America África del Norte 14.141 1.076 399 117 543 74 390 96 586 62 852 47 177 68 1.228 39 676 45 1.240 24 1.230 81 1.117 70 983 125 410 66 487 52 1.950 47 1.110 29 76 10 357 6 330 18 America Central 3.693 123 220 212 190 284 81 278 216 309 387 233 232 176 216 242 185 21 51 37 America del Sur 39.383 765 1.685 2.596 1.613 3.023 876 3.465 2.063 2.748 4.403 2.197 3.178 1.508 1.451 3.994 2.682 72 571 493 Asia 13.900 209 538 794 505 594 260 1.367 754 1.330 1.404 784 1.929 802 425 1.015 959 8 99 124 Oceanía y otros 124 24 8 4 1 1 3 3 0 2 9 10 49 3 4 2 0 1 0 0 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2012. Ayuntamiento de Valencia. 22 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 10. Población extranjera según edad en 3 grupos y por distritos. 2012. Total 0-15 16-64 València 108.449 14.922 91.423 1. Ciutat Vella 3.458 249 3.117 2. l'Eixample 4.936 559 4.247 3. Extramurs 6.034 648 5.259 4. Campanar 4.640 692 3.814 5. la Saïdia 7.186 977 6.076 6. el Pla del Real 2.704 269 2.326 7. l'Olivereta 8.643 1.318 7.194 8. Patraix 5.575 754 4.678 9. Jesús 7.528 1.053 6.373 10. Quatre Carreres 10.421 1.517 8.686 11. Poblats Marítims 8.469 1.265 7.046 12. Camins al Grau 9.987 1.396 8.364 13. Algirós 4.486 502 3.898 14. Benimaclet 3.861 475 3.319 15. Rascanya 9.471 1.469 7.905 16. Benicalap 6.659 1.055 5.527 17. Pobles del Nord 405 72 328 18. Pobles de l'Oest 1.844 316 1.500 19. Pobles del Sud 2.142 336 1.766 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2012. Ayuntamiento de Valencia. 65 i més 2.104 92 130 127 134 133 109 131 143 102 218 158 227 86 67 97 77 5 28 40 Tabla 11. Población extranjera según nacionalidad, por países y por distritos. 2012. València 1. Ciutat Vella 2. l'Eixample 3. Extramurs 4. Campanar 5. la Saïdia 6. el Pla del Real 7. l'Olivereta 8. Patraix 9. Jesús 10. Quatre Carreres 11. Poblats Marítims 12. Camins al Grau 13. Algirós 14. Benimaclet 15. Rascanya 16. Benicalap 17. Pobles del Nord 18. Pobles de l'Oest 19. Pobles del Sud València 1. Ciutat Vella 2. l'Eixample Total 108.449 3.458 4.936 6.034 4.640 7.186 2.704 8.643 5.575 7.528 10.421 8.469 9.987 4.486 3.861 9.471 6.659 405 1.844 2.142 Paquist. 5.325 16 62 Rumania 12.667 243 280 436 482 745 296 942 541 834 1.063 2.191 1.139 337 340 947 759 49 357 686 Bolivia 11.257 177 662 1.231 387 943 264 1.120 515 724 1.214 559 699 415 392 1.017 693 12 154 79 China Bulgaria 5.312 3.598 129 105 390 141 Marru. 3.424 68 215 Ecuador 10.164 59 399 367 313 946 83 1.020 438 747 1.419 316 510 144 356 1.907 850 26 110 154 Nigeria 2.688 29 7 Colombia 7.657 129 182 337 368 472 244 532 418 640 799 513 965 445 242 502 634 7 123 105 Argent. 2.507 111 145 Francia 2.225 233 257 Italia 5.914 526 431 410 289 380 359 254 268 185 470 402 628 432 342 224 149 28 58 79 Otros países 35.711 1.633 1.765 23 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 3. Extramurs 102 531 164 105 40 139 4. Campanar 87 275 145 127 143 176 5. la Saïdia 112 304 241 201 125 200 6. el Pla del Real 51 137 56 99 6 81 7. l'Olivereta 758 385 252 261 315 180 8. Patraix 292 300 229 125 151 174 9. Jesús 903 285 284 198 158 148 10. Quatre Carreres 494 648 409 298 170 176 11. Poblats Marítims 365 243 393 320 213 185 12. Camins al Grau 868 484 413 280 201 247 13. Algirós 280 364 105 216 39 117 14. Benimaclet 64 291 32 165 44 136 15. Rascanya 460 203 214 316 492 92 16. Benicalap 294 273 215 190 310 116 17. Pobles del Nord 2 1 8 17 14 3 18. Pobles de l'Oest 17 46 81 130 131 45 19. Pobles del Sud 98 23 111 93 100 36 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2012. Ayuntamiento de Valencia. 208 94 113 95 65 75 52 178 164 237 130 106 89 56 15 12 46 1.964 1.754 2.404 933 2.559 2.049 2.370 3.083 2.605 3.316 1.462 1.351 3.008 2.120 223 580 532 Tabla 12. Algunos indicadores demográficos, 201112. Tasa Natalidad Total 9,31 Índice Envejeci. 123,64 % Pobl. Extranje. 13,92 1. Ciutat Vella 9,07 184,41 13,12 2. l'Eixample 9,28 156,85 11,77 3. Extramurs 8,29 165,49 12,16 4. Campanar 11,01 105,16 13,02 8,54 155,98 15,20 10,51 124,43 8,72 7. l'Olivereta 8,65 154,40 18,27 8. Patraix 8,28 107,74 9,79 9. Jesús 8,60 123,37 14,25 10. Quatre Carreres 8,96 122,34 14,54 11. Poblats Marítims 9,95 117,53 14,15 10,42 93,86 16,26 13. Algirós 7,20 144,98 11,76 14. Benimaclet 7,89 131,05 13,40 15. Rascanya 11,17 92,11 18,88 16. Benicalap 10,95 94,44 15,57 17. Pobles del Nord 8,49 111,54 7,25 18. Pobles de l'Oest 11,97 90,43 13,37 19. Pobles del Sud 7,67 117,88 10,97 5. la Saïdia 6. el Pla del Real 12. Camins al Grau 12 Tasa bruta de natalidad (nacimientos/población total)x1.000; índice de envejecimiento (pobl.>64años/pobl.<16años)x100; razón de progresividad demográfica(pobl.0-4años/pobl.59años)x100 24 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2010 y 01/01/2011. Ayuntamiento de Valencia Tabla 13. Número de viviendas familiares principales por distrito, según estado del edificio y edad media de antigüedad. Edad media de antigüedad de las viviendas por distrito. Valencia Total Ruinoso Malo Deficiente Bueno Edad No media aplicable antigüeda 275.593 5.459 8.810 21.679 238.520 1.125 38,1 1. Ciutat Vella 9.602 434 536 1.512 6.515 605 65,2 2. l'Eixample 16.731 144 435 1.211 14.786 155 61,3 3. Extramurs 18.739 495 795 1.567 15.812 70 52,0 4. Campanar 10.255 210 439 1.469 8.129 8 26,9 5. la Saïdia 17.780 201 147 1.240 16.184 8 37,2 6. el Pla del Real 10.375 143 135 566 9.485 46 35,4 7. l'Olivereta 18.215 676 1.345 1.976 14.215 3 37,9 8. Patraix 20.471 276 378 809 18.950 58 30,7 9. Jesús 18.409 421 667 1.774 15.533 14 33,4 10. Quatre Carrere 25.164 260 418 1.496 22.984 6 33,5 11. Poblats Maríti 20.999 386 877 2.523 17.146 67 40,9 12. Camins al Grau 20.210 723 1.053 1.891 16.520 23 30,2 13. Algirós 14.446 455 557 304 13.129 1 31,6 14. Benimaclet 10.884 34 360 655 9.822 13 32,9 15. Rascanya 15.513 330 437 763 13.979 4 31,1 16. Benicalap 14.125 187 193 1.473 12.263 9 29,0 17. Pobles Nord 2.350 2 1 15 2.331 1 46,5 18. Pobles l'Oest 4.430 51 23 228 4.118 10 34,7 19. Pobles del Sud 6.895 31 14 207 6.619 Fuente: Censo de población y viviendas 2001. Servidor web del INE: www.ine.es 24 37,5 Según datos publicados en el Diariocrítico de la Comunidad Valenciana el 14 de junio de 2012, la concejala de EUPV, señaló que en la ciudad de Valencia existen 13 asentamientos en condiciones precarias, situados en: 25 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 14. Localización de los asentamientos precarios CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella Sant Marcel·lí Fontsanta Número asentamientos precarios y barrio/distrito 1 Barrio Benimamet / Distrito Pobles de l’Oest 1 Barrio Quart de Vara / Distrito de Patraix 1 Barrio Beteró / Distrito Poblats Marítims 3 Barrio Cabañal-Cañamelar / Distrito Poblats Marítims Malva-rosa 3 Barrio Natzaret / Distrito Poblats Marítims Natzaret Olivereta 1 Barrio En Corts / Distrito Quatre Carreres 2 Barrio Malilla / Distrito Quatre Carreres Quatre Carreres 1 Barrio Orroiols / Distrito Rascanya Salvador Allende Trafalgar Fuente: Elaboración propia. Diariocrítico de la Comunitat Valenciana (14 de junio de 2012) Tabla 15. Educación obligatoria. Número de alumnos según titularidad del centro y distrito. 2011 E. Prescolar-Infantil E. Primaria E. Secund. Obligator. Número alumnos Públi. Priva. Núm.alum C. Público Núm.alum C. Privado Núm.alum C. Público Núm.alum C. Privado 10.537 20.268 18.203 22.992 11.297 15.783 1. Ciutat Vella 96 454 132 985 505 662 2. l'Eixample 215 1.675 399 1.943 329 1.345 3. Extramurs 454 2.054 826 2.454 472 1.783 4. Campanar 577 984 637 1.865 499 1.351 5. la Saïdia 511 1.786 930 2.576 689 1.869 6. el Pla del Real 290 824 563 1.690 0 1.522 7. l'Olivereta 718 1.439 1.278 1.893 978 1.391 8. Patraix 870 1.169 1.651 643 1.011 442 9. Jesús 771 965 1.408 846 800 514 10. Quatre Carreres 815 1.640 1.542 1.681 969 1.131 11. Poblats Marítim 857 1.091 1.693 1.565 906 1.009 1.054 1.659 1.482 1.794 716 1.049 13. Algirós 668 995 1.246 134 1.047 0 14. Benimaclet 366 932 618 468 272 329 15. Rascanya 726 1.121 1.227 1.045 998 552 16. Benicalap 420 1.017 818 950 0 546 Total 12. Camins al Grau 26 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 17. Pobles del Nord 213 0 391 0 0 0 18. Pobles de l'Oest 199 346 354 297 564 198 19. Pobles del Sud 717 117 1.008 163 542 90 Fuente: Concejalía de Educación. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Anuario 2011 Infraestructura escolar Tabla 16. Enseñanza secundaria post-obligatoria. Número de alumnos según titularidad del centro y distrito 2011. Bachillerato LOGSE Ciclos Formativos Grado Medio Ciclos Formativos Grado Superior Núm.alum C. Público Núm.alum C. Privado Núm.alum C. Público Núm.alum C. Privado Núm.alum C. Público Núm.alum C. Privado 6.626 4.815 3.664 3.270 6.832 2.584 1. Ciutat Vella 750 188 0 984 0 196 2. l'Eixample 186 679 271 717 806 397 3. Extramurs 254 805 192 519 534 751 4. Campanar 331 404 213 215 403 220 5. la Saïdia 528 489 0 140 117 347 0 992 0 79 0 53 1.580 395 451 0 2.110 0 8. Patraix 362 35 33 73 68 0 9. Jesús 190 0 833 48 581 308 10. Quatre Carreres 340 301 659 39 1.346 0 11. Poblats Marítims 454 107 189 0 228 0 12. Camins al Grau 315 133 99 131 93 179 13. Algirós 482 0 446 0 313 0 14. Benimaclet 156 0 0 0 0 0 15. Rascanya 275 149 95 92 95 78 16. Benicalap 0 138 0 233 0 55 17. Pobles del Nord 0 0 0 0 0 0 18. Pobles de l'Oest 270 0 183 0 138 0 Total 6. el Pla del Real 7. l'Olivereta 19. Pobles del Sud 153 0 0 0 0 0 Fuente: Concejalía de Educación. Oficina de Estadística. Ajuntament de València. Anuario 2011. Infraestructura Escolar 27 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Algunos datos económicos de la ciudad de Valencia en su conjunto13: Tabla 17. Tasas de actividad, empleo y paro, según sexo. 2010 Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de paro Ciudad Comunidad España Ciudad Comunidad España Ciudad Comunidad España Total 60,2 60,5 60,0 49,0 46,4 48,0 18,7 23,3 er 1 60,7 60,7 59,8 49,3 46,7 47,8 18,9 23,0 trim 2º trim 60,3 60,6 60,1 49,2 46,2 48,0 18,4 23,8 er 3 trim 59,6 60,4 60,1 48,5 46,3 48,2 18,6 23,4 4º trim 60,1 60,2 60,0 48,8 46,4 47,8 18,7 22,9 Fuente: EPA. INE. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Anuario 2011: Trabajo. 20,1 20,1 20,1 19,8 20,3 Tabla 18. Población ocupada según sector económico. 2010 Primer Trimestre 336,9 Segundo Trimestre 331,4 Tercer Trimestre 328,6 Cuarto Trimestre 331,2 4,4 1,6 3,5 2,7 Industria 36,6 33,0 34,3 37,6 Construcción 31,8 28,4 32,2 29,8 Total Agricultura 264,1 268,3 258,5 Servicios Nota: Datos en miles. Fuente: EPA. INE. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Anuario 2011: Trabajo. 261,2 Tabla 19. Población ocupada según situación profesional. 2010 Total Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre 336,9 331,4 328,6 CuartoTrimestre 331,2 49,6 46,6 43,4 43,8 6,8 2,3 4,0 3,3 280,2 282,4 281,1 284,2 Sector Público 53,7 55,2 53,3 56,1 Sector Privado 226,5 227,2 227,8 228,1 0,3 0,0 0,0 0,0 Empresarios con o sin asalariados Ayuda familiar Asalariados Otros Nota: Datos en miles. Fuente: EPA. INE. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Anuario 2011: Trabajo. 13 Disponemos de datos económicos por distritos pero corresponden al 2001 y consideramos que no reflejan la realidad económica actual por los cambios acontecidos a razón de la crisis económica. 28 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Observaciones a destacar: Los distritos de la ciudad de Valencia con más población son: Quatre Carreres, Camins al Grau y Poblats Maritims (contiguos y mas cercanos al litoral), seguidos de Patraix, Jesus y Olivereta (también contiguos pero más al interior sud) y Rascanya que junto a la Saïda están más la norte. Pero si observamos la densidad de población vemos que esta es mayor en los distritos más próximos al núcleo antiguo de la ciudad. Respecto al % de población extranjera no se observa una concentración por distritos (excepto en Olivereta donde prácticamente todos sus barrios tienen el % de los más altos), sino que se distribuye en barrios de Camins al Grau, Poblats Maritims, Rascanya, La Saïda, Benicalap y los barrios próximos de Campanar. La tasa de natalidad más alta en los distritos del norte, Rascanya, Campanar, Pobles de l’Oest y Benicalap, seguida de Camins al Grau y el Pla del Reial. Los primeros corresponden también a los que tienen menos índice de envejecimiento. Los % más altos de estado ruinoso y malo de los edificios los encontramos en Olivereta, Camins al Grau, Extramurs (núcleo antinguo) Poblats Maritims, Jesús y Algirós. Un dato relevante para el estudio lo constituye los asentamientos o enclaves en condiciones precarias y, coincidiendo con otros de los indicadores demográficos señalados, estos están situados en Poblats Maritims (7 asentamientos distribuidos en tres barrios), Quatre Carreres (3 asentamientos distribuidos en dos barrios), Rascanya, Patraix y Pobles de l’Oest (con 1 asentamiento en un barrio en cada distrito). Los Centos Municipales de Servicios Sociales de referencia de los distritos que destacamos en esta síntesis de los datos sociodemográficos son principalmente, Malva-rosa, Natzaret, Quatre Carreres, Campanar, Fontsanta, Trafalgar y Salvador Allende 3.1.2. Indicadores de vulnerabilidad. Algunos de los indicadores de vulnerabilidad que nos dan información sobre la realidad infantil en situación de riesgo los encontramos en el perfil de las personas y familias usuarias de los Centros Municipales de Servicios Sociales y en el tipo de intervenciones que realizan (ver anexo 5.7, Mapa 4.1, 4.2, 4.3). 3.1.2.1. Para reflejar algunos datos del perfil de los usuarios de los CMSS en el 2011 destacamos: las atenciones según el sexo, el número de expedientes según la renta per cápita de la unidad familiar y los expedientes según las características de la vivienda. 29 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 20. Personas atendidas por los CMSS, según sexo. 2011. CMSS TOTAL Benimaclet MUJERES HOMBRES 2.355 1.584 67,26 771 32,74 Ciutat Vella 1.685 1.123 66,65 562 33,35 Fuensanta 2.128 1.520 71,43 608 28,57 Malvarrosa 1.043 739 70,85 304 29,15 355 225 63,38 130 36,62 Olivereta 1.709 1.214 71,04 495 28,96 Quatre Carreres 1.560 1.100 70,51 460 29,49 Salv. Allende 2.159 1.448 67,07 711 32,93 Sant Marcel.lí 1.654 1.286 77,75 368 22,25 Trafalgar 2.770 1.920 69,31 850 30,69 1.7418 12.159 69,81% 5.259 30,19% Campanar (1) Nazaret TOTAL (1) Sin datos por bajas laborales en la figura del técnico/a informador/a durante el año. Fuente: Datos anuales globales CMSS – 2011. Servicio de información. Bienestar Social e integración. Ayuntamiento de Valencia Tabla 21. % de expedientes de cada CMSS según renta per cápita de la unidad familiar. 2011 CMSS Renta per cápita de la unidad familiar (€) <2100 Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta Malvarrosa Natzaret Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende Sant Marcel·lí 2100 – 3500 - 5000 - 7500 - 10000 3500 5000 7500 10000 - 20000 Total >20000 No consta 35,5 8,3 7,3 11,1 8,9 6,7 0,7 21,5 100 28,5 6,2 4,5 6,3 5,0 3,2 0,6 45,8 100 14,5 5,1 5,5 5,1 4,7 4,6 1,4 59,1 100 29,4 9,6 9,1 10,9 7,3 3,9 0,8 29,1 100 11,6 2,6 3,2 4,5 3,7 3,2 0,3 71,0 100 28,7 8,1 7,4 6,9 4,9 2,7 0,9 40,4 100 34,2 7,5 7,5 12,2 8,4 4,6 1,7 23,9 100 30,0 7,9 7,5 9,0 7,5 4,4 0,8 32,8 100 25,4 10,0 7,1 6,8 8,3 4,0 0,8 37,6 100 35,2 7,8 7,8 13,9 10,5 5,5 0,8 18,6 100 30,6 6,1 6,4 5,0 5,0 4,7 0,8 41,4 100 Trafalgar Fuente: Elaboración propia a partir de la Memoria de cada uno de los CMSS 2011. Servicio de Información del Ayuntamiento de Valencia 30 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 22. Número de expedientes por CMSS según las características de la vivienda. 2011 CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta Malvarrosa Natzaret Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende Sant Marcel·lí Características vivienda Sin agua Sin agua Sin corrien. caliente electric.. 22 45 28 159 227 101 Sin aseo Con B. Con B. Deterio. Amena.. Interior. Exterior. ruina 23 20 43 35 2 158 140 62 105 24 4 132 108 100 112 126 29 4 95 121 112 93 251 259 43 4 37 86 41 34 146 280 91 17 132 157 142 134 21 30 34 6 168 192 181 168 167 283 31 3 179 208 183 174 92 85 58 15 86 198 111 81 80 137 63 8 184 211 190 185 119 256 83 12 95 118 101 92 33 84 10 2 Trafalgar Fuente: Elaboración propia a partir de la Memoria de cada uno de los CMSS 2011. Servicio de Información del Ayuntamiento de Valencia 3.1.2.2. Presentamos algunas referencias a aquellos programas y actuaciones realizadas en el 2011 desde los Centros Municipales de Servicios Sociales de la ciudad de Valencia que nos proporcionan información para elaborar el diagnóstico de la situación de pobreza y exclusión de la infancia según las demarcaciones territoriales de la ciudad. A) Prestaciones económicas Dentro de los Programas de Inserción Social, de Atención a las necesidades Básicas y del Menor se realizan diferentes actuaciones dirigidas a familias con dificultades de subsistencia y de inserción social que consisten en prestaciones económicas: los Planes familiares de Renda Garantizada Ciudadanía, el Programa de Atención a la Exclusión Social (PAES), las Ayudas de Emergencia (el importe de las Ayudas de Suministro de Alimentos para el año 2011 ha sido de 770.850,73 €.) y las Becas de Comedor (Ver la descripción del programa en el capítulo 2). 31 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 23. Número de prestaciones económicas: Renta Garantizada de Ciudadanía, PAES y Ayuda de Emergencia. 2011: Renta Garantizada 1.054 P. A. Exclusión Social 45 A. Emergencia 5.559 Benimaclet 41 6 459 Campanar 122 3 717 Ciutat Vella 81 4 406 Fontsanta 120 5 523 Malva-rosa 85 2 508 Natzaret 59 4 565 Olivereta 65 5 386 Quatre Carreres 118 4 478 Salvador Allende 198 4 502 Sant Marcel·lí 101 7 444 64 1 398 Personas atendidas Trafalgar CAST. C. A. personas sin techo 106 CAI. C Apoyo a la inmigración 65 Fuente: Servicio de Bienestar Social e Integración. Ayuntamiento de Valencia..Memoria 2011 Tabla 24. Número de ayudas económicas según CMSS para gastos de necesidades básicas y gastos derivados del uso de la vivienda. 2011 CMSS Total Manu- Farma. tención Benimaclet Campanar C. Vella Fontsanta Malvarrosa Natzaret Olivereta Q. Carreres S. Allende S. Marcel·lí Alim. Alquil. Luz Gas Agua Infan. Gastos Entrad. Comu. Vivien. 220 20 12 24 5 -- -- 8 6 161 11 30 97 84 16 72 39 23 130 17 -- 15 12 -- 10 -- 6 161 -- 25 11 49 18 49 -- 21 339 -- -- 59 22 -- 14 -- 16 170 29 -- 58 100 9 99 18 7 253 37 38 119 48 -- 28 11 36 665 13 19 79 89 14 75 41 25 72 -- 138 90 63 17 62 21 47 53 16 154 73 26 55 55 20 389 225 6 19 78 49 9 53 32 7 Trafalgar Fuente: Elaboración propia a partir de la Memoria de cada uno de los CMSS 2011. Servicio de Información del Ayuntamiento de Valencia 32 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 25. Programa Becas Comedor de los Servicios sociales municipales. 2011 Tramitadas Aprobadas Nacionalidad Española Otras Nacionalidades 112 110 109 1 568 288 153 135 1.463 798 455 341 Ciutat Vella 423 233 136 100 Fontsanta 874 459 305 152 Malva-rosa 496 245 184 61 Natzaret 512 355 259 96 Olivereta 620 342 134 205 Quatre Carreres 982 520 303 216 Salvador Allende 1.528 937 474 463 Sant Marcel·lí 660 432 206 231 Trafalgar 661 365 Sección del menor Según centro Benimaclet Campanar 232 133 2.950 2.134 TOTAL 8.899 5.084 (58%) (42%) Fuente: Servicio de Bienestar Social e Integración. Ayuntamiento de Valencia. Memoria 2011. B) Programa del Menor del Ayuntamiento de Valencia El Municipio de Valencia organiza el conjunto de actuaciones destinadas a los menores – infancia y adolescencia- en situación de riesgo a través del Programa de Atención al Menor que se desarrolla en los diferentes Centros Municipales de Servicios Sociales. Tabla 26. Atenciones realizadas des del Programa del Menor según los CMSS. 2011 Total Menores atendidos Total 3.316 Según edad 0 a 5 años 977 6 a 11 años 1099 12 a 15 años 817 16 a 17 años 423 Menores con Expediente de Protección Según centro Benimaclet 396 95 Campanar 388 228 Ciutat Vella 172 89 Menores según programa Con Prestaciones Económicas de Protección (PEP) En el Centro de día de jóvenes 14 Malva-rosa 273 En SEAFI 187 En el Punto de Encuentro Familiar Prestaciones económicas por acogimiento familiar 419 Llamadas al teléfono 900 233 64 152 14 El Centro de Día de Jóvenes Malvarrosa es el único recurso de centro de día de dependencia municipal. . 33 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Fontsanta 216 137 Malva-rosa 320 183 Natzaret 300 105 Olivereta 237 92 Quatre Carreres 307 156 Salvador Allende 550 249 Sant Marcel·lí 225 144 Trafalgar 205 103 Nota: SEAFI (Servicio especializado de atención a la familia e infancia). Fuente: Servicio de Bienestar Social e Integración. Ayuntamiento de Valencia. Memoria 2011. C) Programa de Acceso a la Vivienda En relación al Programa de Acceso a la Vivienda desarrollado por los Centros Municipales de Servicios Sociales estos son algunos de los datos del Censo de Vivienda Precaria que mantienen relación con los asentamientos precarios que hemos presentado en el apartado anterior (ver anexo 5.7. Mapa 3) Tabla 27. Número de familias y número de menores que residen en Vivienda Precaria Número de familias en Censo de Vivienda Precaria. 2011 Benimaclet 3 Campanar Ciutat Vella % Número de menores en Censo de Vivienda Precaria. 29/05/2012 % 1,0 9 2,2 25 8,4 18 4,4 0 0,0 0 0,0 Fontsanta 26 8,7 30 7,4 Malvarrosa 67 22,5 112 27,6 Natzaret 37 12,4 46 11,3 Olivereta 0 0,0 0 0,0 Quatre Carreres 90 30,2 133 32,7 Salvador Allende 27 9,1 42 10,3 Sant Marcel·lí 20 6,7 7 1,7 3 1,0 9 2,2 298 100 406 100 Trafalgar TOTAL Fuente: Servicio de Bienestar Social e Integración Memoria 2011. Censo de Vivienda Precaria (29/05/2012) Ayuntamiento de Valencia. 34 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 28. Actuaciones del Área de Acceso a la Vivienda según Centros Municipales de Servicios Sociales. 2011 Familias realojadas según domicilio de realojo Consultas y contratos realizados Infovivienda Solidaria % % Intervenciones mantenimiento en Vivienda Precaria. Usuarios CMSS % Benimaclet 2 2,4 104 9,8 4 3,4 Campanar 14 16,9 84 7,9 26 22,2 Ciutat Vella 5 6,0 123 11,5 0 0,0 Fontsanta 4 4,8 111 10,4 3 2,6 Malvarrosa 5 6,0 64 6,0 15 12,8 Natzaret 9 19,8 44 4,1 11 9,4 Olivereta 1 1,2 95 8,9 10 8,5 0,9 Quatre Carreres 8 9,6 68 6,4 1 Salvador Allende 10 12,0 84 7,9 27 23,1 8 9,6 91 8,5 18 15,4 Trafalgar 10 12,0 99 9,3 2 1,7 TOTAL 76 100 967 100 117 100 Sant Marcel·lí Fuente: Bienestar Social e Integración Memoria 2011. Ayuntamiento de Valencia D) Programa de Participación Social desarrollado por los Centros Municipales de Servicios Sociales. Tabla 29. Subvenciones Proyectos de Lucha contra la Pobreza y Exclusión Social. 