Download Capacitación en evaluación ambiental I - INTI

27/07/2014
CAPACITACIÓN EN
EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL I
Lic. Sara Steven
INTI FORMOSA, 28– 29 de Julio de 2014
OBJETIVOS
RELACIONAR EL SISTEMA NATURAL CON EL SISTEMA SOCIO – ECONÓMICO
Y CULTURAL PARA ANALIZAR LA MULTIDIMENSIONALIDAD
DE
LOS
PROBLEMAS AMBIENTALES .
CONOCER EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL PARA APLICAR EN LA GESTIÓN
AMBIENTAL
DEL
TERRITORIO.
CONOCER LA ESTRUCTURA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
PARA APLICAR A CASOS DE PyMEs LOCALES.
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¿POR QUÉ ESTAMOS AQUÍ?
CONTEXTO INSTITUCIONAL: PLAN ESTRATÉGICO INDUSTRIAL 2020
Es una política pública que posibilitó que los trabajadores, empresarios, universidades y
representantes del sector público y privado, participen en la definición de los objetivos a
alcanzar por la industria argentina en 2020: tener un crecimiento anual del 7% del PBI industrial
que implique un crecimiento anual del 5% del PBI
El Plan Industrial 2020 representa un Estado presente que planifica estratégicamente la
política industrial, con una visión de país, articulando acciones y visiones con todos los actores
de la sociedad.
ROL DE LOS CENTROS INTI
En el marco del Plan Estratégico Industrial 2020, su intervención se articula alrededor de
tres ejes estratégicos:
• la reconstrucción del entramado productivo,
• la federalización de la industria,
• la promoción de la innovación en las pymes de nuestro país.
El INTI trabaja con las pymes y los emprendimientos de la economía social, cuya
articulación con la economía de mercado permite una mayor y mejor inserción de todos los
actores productivos en las diferentes cadenas de valor.
http
http:://www.
//www.industria.
industria.gob.
gob.ar/planar/plan-estrategicoestrategico-2020/
2020/
La Misión de la Unidad de Medio Ambiente de la Ministerio de Industria es
promover el desarrollo sustentable de la industria nacional, incorporando la
variable ambiental en la producción como herramienta de eficiencia y
competitividad.
La gestión ambiental es fundamental para el desarrollo industrial, entendida
como una herramienta para el crecimiento competitivo que agrega valor, mejora
la gestión integral de la producción, y permite el acceso a nuevos mercados.
Las autoridades de la Secretaría de Industria fomentan el desarrollo de una
industria sustentable, promoviendo procesos de reconversión productiva y el
mejoramiento de los estándares de competitividad, a nivel sectorial y regional.
Todos los programas de esta Secretaría, ya sean de corto o largo plazo,
incorporan la variable ambiental como compromiso de desempeño.
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DIAGRAMA DE RELACIONES ENTRE EL SISTEMA SOCIAL Y EL SISTEMA NATURAL
ORGANIZACIÓN
SOCIAL:
LEGISLACIÓN, PROPIEDAD
DE LA TIERRA
Y DE LOS MEDIOS
DE PRODUCCIÓN
PARTICIPACIÓN DEL ESTADO
CAMBIO
¿A
QUIÉNES
AFECTA?
RACIONALIDAD SOCIAL:
ACTORES SOCIALES
QUE PARTICIPAN Y
TOMAN LAS DECISIONES
¿CÓMO AFECTA
A LA SALUD DE LAS
PERSONAS Y A LA
PRODUCTIVIDAD
DE LA REGIÓN?
CREENCIAS Y VALORES
EN RELACIÓN AL USO DE
LA NATURALEZA
ELECCIÓN DE
DETERMINADAS
ACCIONES
SISTEMA SOCIAL
¿CON QUÉ
TECNOLOGÍAS?
G
L
O
B
A
L
I
Z
A
C
I
Ó
N
SISTEMA NATURAL
¿CUÁLES
ELEMENTOS
DEL ECOSISTEMA
SE AFECTAN?
CONSECUENCIAS
ECOLÓGICAS
¿CÓMO SE AFECTAN?
CAMBIOS EN LA
ESTRUCTURA Y
FUNCIONES
Adaptado de Gallopin, G., Damascos, M., Gazia, N. (1995). Consecuencias de la transformación de los ecosistemas de la América Latina.
En El Futuro Ecológico de un Continente. Ed. Univ. Naciones Unidas, FCE. México
EL DESARROLLO SE MANIFIESTA EN EL SISTEMA TERRITORIAL
MEDIO NATURAL
Recursos Naturales, Biodiversidad,
Procesos Ecológicos, Capacidad de Carga, Paisaje
POBLACIÓN y sus ACTIVIDADES
Producción,
Patrón de Consumo,
Relaciones Sociales,
Valores,
Dinámica demográfica
SISTEMA
TERRITORIAL
MARCO LEGAL
e
INSTITUCIONAL
Sistema Político,
Legislación,
Instituciones
POBLAMIENTO e
INFRAESTRUCTURA
Escala, Infraestructura, Circulación de Personas, Materia, Energía e Información
DESARROLLO TRADICIONAL Vs DESARROLLO SUSTENTABLE
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EL DESARROLLO ES LA GRAN UTOPÍA DE TODOS LOS PAÍSES
ASPIRACIONES
SPIRACIONES DEL
DEL DESARROLLO TRADICIONAL
• CRECIMIENTO ECONÓMICO
• INVERSIÓN EN TECNOLOGÍA E INFRAESTRUCTURA
•ALTO PRODUCTO NACIONAL BRUTO
• BAJO DESEMPLEO
•ALTO INGRESO PER CÁPITA
• PROGRESO
DESARROLLO TRADICIONAL
SUSTENTADO EN UN
PARADIGMA MECANICISTA
Principio de causalidad lineal.
Conocidas las condiciones iniciales lleva a una determinada solución,
es predictivo.
La solución adquiere la forma de una función analítica o fórmula
matemática precisa, que da los valores de las variables del sistema.
Para su análisis se puede descomponer en partes, se pueden eliminar
las interacciones.
Funcionamiento de la naturaleza se asimila al de una máquina.
Reversibilidad de los procesos, incluso los naturales.
El método de investigación predominante es la observación y la
experimentación.
El observador es objetivo.
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¿Cuáles son las ideas mecanicistas que rigen todavía
cuando se plantea una intervención en los ecosistemas?
La naturaleza:
puede ser estudiada, dominada y controlada. Está al servicio del hombre.
La negación de la naturaleza es el camino a la felicidad” “La posesión de propiedades (valor extraído de la naturaleza)
no sólo es un derecho social, también existe el deber de engendrar riqueza. La tierra abandonada a la naturaleza ...
