Download proyecto de ley - Honorable Cámara de diputados de la Provincia

Provincia de Buenos Aires
Honorable Cámara de Diputado s
D-1714/13-14
Entrada 29 de julio de 2013
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos
Aires sanciona con fuerza de
LEY
Artículo 1°: Institúyase el acceso al boleto gratuito en el transporte público de
mediana y larga distancia, a pacientes de Síndrome de Inmuno Deficiencia
Adquirida (SIDA), y/o Tuberculosis (TBC), y/o con patologías oncológicas de
tratamiento prolongado. Se entiende por tal, a aquel que se extiende al menos por
tres (3) meses.
Artículo 2°:
Facúltese al Poder Ejecutivo para elaborar los mecanismos de
identificación que deberán portar aquellos ciudadanos al momento de viajar por
transportes públicos, así como también su forma de adquisición, no implicando
ningún tipo de costo para el usuario. Realizará además los convenios necesarios
con las empresas de transporte público.
Artículo 3°: El Poder Ejecutivo establecerá los mecanismos de identificación en
un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días de promulgada esta ley.
Articulo 4°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
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Fundamentos
El derecho de acceso a la salud integral, es un derecho de todos los ciudadanos,
dentro del cual se contempla el recibir un tratamiento digno. Por esto, con este
proyecto se pretende posibilitar y brindar a personas que padezcan del Síndrome
de Inmuno Deficiencia Adquirida, Tuberculosis, y patologías oncológicas la
gratuidad del transporte público terrestre, implicando esto una forma de
acompañar y facilitar el acceso a los tratamientos.
Para la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.), el cáncer, es un término
genérico para un grupo de más de 100 enfermedades que pueden afectar a
cualquier parte del organismo. Se trata de un proceso continuo que ocasiona un
gran impacto físico, psicológico y social en las personas que lo padecen, tanto en
su entorno familiar y social como en el equipo de salud que les atiende. El
tratamiento de esta enfermedad descansa sobre tres pilares fundamentales que
son la cirugía, la radioterapia y la quimioterapia. Pueden coexistir en un mismo
tratamiento dependiendo de las circunstancias particulares de cada enfermedad y
de cada paciente.
Por otro lado la tuberculosis es una infección persistente causada por el
Mycobacterium tuberculosis, que afecta a diversos órganos, pero particularmente
a los pulmones. Se contagia, fundamentalmente, por vía aérea, a través de las
secreciones que la persona infectada expulsa al estornudar, toser, hablar o reírse.
Es una enfermedad que se puede tratar y curar. La forma activa que es sensible a
los antibióticos se trata con una combinación estándar de cuatro de estos
medicamentos
administrada
durante
seis
meses
junto
con
información,
supervisión y apoyo del paciente por un agente sanitario o un voluntario
capacitado. Si no se proporcionan supervisión y apoyo, el cumplimiento
terapéutico puede ser difícil y, como consecuencia, la infección puede propagarse.
Son fármacos eficaces pero que tienen efectos adversos, por lo que su uso debe
ser supervisado por un especialista.
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Por último queda mencionar al Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA),
que
es
una
enfermedad
infecciosa,
provocado
por
el HIV
(Virus
de
Inmunodeficiencia Humana). El HIV tiene la particularidad de atacar a los
linfocitos, en algunos casos el virus se activa y comienza a destruirlos. De esta
forma el HIV debilita progresivamente el sistema inmune. La erradicación del virus
en los pacientes infectados no es posible con los tratamientos actuales, sin
embargo con la combinación de varios fármacos antirretrovirales se evita el
deterioro inmunológico y suprimen la replicación viral.
Todas estas enfermedades mencionadas, son patologías complejas, que cuando
irrumpen en la vida de una persona, cambian las demandas de la vida e
inevitablemente se genera una respuesta adaptativa por la persona que padece y
por todo su entorno. A su vez tienen otro factor común, que es la necesidad de
control y acompañamiento por parte de profesionales durante todo el tratamiento,
siendo condición fundamental para un óptimo desenlace.
Muchas personas que padecen estas enfermedades, al someterse a un
tratamiento a largo plazo, y al no tener en su localidad centros de salud que lleven
a cabo los mismos, deben costear el recorrido de extensas distancias para llegar
hasta un establecimiento hospitalario en donde puedan recibir atención profesional
idónea para la realización del tratamiento correspondiente. Las distancias operan
como un factor limitante pues el alto costo de los pasajes y la necesidad de
frecuencia de dichas prácticas, hace que muchos pacientes no reciban un
tratamiento adecuado.
Estos cambios suponen un gran impacto en la persona y en su familia, en muchas
ocasiones deben dejar sus trabajos, generalmente son acompañados por algún
familiar para atravesar este complejo proceso, y el ingreso económico comienza a
ocupar un lugar de preocupación, en tanto deben abordar gastos de traslado,
además de afrontar el costo de la estadía fuera de lugar de origen.
Por todo lo expuesto, es que solicitamos a los legisladores su acompañamiento,
con el voto favorable, a esta iniciativa.
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FUNDAMENTOS