201115 Sector Proyectos Cuantía Acceso al empleo 3 21.817€ Drogodependencias 3 26.352 Familia 1 6.075 Grupos Etnicos Minoritarios 4 29.768 Inmigrantes y refugiados 34 239.924 Jovenes con dificultades de Integración Social 15 107.721 Mujer 18 144.008 Personas sin techo 4 26.959 Población general 1 8.862 Reclusos y exreclusos 7 59.417 33 265.772 4 34.325 Sociosanitaria Tercera Edad TOTAL 127 971.000 € Fuente: Bienestar Social e Integración Memoria 2011. Ayuntamiento de Valencia 15 Según manifiestan los responsables de Servicios Sociales los proyectos no se centran en una sola zona, sino que deben dirigirse a toda la ciudad. 35 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia En el anexo 5.6, presentamos la relación de los proyectos de Lucha contra la exclusión social concedidos por el Ayuntamiento de Valencia en la convocatoria 2011, con la referencia a las asociaciones o entidades que desarrollan cada uno de los proyectos. Es importante señalar la muchas de las entidades que pertenecen a la red CaixaProInfancia desarrollan proyectos financiados a través de esta convocatoria. E) Evaluación del Plan de Servicios Sociales para la Inclusión Social 2006-2010 Según consta en la documentación oficial El Plan de Servicios Sociales para la Inclusión Social 2006-2010 es una iniciativa de Bienestar Social e Integración, que surge del estudio de la relación entre las necesidades y los recursos sociales de la ciudad de Valencia, donde especifica que el sistema de servicios sociales, sin abandonar su vocación universalista, debe hacer un especial hincapié en la atención a las necesidades de las personas en situación o riesgo de exclusión. El Plan pretendía asegurar la continuidad de las actuaciones que ja se estaban realizando pero, además, contar con un nuevo instrumento para anticiparse a los cambios de la ciudad, priorizando nuevas actuaciones o reforzando algunas de las existentes, en materia de prevención y lucha contra la exclusión social. Por todo ello, el Plan de Servicios Sociales para la Inclusión Social 2006-2010 añadía a los programas vigentes de servicios sociales una amplia relación de nuevas medidas y actuaciones para fomentar la inclusión, que se consideraron prioritarias. Una vez finalizado el período se ha hecho una evaluación que queda recogida en un documento interno de la Concejalía de Bienestar Social, del cual recogemos a continuación las principales acciones relacionadas con la infancia en riesgo de exclusión y pobreza y que son de interés para este informe. Según manifiestan responsables de la concejalía en julio de 2012 se está redactando el II Plan de Inclusión Social y diseñando nuevas actuaciones encaminadas a luchar contra la pobreza y la exclusión. Cuadro 1. Evaluación de acciones del Plan de Servicios Sociales de Inclusión Social. 20062010. Acción Presupuesto Ejecución / Indicadores Incremento de los programas que garanticen el acceso a unos recursos mínimos: Prest. Ec. + PER + PAES + PEP + becas. 3.846.313,70 Ejecutada totalmente. - Prestaciones económicas: aumento previsto 2.230.615, ejecutado 3.390.55,0, el 152%. - PER: ahora RGC (Renta Garantizada de Ciudadanía), su pago, desde su implantación, en 2009 y 2010 está a cargo de la Conselleria de Bienestar social de la Generalitat. - PAES: aumento previsto 180.498 €, ejecutado el 100%. - PEP: aumento previsto 99.100 €, ejecutado 101.200, el 102,1%- Becas: aumento previsto 936.100, ejecutado 746.667 €, el 79,8%. 36 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Continuidad y fomento de las medidas tendentes a la erradicación del chabolismo: - Compra de viviendas - Infovivienda solidaria - Rehabitación viviendas Previsto: 877.568,05 / Utilizado: 546.043,34 (62,2%) Ejecutada parcialmente. - Rehabilitación de viviendas (contrato con VARESER) y promoción de la Oficina de Infovivienda Solidaria. - Viviendas cedidas por la Delegación de Patrimonio de 2006 a 2010: 5 viviendas - No se han adquirido nuevas viviendas. Elaboración del Plan municipal de Inclusión, que recoja el conjunto de actuaciones de las distintas áreas municipales. Consolidación del objetivo de prevención en las Mesas de Solidaridad, previa realización de una evaluación. ---- No ejecutada. ---- Ejecutada totalmente. Elaboración e implementación de programas de intervención preventiva con familias en situación de riesgo, previa realización de un censo de familias en pobreza extrema por parte de los CMSS. Formación de profesionales y diseño de instrumentos para la intervención con los menores más vulnerables: - Cursos de formación interna - Asistencia a cursos y congresos - Prestaciones para menores en dificultades - Ampliación del SEAFI - Supervisión y evaluación externa ---- Se realizaron evaluaciones, en las Mesas de los CMSS de Malvarrosa, Fuensanta y Benimaclet, siendo positivas. No ejecutada. Elaboración e implementación de protocolos de coordinación con los servicios autonómicos de menores y con los sistemas sanitario, educativo y de justicia. - Proyecto “Educar para participar” - Diseño e implementación de protocolos con Justicia. - Formación profesionales de Sanidad y educación Previsto: 89.000,00 Intervención con adolescentes y jóvenes con dificultades de integración sociolaboral: - detección y notificación del riesgo en adolescentes (12-18) - intervención para la inserción sociolaboral - aumento del número de plazas en Previsto: 1.386.000,00 Aclaración: el censo queda circunscrito a programas como PAES y Ayudas de Emergencia que atañen familias en situación de pobreza extrema. Previsto: 1.181.500,00 Utilizado: 0 Utilizado: 0 Utilizado: 0 Ejecutada parcialmente Se realizaron los cursos: (2006) El adolescente y su familia, (2007) Problemática del menor y de sus familias Curso para técnicos/as de los CMSS para la implementación del programa del Menor (2009). Nº de proyectos de la convocatoria de subvenciones de Lucha contra la exclusión social centrados en la familia, 2010: 1 El resto de actuaciones no se ha llevado a cabo por no haberse desarrollado el Programa de Protección. Ejecutada parcialmente - Colaboración en el diseño de la hoja de notificación de protección desde el ámbito sanitario, 2006 y 2007. - Elaboración de protocolos e instrumentos del Punto de encuentro Familiar (Consellerias de Justicia y Adm. Públicas y Bienestar social), 2006-2010. - Coordinación con Instituciones Penitenciarias para comunicaciones en el caso de visitas con menores. - El proyecto “Educar para participar” actualmente está diseñado con la denominación “Creación del Consejo Municipal de Participación Infantil”, pendiente de que se dote para llevarlo a término. - No se ha llevado a cabo el resto de actuaciones previstas por no haberse desarrollado el Programa de Protección Ejecutada parcialmente - Ampliación del Equipo de Medidas judiciales con una funcionaria más en 2008. (140.000 €) - Nº de proyectos de la convocatoria de subvenciones de Lucha contra la exclusión social centrados en jóvenes con dificultades, 2010: 14 proyectos. 37 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Centros de día - ampliación Equipo de Medidas Judiciales Intervención con población gitana con especiales dificultades educativas a través de: - talleres de formación - cursos alfabetización - programa de absentismo (Convenio con Fundación Secretariado Gitano y programa de actividades de inserción). Previsto: 185.846,00 Desarrollo de programas de inserción laboral complementarios a los ya existentes (formación laboral y rehabilitación de viviendas). Previsto: 179.726,65 Actuaciones con mujeres gitanas con dificultades de integración : - formación - inserción laboral - violencia doméstica Previsto: 45.281,95 (Convenio con Secretariado Gitano) Fundación Organización del V Foro de la Alianza Mundial de Ciudades contra la Pobreza. Utilizado: 168.727,86 (el 90,8%) Utilizado: 170.111,12 (el 94,6%) Utilizado: 36.000 (79,5%) € € Ejecutada totalmente - Convenio Fundación Secretariado Gitano – Programa ACCEDER, talleres, itinerarios y cursos – 1.038 personas - Actividades de inserción (acompañamiento y alfabetización) – 215 personas - Nº de proyectos de la convocatoria de subvenciones de Lucha contra la exclusión social centrados en los grupos étnico minoritarios, 2010: 7 - Diseño del Programa de integración de la Comunidad Gitano Ejecutada totalmente - Contrato con APIP: 66 personas realizan la formación – 40 personas insertadas laboralmente. - Nº de proyectos de la convocatoria de subvenciones de Lucha contra la exclusión social para el acceso al empleo, 2010: 6 Ejecutada parcialmente - Proyecto ROMI de la Fundación Secretariado Gitano, 2006 a 2010: 150 mujeres (30 por año). - Convenio con la Fundación Secretariado Gitano, proyecto con personas gitanas de países del Este: 607 mujeres (50% aprox. Del total de participantes). € Previsto: 1.000.000,00 Ejecutada totalmente Foro de la Alianza Mundial de Ciudades contra la Pobreza se celebró en marzo de 2006 Utilizado: 100% . Ampliación y nuevas actividades de colaboración con ONGs: - Ampliación de la Convocatoria de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión social - Colaboración con la Red Europea de Lucha contra la Pobreza Previsto: 500.000,00 Realizado: 171.000 (el 34,2%) Ejecutada parcialmente - Ampliado de forma limitada el presupuesto disponible para la Convocatoria de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión social - No se ha iniciado la colaboración con Redes europeas y otras. Fuente: Elaboración propia a partir del Informe Evaluación Plan de Servicios Sociales para la Inclusión Social 2006-2010. Documento interno. Concejalía de Bienestar Social. Noviembre, 2011. Observaciones a destacar: 38 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia El mayor número de personas atendidas (básicamente muyeres en un 70%) por los CMSS durante el 2011 lo encontramos en Trafalgar, seguido de Salvador Allende y Fuensanta. Resulta significativo el bajo número de personas atendidas en Natzaret, pero no disponemos de información suficiente para hacer valoraciones. Por otro lado Malva-rosa también ha atendido menos población que el resto de los CMSS. Estos dos últimos CMSS cubren el distrito de Poblats Marítims. El perfil económico de la unidad familiar mayoritario corresponde a rendas per cápita inferiores a los 2100€. No podemos hacer observaciones por zonas dado hay un elevado % de expedientes en los que no consta esta información y los datos no reflejan diferencias significativas valorables. Respecto a las características de la vivienda de las familias con expediente en los CMSS durante el 2011, vemos que en Campanar, Natzaret, Olivereta, Quatre Carreres y Sant Marcel·lí, superan los 150 expedientes cuyas viviendas no disponen de agua corriente, electricidad y aseo. Tres de los CMSS tienen en su zona algunos de los asentamientos precarios, pero por otro lado, Malva-rosa tiene en su zona tres de estos enclaves. Destacamos los CMSS de Salvador Allende, Campanar, Fontsanta, Quatre Carreres y Sant Marcel·lí (orden de más a menos), que tienen más de 100 familias que cobran la prestación de Renta Garantizada de la Generalitat Valenciana. Así mismo, destacamos la zona de Campanar como la que más ayudas de emergencia (entre ella se encuentra la de alimentación) ha proporcionado, seguida de Natzaret, Fontsanta, Malva-rosa y Salvador Allende. Los datos de la prestación económica municipal que pretende garantizar la subsistencia económica y favorecer la “normalización” y que está destinada a poblaciones de alto riesgo con situaciones cronificadas de marginación y extrema precariedad económica, no nos aporta información relevante respecto el territorio pero si resulta significativo señalar que sólo se han dado 45 prestaciones económicas durante un año. Respecto a las ayudas económicas del Ayuntamiento de Valencia vemos que para gastos de necesidades básicas (manutención, farmacia y alimentación infantil) los CMSS que mas ayudas han ofrecido son de más a menos Quatre Carreres, Sant Marcel·lí, Malva-rosa y Olivereta, si bien en todas las zonas se han ofrecido. En relación a los gastos derivados del uso de la vivienda destacan por haber dado más ayudas Sant Marcel·lí, Campanar, Quatre Carreres, Salvador Allende y Natzaret. Las becas de comedor tienen una relación más directa que los datos presentados hasta ahora con la infancia. Destacar que de las becas solicitadas un 57,1% han sido las aprobadas. Por zonas de más a menos becas aprobadas tenemos Salvador Allende (con un 18,4% del total de becas aprobadas), Campanar (15,7%), Quatre Carreres (10,2%), Fontsanta, Sant Marcel·lí, Trafalgar y Natzaret (9%, 8,5%, 7,2% y 7% respectivamente). Hemos visto en el capítulo anterior como la acción concreta del Ayuntamiento de Valencia en relación a la infancia se desarrolla en el marco del Programa del Menor. Los datos de los menores atendidos des de este programa nos indican que: 39 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia o un 57,7% de los menores atendidos tiene una edad que corresponde a la escolarización obligatoria (33% entre 6 y 11 años y 24,6% entre 12 y 15). Del resto destacamos casi el 30% de 0 a 5 años. o Por zonas destaca Salvador Allende, con un 16,6% del total de menores atendidos des del programa, seguido de Benimaclet y Campanar (11,9 y 11,7%) y Malva-rosa, Quatre Carreres y Natzaret (9,6, 9,3 y 9,0%, respectivamente). o Del total de los 1.581 menores con expediente de protección, es decir tutelados por la administración pública, un 15,7% corresponden a la zona de Salvador Allende, un 14,4% a Campanar, un 11,6% a Malva-rosa y un 9,7, 9,1, 8,7% a Quatre Carreres, Sant Marcel·lí y Fontsanta. Los demás se mueven en entre un 6,6 y un 5,8% que corresponde a Olivereta. El Censo de Vivienda Precaria del Ayuntamiento de Valencia es un indicador muy relevante para el mapeo de las situaciones de vulnerabilidad y riesgo de pobreza y exclusión social. Disponemos de los datos del número de viviendas precarias y del número de menores que viven en una vivienda precaria por distritos. Destacamos que un 60% de los menores que residen en vivienda precaria son del área de influencia de los CMSS de Quatre Carreres y Malva-rosa (32,7 y 27,6%), seguidos por Natzaret y Salvador Allende con un 11,3 y 10,3%, respectivamente. Donde no se registra vivienda precaria es en Ciutat Vella y en Olivereta. Las Mesas de Solidaridad son un instrumento a través del cual el Ayuntamiento de Valencia financia proyectos desarrollados por otros agentes sociales, básicamente entidades de iniciativa social. Son proyectos de convocatoria anuales por lo que se reducen las garantías de continuidad y su capacidad de transformación social. Durante el 2011 no hubo convocatoria y la del 2012 todavía no se ha resuelto. Destacamos que los proyectos de Lucha contra la exclusión social del Ayuntamiento de Valencia inciden de forma indirecta con menores, a través de las actuaciones de proyectos de inserción sociolaboral de mujeres y otros servicios más generalistas de atención a la exclusión social de determinados colectivos, por ejemplo inmigrantes y gitanos. De la evaluación hecha por el Ayuntamiento del Plan de Servicios Sociales para la Inclusión Social 2006-2010 se destaca que la mayoría de las acciones se han ejecutado parcialmente, que había mucho más presupuesto previsto que el ejecutado y que algunas de las principales acciones que implican intervención directa, a demás de las ayudas para los Proyectos de Lucha contra la Exclusión Social, han sido desarrolladas por entidades que pertenecen a la red CaixaProInfancia, en concreto la Fundación Secretariado Gitano y APIP. De las acciones seleccionadas que se considera inciden más directamente en la infancia en situación de exclusión, vemos como que se ha ejecutado (es decir gastado) el 63’9% del presupuesto previsto16, señalando que las acciones que han consumido todo lo presupuestado son los programas que garantizan el acceso a unos recursos mínimos (Prest. Ec. + PER + PAES + PEP + becas) y la 16 Las acciones seleccionadas del Plan que se desarrollaron en el periodo 2006-2010 suponen un total de 9.291.234€. Se ejecutaron 5.938.194. 40 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Organización del V Foro de la Alianza Mundial de Ciudades contra la Pobreza que se celebró en marzo del 2006. 3.2. DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS (PÚBLICOS Y PRIVADOS) QUE ATIENDEN A LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE POBREZA. El objetivo de este apartado es elaborar un mapa de los recursos de la ciudad de Valencia que abordan la situación de exclusión y pobreza infantil y, en los que no interviene el Programa CaixaProInfancia. La relación que se presenta a continuación no es exhaustiva pero recoge los principales recursos en base a tres áreas: el área de servicios sociales (ver anexo 5.7, Mapa 5), el área de salud y, en relación a educación nos centramos en la relación de centros educativos de primaria (CEIP) y de secundaria (ESO)17. En los anexos 5.4 y 5.5 está la relación de los centros educativos y su área de influencia. 3.2.1. Recursos de Área de Servicios Sociales Cuadro 2. Centros Municipales de Servicios Sociales (CMSS) del Ayuntamiento de Valencia según barrio donde está la sede. CMSS Barrio Benimaclet Benimaclet Campanar Campanar Ciutat Vella El Carme Fontsanta La Fontsanta Malvarrosa La Malva-rosa Natzaret Natzaret Olivereta Nou Moles Quatre Carreres No Rovella Salvador Allende Els Orriols Sant Marcel·lí Sant Marcel·lí Trafalgar La Creu del Grau Fuente: Elaboración propia. Guía de Recursos Sociales de la ciudad de Valencia. Ayuntamiento de Valencia 17 Proponemos, para una acción futura, explorar la acción des de Educación para abordar las situaciones de pobreza infantil o de riesgo social y de exclusión. Respecto a las asociaciones no hemos incluido las del Sector de Juventud y mujer porque entendemos que van dirigidas a mayores de 16 años, pero dado el abordaje integral que propone el modelo de CaixaProInfancia, algunas de las entidades pueden incidir en las situaciones de exclusión de la infancia. Por otro lado, también seria interesante explorar la actuación comunitaria de los centros de salud. Estas propuestas no se han desarrollado en este informe porque exigen contactos directos con todos los recursos referidos. Por otro lado hemos de señalar que quedan recogidos en este informe todos los servicios, programas y recursos que, en el trabajo de campo, han referido los profesionales del sector vinculados a CaixaProInfancia y el área de Bienestar Social e Integración del Ayuntamiento. 41 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Cuadro 3. Servicios sociales especializados para la familia, menores y juventud, según el distrito, el número de plazas y la titularidad del servicio. Tipología de Servicio Distrito Plazas Titularidad ALBERGUE Llar Sant Josep Poblats Marítims 40 Privado CENTROS DE DÍA Centre de dia "Amaltea" Ciutat Vella Centre de dia "Entre Amics" Quatre Carreres Centre de dia "Sant Vicent de Paul" Poblats Marítims 24 Privado 500 Privado 30 Público Gen. CENTRO SOCIAL Centre social Santa María l'Olivereta - Privado CENTRO DE RECEPCIÓN Centre de recepció de menors Quatre Carreres 48 Público Gene RESIDENCIA VIVIENDA TUTELADA Llar Comarcal "Sant Josep de la Muntanya" Extramurs Centre d'acollida Campanar Campanar 25 Público Gene. Residència Comarcal Campanar. Xiquets Campanar 10 Privado Residència Comarcal i centre de dia "Xiquet Jesús" Campanar 63 Privado Residència Comarcal Cabanyal Poblats Marítims 25 Público Gene. Residència juvenil San Bruno la Saïdia Residència juvenil Instituto pedagógico valenciano de integración (FES) Ciutat Vella 145 Privado 6 Privado 6 Privado Residència infantil Nueva infancia l'Eixample 6 Privado Residència juvenil Arturo Ballester Campanar 6 Privado Residència juvenil AVAR San Ignacio de Loyola Extramurs 6 Privado Residència juvenil AVAR Navarro Cabanes L'Olivereta 6 Privado Benimaclet - Público Gene. SEAFI. Equip d'intervenció familiar el Pla del Real - Público Ayunt. Equip psicosocial de família Pobles del Sud - Público Gene. INFOABU. I. i orientació abusos sexuals a menors - - Privado CENTRO DE ESTIMULACIÓN PRECOZ C. d'atenció primerenca Universitat de València SERVICIO ESPECIALIZADO JUVENTUD Distrito Plazas Titularidad ALBERGUE Casal d'Esplai el Saler Pobles del Sud 64 Público Ayunt. Centre de dia Perifèria Quatre Carreres 36 Privado Centre de dia Taleia Quatre Carreres 33 Privado Jomove Quatre Carreres - Privado Centre de dia d'inserció soci laboral Rascanya 25 Privado Poblats Marítims 30 Público Ayunt. CENTROS DE DÍA TALLER PRELABORAL DE INSERCIÓN SOCIAL Centre de dia per a joves "Malva-rosa" CENTROS DE INFORMACIÓN JUVENIL C. M. d'informació i animació juvenil "Portal Nou" Ciutat Vella - Público Ayunt. 42 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia C. M. d'informació i animació juvenil "Russafa" Quatre Carreres - Público Ayunt. C. M d'informació i animació juvenil "Malilla" Quatre Carreres - Público Ayunt. C. M. Inf. i animació juvenil "la Malva-rosa" Poblats Marítims - Público Ayunt. C. M. d'informació i animació juvenil "Natzaret" Poblats Marítims - Público Ayunt. C. M. d'informació i animació juvenil "la Trinitat" la Saïdia - Público Ayunt. C. M. d'informació i animació juvenil "Trafalgar" Camins al Grau - Público Ayunt. C. M. d'informació i animació juvenil "Algirós" Algirós - Público Ayunt. C. M. d'informació i animació juvenil "Benimaclet" Centre municipal d'informació i animació juvenil "Orriols" Benimaclet - Público Ayunt. Rascanya - Público Ayunt. C. M. d'informació i animació juvenil de l'IVAJ C. M. d'informació i animació juvenil "Mesón de Morella" Ciutat Vella - Público Gene. Ciutat Vella - Público Ayunt. C. M.d'informació i animació juvenil "Campanar" Campanar - Público Ayunt. C. M. d'informació i animació juvenil "San Isidro" Patraix - Público Ayunt. la Saïdia 7 Privado Jesús - Público Ayunt. RESIDENCIA VIVIENDA TUTELADA Residència Juvenil "Rosalia Rendu" SERVICIO ESPECIALIZADO Equip de mesures judicials al medi obert Oficina Municipal d'habitatge jove Algirós - Público Ayunt. Fuente: Servicio de Bienestar Social e Integración. Ajuntament de València. Anuario 2011. Servicios Sociales 1.1. Hacemos una especial referencia a los Centros de Día, porque constituyen los servicios sociales especializados de que dispone la ciudad de Valencia para atender a la población infantil en situación de riesgo social. Cuadro 4. Centros de Día, según modalidad, CMSS y titularidad (son centros autorizados por la Generalitat Valenciana): CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta Malvar-osa Natzaret Olivereta Quatre Carreres Centro de Día de apoyo Centro de Día de inserción sociolaboral convivencial y educativo --------C.D. HOGAR NIÑO JESUS ----Privada. 15 plazas C.D. AMALTEA (4 a 16 años) Privada. C.D. AMALTEA (A partir de 16 años) Privada 52 p. (24 concertadas) 52 p. (24 concertadas C.D. Asociació INICIATIVES ----SOLIDARIES Privada. 250p C.D. PARA JÓVENES MALVARROSA (14 a 18 -----a.) Pública Ayun. 30 plazas C.D. Asociación el ARCA DE NOÉ (Mayores 6 a.) Privada 48 plazas ----C.D. SAN VICENTE DE PAÚL (Menores 3 a.) Generalidad V. 15 plazas C.D. SAN JUAN BAUTISTA -----Privada. 