Se llama, y en verdad lo es, baldía. John Locke (1650), en Entropía de J. Rifkin. Urano. 1990.
¿Cuáles son las ideas mecanicistas que rigen todavía
cuando se plantea una intervención en los ecosistemas?
La naturaleza:
Aporta recursos naturales, como factores de producción, para un crecimiento
económico ilimitado.
Tiene gran capacidad para diluir los desechos, se utiliza como sumidero. Genera
externalidades
Predominio de la economía y de la técnica en la toma de decisiones
La libertad natural permite que toda persona, tenga la perfecta libertad para perseguir su propio interés a su manera...
Si cada individuo actúa egoístamente, la acumulación total permitiría vencer la escasez. A. Smith. (1776) Ídem.
Los recursos se consideran casi infinitos. Cuando se agotan, los avances tecnológicos
permiten que se reemplacen.
La tecnología ya proveerá la manera de solucionar la contaminación que se genere.
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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL
DESECHOS INDUSTRIALES DISPUESTOS EN EL AMBIENTE SIN PRECAUCIONES NI LÍMITES
AGUAS DE RÍOS Y MARES CONTAMINADOS
AUMENTO DE ENFERMEDADES:
CÁNCER, PROBLEMAS RESPIRATORIOS, EN LA PIEL, ETC.,
BEBÉS CON ANANCEFALIAS Y OTRAS MALFORMACIONES CONGÉNITAS, ETC.
• EXTINCIÓN DE ESPECIES.
DEGRADACIÓN DE ECOSISTEMAS,
1956: MERCURIO EN BAHÍA DE MINAMATA
10 /10/ 2013 Convenio de Minamata sobre Mercurio
Problemas transfronterizos
RÍO PILCOMAYO, RÍO PARAGUAY
CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL
• CIUDADES CON GRAVE CONTAMINACIÓN DEL AIRE
1944: NEBLUMO FOTOQUÍMICO EN LOS ÁNGELES.
1952: LONDRES 4000 MUERTES POR NEBLUMO FOTOQUÍMICO
1962: LONDRES MURIERON 1000 PERSONAS.
´60: LLUVIA ÁCIDA.
2014: AIRE IRRESPIRABLE EN BEIJING, PARIS Y ¿FORMOSA?
http://taninoformosa.blogspot.com.ar/
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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL
•ACCIDENTES:
1976: SEVESO
1979: THREE MILLES ISLAND
1984: BOPHAL
1986: CHERNOBYL
2010: DERRAME GOLFO DE MÉXICO.
2012: FUKUYIMA
• PROBLEMAS GLOBALES:
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN HUMANA
AUMENTO DEL EFECTO INVERNADERO
DISMINUCIÓN DE LA CAPA DE OZONO
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDADLos seres humanos solo hemos alcanzado a estudiar
CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL
• EVIDENCIAS DE DESEQUILIBRIOS ECOLÓGICOS.
• PERCEPCIÓN DE UNA DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA. SE PROBLEMATIZA Y SE
CONFORMA LA CUESTIÓN AMBIENTAL EN LA AGENDA PÚBLICA
• SURGE EL CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL: EFECTO DE LAS ACCIONES
HUMANAS SOBRE EL AMBIENTE.
• MOVIMIENTOS AMBIENTALISTAS: PARTIDOS VERDES, ONGs.
• DESARROLLO DE LA ECOLOGÍA COMO CIENCIA. ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS
AMBIENTALES DESDE UN PARADIGMA SISTÉMICO O DE LA COMPLEJIDAD.
• I + D DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE AMIGABLES.
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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL
EN EL DERECHO SE INTRODUCEN LOS CONCEPTOS DE:
DAÑO AMBIENTAL:
Un efecto que:
• Afecta a la salud.
• Modifica el equilibrio natural.
• Transforma el hábitat en no adecuado para el desarrollo humano
presente y/o futuro.
• Afecta a las generaciones futuras.
DERECHOS COLECTIVOS O INTERESES DIFUSOS:
Son aquellos intereses protegidos por una norma, que afectan a los individuos de una colectividad
en forma directa o indirecta.
RESPONSABILIDAD POR DAÑOS:
de quien lo cause y generará prioritariamente la obligación de "recomponer" según lo establezca
la ley. Responsabilidad de la “cuna a la tumba” en la gestión de residuos.
Quien “contamina paga”.
CONSECUENCIAS PARA LAS EMPRESAS
AUMENTO DE COSTOS POR JUICIOS, SEGUROS, INDEMNIZACIONES Y REMEDIACIONES.
PÉRDIDA DE REPUTACIÓN, LOS CONSUMIDORES ESTÁN MÁS INFORMADOS Y SON MÁS
EXIGENTES.
PÉRDIDA DE RENTABILIDAD.
INVERSIONISTAS NERVIOSOS Y DUBITATIVOS.
SANCIONES POR EXTERNALIZAR LA CONTAMINACIÓN.
OBLIGACIÓN DE INTERNALIZACIÓN DE COSTOS POR CONTAMINAR.
CERTIFICACIONES Y SEGUROS AMBIENTALES
CONSECUENCIAS PARA EL ESTADO
AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO
VOTANTES MÁS INFORMADOS Y EXIGENTES
INTRODUCCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL PÚBLICA: EIA COMO PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO PARA AUTORIZAR PROYECTOS PÚBLICOS Y PRIVADOS. EAE PARA
PLANES Y PROGRAMAS TERRITORIALES.
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DIFICULTADES PARA ENCARAR LOS PROBLEMAS AMBIENTALES
CARÁCTER COLECTIVO DE LOS DAÑOS.
INCERTIDUMBRE CIENTÍFICA: DIFICULTAD PARA ESTABLECER CORRELACIONES
SIGNIFICATIVAS.
FACTORES INDIRECTOS QUE INFLUYEN EN EL CARÁCTER DEL DAÑO
o INFLUENCIA DEL TIEMPO: POR EFECTOS ACUMULATIVOS.
DIFICULTAD EN CONSTITUIR LA PRUEBA:
o RESPECTO DEL/LOS AUTOR/ES
o RESPECTO DE LOS AFECTADOS
¿QUIÉNES SE HACEN RESPONSABLES CIVIL Y PENALMENTE?
¿QUIÉNES DEBEN ASUMIR LOS COSTOS?
¿CUÁL ES EL ROL DEL ESTADO?
INCERTIDUMBRE CIENTÍFICA: DIFICULTAD PARA ESTABLECER
CORRELACIONES SIGNIFICATIVAS.
MUERTES POR SMOG FOTOQUÍMICO EN LONDRES 1952
Dr. Osornio Vargas, A. (2008) Efectos en la salud de la contaminación del aire.
16° Congreso Argentino de Saneamiento y medio Ambiente. AIDIS. Bs.As.