12 plazas C.D. ENTRE AMICS C.D.PERIFERIA (6 a 18 a.) (Hasta 18 años) Privada 500p Privada. 116 plazas. 43 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Salvador Allende ------ Sant Marcel·lí ----- C.D. TALEIA (14 a 21 a.) Privada. 100 plazas -------------- Trafalgar -----Fuente: Elaboración propia. Guía de Recursos Sociales de la ciudad de Valencia. Ayuntamiento de Valencia Cuadro 5. Asociaciones (entidades privadas no lucrativas) del Área de Servicios Sociales dirigidos a familia, menor y adopciones, según CMSS18: ASOCIACIÓN ALANNA PAYASOSPITAL Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta ASOCIACION CAYAC CUSTODIA COMPARTIDA YA AOFS. ASSOCIACIO D’OPERADORS FAMILIARS I SOCIALS APFS. ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA SEPARADOS ASOCIACION BENEFICA INSTITUTO PEDAGOGICO VALENCIA ASOCIACION CHILDREN FROM THE PHILIPPINES ASOCIACION DE HOGARES NUEVO FUTURO ASODIVAL. ASOCIACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL E INTERCULTURAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA AVAFAM. ASOC. VALENC. LA FAMILIA Y FAMILIAS NUMEROSAS AVAMEDI. ASOCIACION VALENCIANA DE MEDIACION FAMILIAR AVAPREM. ASOC. VALENC. DE PADRES DE NIÑOS PREMATUROS CAVAS. CENTRO DE ASIST. VÍCTIMAS DE AGRESIONES SEXUALES CARITAS DIOCESANA DE VALENCIA CENTRO DE DÍA AMALTEA GRAN A. BENEFICENCIA NUESTRA SEÑORA DESAMPARADOS PREF. CENTRO DE ORIENTACION Y MEDIACION FAMILIAR PROVIDA. ASOC. VALENCIANA PARA LA DEFENSA DE LA VIDA SINA. ASOC. DE AYUDA A LA LACTANCIA MATERNA Y CRIANZA VOLUNTARIADO DE LA IGLESIA SAN JUAN DEL HOSPITAL XALOC RUSSAFA ASOCIACIÓN JUVENIL CLUB DARDO ASOCIACIO INICIATIVES SOLIDARIES Malva-rosa Natzaret Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende ----------ASOCIACION MARIA MEDIANERA ASOCIACION MENSAJEROS DE LA PAZ COMUNIDAD VALENCIANA AVAMFAR, FAMILIAS Y MUJERES DEL ÁMBITO RURAL ASOC. Y CENTRO DE DÍA INSERCIÓN SOCIOLABORAL PERIFERIA CENTRO DE DÍA ENTRE AMICS INSTITUCIÓN RELIGIOSA. HUJAS DE LA CARIDAD CENTRO JUVENIL AMICS Sant Marcel·lí Trafalgar ----ANDENI. ASOCIACION NACIONAL EN DEFENSA DEL NIÑO ASOCIACION YMCA VALENCIA 18 No hemos hecho una selección de las asociaciones que trabajan con familias e infancia en función de su incidencia en situación de riesgo y exclusión social. Las asociaciones con fondo sombreado pertenecen a las redes del Programa CaixaProInfancia. 44 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia AVAF. ASOC. DE VOLUNTARIOS DE ACOGIMIENTO FAMILIAR IDALIA ONG MÁS DE DOS. FAMILIAS NUMEROSAS DE VALENCIA Fuente: Elaboración propia. Guía de Recursos Sociales de la ciudad de Valencia. Ayuntamiento de Valencia Cuadro 6. Fundaciones (entidades privadas no lucrativas) del Área de Servicios Sociales dirigidos a la familia y el menor, según CMSS19: CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta Fundaciones dirigidas a la familia y el menor ------FUNDACION DIF. DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA FUNDACION JUAN DE DIOS MONTAÑES Y CENTRO DE ESTIMULACION TEMPRANA ----- Malvarrosa ----- Natzaret Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende SAVE THE CHILDREN ----FUNDACION ADSIS. ASOCIACION DE SERVICIOS DE INICIATIVA SOCIAL -----FUNDACION IUVE COOPERACION Sant Marcel·lí -----Trafalgar -----Fuente: Elaboración propia. Guía de Recursos Sociales de la ciudad de Valencia. Ayuntamiento de Valencia En relación a los Servicios Sociales dirigidos a las minorías étnicas y la inmigración, el Ayuntamiento de Valencia a través de la Concejalía de Bienestar Social e Integración pone a disposición en general de la población inmigrante el Servicio de primera acogida de personas inmigrantes (SPAI) y el servicio especializado de mediación para la integración y convivencia social, CAI. Centro de apoyo a la inmigración- Amics. Los dos están situados en Ciutat Vella. La ciudad dispone de muchas asociaciones de colectivos inmigrantes, básicamente según nacionalidad, que no consideramos necesario recoger para este informe. Por otro lado el colectivo gitano tiene una larga tradición en la ciudad de Valencia y existen diferentes organizaciones no lucrativas (asociaciones y fundaciones) que trabajan desde la intervención social y educativa con la población gitana. Es por ello, que consideramos necesario recoger estas entidades y su ubicación en la ciudad. Cuadro 7. Fundaciones y Asociaciones del Área de Servicios Sociales dirigidas al colectivo gitano, según demarcación de CMSS: CMSS Benimaclet Fundaciones dirigidas a la familia y el menor ----- 19 No hemos hecho una selección de las asociaciones que trabajan con familias e infancia en situación de riesgo y exclusión social. Las asociaciones con fondo sombreado pertenecen a las redes del Programa CaixaProInfancia. 45 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Campanar Ciutat Vella Fontsanta ASOCIACIÓN DE GITANOS POR EL EMPLEO FAGA. FEDERACIÓN AUTONÓMICA DE ASOCIACIONES GITANAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA FEDERACIÓN MARANATHA DE ASOCIACIONES GITANAS ----- Malvarrosa ----- Natzaret Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende --------ASOCIACIÓN GITANA DE VALENCIA ASOCIACIÓN JUVENIL AMALI-TUMALI / ASOCIACIÓN DE MUNERES GITANAS ROMI Sant Marcel·lí Trafalgar ----FUNDACION SECRETARIADO GITANO No incluimos las asociaciones y entidades del área de servicios sociales correspondientes a los sectores de juventud y de mujer, en primer lugar porque son muchas y no tenemos criterios para conocer cuales tienen incidencia directa en las situaciones de pobreza y exclusión a nivel de familia e infancia, pero a demás entendemos que generalmente van dirigidas a personas mayores de 16 años. Con la siguiente tabla podemos ver donde se desarrollaron (en algunos casos responde a la ubicación de la sede de la entidad que lo desarrolla) las Mesas de Solidaridad del ámbito de Infancia y Juventud del 2010. Cuadro 8. Mesas de Solidaridad. Infancia y juventud. 201020 (en el 2011 no hubo convocatoria) Benimaclet Campanar Nombre del proyecto Programa para la juventud y la infancia P.I. de Inclusión Social, Sanitaria y Educativa de niños y niñas con TEA y sus familias Ofrecer apoyo escolar y educación en valores a la familia en el Centro 1 kilo de ayuda “San Fernando” ATEX- Atención a jóvenes en período de expulsión escolar Prevención de conductas problemáticas en la adolescencia IV Educando para convivir: Talleres de integración social, de convivencia y de resolución de conflictos en el aula Ocio y tiempo libre en la Asoc. Juvenil Jóvenes del Patronato XI Programa de prevención apoyo a menores y familias Prevención e inserción social P. Prevención para la integración de jóvenes Entidad que lo desarrolla Consejo Islámico Valenciano MIRA’M, Fundació de la Comunitat Valenciana IUVE IDALIA DIEMAL AVASSV (A. Valenciana de Asistencia Sanitaria y Social Voluntaria) Asoc. Juvenil Jóvenes del Patronato AVAF (A. Voluntarios de Acogimiento Familiar Iniciatives Solidaries Asoc. de Vecinos de Tendetes 20 En la convocatoria del 2010 el Ayuntamiento de Valencia financió 111 proyectos con una dotación de 537.000€ 46 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Ciutat Vella Fontsanta Malva-rosa Natzaret Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende Sant Marcel·lí Trafalgar interculturales a través de la participación social P. integral de jóvenes AKELOO 2010-2011: P. de prevención de absentismo escolar Comics para la integración XALOC Proyecto de prevención y atención primaria: AVAPREM Dar vida a las inquietudes del menor 2010 Jóvenes y minorías EDUCOTECA en Centros Escolares- CEIP Gaspar Gil Polo Prevención e inserción social Proyecto de menores Programa de dinamización en Centros Educativos en horario extraescolar JOVE + JOVE VII FASE MILOTXA Intervención social y preventiva con adolescentes en riesgo de exclusión en el barrio de Nazaret de Valencia Programa de prevención apoyo a menores y familias Apoyando la formación y la inclusión social Proyecto de educación en valores: “Cadena de Favores” Proyecto de Centro de Día de Menores Periferia. 2010-2011. Cofinanciación Escuela Deportiva de Rovella 2010-2011 Apoyo social a la familia: Aprender jugando en la escuela “ETAPA VI” Ofrecer apoyo escolar y educación en valores a la familia en el Centro 1 kilo de ayuda en Orriols ATEX- Atención a jóvenes en período de expulsión escolar Prevención e inserción social Centro Juvenil Torrefiel Programa de dinamización en Centros Educativos en horario extraescolar Atención socioeducativa al menor Desarrollo educativo e integración de menores BABHEL, Intervención socioeducativa con menores en riesgo de exclusión social Programa de prevención apoyo a menores y familias MILOTXA CENDAL 2010-2011 AMALTEA ACULCO XALOC Russafa AVAPREM (Asoc. Valenciana de Padres de niños prematuros) As. De Padres Claret Fuensanta MPDL (Mov. Paz, Desarme Libertad) IDALIA Iniciatives Solidaries Casa de Jesús y María Save the Children DASYC AMBIT ARCA DE NOÉ AVAF (A. Voluntarios de Acogimiento Familiar NOU MOLES ADSIS PERIFERIA Atletic Club Na Rovella AMPA Colegio Público Miguel Hernández IUVE IDALIA Iniciatives Solidaries ANDE Comunidad Valenciana Save the Children IDALIA Club Universitario TETUÁN Cáritas Parroquial Nuestra Señora de Gracia AVAF (A. Voluntarios de Acogimiento Familiar AMBIT A. Para la Cooperación Humanitaria y Social CENDAL TOTAL Fuente: Elaboración propia. Datos proporcionados por la Concejalía de Bienestar Social e Integración. Ayuntamiento de Valencia. 47 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 3.2.2. Recursos de Área de Salud En relación a los recursos de salud, presentamos la relación de los Centros de Salud y de los Consultorios Auxiliares de los barrios y/o distritos que dependen de la Concejalía de Sanidad, porque son los que ofrecen una atención primaria de medicina general, familiar y pediátrica y porque pueden desarrollar acciones comunitarias de atención y prevención de la salud y de los hábitos saludables de alimentación dado que su zona de cobertura corresponde a un determinado territorio21. Por otro lado, relacionamos también las Unidades de Planificación Familiar y las Unidades de Salud Mental Infantil que dependen también de la Concejalía de Sanidad, que a pesar de no responder a criterios de delimitación territorial, nos pueden interesar por su relación con la infancia en situación de riesgo social, tanto preventiva como de atención. Cuadro 9. Centros de Salud, consultorios auxiliares y unidades de planificación familiar y de salud mental infantil, según demarcación de CMSS CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta Malva-rosa Centro de Salud Trinitat Centro de Salud Benimaclet Consultorio Chile Unidad de Planificación Familiar Centro de Salud Benicalap II- Miguel Servet Centro de Salud Campanar Centro de Salud Benicalap I- Azuzena Centro de Salud Benimàmet Consultorio Auxiliar de Tendetes Unidad de Salud Mental Infantil. Hospital La Fe Centro de Salud Nápoles y Sicilia Centro de Salud Ruzafa Centro de Salud Pública departamentos de Salud 5 y 6 Centro de Salud San Isidro Centro de Salud Padre Jofre Centro de Salud Funesanta Consultorio Vicente Claver Unidad de Salud Mental Infantil Padre Jofre Unidad de Planificación Familiar Hospital General Centro de Salud Malvarrosa Centro de Salud Serrería I Centro de Salud Serrería II Consultorio l’Alguer Consultorio Vicente Brull Unidad de Planificación Familiar Malvarrosa Unidad de Planificación Familiar Serrería II 21 No hemos explorado los programas de salud que se desarrollan desde los Centros de Salud para las familias y la infancia en situación de riesgo o de pobreza. Seria interesante analizar sus actuaciones. Existen muchas asociaciones y organizaciones de patologías y enfermedades específicas pero no disponemos de criterios para valorar su incidencia en las familias y la infancia en situación de pobreza o de riesgo social. 48 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Centro de Salud Nazaret Consultorio Auxiliar de Pinedo Consultorio Auxiliar el Perellonet Consultorio Auxiliar el Saler Consultorio Auxiliar el Palmar Natzaret Unidad de Salud Mental Infantil Centro de Especialidades el Grao Centro de Salud Guillem de Castro Centro de Salud Pintor Stolz Olivereta Consultorio Gil y Morte Centro de Salud Fuente de San Luis Centro de Salud Ingeniero Joaquin Benlloch Centro de Salud Castellar-Oliveral Consultorio Auxiliar Horno de Alcedo Consultorio Auxiliar Carretera de Artes Consultorio Auxiliar Barrio de La Punta Consultorio Luis Oliag Quatre Carreres Unidad de Planificación Familiar Fuente San Luis Centro de Salud Marco Merenciano Centro de Salud Salvador Allende Centro de Salud Economista Gay Consultorio Auxiliar de Poble Nou Consultorio Bilbao Consultorio Auxiliar de Benifaraig Consultorio Auxiliar Arquitecto Tolsá Consultorio Auxiliar Borbotó Consultorio Auxiliar de Carpesa Salvador Allende Consultorio Auxiliar de Massarrojos Centro de Salud Plaza Segovia Centro de Salud San Marcelino Consultorio Auxiliar La Torre Sant Marcel·lí Unidad de Planificación Familiar Hospital Doctor Peset Aleixandre Centro de Salud República Argentina Centro de Salud Av. Francia- Salvador Pau Trafalgar Centro de Salud Trafalgar Fuente: Elaboración propia. Guía de Recursos Sociales de la ciudad de Valencia. Ayuntamiento de Valencia 49 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 3.2.3. Recursos del Área de Educación. Centros Educativos22 Tabla 30. Educación obligatoria. Número de centros según su titularidad y distrito. 20102011. Centros de Preescolar / Centros de Primaria Educación Infantil Públic Total Públ. Priva. Total . Conc. Priv. Conc Valencia Centros de ESO Total Publ. Priva. Conc 321 94 84 143 167 89 78 113 40 73 1. Ciutat Vella 5 1 3 1 5 1 4 6 2 4 2. l'Eixample 21 2 7 12 8 2 6 7 1 6 3. Extramurs 26 3 8 15 9 3 6 7 1 6 4. Campanar 17 4 5 8 9 3 6 9 3 6 5. la Saïdia 23 5 8 10 13 5 8 10 2 8 6. el Pla del Real 13 3 5 5 6 2 4 5 0 5 7. l'Olivereta 21 7 7 7 14 7 7 9 2 7 8. Patraix 20 8 3 9 10 8 2 7 5 2 9. Jesús 19 6 5 8 11 6 5 8 4 4 10. Quatre Carreres 11. Poblats Marítims 24 7 6 11 13 7 6 8 3 5 26 11 7 8 18 11 7 9 3 6 12. Camins al Grau 26 9 5 12 13 8 5 7 2 5 13. Algirós 18 6 3 9 7 6 1 3 3 0 14. Benimaclet 11 2 2 7 4 2 2 3 1 2 15. Rascanya 17 6 3 8 9 6 3 5 3 2 16. Benicalap 15 3 5 7 7 3 4 3 0 3 17. Pobles del Nord 2 2 0 0 2 2 0 0 0 0 18. Pobles de l'Oest 8 2 1 5 3 2 1 4 3 1 19. Pobles del Sud 9 7 1 1 6 5 1 3 2 1 Fuente: Concejalía de Educación. Oficina de Estadística. Anuario 2011 Concejalía de Bienestar Social e Integración, Infraestructura escolar. Ayuntamiento de Valencia. 22 En los Anexos 5.4 y 5.5, se encuentra la relación de los Centros Educativos con indicación del área de influencia que cubren. 50 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 31. Educación no obligatoria. Número de centros según su titularidad y distrito. 20102011. Centros de Bachillerato Total Públic. Valencia Centros Ciclos Formativos Grado Medio Priva. Conc. Total Públ. Priva. Conc Centros Ciclos Formativos Grado Superior Total Publ. Priva. Conc 66 33 33 49 17 32 38 18 20 1. Ciutat Vella 4 2 2 5 0 5 1 0 1 2. l'Eixample 5 1 4 8 1 7 4 1 3 3. Extramurs 6 1 5 8 1 7 8 1 7 4. Campanar 5 2 3 2 1 1 2 1 1 5. la Saïdia 6 2 4 1 0 1 2 1 1 6. el Pla del Real 5 0 5 1 0 1 1 0 1 7. l'Olivereta 6 3 3 2 2 0 2 2 0 8. Patraix 3 2 1 3 1 2 1 1 0 9. Jesús 1 1 0 2 1 1 3 1 2 10. Quatre Carreres 11. Poblats Marítims 5 3 2 4 3 1 3 3 0 4 3 1 2 2 0 2 2 0 12. Camins al Grau 3 2 1 3 1 2 2 1 1 13. Algirós 3 3 0 1 1 0 1 1 0 14. Benimaclet 1 1 0 0 0 0 0 0 0 15. Rascanya 4 3 1 3 1 2 3 1 2 16. Benicalap 1 0 1 2 0 2 1 0 1 17. Pobles del Nord 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18. Pobles de l'Oest 2 2 0 2 2 0 2 2 0 19. Pobles del Sud 2 2 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Concejalía de Educación. Oficina de Estadística. Anuario 2011 Concejalía de Bienestar Social e Integración, Infraestructura escolar. Ayuntamiento de Valencia. Hemos hecho una revisión de los recursos y equipamientos que se recogen bajo el área de educación en la guía de recursos sociales del Ayuntamiento de Valencia y en el recurso de búsqueda Infociudad de la web del ayuntamiento, pero no observamos ninguna organización que nos de indicaciones de que trabajan o inciden en el colectivo de infancia en situación de pobreza.23 Si creemos que puede interesar la relación de recursos recogidos bajo el descriptor de ludotecas: CMSS Natzaret: CLUB INFANTIL Y JUVENIL ARCA DE NOÉ. CMSS Salvador Allende: LUDUPARC SALKA, ayuda a realizar los deberes. Niños de 12 a 12 años. CMSS Campanar: LUDOTECA EL CASTELL ENCANTAT CB Valoraciones a destacar: 23 Ver INFOCIUTAT de la web del Ayuntamiento de Valencia. http://www.valencia.es/ayuntamiento/infociudad_accesible.nsf/vListadoCategoriasWeb/C339932451B 3CEE7C12572C20022545F?OpenDocument&bdOrigen=&idapoyo=&nivel=6&lang=1 51 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia En relación a la actuación del Ayuntamiento de Valencia a través de la Concejalía de Bienestar Social e Integración con la infancia en riesgo destacamos: o Se desarrolla básicamente por la atención a las familias a través de los equipos profesionales de los CMSS, con acciones de información, recepción de demandas y derivación. o Ayudas y prestaciones económicas de emergencia y becas de comedor. o Los centros municipales de atención al menor son el Centro de Día para Jóvenes Malva-rosa y el Punto de Encuentro Familiar o La convocatoria de ayudas para el desarrollo de proyectos realizados por las entidades de iniciativa social (Tercer Sector), asociaciones y fundaciones, de la ciudad. o Derivación de familias y menores a las entidades de iniciativa social que ofrecen atención especializada. La tipología de servicio especializado que más atenciones ofrece a la infancia en situación de riesgo de exclusión y pobreza son los Centros de Día. De los 11 centros de la ciudad soló uno es de titularidad del Ayuntamiento, los demás pertenecen a asociaciones y fundaciones que ofrecen plazas privadas y otras concertadas con la Generalitat Valenciana. Respecto las dos modalidades: o El Centro de Día de Soporte Convivencial y Educativo, con actividades de soporte psicosocial, educativo, seguimiento escolar i extraescolares. Vemos que hay mucha diversidad en los centros tanto por la edad de los menores que acogen (la mayoría ofrecen hasta los 18 años, pero algunos especifican que sean mayores de 4 o 6 años), como por el número de plazas que ofrecen. Destacan dos centros con muchas plazas situados en Fontsanta y Quatre Carreres. Los demás con mucha menos capacidad están en Natzaret (dos centros), Campanar, Olivereta y Ciutat Vella. o El Centro de Día de Inserción Sociolaboral, a través de talleres de iniciación laboral. El centro de Malva-rosa es municipal y los dos de Quatre Carres y el de Ciutat Vella pertenecen a entidades privadas24. Atendiendo los indicadores de servicios sociales resulta significativo que en Salvador Allende y en Sant Marcel·lí no exista ningún centro de día. Hay una concentración de asociaciones y fundaciones del área de servicios sociales dirigidas a familia, infancia y adopciones25 que tienen su sede en Ciutat Vella, lo cual no implica que desarrollen su actividad exclusivamente en este territorio. 24 Ningún indicador de vulnerabilidad respecto a la infancia en riesgo ha sido destacable en Ciutat Vella. Que disponga de un Centro de Día puede responder a que la sede AMALTEA que es la entidad titular está en Ciutat Vella. Resulta indicativo para la hipótesis de la importancia de la ubicación física de la sede. Como veremos Amaltea es una entidad de la red CaixaProInfancia. 52 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia La presencia del colectivo gitano tiene una larga tradición en la ciudad de Valencia y existen diferentes organizaciones no lucrativas (asociaciones y fundaciones) que trabajan desde la intervención social y educativa con la población gitana. Las asociaciones están situadas en el área de influencia de los CMSS de Quatre Carreres, Salvador Alende y Trafalgar. En el área del CMSS de Ciutat Vella tienen la sede dos federaciones gitanas que son agrupaciones de segundo nivel y generalmente no realizan intervención directa. 3.3.- DISTRIBUCIÓN CAIXAPROINFANCIA. DE ENTIDADES Y SERVICIOS DEL PROGRAMA En este apartado corresponde situar la acción del Programa CaixaProInfancia en el territorio de Valencia, conocer como se distribuyen las redes y las entidades, así como los beneficiarios y los servicios según las unidades territoriales de análisis. El programa CaixaProInfancia en Valencia se desarrolla en el conjunto de la ciudad de Valencia y en el área metropolitana, delimitada por el norte hasta la ciudad de Sagunto, por el este hasta la zona de Llíria-Ribarroja y por el sur a las localidades de Sollana y Alginet. En este informe no hemos hecho una aproximación a la realidad socioeconómica y socieducativa del área metropolitana de Valencia, si bien como veremos la acción de las entidades llega a diferentes localidades cercanas a la ciudad, como Alaquàs, Godella, Xirivella, Tavernes Blanques, Sedaví y Benetússer donde el programa tiene poca incidencia, pero también llega a Paterna (La Coma), Torrent y Burjassot, donde trabajan con más incidencia algunas de las entidades. Según datos extraídos del aplicativo informático del Programa CaixaProInfancia, estos son datos generales del parque activo de beneficiarios y de familias del programa en Valencia durante el 2011: 25 A pesar de que las organizaciones de adopciones probablemente no resultan relevantes para este informe y dado que todas las guías e informaciones oficiales los incluyen en la categoría de familia y menor, discriminarlas implica profundizar en su conocimiento, cosa que no hemos realizado. 53 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 32. Distribución del parque activo de beneficiarios y familias del Programa CaixaProInfancia según las redes. 2011. Red Secretariado Red Save the TOTAL Red Cáritas Gitano Children 2011 4.722 2.203 46,6% 1.657 35,1% 862 18,2% Nú. Beneficiarios 3.184 1.731 54,4% 920 28,9% 533 16,7% Núm. Familias Fuente: Datos básicos para la agrupación Red Caritas Val, Save de Children Val y Secretariado Gitano Val. (22/03/2012) CaixaProInfancia. Tabla 33. Distribución de los beneficiarios receptores de bienes y servicios del Programa CaixaProInfancia según redes. 2011. Red Red Save The TOTAL Red Cáritas Secretariado Children Gitano 375 2.679 56,7% 1.309 995 59,4% 60% 43,5% N. Beneficiarios BIENES 394 17,9% 159 9,6% 152 17,6% 705 14,9% N. Beneficiarios SERVICIOS 335 1.338 28,3% 500 503 N. Beneficiarios 22,7% 30% 38,8% BIENES+SERVICIOS 2.203 100% 1.657 100% 862 100% 4.722 100% TOTAL Fuente: Datos básicos para la agrupación Red Caritas Val, Save de Children Val y Secretariado Gitano Val. (22/03/2012) CaixaProInfancia. Nos parece relevante es el porcentaje de ayudas gestionadas por cada red en Valencia durante el año 2011 (recordemos que un beneficiario o familia puede recibir más de una ayuda) y el presupuesto consumido por cada tipo de Sub-Programa durante el mismo ejercicio. Tabla 34. Porcentaje de ayudas (P.A.) y porcentaje presupuesto consumido (P.P.C.) por tipo de Sub-programa. 2011. SUB-PROGRAMA CAIXAPROINFANCIA RED DE CÁRITAS P.A. P.P.C. RED SECR. GITANO P.A. P.P.C. RED SAVE CHILDREN P.A. P.P.C. *ATENCIÓN O TERAPIA PSICOSOC. AT.TERAPIA FAMILIAR 0,63 0,45 0,00 T. TERAPIA GRUPAL 0,09 0,09 0,00 *REFUERZO EDUCATIVO EQUIP. ESCOLAR 20,03 35,01 29,69 ATEN. LOGOPÉDICA 0,02 0,00 0,00 APOYO PSICOMOTRIZ 0,02 0,00 0,00 AULA ABIERTA 0,40 0,30 1,16 G.ESTUDIO ASISTIDO 9,63 5,71 7,70 AT. INDIVIDUALIZADA 0,54 0,99 0.00 TOTAL PROGRAMA 30,64 TOTAL PROGRAMA 7,51 6,69 35,90 12,03 42,01 16,90 37,87 3,83 38,55 5,58 32,38 54 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia EDUCACIÓN NO FORMAL Y TIEMPO LIBRE APOYO FAMILIAR CENTROS ABIERTOS 9,35 5,74 11,96 COLONIAS URBANAS 11,12 1,71 21,65 CAMPAMENTOS 6,06 0,42 1,65 TOTAL PROGRAMA 26,53 C. MATERNO-INFANTIL 0,02 0,27 0,00 T.EDUCATIVO FAMIL. 0,00 0,03 0,05 CUIDADO A DOMICILIO 0,00 0,00 0,00 TOTAL PROGRAMA PROMOCIO N DE LA SALUD 0,02 28,99 0,08 7,87 0,30 11,99 1,14 35,26 0,05 ALIMENTACIÓN INFAN. 18,28 18,14 10,65 HIGIENE INFANTIL 15,37 18,92 9,35 GAFAS Y AUDIFONOS 1,63 0,72 2,32 TOTAL PROGRAMA 35,28 27,12 37,78 32,10 22,32 43,29 0,17 19,58 TOTAL AÑO 2011 4.288 1.446.559 3.325 992.400 2.065 517.046 100% 100% 100% 100% 100% 100% *Nota: Dado que la organización de CaixaProInfancia en Sub-programas no surge hasta el curso 6, las ayudas del 2011 del Sub-programa de Terapia Psicosocial se asignan a “Terapia Psicosocial Continua” y las del Sub-programa de Refuerzo Educativo se contabilizan a “Grupos de Estudio Asistido”. Fuente: Datos básicos para la agrupación Red Caritas Val, Save de Children Val y Secretariado Gitano Val. (22/03/2012) CaixaProInfancia. Presentamos a continuación algunos datos para caracterizar de forma general el perfil de las familias que han estado vinculadas al Programa CaixaProInfancia en Valencia desde el inicio del programa hasta la actualidad en cada una de las redes. Los datos corresponden a la composición familiar (atendiendo al número de adultos y los hijos a cargo), a la situación laboral del adulto que tiene a carga al menor y al lugar de nacimiento de los padres de los menores beneficiarios. Tabla 35. Composición de las familias beneficiarias de CPI según la red Red Cáritas Red Secretariado Gitano Núm. % Núm. % 1 adulto a cargo de 1 menor 1.158 19,5 380 18,6 1 adulto a cargo de 2 menores 734 12,3 300 14,7 1 adulto a cargo de 3 menores 288 4,8 166 8,1 1 adulto a cargo de 4 menores 85 1,4 59 2,9 1 adulto a cargo de 5 o más 36 0,6 26 1,3 menores 2 adultos a cargo de 1 menor 1.331 22,4 292 14,3 2 adultos a cargo de 2 menores 1.281 21,5 367 18,0 2 adultos a cargo de 3 menor 631 10,6 239 11,7 2 adultos a cargo de 4 menores 226 3,8 115 5,6 Red Save The Children Núm. % 393 19,1 322 15,7 125 6,1 35 1,7 13 0,6 331 462 234 101 16,1 22,5 11,4 4,9 55 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia 2 adulto a cargo de 5 o más 172 menores TOTAL FAMILIAS % Familias numerosas 24,20% % Monoparentalidad 38,72% 2,9 94 4,6 5.942 58 2,8 2.038 2.054 34,30% 45,68% 27,56% 43,23% Fuente: Datos básicos para la agrupación Red Caritas Val, Save de Children Val y Secretariado Gitano Val. (22/03/2012) CaixaProInfancia Tabla 36. Situación laboral de las familias de CPI según la red Red Caritas Núm. 2.026 1.390 % 34,1 23,4 Red Secretariado Gitano Núm. % 430 21,1 612 30,0 Red Save The Children Núm. 608 447 % 29,6 21,8 Desocupado Desocupado+ receptor prestaciones Trabajos puntuales 1.070 18,0 160 7,8 404 19,7 Trabajos temporales 1.002 16,8 669 32,8 395 19,2 Trabajo Indefinido 283 4,8 137 6,7 137 6,7 Otros 171 2,9 30 1,5 63 3,1 TOTAL FAMILIAS 5.942 2.038 2.054 %Familias Desocupadas 57,49% 51,13% 51,36% Fuente: Datos básicos para la agrupación Red Caritas Val, Save de Children Val y Secretariado Gitano Val. (22/03/2012) CaixaProInfancia Tabla 37. Lugar de nacimiento de los padres/madres por continente según la red Red Caritas Núm. África Asia Centroamérica Europa % 1.895 154 137 3.413 20,3 1,6 1,5 36,6 Norteamérica Sudamérica 11 3.723 0,1 39,9 Total padres/madres 9.333 100 España Rumanía Bulgaria Otros 2.882 323 71 137 Número padres/madres Red Secretariado Red Save The Children Gitano Núm. % Núm. % 271 8,8 837 25,9 46 1,5 80 2,5 15 0,5 47 1,4 2.271 73,7 822 25,5 1.841 677 326 72 55 18 49 55 ----3 0,1 477 15,5 1.437 44,5 3.080 100 3.226 100 %padres/madres 30,88% 59,77% 20,99& españoles Fuente: Datos básicos para la agrupación Red Caritas Val, Save de Children Val y Secretariado Gitano Val. (22/03/2012) CaixaProInfancia 56 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia La ubicación física de las sedes de las entidades que pertenecen a las redes del Programa CaixaProInfancia tiene mucha importancia a la hora de valorar la incidencia del programa en el territorio. Por eso el primer dato corresponde a la ubicación de las sedes de las entidades según las demarcaciones de CMSS (ver anexo 6.7, Mapa 6): Cuadro 10. Sede de las entidades de las redes según demarcaciones de CMSS CMSS Red de Caritas Diocesana Benimaclet Red de Secretariado Gitano Valencia ASOCIACIÓN ALANA Red Save The Children Campanar Ciutat Vella CARITAS DIOCESANA DE VALENCIA XALOC RUSSAFA ASOCIACIÓN AMALTEA FUNDACION JOSÉ Mª HARO-INTRA BARRIO CARMEN (Proyecto familia) APIP. ASOC. PARA LA PROMOCIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL Fontsanta Malvarrosa Natzaret SAVE THE CHILDREN ASOCIOACION EL ARCA DE NOE Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende Sant Marcel·lí Trafalgar CENTRO JUVENIL ENTRE AMICS ASOCIACION PERIFERIA FUNDACIÓN ADSIS. ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE INICIATIVA SOCIAL ASOCIACIÓN LA CASA GRANDE FISAT- FUNDACION INICIATIVA SOLIDARIA ANGEL TOMAS CEPAIM. CONSORCIO DE ENTIDADES PARA LA ACCIÓN INTEGRAL CON MIGRANTES FUNDACIÓN SECRETARIADO GITANO TORRENT (A. Metr) ASOCIACION LAURA VICUÑA LA SALLE – INSTITUTO HERMANOS PATERNA DE LAS ESCUELAS CRISTIANAS Fuente: Elaboración propia. Guía de recursos sociales de la ciudad de Valencia. Ayuntamiento de Valencia. 57 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 38. Presupuesto asignado a cada entidad para el curso 2011-201226. CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta Malva-rosa Natzaret Olivereta Presupuesto 2011-2012 Entidades ALANNA CARITAS DIOCESANA XALOC AMALTEA INTRA APIP P. FAMILIA B. CARMEN ------EL ARCA DE NOE SAVE THE CHILDREN --ENTRE AMICS PERIFERIA ADSIS LA CASA GRANDE FISAT CEPAIM SECRETARIADO GITANO LAURA VICUÑA LA SALLE Importe en Bienes € 36.500 Importe en Servicios € 38.508 288.000 7.000 0 14.400 27.200 14.800 ----- 460.287 101.998 60.873 2.752 36.843 45.310 ----- 748.287 108.998 60.873 17.152 64.043 60.110 ----- 0 313.600 --- 60.003 362.729 --- 60.003 676.329 --- 7.000 12.000 Quatre Carreres 22.800 27.000 Salvador Allende 5.400 25.000 Sant Marcel·lí 400.000 Trafalgar 2.400 TORRENT(A.Metr) 3.200 PATERNA 1.206.300 TOTAL 37,5% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de CaixaProInfancia TOTAL € 75.008 51.037 58.037 75.960 87.960 95.862 118.662 77.314 104.314 61.594 66.994 70.417 95.417 413.000 813.558 37.913 40.313 64.338 67.538 2.009.445 3.215.745 62,5% 100% Cuadro 11. Relación de entidades según CMSS, sector de población y actividades. NOMBRE ENTIDAD CMSS / Barrio SECTOR DE POBLACIÓN ACTIVIDADES FUNDACIÓN ADSIS. ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE INICIATIVA SOCIAL Quatre Carreres / En Corts Toda población Programas de infancia y juventud de carácter preventivo (TALEIA) Programa para reclusos y exreclusos y también drogodependencias (HEDRA). Programa de inmigración: (BANTAVA) Cooperación al desarrollo: Sensibilización y Comercio justo (equimercado) Apoyo de voluntariado social. CENTRO DE DÍA Ciutat Vella / Familia menor y la Centro de día de apoyo convivencial y educativo 26 La relación del presupuesto de las entidades según la demarcación del CMSS al que corresponde la sede de la entidad tiene sentido si se mantiene la hipótesis de que las entidades actúan preferentemente en el territorio donde está su sede. Se debe corroborar con el análisis más detallado de las entidades colaboradoras. 58 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia AMALTEA El Pilar adopciones Centro de día de inserción sociolaboral Programas de prevención del abandono escolar y promoción del éxito escolar Programas de apoyo a familias en situación de riesgo Formación e inserción laboral Programas de formación de voluntariado ASOCIACIÓN EL ARCA DE NOE Natzaret / Natzaret Juventud Familia menor y adopciones Centro de día de apoyo convivencial y educativo De ocio y tiempo libre y apoyo educativo Actividades deportivas y manualidades. Refuerzo escolar. Programa de escolarización compartida. Orientación laboral. - Asesoría jurídica. CÁRITAS DIOCESANA VALENCIA Ciutat Vella / La Seu Toda población Atención a enfermos de sida. Programas de infancia y juventud marginada (campamentos, campos de trabajo...) Programas de desarrollo integral de la mujer Programa de migraciones Programa de reinserción social de transeúntes CENTRO DE DÍA ENTRE AMICS Quatre Carreres / Na Rovella Familia menor y adopciones Juventud Centro de día de apoyo convivencial y educativo Programas de prevención Trabajo educativo en medio abierto Culturales y recreativas Ocupacionales y rehabilitadoras Se coordinan con otros recursos públicos y privados de la zona Fundación Iniciativa Solidaria Ángel Tomás Quatre Carreres / Na Rovella (Sede el Centro de Día Entre Amics) Población general en Centro de Día Entre Amics Promoción de la calidad de vida infantil Inserción social y laboral de jóvenes Apoyo a los inmigrantes Mujer e igualdad de oportunidades Recursos residenciales y de emancipación Sensibilización, promoción y apoyo al voluntariado Orientación y mediación familiar Salud y prevención de drogodependencias Desarrollo comunitario FUNDACIÓN JOSÉ Mª HARO-INTRA. FUNDADA POR CARITAS EN 2004 Ciutat Vella/ La Seu (Sede de Caritas Diocesana) Población general en Formación e integración sociolaboral. Prelaboral. ASOCIACIÓN LA CASA GRANDE DE VALENCIA Salvador Allende/ Torrefiel Toda la población Migrantes Sin techo Mujer Formación y empleo para colectivos en situación de exclusión. Información asesoramiento en S. S. y empleo. Formación ocupacional Apoyo a familias con dificultad sociolaboral con menores a cargo Recogida de ropa usada para diferentes usos Ocio y tiempo libre. Cursos. ASOCIACIÓN Y CENTRO DE DÍA DE INSERCIÓN Quatre Carreres/ Na Rovella Familia menor y adopciones Juventud Programa de Centro de Día de Inserción Sociolaboral de menores. Programa de Centro de Día de Apoyo convivencial y Educativo a menores. DE la Programa de Formación Ocupacional Programa de Orientación Sociolaboral Programa de Empresas de Inserción. 59 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia SOCIOLABORAL PERIFERIA Programa de Atención Social a las Familias (Encuentro socioeducativo familiar) XALOC RUSSAFA CIutat Vella / Russafa Familia, menor y adopciones Intervención socio-educativa Asesoramiento y acompañamiento a las familias Actividades lúdico-formativas Actividades de ocio y tiempo libre Apoyo escolar SAVE CHILDREN Natzaret / El Grau Familia menor y adopciones Cooperación internacional Atención educativa domiciliaria. Campañas de sensibilización (castigo físico y abuso sexual infantil). Programa de juventud solidaria. De tiempo libre para niños en áreas suburbiales y zonas rurales desfavorecidas. Desarrollan proyectos relacionados con los derechos de la infancia ASOCIACIÓN ALANNA Benimaclet/ La Carrasca Familia menor y adopciones Mujer Vivienda tutelada para mujeres Intervención con familias del Censo de vivienda precaria del Ayuntamiento de Valencia. Convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Valencia en el Proyecto Valencia Inserta. Programa de medidas judiciales en medio abierto del Ayuntamiento de Valencia. Apoyo en el "Punto de Encuentro Familiar". Centro de Atención Integral para Mujeres Inmigrantes: vivienda tutelada TFIL de limpieza para mujeres (SERVEF). Repaso y ocio escolar para menores derivados por los Servicios Sociales. APIP. ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL Ciutat Vella / El Pilar Toda población. Migrantes Formación: TFILES, PCPI (Programas de cualificación profesional inicial), cursos destinados a beneficiarios de la Renta Garantizada de Ciudadanía. Inserción socio-laboral de las personas en riesgo de exclusión social Rehabilitación interior de viviendas para determinados colectivos. Asesoramiento a inmigrantes (cursos de lengua castellana, ...) Formación en temas de género CEPAIM. CONSORCIO DE ENTIDADES PARA LAACCIÓN INTEGRAL CON MIGRANTES Sant Marcel·lí / La Raiosa Migrantes Cooperación Internacional Acogida al inmigrante Programa de inserción socio-laboral Programa de apoyo a la familia y la infancia Asesoramiento a empresas y organizaciones en gestión de la diversidad y aplicación de planes de igualdad FUNDACIÓN SECRETARIADO GITANO Trafalgar / L’Amistat Minorías étnicas Programas de inserción laboral Programas de educación y refuerzo escolar en institutos y en el mismo centro Programa infancia y pobreza Programa para la mujer Su objetivo es evitar el riesgo de exclusión social LAURA VICUÑA EL TORRENT Adolescentes, jóvenes y mujeres en Centro de Día de Menores Centro de formación Talleres de inserción laboral THE la 60 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia riesgo de exclusión social Fuente: Elaboración propia a partir de los datos web Ayuntamiento de Valencia. 3.3.1. Distribución de los destinatarios del Programa CaixaProInfancia en las demarcaciones de Centros Municipales de Servicios Sociales, según las redes. Presentamos el número de familias y/o menores atendidas a través del Programa CaixaProInfancia por las diferentes redes (y sus entidades), según CMSS. Presentamos primero los datos correspondientes a las entidades coordinadoras (Save The Childrem, Cáritas Diocesana y Fundación Secretariado Gitano) y, después los de las entidades colaboradoras según cada red27 (ver anexo 5.7, Mapa 7). Tabla 39. Menores / Familias beneficiarios de CaixaProInfancia de Save de Children, según CMSS. 2012 Benimaclet Núm. Familias atendidas --- Campanar --- % CMSS % Ciutat Vella – El Carmen Malvarrosa zona de influencia de los colegios) Familias derivadas de servicios sociales 2 0,6% 48 15 Natzaret 16 14,2% 4,5% 4,7% Olivereta (zona de influencia de los colegios) 53 15,7% Quatre Carreres --- Salvador Allende - Barrio de Torrefiel (zona influencia de los colegios) Sant Marcel·lí i y Fontsanta – Patraix (zona de influencia de los colegios) 57 16,9% 81 Trafalgar --- 24% --- MUNICIPIO DE PATERNA 45 13,3% MUNICIPIO DE ALAQUAS 7 2,1% OTROS 13 3,8% TOTAL FAMILIAS ATENDIDAS A 30-05-2012 337 100 Fuente: Datos proporcionados por Save de Children. A fecha de 30-05-2012 27 Estos datos han sido facilitados por las entidades durante el período de mayo y junio de 2012. 61 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 40. Menores / Familias beneficiarios de CaixaProInfancia de la Fundación Secretariado Gitano, según CMSS. 2012 % CMSS Benimaclet, Malvarrossa y Trafalgar – Districte d’Algirós 15% Campanar 5% Ciutat Vella 5% Fontsanta --40% Malvar-osa y Natzaret – Districte Poblats Marítims Olivereta --- Quatre Carreres 5% Salvador Allende - Distrito de Rascanya 5% Sant Marcel·lí --- Trafalgar --- MUNICIPIO DE PATERNA – La Coma 15% OTROS 10% 100% TOTAL FAMILIAS ATENDIDAS A 29-05-2012 Fuente: Datos proporcionados por la Fundación Secretariado Gitano Valencia. A fecha de 29-05-2012 Tabla 41. Menores / Familias beneficiarios del Programa CaixaProinfancia a través de los proyectos de Familia e Infancia de Cáritas Diocesana de Valencia, según CMSS y localidades del Área Metropolitana. 2012. CMSS Menores Beneficiarios CaixaProInfancia Nombre del proyecto Menores NO Beneficiarios CaixaProInfancia* --- --- --- --- Campanar Siroco 21 4,2% 9 Ciutat Vella --- --- --- --- Fontsanta --- --- --- --- Malvar-osa --- --- --- --- --Hiedra Sed-Vies --- --- --- 21,6% 8,0% 11 7 9 Benimaclet Natzaret Quatre Carreres Santa Marta 62 46 40 Salvador Allende --- --- --- --- Babhel 34 6,8% 2 --- --- Olivereta Sant Marcel·lí Trafalgar Total Ciudad de Valencia PATERNA BURJASSOT/CAMPANAR BURJASSOT --203 M. Redentor- Camí Obert Sara Lloc de Vida Hogar Amistad Manantial 59 7 10 12 33 --40,7% 13,2% 11,0% 38 0 3 27 0 15 62 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia TORRENTE Total Área Metropolitana Centro Inmigrantes 175 35,1% 296 59,3% 50 95 499 100% 133 TOTAL *Número de menores que participan en los proyectos pero que no son beneficiarios de las ayudas del programa CaixaProInfancia. Fuente: Datos proporcionados por Cáritas Diocesana de Valencia (02-07-2012) Tabla 42. Menores beneficiarios del Programa CaixaProinfancia de las entidades de la Red de Cáritas Diocesana de Valencia, según CMSS y localidades del Área Metropolitana28. 2012 Benimaclet --- --- --- Menores NO Beneficiarios CaixaProInfancia* --- Campanar --B. CARME P. FAMILIA AMALTEA XALOC --- --- --- NOMBRE DE LA ENTIDAD DE LA RED CMSS Ciutat Vella Fontsanta --- Malvar-osa --INTRA MARE ARCA DE NOÉ Natzaret Olivereta --TALEIA ENTRE AMICS PERIFERIA También trabaja XALOC AMICS LA CASA GRANDE Quatre Carreres Menores Beneficiarios CaixaProInfancia 32 24 40 --- --- 44 60 62 --- --- --- --- 6 35 --- 10,4% 12 31 --- --- 55 29 32 Sant Marcel·lí --- 35 63 --- Trafalgar --- --- Salvador Allende 24,4% 29,5% 24,9% ----351 Total Ciudad de Valencia 12 14 38 6 70 ----- 89,3% 349 PATERNA LA SALLE 15 3,8% --- TORRENTE LAURA VICUÑA 15 3,8% 94 SAGUNTO INTRA PROMODONA 12 3,0% 17 Total Área Metropolitana 42 10,7% TOTAL 393 100% 111 460 28 La visión global de la situación actual observada por Caritas Diocesana es que aparecen nuevas situaciones de precariedad, nuevos rostros de pobreza generados por la situación socioeconómica y las carencias del sistema de bienestar, lo que en 2011 ha crecido el porcentaje de personas nuevas hasta el 39% en las acogidas parroquiales. Se ha incrementado el número de beneficiaros españoles, que este año es de un 39% respecto del total. Durante el 2011 las ayudas destinadas a personas que demandan apoyo para la atención de sus necesidades básicas alcanzaron una cifra total de 167.780 euros, lo que supuso un 14% más que en 2010. Las situaciones sociales más destacadas son las necesidades económicas relacionadas con la vivienda, la demanda de empleo y las mujeres solas con niños. 63 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia *Número de menores con los que se trabaja des de las entidades pero que no son beneficiarios de las ayudas del programa CaixaProInfancia. Fuente: Datos proporcionados por Cáritas Diocesana de Valencia (02-07-2012) Tabla 43. Familias beneficiarias de CaixaProInfancia de las entidades de la Red de la Fundación Secretariado Gitano, según CMSS. 2012 CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella APIP ALANNA 5% 8% --- CEPAIM Valencia Pla del Reial 1,6% --- Benicalap 5% Campanar 1,6% Ciutat Vella 8,33% Extramurs 5% Patraix 3,33% Fuensanta 3,33% Cabanyal 1,6% Malvarrosa 1,6% 1,6% Poblados del Oest 10% Ciutat Fallera 3% --Distrito Patraix 4% Fontsanta 10% Malvar-osa 15% Natzaret 10% Olivereta --- 11,6% --- Quatre Carreres 35% 3,3% Poblados del Sud 14% 8% La Saida 3,33% Torrefiel 1,6% Jesus 5% San Marcelino 3,3% --- Salvador Allende Sant Marcel·lí 4% Trafalgar 5% Albors 1,6% --Poblados del Sud 14% Distrito Jesús 68% Distrito Patraix 4% Poblados del Sud 14% --- Burjassot 23,33% Sedaví 5% Tavernes Blanques 1,6% Paterna 1,6% Xirivella 1,6% Godella 1,6% AREA METROPOLITANA Benetusser 1,6% 100% (60 familias) TOTAL 100% Fuente: Datos proporcionados por ALANA, APIP y CEPAIM Valencia (05-2012), 100% 64 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 44. % que representa el número de familias y menores atendidos dentro del Programa CaixaProInfancia respecto el total de familias y menores atendidos por cada entidad de la red durante el curso 2010-2011 Entidad % Familias CPI % Menores Fundación Secretariado Gitano Cáritas Diocesana Save The Children ALANNA APIP CEPAIM AMALTEA LAURA VICUÑA FISAT LA CASA GRANDE LA SALLE PERIFERIA BARRIO CARMEN XALOC-RUSSAFA ENTRE AMICS CASA CUNA SANTA ISABEL TALEIA-ADSIS EL ARCA DE NOÉ FUNDACIÓN JOSE MARIA HARO-INTRA 85% 97% 1% 100% 70% 36% 38% 42% 19,3% 60% 32% 65% 53,7% 50% 34,7% --11% 50% 36,9% --- 6% 90% 70% 65% 20% 45% 22,6% 70% 57% 65% 46,5% 40% 32,9% 76% 15,2% 28% 37% 57% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Evaluación general de la red local y el desarrollo del programa CaixaProInfancia, curso 2010-2011. PSITIC- octubre 2011. Presentamos a continuación algunos de los datos del aplicativo informático de la gestión del Programa CaixaProInfancia facilitados por La Caixa, que nos dan información sobre la incidencia del programa en los distritos de la ciudad de Valencia observando el parque de activos y los principales agentes captadores (es decir que derivan al Programa). 65 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Tabla 45. Parque activo de familias atendidas por las entidades de las redes y agentes captadores, según distrito municipal29 Parque activo 2011 Niños Captador 2011 % niños Fam. propia entidad % niños derivados Servicios S. Ce. Educa. Ce. Salut Otros Algirós 645 388 26,67% 37,50% 8,33% 0,00% 27,50% Benicalap 69 57 68,42% 15,79% 0,00% 0,00% 15,79% Benimaclet 43 30 92,31% 0,00% 0,00% 0,00% 7,69% Camins al Grau 75 74 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Campanar 79 59 25,00% 12,50% 0,00% 4,17% 58,33% Ciutat Vella 599 430 86,93% 3,02% 6,53% 0,00% 3,52% Eixample 82 58 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Extramurs 121 97 95,12% 2,44% 2,44% 0,00% 0,00% Jesús 278 221 29,25% 0,00% 50,94% 1,89% 17,92% Olivereta 385 278 56,52% 0,62% 37,27% 0,00% 5,59% Patraix 110 83 64,29% 0,00% 25,00% 0,00% 10,71% Pla del Real 19 15 60,00% 20,00% 0,00% 0,00% 20,00% Poblats Marítims 788 471 48,69% 19,37% 28,27% 0,00% 3,66% Pobles de l'Oest 65 59 75,00% 4,17% 0,00% 0,00% 20,83% Pobles del Nord 3 3 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Pobles del Sud 44 28 42,86% 0,00% 50,00% 0,00% 7,14% Quatre Carreres 358 248 81,08% 1,80% 1,80% 0,90% 14,41% Rascanya 236 176 35,14% 4,05% 48,65% 0,00% 12,16% Saïda 80 65 72,00% 8,00% 0,00% 0,00% 20,00% TOTAL 4.079 2.840 Fuente: Aplicativo informático del Programa CaixaProInfancia de La Caixa. Datos entre 1-01-2011 y 3112-2011. 3.3.2. Distribución de los programas y proyectos de las redes donde participa el Programa CaixaProInfancia. 29 Hemos detectado que estos datos sobre el parque activo de niños y familias según distrito responden a diferentes criterios de asignación en el aplicativo informático, entre los cuales la ubicación física de la entidad que presta los servicios es determinante, por lo tanto no es seguro que el número de niños y familias corresponda al lugar de residencia de estos. Por otro lado, por esta misma razón entendemos que la cifra del parque activo de beneficiarios y de familias esta sobredimensionado. 