MORTALIDAD ASOCIADA CON CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICO CON SO2.
Garamendi González, P.M. y Sanchez, M.S Cuaderno de Medicina Forense N°33. 2003.
http://scielo.isciii.es/scielo.php?pid=S1135-76062003000300005&script=sci_arttext
No siempre es posible establecer correlaciones
porque los datos no están disponibles
La existencia de correlación estadística no
siempre significa causalidad
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¿Y EN FORMOSA COMO ESTAMOS?
http://www.elcomercial.com.ar/index.php?option=com_content&view=article&id
=117689:-la-laguna-de-los-indios-puede-desaparecer
http://www.formosa360.com.ar/basurales-en-las-esquinas-un-problema-en-aumento/
http://tuclorinda.net/2013/03/
Un mayor acceso a agua y saneamiento básico redunda en más esperanza de vida y
menos mortalidad materna e infantil
http://www.paho.org/arg
2011: 21,3 ‰
2012: 17,3 ‰
http://www.deis.gov.ar/Publicaciones/Archivos/Serie5Nro56.pdf
RED DE AGUA CORRIENTE:
2001: 60%
2010: 70%
SIN CLOACAS: del 40% al 100%
según el municipio
http://www.formosa.gob.ar/modulos/estadistica/templates/files/cuadros/cuadro324.html
SIN RED GAS NATURAL
A nivel nacional :
Mortalidad menores de 1 año: aproximadamente el 10 % causadas por enfermedades
reducibles con saneamiento ambiental y seguridad alimentaria.
Mortalidad infantil de 1 a 5 años: aproximadamente el 20 % por idénticas causas
http://www.deis.gov.ar/Publicaciones/Archivos/Serie5Nro56.pdf
Según estadísticas de la provincia de 2003: La mortalidad infantil de menores de 1 año
tenía causa reducibles entre un 67,4 y 73,5 % del total.
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¿QUÉ PASA EN LAS LAGUNAS DE FORMOSA?
El referente del Movimiento Ecologista Vida y Salud,
dijo también que: “Hay que tener en cuenta que la
Laguna Oca que sería el corazón de la Biósfera,
también recibe 5 desagües cloacales. Si uno abre la
vista satelital en el Google y ve en el terreno
después que todo el desagüe de la Laguna de los
Indios y de la Laguna Siam desagota en la Laguna
donde está el Balneario por eso no se pudo habilitar
el balneario y la biosfera en realidad tiene toda
contaminada el agua”. 19/08/2013
http://www.elcomercial.com.ar/
El Defensor del Pueblo de la Provincia, J. L. G. le hizo conocer al movimiento ecologista antes citado
y “que no existe ninguna pasividad por parte de las Autoridades Municipales, Provinciales y de la
UCAP, para incumplir con las normativas que hacen a la defensa de la vida, la salud, la ecología y
el medio ambiente”; todo ello puesto que la denuncia interpuesta, se funda en informes y análisis del
año 2.012 y en la actualidad, desde hace varios meses el “Centro Logístico de la Reserva de la
Biosfera de laguna Oca del Rio Paraguay” y que depende de la –UCAP-, ha realizado un planificado
trabajo que nos permite, en la actualidad afirmar que en toda la zona habilitada de Playa de Laguna
Oca, no existen ningún tipo de desagüe cloacal que vaya a desembocar ni en la Laguna y menos
aún en el suelo. 23/12/2013 HTTP://WWW.FORMOSA360.COM.AR/
MAPA DE RIESGOS AMBIENTALES
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NO EXISTEN CATÁSTROFES NATURALES EXISTEN TRAGEDIAS SOCIALES
http://www.eldiaonline.com/el-rio-paraguay-supero-los-nueve-metros-en-formosa/
http://http://www.diarioformosa.net/www.risiinfo.com/
SI LA RIBERA DEL RÍO ES PELIGROSA POR LAS INUNDACIONES PERIÓDICAS
¿POR QUÉ HAY PERSONAS INSTALADAS ALLI?
¿ELIGEN VIVIR ALLI?
¿TIENEN OTRAS OPCIONES?
¿CUÁLES SON LAS CAUSAS MULTIDIMENSIONALES DE LA TRAGEDIA SOCIAL QUE
SIGNIFICA MUERTES Y MILES DE EVACUADOS?
LA LLUVIA ES UN FENÓMENO NATURAL, LA TRAGEDIA SOCIAL ES UN PROBLEMA POLÍTICO
C. Natenzon (1995) .Catástrofes naturales, riesgo e incertidumbre, Flacso. Serie Informes y Documentos 197.
La autora identifica cuatro dimensiones básicas del riesgo:
Peligrosidad: tiene que ver con el potencial peligroso de un fenómeno físico natural (inundaciones, terremotos,
Peligrosidad
sequías, etc.) o antrópico (derrames, accidentes químicos, etc.), siendo dicho potencial inherente al fenómeno
mismo.
Vulnerabilidad
ulnerabilidad: está definida como las condiciones sociales, económicas, culturales e institucionales de una
población en forma previa a la ocurrencia de un desastre. La vulnerabilidad involucra varias dimensiones: la que da
cuenta de las condiciones de vida de la población (dimensión socioeconómica), la que describe los niveles de
organización e institucionalización de la sociedad en general y de la gestión del riesgo en particular (dimensión
institucional) y la que tiene que ver con las pautas culturales de una población para hacer frente a las catástrofes
(dimensión cultural).
Exposición se refiere a la distribución territorial de la población y los bienes materiales potencialmente afectables
Exposición:
por el fenómeno peligroso, cuyo resultado es la configuración de determinados usos del suelo, distribución de
infraestructura, localización de asentamientos humanos, etc. Como producto del cruce entre vulnerabilidad y
peligrosidad, la exposición es objeto de estudio tanto de ciencias naturales como de ciencias sociales.
Cuando no es posible predecir la magnitud de la peligrosidad, ni caracterizar la vulnerabilidad y la exposición,
aparece la incertidumbre
incertidumbre. Esta cuarta componente se refiere a los aspectos no cuantificables del riesgo. Son
situaciones que no pueden ser resueltas a partir del conocimiento existente pero que requieren de una resolución
inmediata por la importancia de los valores en juego –vidas humanas, bienes materiales–.
El reconocimiento de estas carencias requiere la incorporación a la toma de decisión de todos aquellos actores
sociales que se encuentran expuestos al riesgo, quienes no sólo son los que sufren sus consecuencias, sino que son,
por lo general, los que mayores aportes pueden hacer para reducir los márgenes de la incertidumbre
incertidumbre..