66 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Según datos de La Caixa estos son el número y las modalidades de servicios prestados a través del Programa CaixaProInfancia durante el 2011, según los distritos30: Tabla 46. Número de ayudas de los subprogramas por CMSS Atención o terapia psicosocial Núm.ayudas servicios Refuerzo educativo Núm.ayudas de bienes (Eq. escolar) Núm.ayudas de servicios Educacion no formal y tiempo libre Núm.ayudas de servicios Promoción de la salud Num. ayudas de bienes (alim. e hig. infantil) Algirós 63 383 44 114 345 Benicalap 2 43 19 77 48 Benimaclet 7 18 0 0 47 Camins al Grau 0 9 0 0 78 Campanar 0 42 3 0 58 Ciutat Vella 24 139 61 167 127 Eixample 0 42 25 52 42 Extramurs 8 60 11 56 79 Jesús 34 117 58 207 112 Olivereta 13 230 77 235 311 Patraix 20 72 31 79 59 Pla del Real 0 8 0 0 29 Poblats Marítims 63 526 96 243 492 Pobles de l'Oest 0 23 0 0 56 Pobles del Nord 1 2 1 2 3 Pobles del Sud 8 36 13 35 19 Quatre Carreres 12 210 68 339 226 Rascanya 18 116 20 120 92 Saïda 5 39 26 63 60 Fuente: Aplicativo informático del Programa CaixaProInfancia de La Caixa. Datos entre 1-01-2011 y 3112-2011. La información que presentamos a continuación corresponde exclusivamente a cada una de las entidades coordinadoras de cada red31. 30 Recordemos que estos datos responden a diferentes criterios de asignación en el aplicativo informático, entre los cuales la ubicación física de la entidad que presta los servicios es determinante, por lo tanto no podemos interpretar que el número de ayudas de cada distrito corresponda al lugar de residencia de los receptores. 31 No hemos profundizado en la actuación y proyectos que desarrollan las entidades colaboradoras de todas las redes. 67 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia CARITAS DIOCESANA DE VALENCIA Des del 2007 Cáritas Diocesana de Valencia ha estructurado la gestión el Programa CaixaProInfancia a dos niveles32: - Las Cáritas Parroquiales o Interparroquiales (más de 150 distribuidas por el área de influencia del programa) que, a través de sus equipos de acogida, básicamente personas voluntarias, han gestionado ayudas de alimentación e higiene infantil, equipamiento escolar, gafas y audífonos. - El Programa de Familia e Infancia de Cáritas Diocesana33 que, a través de los Proyectos de Familia e Infancia, ha trabajado la parte psico-socio-educativa con los menores con 32 La red de Cáritas en la Diócesis de Valencia está constituïda por Cáritas Diocesana y 397 Cáritas Parroquiales, distribuidas territorialmente en ocho vicarías. El área de aplicación del Programa CaixaProInfancia se limita al ámbito territorial que cubren la Vicaría I (Valencia Ciudad Sur), Vicaría II (Valencia Ciudad Norte) y la Vicaría III (Área Metropolitana) 33 Otros programas que integran la Acción Social de Cáritas Diocesana Valencia son: Programa de Acompañamiento Social, Programa de Empleo, Programa de Mujer, Programa de Acompañamiento a 68 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia los que ya se estaba trabajando antes de la puesta en marcha del Programa CaixaProInfancia. A partir del 2012 (el 5º curso), con la adaptación al nuevo modelo, la gestión del programa solo se desarrolla a través de los proyectos34, es decir que todos los beneficiarios (menores y familias) de las ayudas tienen que formar parte de un programa de intervención más global determinado a través de los proyectos. Estos son los proyectos de Familia e Infancia de Cáritas Diocesana de Valencia a través de los cuales se gestionan las ayudas del Programa CaixaProInfancia y que se desarrollan des de las Cáritas Parroquiales: 1. Babhel 2. Centro de Inmigrantes de Torrent 3. Hiedra 4. Hogar Amistad 5. Lloc de vida 6. Manantial 7. Pro-mujer-Camí Obert 8. Sara 9. Santa Marta 10. Sed Vies- tot Valencia 11. Siroco La importancia de trabajar en colaboración y cooperación con diferentes instituciones públicas y privadas, empresas y otras entidades de iniciativa social forma parte de los planteamientos generales de la acción social de Cáritas Diocesana de Valencia. Por otro lado, su propia estructura descentralizada en Cáritas Parroquiales y la acción social que realizan a través del Servicio de Acogida y el desarrollo de proyectos, aumenta su capacidad de incidencia en las situaciones de exclusión de los diferentes territorios de la Diócesi. Estas son, precisamente, algunas de sus principales fortalezas. Respecto al trabajo en red, y en relación a la acción de Caritas Diocesana de Valencia respecto al Programa CaixaProInfancia, destacamos dos redes: - La propia red de Cáritas Diocesana integrada por las Caritas Parroquiales que son las que gestionan las ayudas del programa a través de los proyectos. Para esta red los mecanismos de coordinación son los de la organización, en concreto cada una de las 8 zonas de la Diócesis de Valencia tiene un técnico para acompañar la acción de las Parroquias. Los proyectos, así como los grupos de servicios del programa personas sin hogar, Programa de Inmigrantes, Programa de Vivienda i Servicio de Acogida. Un 46% (1.822.517€) del presupuesto del 2011 se han destinado a Acción Social. 34 Esto ha implicado que muchas Caritas Parroquiales dejen de disponer de las ayudas del programa para dar respuesta a las necesidades de la población de su área de influencia, a pesar de que continúan recibiendo ayuda por parte de Cáritas Diocesana. Solo se trabajan con CaixaProInfancia las parroquias que tienen proyectos en marxa. 69 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia CaixaProInfancia, están dirigidos por profesionales y apoyados por voluntarios , ya que para Caritas la pieza fundamental son los voluntarios. - La red CaixaProInfancia que integra las entidades colaboradoras que gestionan ayudas del programa que se formaliza como red a partir del 2007 para este fin, pero que no implica la creación de nuevas estructuras de coordinación y de trabajo en red más allá de las relaciones y mecanismos que ya existían antes de la puesta en marcha del programa. En general con el conjunto de entidades de esta red comparten diferentes espacios de encuentro ja que comparten objetivos y finalidades Esta red se constituye en base a las relaciones anteriores al programa entre las entidades que la componen y representa una alianza estratégica a nivel institucional (principalmente para las entidades colaboradoras) para optar al desarrollo del Programa CaixaProInfancia. Cáritas Diocesana de Valencia, como entidad gestora de las ajudas, desarrolla el Programa CaixaProInfancia a través de Proyectos de Familia e Infancia que se despliegan en toda la Diócesis por parte de las Cáritas Parroquiales o Interparroquiales (ver apartado 4). Indicamos donde se desarrollan y cuales de los proyectos gestionan las ayudas del Programa CaixaProInfancia. Cuadro 12. Relación de proyectos de Familia e Infancia de Cáritas Diocesana según CMSS y barrio donde se desarrolla y si gestionan o no ayudas del programa CaixaProInfancia: CMSS Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta Malva-rosa Natzaret Barrio/municipio Proyectos de Familia e Infancia No Gestionan SI Gestionan ayudas CaixaProInfancia CaixaProInfancia Benicalap Proyecto “Siroco” La Olivereta Proyecto “Hiedra” Proyecto “Sed Vies” Proyecto Santa Marta Olivereta Na Rovella Quatre Carreres Salvador Allende Sant Marcel·lí Trafalgar AREA METROPOLITANA Proyecto mujeres La Torre La Amistad “Grupo de Proyecto “Babhel” Proyect. “Som del Corral” BURJASSOT ALAQUÀS PATERNA Coma) Centro de Día el Manantial Proyecto “Hogar de la Amistad” (La Proyecto “Dona” Proyecto “Grupo Esperanza” P.“C. Obert”“Madre Redentor” Proyecto “Sara” 70 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia ALTRES MUNICIPIS TORRENT ALBORAYA Proyecto Madre Redentor Centro de Inmigrantes Proyecto “Somriure” ALGEMESÍ ALCOI GANDIA OLIVA Proyecto “Obrint Portes” Proyecto “Cali” Proyecto “Judith” Proyecto “El Bastidor” Proyecto “Chaborrillo” CULLERA Proyecto “Fem festa” Proyecto “Sirio” ONTINYENT Proyecto “Sambori” COCENTAINA Proyecto “Apoyo” XÁTIVA Proyecto “Aprendre” EL VERGER Proyecto “Cresol” Fuente: Elaboración propia. Programas de Acción Social de Cáritas Valencia. Memoria Caritas Diocesana de Valencia 2011. Dentro de la Convocatoria de Proyectos de Innovación del Programa CaixaProInfancia tres entidades de la Red de Cáritas Diocesana están desarrollando un proyecto titulado “Programa de mediación y escolarización compartida en la comunidad para el éxito escolar”: Cuadro 13. Proyecto Innovación. Barrio donde se desarrolla y entidades vinculadas. CMSS Barrio Entidad Centros educativos vinculados al proyecto Proyecto “Sed Vies”. Olivereta Arrancapins IES Abastos Cáritas Diocesana IES Luís Vives Ciutat Vella Velluters AMALTEA IES Abastos IES Luís Vives Natzaret Natzaret ARCA DE NOÉ Colegio Ntra. Sra. De los Desamparados ÁREA El TORRENT Centro de Inmigrantes. Centros escolares de El METROPOLITANA Cáritas Diocesana Torrent. Fuente: Elaboración propia a partir de las entrevistas con los responsables del proyecto. FUNDACIÓN SECRETARIADO GITANO Las entidades que integran la Red Secretariado Gitano de Valencia para el desarrollo del Programa CaixaProInfancia formalizadas en el convenio son: Entidad Coordinadora: Fundación Secretariado Gitano 71 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Entidades colaboradoras y razones por las que fueron seleccionadas (por la entidad coordinadora) para integrar la red35: - APIP. Trabaja en el centro y preferentemente con familias monoparentales - CEPAIM. Trabaja con inmigrantes en otras zonas y tienen centros abiertos en colegios que ellos no cubren. - ALNNA. Trabaja en la calle, en los barrios, en la periferia y asentamientos chabolistas (FSG no). Por su parte la Fundación Secretariado Gitano (FSG) Valencia ha formalizado convenio de colaboración con otras entidades de iniciativa social para el desarrollo de algunas de las ayudas de servicios y bienes subvencionados por el Programa CaixaProInfancia, en concreto: - ARCA DE NOÉ. Establece la coordinación entre las entidades cuando se presten servicios de CaixaProInfancia a familias que reciben ayuda por parte de las dos entidades. La petición de colaboración fue de Arca de Noé, a pesar de que forma parte de la red Cáritas Diocesana de Valencia. No trabajan con servicios, sólo con ayuda de bienes siempre que tengan un plan de trabajo. - CASA DE LA CARIDAD. Presta los servicios que la FSG no dispone y necesita, como el servicio de escuela infantil de Casa de la Caridad o el servicio de vivienda. En ambos casos el compromiso de la FSG es prestar las ayudas de bienes de higiene, alimentación y equipamiento a los menores de familias con las que existe un plan de trabajo des la entidad con la que establece el convenio. La Fundación Secretariado Gitano se estructura en base a dos áreas A) Empleo. Los programas y actividades son: itinerarios individuales de orientación laboral, búsqueda activa de empleo individual y en grupo, cursos preelabórales para la formación en el empleo, talleres para la formación ocupacional y servicio de ofertas con actualización semanal. B) Acción Social, que desarrolla su actividad a través del área de salud, del área de mujer, del área de educación, vivienda, gitanos del este y atención básica. De los programas y actividades que se realiza en esta área en los que está implicada CaixaProInfancia destacamos: Atención Básica. Acogida y seguimiento de los casos de intervención y acción social individual y familiar realizado por trabajadores sociales Talleres de desarrollo personal, social y laboral para mujeres con riesgo de exclusión social: taller materno-infantil, taller “romi” (formación de empleo). Programa de atención a gitanos del este (acogida, seguimiento, escolarización, tarjetas sanitarias, etc.). Apoyo psicológico a menores y familias que están en los centros educativos con los que trabaja la entidad o vienen derivadas de los talleres materno-infantiles, etc. 35 Información recogida a partir de las entrevistas con las responsables y los/las profesionalesde la Fundación Secretariado Gitano de Valencia. 72 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Centro Abierto de 0-3 años. Servicio complementario a la intervención que se realiza con las familias de estos menores que acuden a distintos talleres de la FSG en la misma sede de la entidad. Programa de educación, donde los servicios se desarrollan en diferentes centros educativos de la ciudad y de La Coma en Paterna (ver apartado 3) y que cuenta con un profesional referente: o Programa Promociona, de apoyo y orientación educativa de los adolescentes del último ciclo de primaria y toda la ESO para conseguir que acaben los estudios y puedan obtener el graduado en la ESO. Su desarrollo implica tres partes: 1) la intervención directa con el alumno a través de apoyos individualizados, grupos activos y aulas abiertas (aquí entra directamente el Programa CaixaProInfancia); 2) el trabajo con las familias, y 3) el trabajo con los centros. o Programa experimental innovador para IES, orientado a adolescentes con expedientes de absentismo escolar y bajo nivel curricular, para que no queden al margen de la educación normalizada, puedan hacer el transito de la primaria a la secundaria y se integren en grupos normalizados dentro de los IES. Se desarrolla en 5 IES de los Poblados Marítimos donde van todos los alumnos de los centros CAES que son Centros de Atención Educativa Singular, integrados por gitanos e inmigrantes, con un nivel de pobreza elevado, con niveles pedagógicos muy bajos con los que ya se ha trabajado antes. El programa representa una continuidad de la acción desarrollada con los menores en el centro de primaria36. o El programa CaixaProInfancia cubre los servicios de “refuerzo educativo” y de “centro abierto” que se desarrolla en los centros educativos referidos. La metodología de trabajo de la Fundación Secretariado Gitano se centra en el trabajo de caso y en el acompañamiento en los procesos de intervención, de manera que cada usuario/a (menor y/o familia) tiene un profesional Tutor de Referencia que coordina y supervisa de forma integral todas las actuaciones que se realizan, tanto si responden a derivaciones internas como externas. El Programa de Atención Básica, se articula en base a profesionales (trabajador social) que canalizan la recepción de las demandas y la presentan a la “reunión de usuarios” (de los lunes). La Reunión de Usuarios es un espacio semanal de reunión de todo el equipo de profesionales donde se analizan los casos, se proponen las líneas de intervención y se deciden cuales son los técnicos que intervienen en cada momento y que servicios se proponen. Esta prevista toda una sistemática de funcionamiento para organizar estas sesiones y los casos a trabajar. A través de una Ficha de Derivación y de una Ficha de Seguimiento que realiza el tutor de referencia se va haciendo la revisión y valoración de cada intervención a partir de las aportaciones de los técnicos referentes que han intervenido en el caso y, que en realidad son los referentes más inmediatos y con más contacto con el menor y la familia. 36 Fueron los cinco IES que propusieron el propograma a la Concejalía de Educación y eligieron a la Fundación Secretariado Gitano para apoyar y elaborar el proyecto. 73 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Dentro del Área de Acción Social de la Fundación Secretariado Gitano de Valencia, se desarrollan programas de educación que implica desplazar la acción a diferentes IES y CEIP de la ciudad, seleccionados básicamente por cercanía y conocimiento del tipo de trabajo y también a razón del impacto que genera la expansión de los recursos de la entidad a otras zonas: Cuadro 14. Centros educativos donde la Fundación Secretariado Gitano desarrolla el Programa CaixaProInfancia, según CMSS de referencia37 CMSS Nombre del Centro Educativo Programa que desarrolla Benimaclet Campanar Ciutat Vella Fontsanta --------CEIP Nª S. del Carmen (CAES)* CEIP Enrique Terrasa (Les Arenes) IES Marítimo IES Isabel de Villena IES El Grao Malva-rosa CEIP Castellas-Oliveral IES Baleares Natzaret Olivereta --IES Jordi de Sant Jordi IES Ravatxol Quatre Carreres Salvador Allende CEIP Santiago Apóstol (concer.) (CAES) --------Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa experimental. Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa experimental. Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa experimental. Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa experimental. Programa CaixaProInfancia --Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Sant Marcel·lí IES El Cabanyal Trafalgar – Malva-rosa Programa Promociona Programa CaixaProInfancia 37 Los distritos escolares tienen una demarcación propia y diferente de la de los distritos municipales y la de los Centros Municipales de Servicios Sociales. 74 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia IES Serpis Colegio Publico Grau CP Ave Ma. De Peña-Roja PATERNA: La Coma CEIP Público La Coma (CAES) CEIP Antoni Ferrandis (CAES) IES Peset Alexander IES Les Dominiques Colegio Nª Señora del Rosario Programa Promociona Programa experimental. Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa CaixaProInfancia Programa CaixaProInfancia Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia Programa Promociona Programa CaixaProInfancia * Los CAES son Centros de Actuación Educativa Singular38 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la entidad y la relación de centros educativos y área de influencia del Ayuntamiento de Valencia. Presentamos a continuación los recursos y programas (sociales, educativos, etc.) que ofrecen las entidades de la Red Fundación Secretariado Gitano según los barrios donde se desarrollan y los CMSS de referencia (no todas ellos trabajan con el Programa CaixaProInfancia): Cuadro 15. Recursos y programas donde las entidades de la Red Fundación Secretariado Gitano, según CMSS39 CMSS Nombre Entidad Centro / Programa / Servicio que desarrolla ALANNA Atención psicosocial (B. Menimaclet) ALANNA Terapia Familiar (B. La Carrasca) ALANNA Inte. F. vivienda precaria ALANNA CP Benimaclet (seguimiento) ALANNA CP Padre Catala (seguimiento) Benimaclet ALANNA Inte. F. vivienda precaria (B. Benimamet) ALANNA CP Fco. Giner de los Rios (seguimiento) Campanar Ciutat Vella Fontsanta ALANNA Atención psicosocial (B. Vara de Quart) 38 En algunas de las entrevistas se ha manifestado el debate de las ventajas de ser centro CAE. Entrar en esta clasificación ofrece garantías de tener capacidades y posibilidades de incorporación de elementos pedagógicos. Permite cosas que no son posibles en algunas escuelas públicas. Hay situaciones como la de la Escuela Pública del Barrio de Natzaret en las que se es centro CAE o se cierra el centro. 39 A pesar de que no hemos analizado cada una de las entidades que integran las redes, des de la Fundación Secretariado Gitano nos han facilitado datos sobre la acción de las entidades de su red en el territorio y su vinculación con los centros educativos. Estos datos no indican que el programa CaixaProInfancia se desarrolle en estos centros, pero si nos ofrece información sobre las vinculaciones de las entidades de la red con los centros educativos de la ciudad. No disponemos de estos datos de las entidades de la Red de Cáritas Diocesana. 