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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL
Los permisos de desmonte que el estado
formoseño
otorga
para
el
desarrollo
de
determinado proyecto productivo, debe pasar
de antemano por un minucioso como riguroso
control de varias áreas del gobierno, el cual por
ejemplo
debe
ceñirse
a
una
exigencia
ineludible, que es única es su tipo en el país: Un
40% de la masa boscosa del lote a intervenir –
http://www.formosa.gob.ar/noticia-3123.html
una vez autorizado- debe quedar inalterable.
El cultivo de la soja avanzó sobre montes nativos
nativos, como el Bosque Chaqueño que
se despliega en las provincias de Chaco, Formosa
Formosa, Santiago del Estero, el
noroeste de Santa Fe y noreste de Salta arriesgando la estabilidad de los
ecosistemas.
ecosistemas
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/File/032808_avance_soja.pdf
CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL
http://solidaridadconlospueblosoriginarios.blogspot.com
.ar/2011/08/el-silencio-del-gobierno-de-formosa.html
http://asambleasciudadanas.org.ar/
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ESTÁ EN PROCESO EL SURGIMIENTO DE UNA NUEVA RACIONALIDAD
PARADIGMA HOLÍSTICO
LA NATURALEZA Y LA SOCIEDAD SON SISTEMAS COMPLEJOS Y DINÁMICOS
NO SIEMPRE ES POSIBLE OBTENER UNA FUNCIÓN MATEMÁTICA QUE PERMITA CONOCER EL
COMPORTAMIENTO DEL SISTEMA EN EL TIEMPO. NO TIENEN SOLUCIÓN ANALÍTICA Y POR ELLO SON
NO INTEGRABLES. ADMITEN UNA FORMULACIÓN ESTADÍSTICA. NO HAY PROPORCIONALIDAD ENTRE
LA CAUSA Y EL EFECTO.
LAS SOLUCIONES O LAS TRAYECTORIAS POSIBLES DEL SISTEMA ESTÁN FUERTEMENTE RELACIONADAS
CON LAS CONDICIONES INICIALES: EJ.: EFECTO MARIPOSA.
NO TIENEN UN COMPORTAMIENTO REGULAR Y PREDECIBLE.
PRESENTAN PROPIEDADES EMERGENTES: PRINCIPO SISTÉMICO DE QUE EL TODO ES MÁS (O MENOS)
QUE LA SUMA DE LAS PARTES.
EL SUJETO NO ES EXTRAÑO A LA REALIDAD OBSERVADA.
LOS MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN INCLUYEN LA MODELACIÓN Y LA SIMULACIÓN
PARADIGMA HOLÍSTICO
LA NATURALEZA Y LA SOCIEDAD SON SISTEMAS COMPLEJOS Y DINÁMICOS.
DINÁMICOS
CON GRAN CANTIDAD DE VARIABLES INTERRELACIONADAS.
DONDE LAS DECISIONES HUMANAS OPERAN BAJO RIESGO E INCERTIDUMBRE,
INCERTIDUMBRE
DONDE EXISTEN CONFLICTOS DE INTERESES.
INTERESES
LO QUE CONDUCE A TOMAR DECISIONES QUE DEBEN SER EL RESULTADO DE
LA INVESTIGACIÓN Y REFLEXIÓN INTERDISCIPLINARIA,
INTERDISCIPLINARIA EN ESE MARCO SE VAN
DESARROLLANDO ACCIONES PROGRESIVAS, FLEXIBLES.
BAJO EL PARAGUAS DE LOS PRINCIPIOS DE RESPONSABILIDAD Y DE
PRECAUCIÓN.
PRECAUCIÓN
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ESTÁ EN PROCESO EL SURGIMIENTO DE UNA NUEVA RACIONALIDAD
DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE:
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA: * NIVEL DE INGRESOS, *ESPERANZA DE
VIDA * NIVEL PROMEDIO DE EDUCACIÓN * DISMINUCIÓN DE LA MORTALIDAD
INFANTIL * AUMENTO DEL NIVEL DE EMPLEO * AMBIENTE SALUDABLE SIN LIMITAR
LAS OPCIONES PARA NOSOTROS MISMOS NI PARA LAS GENERACIONES FUTURAS.
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PRINCIPIOS PARA ALCANZAR UN DESARROLLO SUSTENTABLE
1.- CONCEBIRLO COMO UN PROCESO DE CONSERVACIÓN DINÁMICO DE LAS CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES Y FUNCIONALES
DE LOS ECOSISTEMAS, ANTE LAS PERTURBACIONES ANTRÓPICAS Y NO COMO UN ESTADO FIJO Y CONSTANTE.
2.- SATISFACER LAS NECESIDADES DE HOY PERO HACIENDO UN USO CUIDADOSO DE LOS RECURSOS PARA NO CONDICIONAR LA
LIBERTAD DE ELEGIR COMO USARLOS A LAS PROXIMAS GENERACIONES.
3.- CONSERVAR LAS DIVERSAS FORMAS DE VIDA PARA NO ALTERAR EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LOS ECOSISTEMAS, ASI
COMO A LAS DIFERENTES CULTURAS HUMANAS.
4.- LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOS PARA OBTENER UN INGRESO ECONOMICO ES LEGÍTIMO, NO LO ES SI EXISTE RIESGO DE
DEGRADACIÓN O DESAPARICIÓN DEL RECURSO Y AQUELLOS RELACIONADOS, AFECTAR A LA POBLACIÓN HUMANA,
PROVOCAR CATASTROFES AMBIENTALES.
5.- INCREMENTAR LOS RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS PARA I+D DE TECNOLOGÍAS AMIGABLES CON EL AMBIENTE.
BUSCAR PRECISIÓN EN LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS Y SUS RIESGOS.
6.- LIMITAR EL USO DE LOS ECOSISTEMAS A SU CAPACIDAD DE ASIMILAR LOS DESECHOS QUE SE PRODUCEN. INVESTIGAR LAS TASAS
DE RENOVACIÓN DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS PARA EVITAR LA SOBRE EXPLOTACIÓN Y LA EXTINCIÓN DE ESPECIES.
7.- VALORAR ECONOMICAMENTE LOS RECURSOS COMO UN CAPITAL NATURAL PARA CUBRIR LOS COSTOS AMBIENTALES Y
SOCIALES: EL SUELO PARA CULTIVO TIENE UN PRECIO, QUE SERA DIFERENTE SI SE TIENE EN CUENTA SU IMPORTANCIA PARA FILTRAR
EL AGUA DE LLUVIA QUE LLEGA AL AGUA SUBTERRANEA DE DONDE SE ABASTECE LA POBLACION.
8.- TODAS LAS SOCIEDADES, LAS DESARROLLADAS Y LAS NO DESARROLLADAS DEBEN HACER UN USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS. EL
PROGRESO NO DEBE ESTAR ASOCIADO AL CONSUMO HEDÓNICO.