75 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Malva-rosa Natzaret Olivereta Quatre Carreres Salvador Allende Sant Marcel·lí Trafalgar RIBA-ROJA DE TURIA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA CEPAIM CEPAIM CEPAIM ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA ALANNA Inte. F. vivienda precaria CP Nicolas Primitiu (seguimiento) CP Lopez Rosat (seguimiento) CP Eliseo Vidal Centro Abierto (B. Ciudad Jardín) CP Ballester Fandos (seguimiento) CP Enrique Tarrasa (Les Arenes) (seguim.) CP Isabel de Villena (seguimiento) CP. Juan Manuel Montoya- CAES (seguim.) CP Raquel Paya (seguimiento) Atención psicosocial (B. Malilla, En Corts) Terapia Familiar (B. Manilla) Inte. F. vivienda precaria CP Magisterio Español (seguimento) Atención psicosocial (B. Torrefiel, Orriols) Inte. F. vivienda precaria (B. Marxelenes) CP Dr. Oloriz (seguimiento) CEIP San Marcelino (B. San Marcelino) CEIP Sara Fernández (B. San Marcelino) Apoyo psicosocial (B. La Raiosa) Inte. F. vivienda precaria CP Tomas de Vilarroya (seguimiento) CP San Marcelino (seguimiento) CP Ramiro Jover (seguimiento) I. Inte. F. vivienda precaria Centro Abierto APIP Patronato de Enseñanza (refuerzo educativo) CP Luís Vives IES Abastos BURJASSOT Juan XXIII Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la entidad y la relación de centros educativos y área de influencia del Ayuntamiento de Valencia 76 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia SAVE THE CHILDREN VALENCIA La Red Save The Children del Programa CaixaProInfancia está integrada exclusivamente por Save The Children, por lo tanto no realiza funciones de coordinadora de red con otras entidades colaboradoras reconocidas a través de convenio con la Caixa como gestoras de las ayudas del programa. Sin embargo existen entidades colaboradoras con las que trabajan de forma más o menos puntual y reciben ayudas de bienes e higiene del programa para sus usuarios. Entre estas se encuentran: Casa Caridad, que también es colaboradora de la Red Secretariado Gitano sin formar parte de manera oficial a la red. El Centro de Acogida de mujeres Campanar. Centros Municipales de Servicios Sociales de Valencia, básicamente de Nazaret, Malvarrosa i Ciutadella. ASPANION, padres de niños afectados de cáncer. Asociaciones del Centro Islámico de Valencia. Casa Cuna Cruz Roja El Ayuntamiento de Alacuás Agencia Amix de Paterna El protocolo de trabajo con sus entidades colaboradoras consiste en que el técnico referente de la otra entidad contacta con la coordinadora de CaixaProInfancia de Save The Children cuando hay un caso nuevo para abrir. Esta valora si entra en el perfil de Caixa (según criterio económico, social y existencia de plan de trabajo) y a partir de la valoración se involucra en el caso y trabaja conjuntamente con la técnica de la entidad colaboradora, de manera que para la familia hay dos profesionales referentes. La actividad de Save The Children vinculada al programa CaixaProInfancia está dentro de los proyectos estatales del área de Educación y Salud, conjuntamente con el Programa Intervida y programas del Ministerio con los que se complementa ya que todos inciden en las familias. Las actuaciones se desarrollan básicamente a partir de dos líneas: A) Intervención con las familias, que realizan a través de las entidades colaboradoras referidas, así CaixaProInfancia aporta un complemento al trabajo de estas entidades. La coordinación se realiza con la Coordinadora del programa de Save The Children. B) Intervención con los menores en los centros educativos (y sus familias), que se desarrolla en los centros educativos con profesionales contratados por la entidad, básicamente a través del programa CaixaProInfancia. La coordinación se realiza a través de 4 coordinadoras familiares de zona. A nivel de Centros Educativos, para realizar todas las actuaciones disponen de un Equipo de Intervención compuesto por 27 personas contratadas a través del programa CaixaProInfancia, con perfiles profesionales diferentes y que se desplazan a los centros educativos y que constituyen el principal referente para los menores (diseñan el plan de trabajo con el menor y 77 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia hacen su seguimiento)40. Disponen de cuatro coordinadoras familiares de zona que trabajan en diferentes centros educativos de primaria y son las profesionales referentes para las familias de los menores beneficiarios de las ayudas de las cuatro zona en las que se organiza el desarrollo del programa: o Zona de Malvarrosa, en la que trabajan con un centro educativo o Zona de Jesús, con tres centros o Zona de Torrefiel, con dos centros, y o Zona Tres Forques-Olivereta, a través de dos centros. Resulta interesante el análisis de la realidad del entorno de cada uno de los centros donde se desarrolla el programa ya que recoge información respecto a diferentes datos: la identificación del centro educativo, las características del barrio (datos de población, características socioculturales, recursos sociales de la zona,), información relacionada con la población destinataria del proyecto y diferentes características respecto al centro educativo41. Los servicios que se desarrollan en los centros educativos son los de Aula abierta, a nivel más lúdico y los de Centro Abierto. Save The Children dispone de varios protocolos y documentos de planificación y seguimiento de toda la acción social que realizan, si bien no hemos profundizado en los procesos de incorporación y uso de estos registros (documentos que también están a nuestra disposición). Cuadro 16. Centros educativos donde Save The Children desarrolla el programa, según CMSS CMSS CENTRO EDUCATIVO --Benimaclet --Campanar --Ciutat Vella CEIP Gaspar Gil Polo (B. Tres Forques) CEIP Raquel Payá (B. Tres Forques) CEIP Jesús (B. Patraix) Fontsanta CEIP Ballester Fandos (B. Malvarrosa) Malva-rosa --Natzaret --Olivereta --Quatre Carreres CEIP Torrefiel (B. Torrefiel) Salvador Allende CEIP Profesor Ramiro Jover (B. San Marcelino) Sant Marcel·lí 40 En la actualidad la Coordinación del Programa es desarrollada por una trabajadora social y las Coordinadoras Familiares de zona, son las 4 pedagogas. Las coordinaciones de actividad y educadores son trabajadores sociales, pedagogos, educadores o psicólogos. Des de Save The Children se hace una baremación de las familias según se consideran de alto, medio o bajo riesgo. Ni disponen de indicadores para realizar esta nivelación pero les sirve para identificar aquellas familias con las que deben trabajar más. Según manifiestan los profesionales un 60% de las familias serian de alto riesgo; la mayoría son recurrentes y van utilizando el servicio un año tras otro. 41 Tenemos a nuestra disposición todos los documentos de análisis de la realidad del entorno de cada uno de los centros educativos de primaria donde se desarrolla el programa CaixaProInfancia. 78 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia CEIP Santo Angel de la Guarda (B. La Raiosa) ---- Trafalgar Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Save The Children. Mayo 2012. Valoraciones a destacar: Estas son algunas valoraciones generales del Programa CaixaProInfancia en Valencia (ciudad y área metropolitana): Los municipios del Área Metropolitana donde actúa en Programa CaixaProInfancia con más incidencia son: - Paterna (La Coma), - Torrent - Burjassot. Otros municipios: Sagunto, Alaquàs, Godella, Xirivella, Tavernes Blanques, Sedaví yBenetússer. La Coma de Paterna, las 613 viviendas de Burjassot o el Xenillet de Torrent, son lugares construidos en los años 50 con un gran número de bloques de viviendas sociales, nacidos para integrar a las personas con problemas económicos que llegaban a Valencia desde otras comunidades en la época del desarrollismo industrial. Con la recuperación por parte de las administraciones públicas de estas zonas como Barrios de Acción Preferente comenzaron a llegar las ayudas y subvenciones. El parque activo de beneficiarios de las ayudas del Programa CaixaProInfancia Valencia es de 4.722 personas, correspondiendo a un total de 3.184 familias. El 46,6% de las ayudas son gestionadas por la red de Cáritas Diocesana de Valencia, el 35,1% por la red de la Fundación Secretariado Gitano y un 18,2% por Save The Children. El 56,7% de los beneficiarios de las ayudas de CaixaProInfancia en Valencia han recibido ayuda en bienes, un 28,3% de bienes y servicios y sólo un 14,9% son beneficiarios de servicios. La Red Secretariado Gitano tiene el porcentaje más alto de beneficiarios de bienes y Save The Children el más bajo. Por otro lado el % superior en beneficiarios de bienes y servicios lo tiene Save The Children, seguido de la Red Secretariado Gitano. Este es un dato significativo atendiendo al nuevo modelo del programa que valora la eficiencia de las ayudas. Sólo hay dos entidades que tienen asignado todo el presupuesto para el curso 20112012 (cerca de los 61.000€ cada una) de CaixaProInfancia a ayudas de servicios. El presupuesto total del Programa CaixaProInfancia para el curso 2011-2012 en la ciudad de Valencia y área metropolitana es de 3.215.745€. Un 62,5% está asignado a servicios y un 37,5% a bienes. 79 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Respecto a los sub-programas: o El refuerzo educativo es el subprograma que domina en la mayoría de las redes, destacando el 42% de la Red Secretariado Gitano y el 38,5% de Save The Children. o el % más elevado de atención psicosocial corresponde a la Red Secretariado Gitano (12%); o en Educación no formal y tiempo libre destaca la actuación de Save The Children (35,2%) seguida de la Red Cáritas Diocesana con un 26,5% y mucho más reducida es la actuación en este subprograma de la Red Secretariado Gitano; o En promoción de la salud Save The Children es la red que menos porcentaje de ayudas destina a este subprograma, mientras que la Red Secretariado Gitano ofrece un 37,8% de las ayudas a esta área y la Red Cáritas Diocesana un 35,3%. Destaca el elevado porcentaje de familias monoparentales beneficiarias de CaixaProInfancia de La Red Secretariado Gitano y la Red Save The Children (45,7 y 43,2%, respectivamente). También es significativo el porcentaje de familias numerosas, más alto entre los beneficiarios de las mismas redes. Así, la Red Caritas Diocesana tiene los % más bajos tanto en familias monoparentales como numerosas. Más del 50% de las familias beneficiarias del programa CaixaProInfancia en Valencia son familias desocupadas. Si consideramos que la tasa de paro de la ciudad en el 2010 fue de 18,7 (4,6 puntos por debajo de la del conjunto de la Comunidad Valenciana y 1,4 puntos por debajo de la de España) la incidencia del programa en el las familias desocupadas es importante. La Red Caritas Diocesana es la que tiene más familias desocupadas entre sus beneficiarios del programa (57,49%). Respecto al lugar de origen de los padres de los menores beneficiarios de las ayudas hay una importante diferencia entre las tres redes: la Red Secretariado Gitano cuenta con un 60% de padres españoles, mientras que Save The Children sólo un 21% de los padres son españoles. Respecto a la nacionalidad de los extranjeros destacan los nacidos en países sudamericanos seguidos de los africanos. Las sedes de las entidades que gestionan las ayudas del Programa CaixaProInfancia, integradas en las tres redes, están distribuidas en casi todas las demarcaciones de CMSS menos en Fontsanta, Malva-rosa y Olivereta. De las 18 entidades 6 tienen su sede en Ciutat Vella (5 de las cuales pertenecen a la Red de Cáritas Diocesana), 2 en Natzaret, 3 en Quatre Carreres y 2 en Salvador Allende. En las demás zonas hay una entidad. Otras dos (de la Red de Cáritas Diocesana) están en el área Metropolitana, en Paterna y en El Torrent. Donde está en Programa CaixaProInfancia según las demarcaciones de CMSS? Estos son algunos datos significativos: 80 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia El porcentaje de menores / familias beneficiarias que residen en el Área Metropolitana de Valencia más importante es el 59% de Cáritas Diocesana, seguido del 36% de APIP, el 19,2% de Save The Children, el 15 % de la Fundación Secretariado Gitano y el 10% (La Salle, Laura Vicuña y Intra Promodona). Del Área Metropolitana destaca la presencia de CaixaProInfancia en Paterna, El Torrent y Burjassot. Se recomienda analizar la situación de la pobreza infantil en estas localidades. Donde menos incidencia tiene CaixaProInfancia es en los barrios de las áreas de influencia de los CMSS de Benimaclet, Campanar y Trafalgar. Las zonas donde hay más incidencia según el número de beneficiarios son: Malva-rosa, Salvador Allende, Natzaret, Quatre Carreres y Olivereta. Les sigue Sant Marcel·lí y Ciutat Vella. Las entidades de la Red Fundación Secretariado Gitano tienen presencia en más zonas que las entidades de la Red Cáritas Diocesana que tienen los menores beneficiarios concentrados en un mismo territorio. La ubicación de los Centros Educativos de primaria y de secundaria nos da buena indicación de la presencia de la acción del Programa CaixaProInfancia en la ciudad de Valencia. o De las tres entidades coordinadoras desarrollan sus programas en Centros Educativos la Fundación Secretariado Gitano y Save The Children. o Por la ubicación de los centros educativos, destacamos la demarcación de CMSS de Malva-rosa, donde ofrecen servicios a centros la Fundación Secretariado Gitano y Save The Children; Fontsanta donde trabaja en centros Save The Children; Sant Marcel·lí, con Save The Children; Quatre Carreres, donde trabaja en dos centros la Fundación Secretariado Gitano. Con menos incidencia encontramos Campanar, Benimaclet y Trafalgar. o Destacamos algunos centros educativos donde inciden dos entidades y una siempre es ALANNA (no implica que en sus centros se desarrollen ayudas y servicios vinculados a CaixaProInfancia). Esto se valora positivamente ya que la acción que desarrolla cada entidad es diferente. ALANNA hace el seguimiento de menores que residen en chabolas: CP Ballester Fandos (CMSS Malva-rosa): Save The Children y ALANNA que hace seguimientos. CP Enrique Tarrasa (también se llama Les Arenes, CMSS Malva-rosa): Fundación Secretariado Gitano y ALANNA. CP Isabel de Villena (CMSS Malva-rosa): Fundación Secretariado Gitano y ALANNA. CP Raquel Payá (CMSS Fontsanta): ALANNA y Save The Children CP San Marcelino (CMSS Sant Marcel·lí): ALANNA y CEPAIM CP Profesor Ramiro Jover (CMSS Sant Marcel·lí): Save The Children y ALANNA. o Es relevante la presencia de CaixaProInfancia en los Centros de Actuación Educativa Singular (CAES), que son centros ubicados o en Barrios de Acción 81 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Preferente o que escolarizan alumnado con necesidades de compensación educativa en un porcentaje igual o superior al 30% del total del centro. Las entidades que trabajan en los CAES son: CP Juan Manuel Montoya (CMSS Natzaret): ALANNA CP Nostra Senyora del Carmen (CMSS Malva-rosa): Fundación Secretariado Gitano. CEI Santiago Apóstol (CMSS Salvador Allende): Fundación Secretariado Gitano. En La Coma está el CP La Coma y CP Antoni Ferrandis: Fundación Secretariado Gitano. 3.4. CONCLUSIONES DEL MAPEO Los distritos de Poblats Maritims y Quatre Carreres son los que presentan más indicadores de riesgo social y de vulnerabilidad (más población, presencia de enclaves o asentamientos en condiciones precarias, edificios en condiciones deficitarias). Los Centros Municipales de Servicios Sociales que trabajan con la población de los barrios de estos distritos abarcan, también, barrios correspondientes a otros distritos: - CMSS Quatre Carreres: barrios de Quatre Carreres y de Pobles del Sud - CMSS Natzaret: barrios de Quatre Carreres, de Poblats Marítims y de Pobles del Sud - CMSS Malva-rosa: barrios de Poblats Marítims y de Algirós. Los datos de las memorias de los Centros Municipales de Servicios Sociales añaden otrás demarcaciones de CMSS con indicadores de vulnerabilidad y de riesgo de exclusión y pobreza. Estos son básicamente: - CMSS de Salvador Allende: distrito de Rascanya, Pobles del Nord y barrios de La Saïda. - CMSS Marcel·lí: distrito de Jesús, barrios de Patraix y de Pobles del Sud. - CMSSCampanar: distrito de Campanar y de Benicalap. Resulta significativo el bajo número de personas atendidas en Natzaret, pero no disponemos de información suficiente para hacer valoraciones. Por otro lado Malva-rosa también ha atendido menos población que el resto de los CMSS. Estos dos últimos CMSS cubren el distrito de Poblats Marítims. Remarcamos algunos datos realmente significativos y relevantes para este informe: - El número de menores atendidos por los CMSS dentro del Programa del Menor más elevado lo encontramos en Salvador Allende, Campanar y Malva-rosa. - Donde se han dado más becas de comedor es en Salvador Allende, Campanar, Quatre Carreres. - Del Censo de Vivienda precaria, destacamos que un 60% de los menores que residen en vivienda precaria son del área de influencia de los CMSS de Quatre Carreres y Malva-rosa, Natzaret y Salvador Allende. Donde no se registra vivienda precaria es en Ciutat Vella y en Olivereta. 82 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia Respecto a la presencia de recursos sociales y socioeducativos para la atención a la infancia y familias en riesgo de pobreza y exclusión social, vemos que hay correspondencias por lo que respecta a la ubicación de los que existen, lo que no quiere decir que sean suficientes y más adecuados: - Los Centros de Día están en las demarcaciones de los CMSS de Quatre Carreres, Natzaret, Malva-rosa, Campanar, Olivereta, Fontsanta y Ciutat vella. - Concentración de asociaciones y fundaciones del área de servicios sociales dirigidas a familia, infancia y adopciones que tienen su sede en Ciutat Vella, lo cual no implica que desarrollen su actividad exclusivamente en este territorio. - Las asociaciones que trabajan con población gitana están situadas en el área de influencia de los CMSS de Quatre Carreres, Salvador Alende y Trafalgal. La presencia del Programa CaixaProInfancia en Valencia debemos distinguirla respecto al conjunto de la ciudad y al Área Metropolitana. A pesar de que en este informe no hemos analizado la realidad socioeconomica y de riesgo de las localidades del área metropolitana destacamos que el programa incide en tres municipios (Paterna, Burjassot y el Torrent) que tienen barrios que fueron declarados por la administración pública como Barrios de Acción Preferente. Precisamente, en Paterna y El Torrent testan ubicadas dos de las entidades de la Red de Caritas Diocesana y a demás un 59% de la acción de Caritas como entidad gestora se realiza en el área metropolitana. Por otro lado, el programa tiene muy poca incidencia en 7 municipios más: Sagunto, Alaquàs, Godella, Xirivella, Tavernes Blanques, Sedaví y Benetússer. Respecto a la presencia de CaixaProInfancia en la ciudad de Valencia destacamos que donde menos incidencia tiene en los barrios de las áreas de influencia de los CMSS de Benimaclet, Campanar y Trafalgar. Las zonas donde tiene más incidencia por el número de beneficiarios (menores y familias) y por la ubicación de los centros educativos en los cuales las entidades ofrecen los servicios del programa CaixaProInfancia son: Malva-rosa, Salvador Allende, Natzaret, Quatre Carreres y Olivereta, les sigue Sant Marcel·lí, Ciutat Vella y Fontsanta (distritos de Olivereta y Patraix, donde Save The Children trabaja en dos centros). Si bien podemos decir que hay una importante coincidencia entre donde se manifiestan los indicadores de vulnerabilidad y riesgo de pobreza y exclusión social en la ciudad y donde viven los beneficiarios (menores y familias) de los servicios y ayudas de CaixaProInfancia, también destacamos algunas zonas (por ejemplo, Malva-rosa y Natzaret) donde se destaca la presencia del Programa y no destaca la actuación de los Centros Municipales de Servicios Sociales. Es relevante la presencia de CaixaProInfancia en los Centros de Actuación Educativa Singular (CAES), que son centros ubicados o en Barrios de Acción Preferente o que escolarizan alumnado con necesidades de compensación educativa en un porcentaje igual o superior al 30% del total del centro. A modo de conclusión, en el sistema de atención e intervención con familias y menores en la ciudad de Valencia destaca la actuación de las entidades privadas de iniciativa social (asociaciones y fundaciones), que actúan en base a proyectos y fuentes de financiación diversas (y poco estables), entre ellas la administración local y la Obra Social “la Caixa” a través 83 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia de sus diferentes programas. En este contexto el impacto de la acción del Programa CaixaProInfancia es muy destacable en el conjunto de la ciudad de Valencia, en tanto que provee de recursos a menores y familias que por otro lado no recibirían respuesta a su situación. 4. VALORACIÓN ESTRATÉGICA Del análisis de la realidad de la ciudad de Valencia en relación a la infancia en riesgo de exclusión social y pobreza y de la incidencia del Programa CaixaProInfancia, proponemos algunas líneas estratégicas de actuación a considerar en el futuro inmediato. Estos son los dos principales ejes: Eje 1. Plan Estratégico de colaboración público-privada para el desarrollo del Programa CaixaProInfancia en la ciudad de Valencia. Esta línea estratégica sugiere diseñar un modelo de desarrollo del Programa CaixaProInfancia en la ciudad de Valencia que incorpore la participación del área de Bienestar Social e Integración y el Área de Educación del Ayuntamiento de Valencia, dado que las actuaciones del programa tienen básicamente una dimensión social y educativa y por lo tanto, se justifica la transversalidad como principio ideológico, pero también como principio organizativo. La acción más inminente es la firma del Convenio marco entre el Ayuntamiento de Valencia y la Obra Social de “la Caixa” para el desarrollo del Programa CaixaProInfancia. El Ayuntamiento de Valencia está abierto a diseñar una propuesta concreta de colaboración que debe constituir el Plan Estratégico, valorando el nivel de colaboración de los diferentes agentes (CaixaProInfancia, entidades coordinadoras, áreas de Bienestar Social e Integración y Educación del Ayuntamiento). En diferentes entrevistas se ha puesto de manifiesto la necesidad de definir claramente los roles y la posición de los principales agentes (Caixa, entidades y Ayuntamiento) en el modelo colaborativo. Puede valorarse la posibilidad de implementar algún proyecto piloto de colaboración públicoprivada en alguna zona de la ciudad concreta, mientras se trabaja en el diseño del Plan Estratégico. Hay algunas cuestiones que no hemos explorado en este informe que resultan básicas para el desarrollo de este eje: - Analizar la acción desde Educación para abordar las situaciones de pobreza infantil o de riesgo social y de exclusión. En relación a las asociaciones del área de Servicios Sociales del sector de familia, menor y adopciones que hemos incluido en el informe y que no pertenecen a la red CaixaProInfancia sería conveniente seleccionar las que trabajan con familias e infancia 84 Análisis y Valoración Estratégica de la ciudad de Valencia Programa CaixaProInfancia - en riesgo de exclusión social. A su vez, se deben revisar las entidades que trabajan con las mujeres dado su importante papel en el ámbito familiar. Los indicadores observados no sitúan los servicios públicos de Valencia del área de salud como una unidad que incida en las situaciones de riesgo de exclusión y pobreza, pero se debería valorar la necesidad de programas y proyectos de dimensión comunitaria que incorporen a los Centros de Salud. Eje 2. La transición de un modelo de “estar en red” hacia un modelo de “trabajar en red”. El objetivo de esta línea de actuación es potenciar prácticas reales y efectivas de trabajo en red entre las entidades de las Redes CaixaProInfancia en Valencia. La estructura actual de red generada para la gestión del Programa es la principal oportunidad para el desarrollo del trabajo en red. Valoramos que existe estructura de red, pero falta sistemática y dinámica del trabajo en red, más allá de la coordinación. Se parte de las oportunidades que representan las diferentes estructuras de red institucional que hemos observado: - Las estructuras de redes creadas para el desarrollo del Programa CaixaProInfancia, a través de las coordinadoras y las entidades colaboradoras, - Las redes propias de cada entidad, paralelas o al margen de las de CaixaProInfancia, que, en algunos casos responden a criterios de cobertura territorial y en otros a criterios de ámbito o sectores de atención. Destacamos la necesidad de considerar la importancia de la dimensión territorial en las dinámicas de trabajo en red en el contexto de la intervención social para, así, optimizar el beneficio y el impacto de la acción de todos los agentes en la realidad de los menores y las familias. 85 1. CIUTAT VELLA 4. CAMPANAR 2. EIXAMPLE 5. LA SAÏDIA ANEXO 6.2. Distritos Municipales y relación de barrios 3. EXTRAMURS 6. EL PLA DEL REAL 7. OLIVERETA 10. QUATRE CARRERES 11. POBLATS MARÍTIMS 8. PATRAIX 9. JESUS 12. CAMINS AL GRAU 13. ALGIROS 16. BENICALAP 14. BENIMACLET 17. POBLES DEL NORD 15. RASCANYA 18. POBLES DE L’OEST 2. l'Eixample 1. Russafa 2. el Pla del Remei 3. Gran Via 3. Extramurs 1. el Botànic 23.073 3. el Calvari 5.116 4. Sant Pau 13.967 11.013 2. Morvedre 10.619 3. Trinitat 8.073 4. Tormos 8.731 6.691 2. Mestalla 14.782 3. Jaume Roig 6.666 4. Ciutat Universitària 2.748 25.854 1. la Seu 2.831 2. la Xerea 3.843 3. el Carme 6.258 4. el Pilar 4.217 5. el Mercat 3.438 6. Sant Francesc 5.267 49.703 26.623 2. Soternes 5.053 3. Tres Forques 9.249 4. la Fontsanta 3.637 5. la Llum 5.141 2. Sant Isidre 1. Ciutat Vella 9.901 30.887 1. Exposició 1. Patraix 800.469 48.337 1. Marxalenes 8. Patraix València/ Valencia 11.871 5.488 1. Nou Moles Total 36.442 2. les Tendetes 7. l'Olivereta 1.3. Población por distritos y barrios. 