9.- PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD, LA QUE DEBE CAMBIAR SUS CONDUCTAS COTIDIANAS, SUS ASPIRACIONES Y SU
COMPROMISO CON LA PROTECCION AMBIENTAL.
PARA LOGRAR TODO ESTO ES FUNDAMENTAL LA EDUCACION.
EDUCACION
DENTRO DEL PARADIGMA HOLÍSTICO O SISTÉMICO SE BUSCA
GESTIONAR EN FORMA SUSTENTABLE EL AMBIENTE
GESTIÓN AMBIENTAL
Conjunto integrado de acciones tendientes a que un proyecto se pueda
desenvolver en armonía con su entorno, con un mínimo efecto en el
ambiente, es decir, que las actividades que promuevan el desarrollo local
hagan una utilización sustentable de los recursos (humanos, naturales,
arqueológicos, etc.) y evitando o reduciendo la degradación ambiental, de
manera de conservar o mejorar la calidad de vida de la población.
En la toma de decisiones que implica la gestión ambiental se deben tener en
cuenta los aspectos físicos, ecológicos, legales, sociales, culturales y
económicos, que influyen directa o indirectamente sobre el proyecto.
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PRINCIPIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
RELACIÓN ECOLOGÍA - ECONOMÍA
PENSAR GLOBALMENTE Y ACTUAR LOCALMENTE
SENSIBILIZAR, FORMAR Y MOTIVAR
RESPONSABILIDAD DE TODOS LOS ACTORES SOCIALES
PRECAUCIÓN AL INTERVENIR EN LOS ECOSISTEMAS: EVALUAR Y MANEJAR RIESGOS
PLANIFICAR Y LEGISLAR
SOSTENIBILIDAD DE LAS ACTIVIDADES
NO PROMOVER LA OBSOLESCENCIA PLANIFICADA
PROMOVER EL CONSUMO RESPONSABLE
INTERNALIZAR LOS COSTOS AMBIENTALES
INTEGRACIÓN AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES
PREVENIR LA CONTAMINACIÓN
EL QUE CONTAMINA PAGA
EL QUE CONSERVA COBRA
MEJORA CONTINUA
LO VERDE VENDE
COMUNICAR
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
PREVENTIVOS
•
PRIMARIOS: CONCIENTIZACIÓN DE LA POBLACIÓN Y DE LOS ACTORES SOCIALES
•
SECUNDARIOS:
q NORMATIVA SOBRE CALIDAD AMBIENTAL
q INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL
q INVESTIGACIÓN BÁSICA
q GENERACIÓN DE INFORMACIÓN AMBIENTAL PÚBLICA
•
DE GESTIÓN
q PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL USO DEL TERRITORIO
q EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
q CATEGORIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
q EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
q COMPROMISO AMBIENTAL VOLUNTARIO
INSTRUMENTOS CORRECTORES
i ORIENTADOS A LAS ACTIVIDADES
•
AUDITORÍA AMBIENTAL
•
PREVENCIÓN DE RIESGOS
•
UTILIZACIÓN DE LA MEJOR TECNOLOGÍA DISPONIBLE (P+L)
i ORIENTADOS A LOS PRODUCTOS O SERVICIOS
•
ETIQUETADO ECOLÓGICO
•
ANÁLISIS DE CICLO DE VIDA
•
CERTIFICACIONES ECOLÓGICAS (ISO 14000)
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ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN Y EL MANEJO DE RIESGOS
RIESGO: LA PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN EFECTO ADVERSO A NIVEL INDIVIDUAL
RIESGO
O POBLACIONAL POR LA EXPOSICIÓN A UN PELIGRO. EL RIESGO CERO NO EXISTE.
ES UNO DE LOS RASGOS CONSTITUTIVOS DE LA SOCIEDAD MODERNA
INVESTIGACIÓN
Observaciones a campo y
de laboratorio de efectos
adversos en la salud por
exposición a agentes
específicos
Información sobre métodos
de extrapolación de dosis
altas a bajas y de animales
a humanos
Estimaciones de exposición
y caracterización de poblaciones
EVALUACIÓN
MANEJO
Generación de normativas
Identificación del peligro
Evaluación de Dosis-Respuesta
en humanos
Caracterización del riesgo:
¿Cuál es la incidencia
estimada del efecto
adverso
en una población
determinada
Evaluación de la exposición en
las condiciones actuales o las
que se puedan anticipar
¿Cuáles serán las
consecuencias políticas,
sociales, económicas y
en la salud pública de
la normativa?
DECISIONES POLÍTICAS Y
ACCIONES ADMINISTRATIVAS
Y ECONÓMICAS DEL ESTADO
¿RIESGO ACEPTABLE Vs COSTOS ACEPTABLES?
PROBLEMAS CON LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
La valoración del riesgo formal es difícil, imprecisa y controvertida.
La relación entre exposición y riesgo no siempre es conocida.
Se desconocen los efectos sinérgicos entre diferentes contaminantes.
¿Deben considerarse los impactos acumulativos de varios riesgos o los riesgos por separado?
Análisis de riesgo-beneficio determinaría el Coeficiente de Deseabilidad= beneficios sociales/ riesgos sociales
Ciertas tecnologías benefician a algún grupo de personas en particular y a otro le imponen un riesgo: ¿Quién debe
decidir que grupo se beneficia y cuál se perjudica?
¿Mediante qué procedimientos se jerarquizan los riesgos?
Qué tipo de riesgo es más importante ¿el de corto o el de largo plazo?
Riesgos sobreestimados incrementan costos.
Riesgos subestimados incrementan costos cuando no se internalizan.
Subestimación de riesgos por desconocimiento de los niveles tolerables de exposición.
¿Quién debe realizar una evaluación de riesgos o análisis de costo-beneficio? ¿Quién paga la cuenta?
¿Quién revisa los resultados?
¿Cuánto riesgo es aceptable? ¿Qué tan seguro es lo suficientemente seguro?
¿Es económicamente viable reducir todos los riesgos a un nivel aceptable?
¿Está informada la población de los riesgos a los que está expuesto?
El público percibe como bajos los riesgos de las tecnologías o productos que son: útiles, beneficiosos, necesarios,
familiares, que se adoptan voluntariamente, si no está ampliamente publicitado, si está espacialmente lejos, si se
comunica como el resultado de una decisión moralmente aceptable.
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POLÍTICA AMBIENTAL PÚBLICA DEBE PROMOVER QUE SE INTERNALICEN LAS EXTERNALIDADES
LA GESTIÓN AMBIENTAL REQUIERE DE INSTRUMENTOS REGULATORIOS,, ECONÓMICOS Y DISUASIVOS
• LEGISLACIÓN AMBIENTAL: Derecho a un ambiente sano en constituciones, leyes de presupuestos mínimos, normativa específica
que prescribe metas y tecnologías para el cumplimiento de los que pueden generar impactos.
• LEGISLACIÓN QUE PROMUEVA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
CONSTITUCIÓN NACIONAL: (art. 39 y 40) iniciativa y consulta popular, vinculante y no vinculante.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE Y OTRAS: audiencias públicas no vinculantes.
CONSTITUCIÓN PROVINCIAL: Preámbulo; Art. 186: iniciativa popular y referéndum en municipios.
• IMPUESTOS, TASAS, SUBSIDIOS, ETC
ETC.:
.: tasa por generación de residuos y grado de peligrosidad
peligrosidad;; tasas y derechos que correspondan
al otorgamiento de servicios estatales.
estatales.
• CREACIÓN DE MERCADOS:
MERCADOS: Con legislación sobre gestión integral de residuos
residuos;; sobre límites transitoriamente permisibles;
permisibles;
seguro ambiental obligatorio.
obligatorio. Subsidios para instalación de generadores de energías alternativas
alternativas..
Aspectos ambientales en PROINDER
PROINDER;; PRI
• SANCIONES : Cuando no se cumple con la legislación vigente.
vigente.
• Educación Ambiental
Ambiental: formal (Ley de Educación Nacional) y no formal; publicidad de buenas acciones o incorrectas acciones
ambientales, Certificaciones ecológicas, Programa Trabajo y Desarrollo Sustentable (Estado y sindicatos)
VALOR DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO
• INSTITUCIONES PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Iniciativa popular, audiencias públicas, etc.
• EJERCICIO DEL DERECHO AL LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AMBIENTAL.
• ACCESO A LA JUSTICIA: Recurso de Amparo (CP: Art. 23), individual o colectivo: posibilita que se
reviertan situaciones que menoscaban el ejercicio de los derechos ciudadanos. Es una garantía
que puede interponerse contra el estado o particulares.
¿Quiénes? El o los afectados, asociaciones registradas y el DEFENSOR DEL PUEBLO.
Su misión es defender y proteger los derechos humanos, garantías y demás derechos constitucionales.
Constitución Nacional: Art. 86.
Constitución Provincial: Art. 153
http://www.defensoriaformosa.gov.ar/
http://www.adpra.org.ar/
Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina
19
27/07/2014
LA HISTORIA DE LAS COSAS
Annie Leonard
Mediante este video espero reforzar en Uds. el concepto de
multidimensionalidad sistémica de los problemas ambientales.
¿Es posible comparar lo que presenta la autora con la realidad local o regional?
TAREA PARA EL HOGAR
VER EL VIDEO CON LA FAMILIA, AMIG@S, COMPAÑER@S, ALUMN@S
CALCULAR LA HUELLA DE CARBONO INGRESANDO A:
http://www.ambiente.gov.ar/
CALCULAR LA HUELLA ECOLÓGICA INGRESANDO A:
http://www.miliarium.com/formularios/huellaecologicaa.asp
http://www.tuhuellaecologica.org/
Prueba modificando los valores ingresados . ¿puedes asumir algún compromiso de cuidado ambiental?
LA TIERRA ES UN GRAN SISTEMA COMPLEJO Y DINÁMICO.
ES UNA MÁQUINA TERMODINÁMICA GIGANTESCA, EN LA
CUAL, LA EVAPORACIÓN DEL AGUA, LA CIRCULACIÓN DE
LOS VIENTOS Y DE LAS CORRIENTES OCÉANICAS, SON
IMPULSADAS POR LA ENERGÍA SOLAR.
PARTE DE ESA ENERGÍA ES ASIMILADA POR LOS VEGETALES Y BACTERIAS, Y ALMACENADA
COMO ENERGÍA QUÍMICA EN LA MATERIA ORGÁNICA. ÉSTA SE CONSTITUYE EN EL
ALIMENTO QUE SUSTENTA TODOS LOS PROCESOS DE LOS SERES VIVOS.
LOS SERES VIVOS SON TRANSFORMADORES DE MATERIA Y ENERGÍA, LAS DEVUELVEN
DEGRADADAS AL ENTORNO. LA ENERGÍA FINALMENTE SE PIERDE COMO CALOR.
LA MATERIA PERMANECE EN LOS ECOSISTEMAS DONDE PASAN CONTINUAMENTE POR
CICLOS ENTRE LOS ORGANISMOS Y EL AMBIENTE FÍSICO-QUÍMICO.
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27/07/2014
LA NATURALEZA COMO UN SISTEMA COMPLEJO Y DINÁMICO
González, J., Pedrós, C., Gasol, J., Plancton en el océano. Investigación y Ciencia. Temas N° 65. 2011
¿QUÉ ES UN SISTEMA COMPLEJO?
COMPLEJO?
ES UN CONJUNTO DE ELEMENTOS EN INTERACCIÓN DINÁMICA, ORGANIZADOS EN
FUNCIÓN DE UN OBJETIVO, QUE INCLUYE SU INTEGRIDAD Y PERMANENCIA.
CADA ELEMENTO PRESENTA UNA ESTRUCTURA Y CUMPLE CON UNA FUNCIÓN
PARTICULAR, PERO EN INTERDEPENDENCIA CON LOS OTROS ELEMENTOS.
LA PERTURBACIÓN DE UN ELEMENTO REPERCUTE EN EL CONJUNTO.
LA CANTIDAD, CALIDAD Y JERARQUÍA DE LOS ELEMENTOS Y DE LAS RELACIONES
DETERMINA SU COMPLEJIDAD.
LAS INTERACCIONES SON NO LINEALES.
PRESENTA MECANISMOS DE REGULACIÓN POSITIVOS Y NEGATIVOS: FEEDBACK.
SE DAN PROCESOS RECURSIVOS EN LOS CUALES LOS PRODUCTOS Y LOS EFECTOS SON,
AL MISMO TIEMPO, CAUSAS Y PRODUCTORES DE AQUELLO QUE LOS PRODUCE
UN SISTEMA ABIERTO INTERCAMBIA MATERIA, ENERGÍA E INFORMACIÓN CON EL
ENTORNO.
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27/07/2014
LOS SUBSISTEMAS TERRESTRES
COMPONENTES DEL ECOSISTEMA
Componentes abióticos:
• Sustancias inorgánicas que intervienen en
los ciclos Bio-Geo-Químicos: agua, sales.
• Compuestos orgánicos (proteínas, hidratos
de carbono, lípidos, y sustancias húmicas)
que enlazan lo biótico con lo abiótico.
• Factores físicos (temperatura, irradiación)
Componentes bióticos:
• Organismos productores: Autótrofos (99 %):
Fotolitotrofos y quimiolitotrofos,
• Organismos consumidores: Heterótrofos (1
%): como los carnívoros, herbívoros,
parásitos y detritívoros, éstos consumen
materia muerta o detritos, se incluye a los
carroñeros (vertebrados e invertebrados) y
a los descomponedores: hongos y
bacterias que mineralizan la materia
orgánica.