2011 6.698 4. Arrancapins 5. Sant Antoni 49.410 4.447 6. el Pla del Real 11.838 15.192 5. la Saïdia 6.757 3. la Petxina 1. Campanar 19. POBLES DEL SUD 24.522 2. la Roqueta 4. Campanar 43.117 3. Vara de Quart 57.999 25.207 9.934 10.501 4. Safranar 8.842 5. Favara 3.515 9. Jesús 53.041 1. la Raiosa 15.412 2. l'Hort de Senabre 17.381 3. la Creu Coberta 4. Sant Marcel·lí 5. Camí Real 10. Quatre Carreres 1. Montolivet 6.313 10.187 3.748 73.809 19.788 2. En Corts 12.293 1. Benimàmet 3. Malilla 22.321 2. Beniferri 19. Pobles del Sud 13.247 988 20.430 4. la Fonteta Sant Lluís 3.039 5. na Rovella 8.380 1. el Forn d'Alcedo 1.328 6. la Punta 2.173 2. el Castellar-l'Oliverar 7.050 7. Ciutat de les Arts i les Ciències 5.815 3. Pinedo 2.680 4. el Saler 1.775 11. Poblats Marítims 59.492 1. el Grau 2. el Cabanyal-el Canyamelar 9.653 20.866 3. la Malva-rosa 14.008 4. Beteró 5. Natzaret 8.239 6.726 12. Camins al Grau 65.016 1. Aiora 25.763 2. Albors 8.928 3. la Creu del Grau 4. Camí Fondo 5. Penya-roja 13. Algirós 1. l'Illa Perduda 2. Ciutat Jardí 15.043 4.602 10.680 38.686 9.025 12.699 3. l'Amistat 7.580 4. la Bega Baixa 5.884 5. la Carrasca 3.498 14. Benimaclet 1. Benimaclet 2. Camí de Vera 15. Rascanya 29.799 24.294 5.505 53.058 1. Orriols 17.261 2. Torrefiel 26.070 3. Sant Llorenç 16. Benicalap 1. Benicalap 2. Ciutat Fallera 17. Pobles del Nord 9.727 44.561 38.388 6.173 6.593 1. Benifaraig 1.020 2. Poble Nou 956 3. Carpesa 4. Cases de Bàrcena 5. Mauella 6. Massarrojos 7. Borbotó 18. Pobles de l'Oest 1.284 375 60 2.152 746 14.235 5. el Palmar 6. el Perellonet 1.571 7. la Torre 5.109 8. Faitanar 173 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/2011. Oficina de Estadística. Ajuntament de València 744 Anexo 6.2. Mapas de datos demográficos por distritos o barrios Fuente: Anuario 2011. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Población por distrito. 2011 Población total 17. Pobles del Nord < 25.000 25.000 a 37.500 37.500 a 47.500 47.500 a 55.000 18. Pobles de l’Oest 16. Benicalap 5. La Saïdia 4. Campanar 14. Benimaclet 1. Ciutat 6. El Pla del Real Vella E 3. am xt r 7. L’Olivereta > 55.000 15. Rascanya urs 2. L’Eixample 13. Algirós 11. Poblats Marítims 12. Camins al Grau 8. Patraix 9. Jesús 10. Quatre Carreres 19. Pobles del Sud Fuente: Anuario 2011. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Evolución de la población (1.3map1). Densidad de población por barrio. 2011 17.5 17.6 Población por km2 17.1 17.4 < 10.000 10.000 a 20.000 17.7 17.3 20.000 a 25.000 25.000 a 30.000 > 30.000 17.2 18.1 16.2 18.2 15.2 15.1 16.1 15.3 5.4 5.5 4.4 4.3 5.1 14.2 14.1 4.2 5.3 6.3 13.5 11.3 4.1 6.4 1.3 13.4 1.1 6.1 3.1 1.2 13.3 13.2 3.3 1.41.5 11.4 6.2 7.1 7.2 1.6 11.2 13.1 2.2 12.2 7.5 12.1 3.2 2.3 7.3 7.4 12.4 3.4 12.3 8.1 2.1 12.5 10.1 11.1 8.3 8.4 9.1 10.2 10.7 8.5 8.2 10.5 9.2 9.3 5.2 11.5 9.5 9.4 10.3 10.4 11.0 10.6 19.8 19.7 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 19.6 Fuente: Anuario 2011. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Evolución de la población (1.4map2). Porcentaje de población extranjera por barrio. 2011 17.5 17.6 17.1 Extranjeros (%) 17.4 < 8,0% 8,0% a 12,0% 17.7 17.3 12,0% a 14,0% 14,0% a 18,0% > 18,0% 17.2 18.1 16.2 18.2 15.2 15.1 16.1 15.3 5.4 5.5 4.4 4.3 5.1 14.2 14.1 4.2 5.3 6.3 13.5 11.3 4.1 6.4 1.3 13.4 1.1 6.1 3.1 1.2 13.3 13.2 3.3 1.41.5 11.4 6.2 7.1 7.2 1.6 11.2 13.1 2.2 12.2 7.5 12.1 3.2 2.3 7.3 7.4 12.4 3.4 12.3 8.1 2.1 12.5 10.1 11.1 8.3 8.4 9.1 10.2 10.7 8.5 8.2 10.5 9.2 9.3 5.2 11.5 9.5 9.4 10.3 10.4 11.0 10.6 19.8 19.7 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 19.6 Fuente: Anuario 2011. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Padrón Municipal de Habitantes a 01/01/201 (2.6map2). Tasa de natalidad por distrito. 2010 Tasa (por 1.000 hab.) < 8,0 17. Pobles del Nord 8,0 a 8,5 8,5 a 10,0 10,0 a 11,0 > 11,0 18. Pobles de l’Oest 15. Rascanya 16. Benicalap 5. La Saïdia 4. Campanar 1. Ciutat 6. El Pla del Real Vella E 3. am xt r 7. L’Olivereta 14. Benimaclet urs 2. L’Eixample 13. Algirós 11. Poblats Marítims 12. Camins al Grau 8. Patraix 9. Jesús 10. Quatre Carreres 19. Pobles del Sud Fuente: Anuario 2011. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. 4. Movimiento natural de la población y movimiento migratorio (4.28map1). Tasa global de fecundidad por distrito. 2011 Tasa (por 1.000 hab.) < 33 17. Pobles del Nord 33 a 36 36 a 41 41 a 44 > 44 18. Pobles de l’Oest 15. Rascanya 16. Benicalap 5. La Saïdia 4. Campanar 1. Ciutat 6. El Pla del Real Vella E 3. am xt r 7. L’Olivereta 14. Benimaclet urs 2. L’Eixample 13. Algirós 11. Poblats Marítims 12. Camins al Grau 8. Patraix 9. Jesús 10. Quatre Carreres 19. Pobles del Sud Fuente: Anuario 2011. Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. 6. Principales indicadores demográficos (6.1map1). ANEXO 6.3. Autoevaluación de las entidades. PSITIC 2011 SÍNTESIS: AUTOVALORACIÓN DE LA ACCIÓN SOCIAL1 RED SECRETARIADO GITANO VALENCIA FORTALEZAS DEBILIDADES F. SECRETARIADO ‐Nivel de profesionalidad y adaptación técnica. ‐La intervención es muy larga y complicada, y se GITANO ‐Formación continuada. tarda mucho tiempo en obtener resultados ‐Coordinación y varios puntos de encuentro de los distintos técnicos positivos. ‐Tener un abanico de recursos para asignar a las distintas familias ‐ Dificultad de intervenir con los hombres en temas de acción social ‐Reunión de usuarios, herramienta para llevar a cabo el diagnostico, programación, ‐La dificultad de conseguir que la administración seguimiento y evaluación de los planes de intervención social y laboral. ‐ Contar con un equipo de intervención profesional consolidado y formado para trabajar publica realice mejores derivaciones con un específicamente con familias con niveles de pobreza extremos. documento adecuado con un plan de trabajo que ‐ Transversalidad. Contamos con recursos necesarios, tanto dentro de la FSG como fuera. respalde la solicitud de dicha ayuda. ‐ Contar con una red de coordinación y derivación de recursos muy amplia. ‐ En Valencia también estamos dentro de la Red para la Inclusión Social, EAPN. ‐ Contar con instrumentos de evaluación, seguimiento de los casos, registros, base de datos. ALANNA ‐ Profesionalización y Compromiso. ‐ Recursos humanos y económicos insuficientes ‐ Intervención integral y conocimiento de la realidad. ‐ Equipo multidisciplinar CEPAIM ‐ Todos los técnicos participan en la detección, valoración y seguimiento de los casos. ‐ Falta de una base de datos para recoger loas ‐ Implicación y compromiso y profesionalidad del equipo de técnicos. acciones de los técnicos y la extracción de ‐ Existencia de un espacio de valoración de casos y de supervisión de casos estadísticas en el trabajo con unidades familiares ‐ Dispone de servicios independientes de CPI. APIP ‐Espacios de atención a las familias y los menores. ‐ Creación de herramientas de trabajo comunes ‐Los profesionales especializados en cada uno de los Servicios para todas las Entidades que trabajamos en el Programa La Caixa Fuente: Evaluación general de la red local y del desarrollo del programa CaixaProInfancia‐ Curso 2010/11. Red Secretariado Gitano y entidades colaboradoras. PSITIC – Octubre 2011. 1 Solo recogemos la autovaloración de la acción social porque consideramos que globaliza el funcionamiento de la entidad. SÍNTESIS: AUTOVALORACIÓN DE LA ACCIÓN SOCIAL2 RED CARITAS DIOCESANA VALENCIA FORTALEZAS CÁRITAS ‐ Personal cualificado para la intervención, con capacidad de adaptación, flexibilidad y alto DIOCESANA nivel de compromiso DE VALENCIA ‐ Contacto cercano y de confianza con las familias, ya que tienen un referente estable. ‐ Derivación y seguimiento a otros recursos. ‐ Coordinación y reuniones con los agentes sociales. ‐ Voluntariado. ‐ Trayectoria en el ámbito de intervención y referentes en los barrios de actuación. ‐ Programación y evaluación con herramientas propias. A. LAURA VICUÑA ‐ Protocolos de trabajo sistematizados. ‐ Sistema documental para registrar intervenciones y seguimientos. ‐ Cada menor tiene un educador de referencia en el centro ‐ Coordinación con Servicios Sociales Municipales, Institutos, Familias FISAT ‐ Experiencia y consolidación del proyecto a lo largo de más de 10 años. ‐ Sistematización del trabajo. ‐ Estilo educativo y objetivos. ‐ Nivel de compromiso por parte del equipo educativo elevado. AMALTEA ‐ Implementación en el Centro de un sistema de Calidad que optimiza el funcionamiento. ‐ Equipo Profesional consolidado, experimentado y comprometido. ‐ Trabajo reconocido y acreditado dentro del sistema de protección de menores, somos un Centro reconocido por la Conselleria de Bienestar Social como, “Centro de Día de Apoyo Convivencial y Educativo de Menores”. ‐ Entidad con casi 20 años de experiencia y con un largo recorrido de trabajo en el barrio, por lo que contamos con el apoyo y la confianza de las familias. ‐Nuestro trabajo se fundamenta en la coordinación con otras entidades públicas y privadas, en la comunicación y el trabajo en equipo. FUNDACIÓN JOSÉ ‐ Buena coordinación con los recursos del entorno Mª HARO‐ INTRA ‐Intervención integral (familiar, personal, social y laboral) e itinerarios adaptados. ‐Seguimientos y contraste continuados sobre los procesos, las actividades y la 2 DEBILIDADES ‐ Falta de un registro mas estructurado debido a la falta de tiempo y de recursos humanos. ‐ Limitación en el número de plazas. ‐ Dificultad en el cumplimiento de los planes de trabajo familiares. . Dificultad de las familias en el desplazamiento a recursos específicos. ‐ Implicación de las familias. ‐ Establecer un sistema de coordinación, que no sea puntual ‐ Los recursos humanos son los imprescindibles ‐Limitaciones económicas y de recursos ‐Procesos personales largos por la fragilidad social de las participantes. ‐Dificultades de comprensión de las pautas de Solo recogemos la autovaloración de la acción social porque consideramos que globaliza el funcionamiento de la entidad. metodología de trabajo. ‐Trabajo en red entre las distintas áreas de la fundación y otras con otras entidades que trabajan con este colectivo. ‐Metodología flexible y participativa. LA CASA GRANDE LA SALLE‐ PROYECTE OBERT PERIFERIA C. LUISA DE MARILLAC – P. B. DEL CARMEN XALOC‐RUSSAFA ENTRE AMICS ADSIS ARCA DE NOÉ ‐ Profesionalización del servicio y atención global. ‐ El perfil profesional y las competencias profesionales del trabajador social y la interrelación de todos los proyectos de la Asociación permiten intervenciones en el ámbito laboral, educativo (formal y no formal), social, salud, vivienda…etc. ‐ La dinámica de funcionamiento y la dotación de personal. ‐Certificación en UNE ISO 9001: 2008. Aporta estabilidad y organización/planificación. ‐Perfil e implicación de Profesionales. ‐Coordinaciones del Equipo profesional del centro. ‐ Implicación del personal ‐ Criterios unificados para realizar la tarea. ‐ Creatividad del equipo. ‐ Por la presencia continuada de la entidad durante 14 años en la intervención directa con menores y familias, somos un referente de fácil accesibilidad para todos ellos. ‐ El compromiso del voluntariado y la disponibilidad de los profesionales que la integran. ‐ Equipo educativo. ‐ La inquietud por el reciclaje‐formación continuada por parte del equipo. ‐ Procesos de intervención educativa definidos por la entidad. ‐ Equipo profesional muy motivado, comprometido y experimentado. ‐ La experiencia y reconocimiento de la propia entidad en el trabajo con menores y jóvenes. ‐ La red de coordinación con las otras entidades colaboradoras. ‐ Veinte años de trabajo comunitario ‐ Equipo profesional formado y cohesionado. intervención, por problemas de idioma de las participantes, falta de recursos técnicos suficientes (carecemos de profesor, sólo contamos con voluntariado) para poder ofrecer más clases de español. ‐Necesidad de más espacios en los que poder compartir aspectos familiares, informativos, formativos, etc . El volumen de personas (895 personas en 2010) requiere de un mayor número de personal técnico y la especialización en un ámbito es más complicado. ‐ La propia de la multiproblemática de los núcleos familiares. ‐ Dependencia económica para el sustento de los profesionales. ‐ Crear un coordinador de programa. ‐ Implicación con el voluntariado. ‐ Mejorar en la sistematización del trabajo a nivel documental. ‐ Los profesionales están desbordados y necesitarían más personal para mejorar la calidad y servicio del trabajo e intervenciones. ‐ Sobreesfuerzo por parte del equipo. ‐ Documentar el trabajo sistematizado. ‐ La dificultad de coordinación con los servicios sociales públicos. ‐ La falta de apoyos económicos. ‐Existencia de una demanda mayor a la oferta que la entidad realiza. ‐ Sobrecarga de trabajo. ‐ Necesidad de atención al voluntariado. ‐ Instalaciones adecuadas. ‐ Imposibilidad de programar a l.p. por ‐ Fuerte red de relaciones con otras entidades implicadas en la realidad de las familias. limitaciones financieras. ‐ Metodología de trabajo establecida. ‐ Gran grupo de voluntariado. CASA CUNA ‐ Seguimiento de su proceso personal. ‐ No se realiza un taller específico con los hijous SANTA ISABEL ‐ Valoración de nuevas demandas. de las mujeres gestantes, que por otra parte en su ‐ Trabajar desde la prevención. gran mayoría acuden a Casa Cuna Santa Isabel. ‐ Se realiza un plan individualizado con cada unidad familiar. ‐ Existe una persona de referencia encargada de realizar la atención externa de Casa Cuna. ‐ Coordinación con diferentes recursos sociales, psicológicos, laborales y de promoción. ‐ Elaboración y registro de documentos. Fuente: Evaluación general de la red local y del desarrollo del programa CaixaProInfancia‐ Curso 2010/11. Red Cáritas Diocesana Valencia y entidades colaboradoras. PSITIC – Octubre 2011. SÍNTESIS: AUTOVALORACIÓN DE LA ACCIÓN SOCIAL3 RED SAVE THE CHILDREN VALENCIA SAVE THE CHILDREN FORTALEZAS DEBILIDADES ‐ Los niños, niñas y adolescentes que se atienden son derivadas ‐ Especialización de la acción, debido a la especificidad de la de entidades o administraciones especializadas, por lo que se población atendida. llega a familias con dificultades de acceso a los servicios ‐ Necesidad de seguimientos más continuos, y necesidad de normalizados. comunicación entre profesionales y necesidad de coordinación ‐ Establecimiento de protocolos de actuación entre las para elaborar el plan de trabajo, necesidad de involucrar mas a entidades y nuestra entidad. los profesionales de las entidades colaboradoras. - Trabajo conjunto y planes de acción conjunto, estrategias de ‐ Necesidad de mapeo de recursos más especifico teniendo en acción, entre diferentes profesionales, enfoque sistémico e cuenta a las familias que forman parte del programa integral en la acción social ya que utilizan todos los recursos Proinfancia. disponibles para empoderar a la familia y mejorar la situación socio familiar y por tanto de los menores, supone un factor de calidad en la atención. Fuente: Evaluación general de la red local y del desarrollo del programa CaixaProInfancia‐ Curso 2010/11. Red Save The Children y entidades colaboradoras. PSITIC – Octubre 2011. 3 Solo recogemos la autovaloración de la acción social porque consideramos que globaliza el funcionamiento de la entidad. ANNEX I ANEXO I AREES D’INFLUÉNCIA DELS CENTRES DOCENTS DE LA CIUTAT DE VALÈNCIA AREAS DE INFLUENCIA DE LOS CENTROS DOCENTES DE LA CIUDAD DE VALENCIA NIVELL: EDUCACIÓ INFANTIL/PRIMÀRIA. CURS 2.012/2.013 NIVEL: EDUCACIÓN INFANTIL/ PRIMARIA. CURSO 2.012/2.013 DISTRICTE MUNICIPAL. DISTRITO MUNICIPAL. ÁREA LÍMITS/LIMITES CENTRES/CENTROS Guillem de Castro / Xàtiva / Colón / Justicia / CEIP Santa Teresa DISTRITO I Cauce Viejo del río / Guillem de Castro Col. Escuelas Pías (Los alumnos residentes en este distrito pueden Col. Escolanía Ntra. Sra. Desamparados solicitar los centros públicos de los distritos II y III Col. Gran Asociación Col. Sgdo. Corazón de Jesús (Carmelitas) como centros de su area de influencia). DISTRITO II DISTRITO III DISTRITO IV DISTRITO V Xàtiva / Colón / Justicia / Ciudadela / J. Benavente / CEIP Jaime Balmes Alcalde Reig / A. Regne / Peris i Valero / Vias del CEIP. San Juan de Ribera ferrocarril /Gibraltar/Alicante/ Xàtiva Col. Escuela de Artesanos Col San José (Hnas Franciscanas) Col. Ntra Sra de Loreto Col. Sagrado Corazón (Maristas) Col. San Vte. Ferrer ( Dominicos ) C.E. García Broch CEI Los Angeles CEI Guppy Xàtiva / Guillem de Castro / Cauce viejo del río / Pérez CEIP. Cervantes Galdós / Giorgeta / Vía del ferrocarril CEIP. Luis Vives /Gibraltar/Alicante/ Xàtiva CEIP. Teodoro Llorente Col. Inmaculado Corazón de María Col. Jesús María Col. Ntra. Sra. del Socorro Col. San José ( Escolapias ) Col. San Pedro Pascual Col. Sto. Tomás de Villanueva CEI Giorgeta C.E.I. La Aurora Tirso de Molina / Menéndez Pidal / Av. Burjassot / Dr. CEIP Comunidad Valenciana Nicasio Benlloch / Camino nuevo de Paterna / Límite CEIP. Campanar Municipal / Manuel de Falla / Tirso de Molina CEIP. Giner de los Ríos Col. María Inmaculada Beniferri Col. Niño Jesús Col. Sagrada Familia Col. San José (Escuelas Profesionales) Col. San Juan Bosco Col. Vilavella CEI Campanar Escola Infantil Niño Jesus Av. Burjassot / Dr. Peset Aleixandre / Primado Reig / CEIP Doctor Olóriz Almazora / Cronista Rivelles / Guadalaviar / Zaidia / CEIP Profesor Luis Braille Avda. Burjassot. CEIP. Max Aub Col. Hermanas Mantellate Col. Juan Comenius Col. Luz Casanova Col. Mercurio Col. San Antonio Abad Col. Santiago Apóstol Col. Santísima Trinidad 1 30/04/12 (8:14) DISTRICTE MUNICIPAL DISTRITO MUNICIPAL ÁREA DISTRITO VI DISTRITO VII DISTRITO VIII DISTRITO IX DISTRITO X. A DISTRITO X. B LÍMITS/LIMITES CENTRES/CENTROS Primado Reig / Palancia / Clariano / Cardenal Preescolar Apostol Santiago Benlloch / Eduardo Boscá / Cauce viejo del río / CEIP Mestalla Almazora / Primado Reig CEIP Primer Marqués del Turia CEIP. San Fernando CEIP. Villar Palasí Col. Guadalaviar Col. Ntra. Sra. del Pilar Col. Pío XII Col. San José de Calasanz Col. Sdo.Corazón de Jesús (Esclavas) CEI San Pascual Baylón Tres Forques / Archiduque Carlos / Enguera / Av. del CEIP. Doctor Barcia Goyanes Cid / Pérez Galdos / Paseo de la Pechina / Límite de CEIP. Doctor López Rosat CEIP. Gaspar Gil Polo Mislata / Límite de Xirivella / Tres Forques CEIP. Nou de d’Octubre Los alumnos residentes en el Barrio de la Luz CEIP. Rafael Altamira pódran solicitar en igualdad de condiciones el CEIP. Raquel Payá CEIP. Sector Aéreo CEIP. Vicente Tosca de Xirivella Col. Caferma Col. Claret - Fuensanta Col. Jesús María ( Fuensanta ) Col. La Purísima Col. Ntra. Sra. de Fátima Col. Pureza de María Col. Santa María Tres Forques / Archiduque Carlos / Enguera / CEIP. Doctor López Rosat Av. del Cid / Pérez Galdos / Lladró i Mallí / CEIP Humanista Mariner Callosa de Ensarriá / Jesús / Gaspar Aguilar/ Avda CEIP. Ciudad de Bolonia Mandingorra / Campos Crespo / Cauce Nuevo del río / CEIP. Eliseo Vidal Limite Municipal / Tres Forques CEIP. Luis Fortich CEIP. Nicolau Primitiu CEIP. Rodríguez Fornos CEIP. San Isidro Col. Esclavas de María Col. Hermes CEI Niu de Sant Isidre Gaspar Aguilar / Jesús / Callosa de Ensarriá / Lladró i CEIP Tomás de Villarroya Mallí / Giorgeta / García Lorca / Cauce nuevo del río / CEIP. Fausto Martínez Campos Crespo / Avda Mandingorra / Gaspar Aguilar. CEIP. Jesús Además para el CEIP. Jesús : Fontanares / Pío XI / CEIP. José Soto Micó CEIP. Padre Manjón Cuenca / Pérez Galdos / Lladro i Mallí Se incluye además Faitanar y el barrio de la Torre CEIP. Profesor Ramiro Jover CEIP. Santo Ángel de la Guarda CEIP. Sara Fernández Col. Concha Espina Col. Luis Santangel Col. Oller Col. Salgui Col. San Marcelino CEI. Virgen de Cortes Peris i Valero / Ausias March / Cauce Nuevo del río / C.M. Fernando de los Ríos Vía del ferrocarril / Peris i Valero CEIP. Pablo Neruda CEIP. Rafael Mateu Cámara Col. Academia Jardín Col. Martí Sorolla Peris i Valero / Ausias March / Cauce nuevo del río CEIP. La Fonteta / Vía del ferrocarril / Cauce Viejo del río / Antic CEIP. Magisterio Español Regne / Peris i Valero/ Ausìas March. CEIP. Prácticas CEIP. Santo Cáliz Col. Corbí Col. Salesianos San Juan Bosco Col. San Luis Gonzaga 2 30/04/12 (8:14) DISTRICTE MUNICIPAL DISTRITO MUNICIPAL ÁREA LÍMITS/LIMITES CENTRES/CENTROS Serrería / M.Blas de Lezo/Lluis Peixo/Ingeniero Fausto CEIP Ballester Fandos DISTRITO XI. A Elio/Límite Alboraia / Playa /Dr Marcos Sopena / J.J. CEIP. Cavite - Isla de Hierro Domine / Av. del Puerto / Serrería CEIP. Enrique Terrassa/Les Arenes Además, el recinto del puerto. CEIP. Malvarrosa CEIP. Vicente Blasco Ibañez Col. Chiner Villarroya Col. Escuelas Pías ( Malvarrosa ) Col. La Purísima Col. Ntra. Sra. del Rosario Col. Pureza de María Col. Santiago Apostol Menorca/Ibiza/Avda. del Puerto/ Manuel Soto/ Bº CEIP. Ausias March DISTRITO XI. B Nazaret/Cauce nuevo/ Carrera del río/ Vía ferrocarril/ CEIP. El Grao Avda. Francia/Menorca. CEIP. San José de Calasanz Además, el recinto del puerto. CEIP. Juan Manuel Montoya (CAES) Col. Ntra. Sra. de los Desamparados Col. Sta. Magdalena Sofía Stos. Justo y Pastor / Cardenal Benlloch / Eduardo CEIP Aiora DISTRITO XII Boscá / Cauce viejo del río / Vía del tren /Ibiza/ Serrería CEIP Tomás de Montañana / Stos. Justo y Pastor. CEIP Antonio García López CEIP. Angelina Carnicer CEIP. El Grao CEIP. Jaime I CEIP. Miguel Adlert i Noguerol CEIP nº 103 CEI Les Rondalles Col. Ave María de Peñarrocha Col. Engeba Col. La Anunciación Col. Santa Ana Col. Trafalgar Stos. Justo y Pastor / Cardenal Benlloch / Blasco Ibañez C.M Santiago Grisolía DISTRITO XIII / Rubén Darío / Palancia / Av. Cataluña / Límite CEIP. Mare Nostrum Alboraia / Ingeniero Fausto Elio/Lluis Peixo/M. Blas de CEIP. Serreria Lezo / Serrería / Stos. Justo y Pastor CEIP. Explorador Andrés CEIP. Federico García Lorca CEIP. L’Amistat CEIP. Ntra. Sra. del Carmen CEIP. Vicente Gaos CEIP San Pedro Col. Europa CEI Mickey CEI Ciudad Jardín Av. Cataluña / Límite Alboraia / Avda Alfahuir / C.M.Benimaclet DISTRITO XIV Primado Reig / Av. Cataluña CEIP. Carles Salvador CEIP. Padre Catalá Col. Claret Col. Sagrada Familia P.J.O. Primado Reig /Avda Alfahuir / Límite Alboraia / CEIP. Antonio Machado DISTRITO XV Límite de Tavernes Blanques/Av. Constitución/Av. CEIP. Torrefiel Hermanos Machado/Camino de Moncada / Pedro CEIP. Prof. Sanchis Guarner Cabanes/ Juan XXIII/ Peset Aleixandre / Primado Reig. CEIP. Miguel Hernández CEIP. Prof. Bartolomé Cossío Col. María Auxiliadora Col. Marni Col. Mercerator 3 30/04/12 (8:14) DISTRICTE MUNICIPAL DISTRITO MUNICIPAL ÁREA LÍMITS/LIMITES CENTRES/CENTROS General Avilés / Peset Aleixandre / Juan XXIII/ Pedro CEIP. Ciutat Artista Fallero DISTRITO XVI Cabanes/ Camino Moncada / Límite Municipal / Avda. CEIP. Lluis Guarner Corts Valencianes / General Avilés CEIP. Salvador Tuset Col. Argos Col. Marjo Col. Ntra. Sra. del Carmen y San Vte. de Paul Col. San Roque CEI La Palmera Carpesa / Benifaraig / Massarrochos / Borbotó CEIP. José Senent ( Massarrojos ) DISTRITO XVII Area única Poble Nou, Cásas de Bárcena, Mahuella-Tauladella, CEIP. Manuel González Martí (Benifaraig) Rafalell-Vistabella Benimámet CEIP. Benimámet DISTRITO XVIII Area única Beniferri CEIP. Arquitecto Santiago Calatrava Col. Ave María El Saler / Perellonet /El Palmar CEIP. Lluis de Santàngel DISTRITO XIX Area 1 CEI. Perellonet DISTRITO XIX Area 2 DISTRITO XIX Area 3 DISTRITO XIX Area 4 Pinedo La Punta Forn d’Alcedo CEIP Pinedo Valencia-Castellar CEIP. Castellar -Oliveral Col. Ntra. Sra. del Rosario CEIP. Forn d’Alcedo 4 30/04/12 (8:14) ANEXO II ESCOLARIZACIÓN DE ESO. CIUDAD DE VALENCIA ÁREAS DE INFLUENCIA CURSO 2012-2013 Área 1 -Distritos I / III Institutos I.E.S. LUIS VIVES I.E.S. BARRIO DEL CARMEN I.E.S. ABASTOS C/ San Pablo, 4 C/ Beneficencia, 20 C/ Alberique, 18 96.351.05.68 96.392.02.53 96.382.07.45 Colegios: C.C. Escuelas Pías C.C. Gran Asociación C.C. Sgdo. Corazón de Jesús (Carmelitas) C.C. Inmaculado Corazón de María C.C. Jesús y María C.C. Ntra. Sra. del Socorro C.C. San José (Escolapias) C.C. San Pedro Pascual C.C. Sto. Tomás de Villanueva C/ Carniceros, 6 C/ Padre Huérfanos, 3 C/ Muro de Santa Ana, 5 C/ González Martí, 2 C/ Fernando el Católico, 37 C/ Salas Quiroga, 9 C/ Fernando el Católico, 23 C/ Maestro Guerrero,3 C/ Albacete, 5 96.391.58.00 96.391.17.91 96.391.05.12 96.382.13.50 96.385.09.00 96.384.11.19 96.385.23.31 96.385.68.08 96.341.19.99 Límites: Justicia/Colón/Xàtiva/Alicante/Gibraltar/Vía del Ferrocarril/Giorgeta/Pérez Galdós/Cauce viejo del río/Justicia 1 30/04/12 Área 2- Distritos VII / VIII Institutos I.E.S. CID CAMPEADOR I.E.S. 26 MISERICORDIA I.E.S VTA FERRER ESCRIVÁ C/ Guillem Despuig, 8 C/ Casa de la Misericordia,34 C/ Vall d'Uixò 2 96.385.74.53 96.359.65.99 96.377.00.38 Colegios C.C. Caferma C.C. Claret Fuensanta C.C. Esclavas de María C.C. Hermes (S.C.L.) C.C. Jesús María (Fuensanta) C.C. La Purísima C.C. Ntra. Sra. de Fátima C.C. Pureza de María C.C. Santa María CEIP Ciudad de Bolonia CEIP Eliseo Vidal C/ Archena, 6 C/ Pl. Murcia, 9 C/ Ayora, 24 C/ Dibujante Manuel Gago, 12 Pl. Murcia, 10 Avda Tres Cruces, 49 C/ Jumilla, 6 Avda del Cid, 142 Avda Tres Cruces, 10 C/ Torrent, 35 C/ Músico Gomís, 1 96.379.23.52 96.379.19.14 96.385.16.09 96.316.23.61 96.379.32.51 96.359.23.69 96.379.35.68 96.379.12.00 96.379.23.55 96.358.70.29 96.378.28.86 Límites Cauce viejo del río/límite de Mislata/Limite de Xirivella/Cauce nuevo del río/Campos Crespo/Pio XI/Cuenca/Pérez Galdós/Cauce viejo del río Area 3: Distrito IX Institutos I.E.S. JUAN DE GARAY I.E.S.JOANOT MARTORELL C/ Juan de Garay, 25 C/ Ciudad del Aprendiz, 2 96.357.70.61 96.358.77.74 Colegios: C.C. Concha Espina C/ Marqués de Bellet, 5 96.357.14.11 C.C. Luis Santàngel C/ Carrícola, 7 96.377.64.64 C.C. Oller C/ Llanera de Ranes, 3 96.322.36.27 C.C. San Marcelino C/ Doctor Royo Vilanova, 3 96.358.72.68 CEIP José Soto Micó C/ Beethoven, s/n 96.378.62.32 CEIP Santo Ángel de la Guarda C/ San Vicente Martir, 24 b 96.342.34-52 CEIP Tomás de Villarroya Avda del Doctor Tomás Sala s/n 96.357.68.68 CEIP Jesús C/ Franco Tormo 2 96.357.95.56 Límites Campos Crespo/Pío XI/Cuenca/Giorgeta/Poeta Federico García Lorca/Cauce nuevo del río/Campos Crespo. Además, se incluye el barrio de la Torre. 