NIVELES DE ORGANIZACIÓN
ECOLÓGICOS
ECOSISTEMA: CONJUNTO DE
COMUNIDADES, QUE
COMPARTEN UN MISMO
ESPACIO E INTERACTÚAN
ENTRE SI Y CON EL MEDIO.
COMUNIDAD: CONJUNTO DE
POBLACIONES QUE
COMPARTEN UN MISMO
AMBIENTE AL MISMO TIEMPO,
RELACIONÁNDOSE ENTRE SI.
POBLACIÓN: CONJUNTO DE
INDIVIDUOS DE UNA MISMA
ESPECIE, QUE VIVEN EN
UN MISMO ESPACIO AL
MISMO TIEMPO.
CUANDO LOS ORGANISMOS
SE REPRODUCEN, DANDO
DESCENDENCIA FÉRTIL,
PERTENECEN A LA MISMA
ESPECIE.
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27/07/2014
ATRIBUTOS DE LOS ECOSISTEMAS
DIVERSIDAD
LA CANTIDAD DE ESPECIES Y LA ABUNDANCIA RELATIVA DE CADA UNA DE ELLAS. ES PROPIA DE ESE AMBIENTE,
LOS CAMBIOS EN LA DIVERSIDAD INDICAN IMPACTOS.
LAS SELVAS TROPICALES DE BAJA ALTITUD PUEDEN
ALCANZAR LAS 1000 SP/HA. SÓLO DE VEGETALES.
HOMEOSTASIS
CAPACIDAD DE AUTORREGULACIÓN Y AJUSTE QUE TIENDE A MANTENER LA ESTRUCTURA Y FUNCIONALIDAD DEL
SISTEMA A LO LARGO DEL TIEMPO. ANTE UNA PERTURBACIÓN SE PONEN EN MARCHA MECANISMOS
COMPENSATORIOS PARA TENDER A RESTITUIR EL ESTADO INICIAL. MEDIANTE BUCLES DE RETROALIMENTACIÓN
POSITIVA O NEGATIVA EL SISTEMA CONTROLA LOS FLUJOS ENTRE LOS COMPONENTES. MANTIENEN LA
HOMEOSTASIS Y LA RESILIENCIA.
RESILIENCIA O ELASTICIDAD
ES LA CAPACIDAD DEL SISTEMA DE RESISTIR A LAS PERTURBACIONES, DE ABSORBERLAS SIN SUFRIR UNA
TRANSFORMACIÓN DRÁSTICA. SEGÚN EL TIPO, INTENSIDAD Y RECURRENCIA DE LA MISMA PUEDE VOLVER AL
MISMO ESTADO INICIAL.
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27/07/2014
ATRIBUTOS DE LOS ECOSISTEMAS
SINERGIA
EN UN SISTEMA EL TODO ES MÁS QUE LA SUMA DE LAS PARTES. ÉSTAS Y SUS RELACIONES DAN UNA
MEDIDA DE LA COMPLEJIDAD. EL CAMBIO DE UNO O MÁS COMPONENTES PUEDE GENERAR
CONSECUENCIAS SINÉRGICAS, NEGATIVAS O POSITIVAS. ES PROPIO DE LOS SISTEMAS NO LINEALES.
APARECEN PROPIEDADES EMERGENTES.
CAMBIOS TEMPORALES
SON LOS CAMBIOS EN LA DIVERSIDAD Y CONDICIONES ABIÓTICAS QUE VAN OCURRIENDO A LO
LARGO DEL TIEMPO QUE TIENDEN A
QUE EL ECOSISTEMA INCREMENTE SU ORGANIZACIÓN,
HOMEOSTASIS Y RESILIENCIA. ESTOS CAMBIOS REPRESENTAN LA SUCESIÓN ECOLÓGICA.
ECOLÓGICA
FLUJO DE ENERGÍA Y CICLOS BIOGEOQUÍMICOS
REPRESENTAN AL CONJUNTO INDISOLUBLE DE RELACIONES DE TODOS LOS SERES VIVOS Y SUS HÁBITATS
QUE PERMITEN SOSTENER EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO A LA BIÓSFERA O A UN ECOSISTEMA EN
PARTICULAR.
PRINCIPIO DEL FACTOR LIMITANTE
CUALQUIER FACTOR ABIÓTICO QUE SE ENCUENTRE EN EXCESO O EN DEFECTO, PUEDE LIMITAR O IMPEDIR EL
CRECIMIENTO DE UNA POBLACIÓN EN UN ECOSISTEMA, AUN CUANDO EL RESTO DE LOS FACTORES SE ENCUENTREN
DENTRO DEL INTERVALO O RANGO DE TOLERANCIA. PUEDEN SER BIÓTICOS O ABIÓTICOS
EN LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES SON:
• Agua
• Temperatura
•
Luz
• Sales del suelo
• Otros organismos
EN LOS ECOSISTEMAS ACUÁTICOS SON:
• Salinidad, pH
• Luz solar
• Temperatura
• Oxígeno disuelto
• Otros organismos
LA CONTAMINACIÓN Y LA DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS ALTERAN LA COMPOSICIÓN QUÍMICA DEL
AMBIENTE Y ALGÚN FACTOR ABIÓTICO, PASA A SER UN FACTOR LIMITANTE DEL CRECIMIENTO, LA REPRODUCCIÓN
Y/O LA SUPERVIVENCIA DE UNA O VARIAS POBLACIONES.
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27/07/2014
INTERVALO DE TOLERANCIA A LOS FACTORES ABIÓTICOS
LAS POBLACIONES NO ESTÁN DISTRIBUIDAS UNIFORMEMENTE PORQUE NO PRESENTAN
EL MISMO INTERVALO DE TOLERANCIA PARA LOS DIFERENTES FACTORES ABIÓTICOS.
ÓPTIMO
STRESS
NIVEL DE ACTIVIDAD
O DE CRECIMIENTO
INTOLERANCIA
NIVEL DEL FACTOR
LEY DE LA TOLERANCIA: LA EXISTENCIA, ABUNDANCIA Y DISTRIBUCIÓN DE UNA ESPECIE, ESTÁN DETERMINADAS
POR EL HECHO DE QUE LOS NIVELES DE UNO O MÁS FACTORES AMBIENTALES CAIGAN DENTRO DEL INTERVALO
TOLERADO POR LA ESPECIE.
LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL O LA DEGRADACIÓN DEL AMBIENTE HACE QUE EL INTERVALO DE TOLERANCIA
PARA UNO O VARIOS FACTORES CAIGA DENTRO DEL RANGO DE STRESS, COMPROMETIÉNDOSE LA
SUPERVIVENCIA DE LA POBLACIÓN.