2 30/04/12 Área 4-A: Distritos II/X-B Institutos I.E.S. SAN VICENTE FERRER I.E.S. JORDI DE SAN JORDI I.E.S. FUENTE DE SAN LUIS Colegios: C/ Almirante Cadarso, 20.22 C/ Alcalde Gisbert Rico, 24 Avda Hermanos Maristas 25 C.C. C.E. García Broch C.C. Escuela de Artesanos C.C. Liceo Corbí C.C. Ntra. Sra. Loreto C.C. S. Juan Bosco (Salesianos) C.C. S. Vicente Ferrer (Dominicos) C.C San José (HH Franciscanas) C.C. Sgdo Corazón (Maristas) C/ Pedro III el Grande, 46 Av. A. Regne Valencia, 40 C/ Villahermosa, 6 C/ Salamanca, 55 Avda. de la Plata, 10 C/ Isabel la Católica, 25 C/ Dr Sumsi 5 C/ Salamanca, 45 96.395.91.00 96. 374.85.11 96.374.43. 49 96.373.20.57 96.374.65.92 96.333.18.80 96.333.10.29 96.334.37.05 96.353.66.00 96.373.80.84 96.374.20.11 Límites Avda. Ausías March/Peris y Valero/Vía del ferrocarril/Gibraltar/Alicante/Xàtiva/Colón/ Justicia/Cauce viejo del río /Vía del ferrocarril/Cauce nuevo del río/Avda. Ausías March. Área 4-B - Distritos X.A/XIX I.E.S 39 MALILLA I.E.S EL RAVATXOL I.E.S 40 EL SALER C/Bernardo Morales San Martín s/n 96.395.10.22 C/ Senda Barquero, s/n(Castellar) 96.396.06.97 Av. Los Pinares s/n 96.183.00.07 Colegios: C.C. Academia Jardín C.C. Martí Sorolla C.C. Ntra. Sra. del Rosario (Castellar) C/ Bernat Descoll, 46 C/ Joaquín Benlloch, 45 C/ Virgen de Lepanto, 18 96.333.37.36 96.373.01.03 96.396.07.43 Limites Avda. Ausías March/ Peris y Valero/Poeta Federico García Lorca/ Límite de Sedaví/ Límite de El Perelló/ Playa / Cauce nuevo del río/Avda. Ausías March. 3 30/04/12 Área 5- Distritos VI/XIV Institutos I.E.S. BENLLIURE C/ Alboraia, 44 I.E.S. FERRER Y GUARDIA C/ Dr. Vicente Zaragoza, s/n I.E.S. RASCANYA.A CAÑUELO Avda Alfahuir s/n 96.360.54.08 96.360.13.12 96.365.97.85 Colegios: C.C. Altaviana C.C Claret C.C Guadalaviar C.C Ntra. Sra. del Pilar C.C Pio XII C.C Sagrada Familia PJO C.C Sagrado Corazón (Esclavas) C.C San José de Calasanz C/ Cronista Almela i Vives, 5 C/ Soledad Doménech, 8 Avda. Blasco Ibañez, 56 Avda. Blasco Ibañez, 33 C/ Alboraia, 9 C/ Poeta Ricard Sanmartí, 9 C/ Micer Mascó, 1 C/ Micer Mascó, 5 96.360.44.00 96.369.43.51 96.339.36.06 96.369.43.08 96.360.70.00 96.339.15.50 96.369.11.00 96.369.07.00 Límites: Cauce viejo del río/Eduardo Boscá/Cardenal Benlloch/ Clariano /Palancia /Avda. Cataluña/Límite de Alboraia/Alfahuir/Almazora//Cauce viejo del río. Área 6 :Distritos V/XV/XVII Institutos I.E.S. EL CLOT I.E.S. BALLESTER GOZALVO I.E.S. ORRIOLS C/ Economista Gay, 34 C/ Pintor Alemany, s/n C/ Santiago Rusiñol, s/n Colegios: C.C. Hermanas Mantellate C.C. Juan Comenius C.C. Luz Casanova C.C. María Auxiliadora C.C. Marni C.C. Mercurio C.C. San Antonio Abad (Salesianos) C.C. Santiago Apóstol C.C. Santísima Trinidad C/ Marchalenes, 80 C/ Músico J. Cualladó, 9 C/ Luz Casanova, 8 Avda de la Constitución, 178 C/ Padre Viñas, 94 C/ Ruaya, 18 C/ Primado Reig, 2 C/ Doctor Olóriz, 36 C/ Visitación, 13 96.347.35.35 96.366.25.45 96.366.40.00 96.349.44.25 96.346.70.57 96.365.75.68 96.365.08.50 96.365.01.98 96.347.20.36 96.365.57.00 96.347.37.15 96.347.79.17 Límites: Cauce viejo del río/Avda. Burjassot/Dr Peset Aleixandre/Juan XXIII/Hermanos Machado Av. Constitución/ Límite de Tavernes Blanques/Límite de Alboraia/Alfahuir/Almazora/Vía del ferrocarril/Cauce viejo del río. 4 30/04/12 Área 7: Distritos XII/XIII Institutos I.E.S. RAMÓN LLULL I.E.S. CABANYAL I.E.S. SOROLLA I.E.S. SERPIS Colegios: C.C. Engeba C.C. La Anunciación C.C. Santa Ana C/ Ramón Llull, 12 Cami del Cabanyal, 10 C/ Jose María Haro, 2 C/ Serpis s/n C/ Aben al Abbar, 12 C/ Conserva, 2 Avda del Puerto, 51 96.362.03.61 96.371.42.11 96.372.52.20 96.372.74.27 96.369.01.09 96.330.44.12 96.369.06.74 96.369.03.15 Límites: Avda.Puerto/CardenalBenlloch/ Clariano / /Palancia/Avda.Cataluña / Límite de Alboraia/Ingeniero Fausto Elio/Lluis Peixò/Blas de Lezo/Bulevar de Serrería/Avda. Puerto. Área 8: Distritos XI-A Institutos I.E.S. EL GRAO I.E.S. ISABEL DE VILLENA Colegios: C.C. Chiner Villarroya C.C. Escuelas Pías (Malvarrosa) C.C. La Purísima C.C. Hogar Ntra. Sra. del Rosario C.C. Pureza de María Escalante 9 C/ Isabel de Villena, 4 C/ F. Vives de Cañamás, 19 C/ Gran Canaria, 15 C/ José Aguirre, 33 C/ Vicente Brull, 54 C/ Don Vicente Gallart 25 96.355.10.95 96.371.14.63 96.371.44.63 96.371.62.77 96.367.02.58 96.367.21.82 96.371.23.11 Límites: Bulevar de Serrería/Blas de Lezo/Lluis Peixò/Ingeniero Fausto Elio/Límite de Alboraia/Playa /Dr Marcos Sopena//J.J. Dómine/ Avda. Puerto/Bulevar de Serrería. 5 30/04/12 Área 9: Distritos XI-B/XII Institutos I.E.S. DISTRITO MARÍTIMO I.E.S. BALEARES Colegios: C. C. Ave Mª Peñarrocha C.C. Ntra. Sra. de los Desamparados C.C. Santa Magdalena Sofía C.C. Trafalgar Avda Francia s/n Avda Baleares, s/n Avda. de Francia, 3 C/ Parque de Nazaret, 82 C/ Carrera del Riu, 67 C/ Rodrigo Pertegaz, 29 96.211.00.40 96.330.40.91 96.337.00.00 96.367.82.29 96.367.15.81 96.330.24.94 Límites: Cauce viejo del río/Eduardo Boscá/Avda Puerto/Ingeniero Manuel Soto/Nazaret/Vía del ferrocarril/Cauce viejo del río. Recinto del puerto Área 10 Distritos IV/XVI/XVIII Institutos I.E.S. CONSELLERIA I.E.S. CAMPANAR I.E.S. VALENCIA-BENIMAMET I.E.S. BENICALAP Avda. Campanar, 32 Plaza Badajoz, s/n C/ Cullera, s/n C/ Nicasio Benlloch 96.347.50.17 96.349.62.33 96.363.35.20 96.348.57.61 Colegios: C.C. Argos C.C. Ave María (Benimamet) C.C. María Inmaculada C.C. N. S. del Carmen y S. Vicente C.C. Niño Jesús C.C. Sagrada Familia C.C. San José (Esc. Profes.) C.C. San Juan Bosco C.C. San Roque C.C. Vilavella Avda Burjassot, 291 C/ Campamento, 57 C/ Ricardo Micó, 26 Avda. Burjassot, 150 C/ San Clemente, 13 C/ Padre Barranco, 40 Avda de les Corts Valencianes, 1 C/ Gregorio Gea, 21 C/ José Grollo, 20 C/ P. Diego Mirón, 1 96.349.07.34 96.364.38.11 96.340.61.43 96.349.12.10 96.349.44.36 96.340.54.10 96.349.90.11 96.349.55.39 96.349.16.58 96.393.10.96 Límites: Hermanos Machado/Juan XXIII/Peset Aleixandre/Avda Burjassot/Cauce viejo del río/límite distrito municipal 16 /Hermanos Machado. Se incluyen Benimamet y Beniferri. 6 30/04/12 Anexo 6.6. Proyectos de Lucha contra la Exclusión Social. Ayuntamiento de Valencia. Convocatoria 2011. ASOCIACIÓN PROYECTO A.I.S. (ASOC. INMIGRANTES SENEGALESES) A.V.T.B (ASOC. VALENCIANA DE TRASTORNO BIPOLAR) AADISA (ASOC. DE AYUDA AL DISMINUIDO PSÍQUICO ALFAFAR) PROGRAMA DE INTEGRACIÓN SOCIOLABORAL DE LA COMUNIDAD SENEGALESA DE VALENCIA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA A AFECTADOS POR EL TRASTORNO BIPOLAR (ENFERMOS Y FAMILIARES) A NIVEL SOCIO SANITARIO FAMILIAR ACCIÓN CONTRA EL PARO‐ACP PROGRAMA INTEGRAL DE ORIENTACIÓN E INTERMEDIACIÓN SOCIO‐LABORAL AL INMIGRANTE ACCIÓN SOCIAL USO CV ACOEC (ASOC. PARA LA COOPERACIÓN CON ECUADOR) ACULCO ACVEM (ASOC. DE LA C.V DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE) ADELA C.V PLAN DE ACTUACIÓN CENTRO DE DÍA ADISA PARA DISCAPACITADOS PSÍQUICOS PROGRAMA DE VOLUNTARIADO SOCIAL DIRIGIDO A LA FAMILIA, MAYOR Y DISCAPACITADO PROMOCIÓN DE LA SALUD EN LA POBLACIÓN INMIGRANTE DE LA CIUDAD DE VALENCIA MIGRAVALENCIA 2011 ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS CON ESCLEROSIS MÚLTIPLE , ENFERMEDADES SIMILARES Y SUS FAMILIARES SERVICIO DE ATENCIÓN INTEGRAL A FAMILIAS AFECTADAS POR LA ELA ADEMVA PROGRAMA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DE AFECTADOS DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE 2011 ADIIN‐ASOCIACIÓN DE AYUDA AL DESARROLLO INTEGRAL DEL INMIGRANTE MÉTODO DE ESPAÑOL PARA INMIGRANTES: EDICIÓN, DIFUSIÓN DE MATERIALES Y FORMACIÓN DE FORMADORES (PROFESORES VOLUNTARIOS) AFAV AGRICULTORES SOLIDARIOS AIXEC ESTRATEGIAS DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PARA ENTORNOS FAMILIARES CON UN ENFERMO DE ALZHEIMER ISI‐INTEGRACIÓN SOCIO LABORAL INMIGRANTES ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS CON PARÁLISIS CEREBRAL AJUSO (ASOC. DE JURISTAS SOLIDARIOS) ALANNA SERVICIO DE AYUDA LEGAL PARA PERSONAS SIN RECURSOS ACTIVIDADES MUJERES INMIGRANTES ALTIUS MANO AMIGA AMALTEA AMBIT AMICS DE LA GENT MAJOR ANAR JÓVENES POR ORRIOLS PROYECTO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL DE JÓVENES AKELOO: ACCIONES PARA LA MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD. PROGRAMA DE INCLUSIÓN SOCIAL DE PERSONAS RECLUSAS Y EXRECLUSAS 2012 ACOMPAÑAMIENTO AFECTIVO A DOMICILIO DE PERSONAS MAYORES SIN RECURSOS QUE SUFREN SOLEDAD Y EXCLUSIÓN SOCIAL ADOLESCENTES CONFLICTIVOS, AULAS Y FAMILIAS EN RIESGO: PROGRAMA DE INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL INTEGRACIÓN SOCIO LABORAL DE JÓVENES CON DIFICULTADES DE INTEGRACIÓN SOCIAL EN LA BÚSQUEDA DE PRIMER EMPLEO ANDE COMUNIDAD VALENCIANA APNAV (ASOC. VALENCIANA DE PADRES DE REDES DE SERVICIOS Y PROFESIONALES AUTISTAS) ARACOVA ARCA DE NOÉ PROGRAMA DE FOMENTO DE LA INTERCULTURALIDAD Y DE LA INTEGRACIÓN SOCIOLABORAL DE INMIGRANTES, REFUGIADOS Y ASILADOS DEL MUNICIPIO DE VALENCIA PROGRAMA DE INTERVENCIÓN PARA LA INTEGRACIÓN SOCIO‐LABORAL CON MUJERES Y JÓVENES EN SITUACIÓN DE DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN SOCIAL DEL BARRIO DE NAZARET AREAV (AYUDA Y REHABILITACIÓN DE ENFERMOS ALCOHÓLICOS VALENCIANOS) AROVA INTERVENCIÓN PSICOLÓGICA Y REINSERCIÓN DE PACIENTES ADICTOS; ALCOHOLISMO, POLICONSUMIDORES, LUDÓPATAS. AYUDA A FAMILIARES COMPARTIR Y NO EXCLUIR SERVICIO DE ATENCIÓN PSICOLÓGICA ORIENTADO A MENORES DE 15 AÑOS AFECTADOS POR HEMOFILIA (HEMO‐ ASHECOVA (ASOC. DE HEMOFILIA DE LA C.V) HOSPI) ASIEM ASKAN WI CLUB DE OCIO Y TIEMPO LIBRE PARA PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL GRAVE CURSO DE APOYO AL COLECTIVO AFRICANO PARA LA OBTENCIÓN DEL PERMISO DE CONDUCCIÓN DE CLASE B. AÑO II ASNEPA (ASOC. NACIONAL DE EMPRESARIOS PROGRAMA EXCEPMAS. EXCLUIDOS EMPRENDEN CON ASNEPA Y PROFESIONALES AUTÓNOMOS) ASOC. DE MUJERES GITANAS ROMI PROGRAMA DE INTEGRACIÓN GITANO ASOC. DEPORTISTAS CONTRA LA DROGA C.V PROYECTO DE SOLIDARIDAD, INTEGRACIÓN SOCIOLABORAL Y MEDIACIÓN INTERCULTURAL EN LA CIUDAD DE VALENCIA ASOC. H.N.P.A.F. NUEVO FUTURO PISO DE EMANCIPACIÓN DE JÓVENES ASOC. HISPANO SIRIA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA POR EL DIÁLOGO, LA TOLERANCIA Y LA INTEGRACIÓN DE LA POBLACIÓN SIRIA ASOC. INTERCULTURAL CANDOMBE INTEGRACIÓN, EL RETO DE LA INMIGRACIÓN ASOC. PARA LA INSERCIÓN DE LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS FORMACIÓN EN LA COMUNIDAD GITANA ASOC. PARKINSON VALENCIA ASOC. POR TI MUJER PROGRAMA DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN EN DIFICULTADES DE AUTONOMÍA E INTEGRACIÓN SOCIAL EN PERSONAS AFECTADAS POR PARKINSON UNIDAS POR UNA INICIATIVA SOCIOLABORAL ASOC. SÍNDROME DE DOWN INCLUSIÓN SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA EN PERSONAS CON SÍNDROME DE DOWN ASOC. VALENCIANA DE ESPINA BÍFIDA PROGRAMA DE ATENCIÓN, ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN DE LAS PERSONAS CON ESPINA BÍFIDA Y SUS FAMILIAS ASOCIACIÓN CASA DEL VALLE DEL CAUCA‐ PROGRAMA SEMILLAS DE INTEGRACIÓN ACOLVALLE ASOCIACIÓN DE MUJERES POR LA LUZ DEL FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN ISLAM ASOCIACIÓN LA CASA GRANDE ORIENTACIÓN, MEDIACIÓN SOCIOLABORAL Y FORMACIÓN DE PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL ‐APIP REAJUSTE Y FORTALECIMIENTO DEL ENTORNO FAMILIAR Y SOCIOLABORAL DE MUJERES EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL: PUNTO DE ENCUENTRO PARA MUJERES ASOCIACIÓN VALENCIANA DE AYUDA A PERSONAS EXCLUIDAS‐AVAPE INTEGRA‐T PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS INMIGRANTES ASOCIDE CV( ASOC. DE SORDOCIEGOS DE SERVICIO DE FACILITADOR SOCIAL PARA LA ASOC. DE PERSONAS SORDOCIEGAS EN LA LOCALIDAD DE VALENCIA ESPAÑA EN LA C.V) ASPANION APOYO PSICOLÓGICO, SOCIAL Y ECONÓMICO A FAMILIAS CON HIJOS CON CÁNCER ASPAS‐VALENCIA (ASOC. DE PADRES Y AMIGOS DEL SORDO DE VALENCIA) ASPAYM C.V PROGRAMA DE LOGOPEDIA PARA NIÑOS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA ATENCIÓN PERSONAL Y VIDA AUTÓNOMA ASPERGER Y TGD DE VALENCIA ASPRONA AUXILIA VALENCIA AVACOS (ASOC. VALENCIANA CONTRA EL SIDA) AVAFI (ASOC. VALENCIANA DE AFECTADOS DE FIBROMIALGIA) AJUSTE LABORAL DE PERSONAS CON SÍNDROME DE ASPERGER MEDIANTE EL ACERCAMIENTO A NUEVAS TECNOLOGÍAS PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL AFECTADAS POR EL RÉGIMEN PENAL Y PENITENCIARIO CAPACITACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA AUTONOMIA PERSONAL Y SOCIAL INSERCIÓN SOCIOLABORAL PARA MUJERES QUE VIVEN CON EL VIH ATENCIÓN Y NORMALIZACIÓN A ENFERMOS CRÓNICOS DE FIBROMIALGIA, DESASISTIDOS Y CON INSUFICIENCIA DE RECURSOS ECONÓMICOS AVALCAB (ASOC. DE FAMILIARES DE PROGRAMA DE APOYO A PACIENTES CON TCA ENFERMOS CON TRASTORNOS ALIMENTARIOS: ANOREXIA Y BULIMIA) AVALE AVAMA ALZEHIMER AVANT AVIPREV‐ASOCIACIÓN VALENCIANA DE INTERVENCIÓN PREVENTIVA FORMACIÓN, INSERCIÓN Y ASESORAMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN DE NUEVOS CIUDADANOS ECUATORIANOS E IBEROAMERICANOS EN VALENCIA (FASE II) DIFUSIÓN DE LOS SÍNTOMAS DE LA ENFERMEDAD DE ALZHEIMER Y ATENCIÓN SOCIOSANITARIA PUENTE A LAS FAMILIAS AFECTADAS POR EL MAL ADICCIÓN Y VIOLENCIA CONTRA LA MUJER PROGRAMA DE REHABILITACIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL PARA PERSONAS CON TRASTORNO MENTAL GRAVE AVS (ASOC. VALENCIANA DE SORDOS) AVSPW (ASOC. VALENCIANA PARA EL SÍNDROME DE PRADER WILLI) BONA GENT CASA CUNA SANTA ISABEL CCIV (CENTRO CULTURAL ISLÁMICO DE VALENCIA) CCYAPMS (CUSTODIA COMPARTIDA YA ASOC. DE MADRES Y PADRES SEPARADOS) CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE MEDIACIÓN SOCIAL INTÉRPRETE DE LENGUA DE SIGNOS PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIARES Y AFECTADOS POR EL SPW PROGRAMA DE APOYO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL QUE ENVEJECEN Y SUS FAMILIAS: BONA GENT MAJOR PROYECTO DE INCLUSIÓN SOCIAL CASA CUNA SANTA ISABEL POR UN FUTURO MÁS DIGNO Y AHORA ¿DÓNDE VIVIMOS NOSOTROS? ACOGIDA DE POBLACIÓN INMIGRANTE EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL DE VALENCIA CEPAIM CERMI CV (COMITÉ DE ENTIDADES ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA JURÍDICA A LAS PERSONAS SOLICITANTES DE PRESTACIONES RELACIONADAS CON LA REPRESENTANTES DE MINUSVÁLIDOS DE LA LEY DE AUTONOMÍA PERSONAL Y DEPENDENCIA PARA EL AÑO 2011‐2012 CV) CINESÍN COCEMFE CV TALLER DE FORMACIÓN OCUPACIONAL AUDIOVISUAL "VALENCIA CUENTA CONTIGO" AGENCIA PARA LA DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LA ACCESIBILIDAD (ADEPA) COL.LECTIU LAMBDA DE LESBIANES,GAIS, TRANSEXUALES I BISEXUALES COMISIÓN ESPAÑOLA DE AYUDA AL REFUGIADO. CEAR VALENCIA PROGRAMA DE APOYO A JÓVENES LESBIANAS, TRANSEXUALES Y BISEXUALES: EDUCAR EN LA DIVERSIDAD, CONOCER PARA RESPETAR COMITÉ CIUDADANO ANTI‐SIDA DE LA C.V CENTRO DE EMERGENCIA SOCIAL MARÍTIM COMUNIDAD ISLÁMICA DE VALENCIA LA ESCUELA CONTINÚA II CONSEJO ISLÁMICO VALENCIANO PROGRAMA DE INTERVENCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL PROMOCIÓN E INFORMACIÓN SOCIO‐LABORAL COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN CRUZ ROJA ESPAÑOLA DOMUS PACIS‐CASAL DE LA PAU RED INTERLABOR@ PISOS HOGAR II FASE DEL PROGRAMA DE ACOGIDA INTEGRAL INCLUYENDO ALOJAMIENTO MANUTENCIÓN, ASESORIA PSICOLÓGICA, EMPRESA COMUNITARIA ASOCIATIVA DE JURÍDICA Y FORMACIÓN A LAS MUJERES Y FAMILIAS INMIGRANTES PERTENECIENTES A VALENCIA. TRABAJOS SOLIDARIOS DE ESPAÑA ‐EMCAT ESYCU (ESTUDIO Y CULTURA FUNDACIÓN DE PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL DIRIGIDO AL COLECTIVO INMIGRANTE EN EXCLUSIÓN LA C.V) SOCIAL DE VALENCIA FAEB (FUNDACIÓN ACTIVA ESPINA BÍFIDA) FAGA FEDERACIÓN FESORD C.V FEDERACIÓN MARANATHA DE ASOCIACIONES GITANAS PROGRAMA DE RESPIRO FAMILIAR TALLER DE FORMACIÓN PRELABORAL PARA EL COLECTIVO GITANO PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS SORDAS Y SUS FAMILIAS EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL: PROMOCIÓN DE LA INCLUSIÓN SOCIO‐LABORAL Y AUTONOMÍA PERSONAL IV SEMINARIO INTERNACIONAL ROMA‐PORTAL MUNDO GITANO FSGG (FUNDACIÓN SECRETARIADO GENERAL TALLER DE INSERCIÓN SOCIO‐LABORAL DE MUJERES GITANAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO (TALLER ROMI) GITANO) FUNDACIÓN ADSIS FUNDACIÓN ASINDOWN FUNDACIÓN CUADERNOS RUBIO FUNDACIÓN DASYC FUNDACION FESORD FUNDACIÓN PADRE GARRALDA‐ HORIZONTES ABIERTOS FUNDACIÓN PEQUEÑO DESEO FUNDACIÓN PROYECTO SENIOR PROYECTO HEDRA (APOYO Y REINSERCIÓN DE PERSONAS RECLUSAS Y EX RECLUSAS) PROGRAMA INTEGRACIÓN SOCIOLABORAL ASINDOWN UNIDAD DE APOYO, ASESORAMIENTO Y ESTIMULACIÓN FÍSICO‐COGNITIVA PROGRAMA DE APOYO A LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL DE LOS INMIGRANTES Y GUARDERÍA PARA SUS HIJOS. II FASE SERVICIO ITINERANTE Y FORMATIVO EN LOS CENTROS Y RECURSOS SOCIALES DEL MUNICIPIO DE VALENCIA DIRIGIDO A PERSONAS SORDAS CON DISCAPACIDAD AÑADIDA Y/O EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA GARATE MUJERES SUEÑOS VALENCIA 2011 INTEGRACIÓN SOCIO‐LABORAL DE MUJERES EN SITUACIÓN DE RIESGO Y EXCLUSIÓN SOCIAL IMPROASISTENCIA INICIATIVES SOLIDÀRIES ISOC (INSTITUTO INICIATIVAS SOCIALES Y COMUNITARIAS) JARIT JOSÉ Mª HARO‐INTRA COMUNIDAD VALENCIANA NO ESTÁS SOLO MEDIACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL PROGRAMA DE INTEGRACIÓN SOCIAL‐LABORAL DEL JOVEN DISCAPACITADO PSÍQUICO A TRAVÉS DE LA FORMACIÓN Y LA ESTIMULACIÓN INTINERARIOS DE INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL PARA INMIGRANTES "DONA‐INTRA: VALENCIA". PROMOCIÓN Y FORMACIÓN DE MUJERES EN RIESGO DE EXCLUSIÓN KASSUMAY SENEGAL CENTRO DE ASISTENCIA, INTEGRACIÓN Y FORMACIÓN OCUPACIONAL A INMIGRANTES MÉDICOS DEL MUNDO MIRA´M FUNDACIÓ DE LA COMUNITAT VALENCIANA PROYECTO DE ATENCIÓN SOCIO SANITARIA A PERSONAS EN SITUACIÓN DE PROSTITUCIÓN (CASSEP, CLUBES Y PISOS) MOVIMIENTO POR LA PAZ ‐ MPDL SERVICIO DE ATENCIÓN INTEGRAL A INMIGRANTES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD MUJERES CON DISCAPACIDAD XARXA SERVICIO DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN A LA MUJER CON DISCAPACIDAD CALIDAD DE VIDA: INCLUSIÓN SOCIAL, SANITARIA Y EDUCATIVA DE NIÑOS Y NIÑAS CON TEA Y SUS FAMILIAS ATENCIÓN INTEGRAL PARA MUJERES CON DISCAPACIDAD Y FAMILIARES DEL MUNICIPIO DE VALENCIA MUJERES EN MOVIMIENTO NATANIA NIUEVA OPCIÓN NOVA FEINA C.V CENTRO DE BAJA EXIGENCIA Y AMPLIA ACOGIDA "REHOHBOTH" PROGRAMA DE AUTONOMÍA PERSONAL E INTEGRACIÓN SOCIAL PROYECTO CERO OBRA MERCEDARIA DE VALENCIA ODONTOLOGÍA SOLIDARIA ORIENTACIÓN FAMILIAR PREF PAYASOSPITAL PROYECTO DE REINSERCIÓN SOCIO LABORAL PARA RECLUSOS Y EXRECLUSOS, DROGODEPENDIENTES "PALMER" CLÍNICA DENTAL CUARTO MUNDO VALENCIA ORIENTACIÓN FAMILIAR SONRISAS PARA LOS NIÑOS HOSPITALIZADOS EN LA CIUDAD DE VALENCIA PREVIO (ASOC. DE PROFESIONALES PARA LA PIHMA (PROGRAMA DE INTERVENCIÓN CON HOMBRES MALTRATADORES) PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA) PRIM‐ASOCIACIÓN PARA LA PROTECCIÓN E INTEGRACIÓN DE LA MUJER PROGRESO (ASOC. DE INMIGRANTES BULGAROS) PROVIDA VALENCIA PROYECTO HOMBRE (FUNDACIÓN ARZOBISPO MIGUEL ROCA) PROYECTO VIVIR C.V. RAIS‐RED DE APOYO A LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL INTEGRACIÓN SOCIO‐LABORAL DE MUJERES INMIGRANTES Y EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL MEDIANTE TALLER DE FORMACIÓN EN CULTIVO HIDROPÓNICO FOMENTAR Y DESARROLLAR LA CONVIVENCIA CON LOS VECINOS CENTRO SOCIAL DE ACOGIDA PROVIDA VALENCIA PROYECTO DE ATENCIÓN A PERSONAS DROGODEPENDIENTES EN SITUACIÓN DE RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL PROYECTO VIVIR PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS SIN HOGAR EN VALENCIA RELIGIOSAS DE MARÍA INMACULADA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL RESIDENCIA ITAMAR‐INSTITUTO SECULAR OBRERAS DE LA CRUZ INSERCIÓN SOCIOLABORAL LA CASA EN EL AIRE: "PROGRAMA DE INTERVENCIÓN PARA PERSONAS EN SITUACIÓN DE SIN HOGAR CON SANT JOAN DE DÉU ENFERMEDAD MENTAL" SENAD PROYECTO ALFA SI SE PUEDE PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES UNIÓ DE POBLES SOLIDARIS VACUBA GENERACIÓN I PROGRAMA DE ACOGIDA INTEGRAL "VIVIR AQUÍ" LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL VIVIR COMO ANTES DE VALENCIA APOYO Y ASESORAMIENTO A MUJERES DIAGNOSTICADAS DE CÁNCER DE MAMA Y FAMILIARES XALOC RUSSAFA YMCA VALENCIA ACCIÓN JURÍDICO‐LABORAL CON JÓVENES INMIGRANTES, ASILADOS Y REFUGIADOS YO ESTOY EN TI COMO TÚ EN MI