LAS SUSTANCIAS QUE NO FORMAN PARTE DEL CICLO NATURAL Y QUE RESISTEN LA
DEGRADACIÓN FOTOQUÍMICA, BIOLÓGICA Y QUÍMICA PERSISTEN EN EL AMBIENTE MUCHO
TIEMPO.
SUELEN TENER
ECOSISTEMA.
AMPLIA
MOVILIDAD
AMBIENTAL
ENTRE
LOS
COMPARTIMIENTOS
DEL
SE BIOCONCENTRAN
BIOCONCENTRAN, PUES TIENEN AFINIDAD POR LOS TEJIDOS. SON SUSTANCIAS
LIPOFÍLICAS. LAS BACTERIAS FORMAN COMPUESTOS ORGÁNICOS CON METALES
AUMENTANDO LA ABSORCIÓN.
SE BIOACUMULAN
BIOACUMULAN, PORQUE LA CONCENTRACIÓN EN EL ORGANISMO ES DIRECTAMENTE
PROPORCIONAL AL TIEMPO DE EXPOSICIÓN.
SE BIOMAGNIFICAN
BIOMAGNIFICAN, ES DECIR, AUMENTAN SU CONCENTRACIÓN EN CADA ESLABÓN DE LA
CADENA ALIMENTARIA.
METALES PESADOS:
PESADOS: Plomo, Mercurio, Cadmio, etc.
C. O. Ps
Ps:: Insecticidas organoclorados,
organoclorados, PCB, Dioxinas, etc.
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27/07/2014
CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN
“LA CONTAMINACIÓN ES LA NO RESOLUCIÓN ADECUADA DEL RECICLAJE DE LA PRODUCCIÓN DE
ENERGÍA Y MATERIALES. NO OCURRIRÍA SI SE OBSERVARAN LAS NORMAS O LEYES QUE RIGEN EL
EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS Y LA BIÓSFERA. UN MEDIO ESTÁ CONTAMINADO CUANDO SU
COMPOSICIÓN Y ESTADO SON ALTERADOS DIRECTA O INDIRECTAMENTE COMO CONSECUENCIA
DE LA ACCIÓN DEL HOMBRE, PRODUCIENDO EFECTOS PERJUDICIALES PARA LA SALUD HUMANA,
EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LOS INTERESES PÚBLICOS Y PRIVADOS”
BERÓN, 1981
¿CUÁN ÍNTIMOS PUEDEN SER LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LOS SERES VIVOS?
2 m de ADN tienen
que entrar en el
núcleo de nuestras
células
CAMBIOS EPIGENÉTICOS
GEN: secuencia de nucleótidos del ADN que se expresa
originando un producto que puede tener función en el
metabolismo.
MUTACIÓN
MUTACIÓN: ALTERACIÓN DE LA SECUENCIA DE NUCLEÓTIDOS DEL ADN. PUEDE GENERAR ENFERMEDAD O LA MUERTE
MUTACIÓN
ALTERACIÓN DEL NÚMERO O ESTRUCTURA DE LOS CROMOSOMAS:
CROMOSOMAS PUEDE PROVOCAR ABORTOS, ENFERMEDADES, MUERTE.
CAMBIOS EPIGENÉTICOS:
EPIGENÉTICOS SON LOS CAMBIOS HEREDABLES EN EL ADN E HISTONAS QUE NO IMPLICAN ALTERACIONES EN LA
SECUENCIA DE NUCLEÓTIDOS (MUTACIONES) Y MODIFICAN EL PLEGAMIENTO DE LA CROMATINA AFECTANDO LA
EXPRESIÓN GENÉTICA Y CONSECUENTEMENTE EL FENOTIPO.
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27/07/2014
¿CUÁN ÍNTIMOS PUEDEN SER LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LOS SERES VIVOS?
Tóxico Ambientales
Exposición
Vía de entrada
Tiempo de exposición
Capacidad de acumulación
Dosis
Efecto
Consecuencias para la salud
http://www.ias.org.ar/down/asociados/reporter_ias/tecnica/tecnicas1/toxicologia-ocupacional.htm
¿CUÁNTO VALEN ESTOS SERVICIOS PARA UD.?
LOS ECOSISTEMAS SALUDABLES BRINDAN INNUMERABLES SERVICIOS QUE NO PUEDEN VALORARSE ECONÓMICAMENTE EN
SU JUSTA MEDIDA.
CAPTURA DE LA ENERGÍA SOLAR Y SU UTILIZACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE NUMEROSOS BIENES: ALIMENTOS, FIBRAS PARA
VESTIMENTA, PRODUCTOS MEDICINALES, MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN, PAPEL, ETC.
GENERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SUELO MEDIANTE PROCESOS FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS.
RETENCIÓN, PURIFICACIÓN Y ALMACENAMIENTO DEL AGUA EN LOS ACUÍFEROS, DE LO CONTRARIO CORRE POR LA SUPERFICIE
OCASIONANDO EROSIÓN DEL SUELO, ALUDES E INUNDACIONES.
PRODUCCIÓN DE OXÍGENO Y RETENCIÓN DE CONTAMINANTES.
CONTROL DE LAS CONDICIONES CLIMÁTICAS LOCALES. REGULACIÓN DEL CICLO DEL AGUA.
SOSTENIMIENTO DE LAS REDES TRÓFICAS DE LAS QUE DEPENDE NUESTRA SUPERVIVENCIA COMO ANIMALES.
LAS ALGAS PRODUCEN DIMETILSULFURO, QUE CONSTITUYE EL NÚCLEO DE LAS GOTAS DE AGUA DE LAS NUBES Y LUEGO LA
LLUVIA. TAMBIÉN PRODUCE UN EFECTO DE ENFRIAMIENTO DE LA ATMÓSFERA.
CONTROL DE PESTES MEDIANTE ANFIBIOS, PÁJAROS INSECTÍVOROS Y VARIEDADES DE ESPECIES RESISTENTES, QUE DISMINUYEN LA
PROBABILIDAD DE CONTAGIO.
POLINIZADORES QUE FERTILIZAN PLANTAS DE UTILIDAD ALIMENTARIA.
LA BIODIVERSIDAD PERMITE DISPONER DE VARIEDADES DE ESPECIES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA. EXISTE UNA ENORME
RIQUEZA GENÉTICA AÚN INEXPLORADA.
DISFRUTE, PLACER SESORIAL Y ESPIRITUAL
LOS IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS ESTÁ PONIENDO EN SERIO PELIGRO NUESTRA CAPACIDAD
DE SUPERVIVENCIA, QUE IRREMEDIABLEMENTE ESTÁ SUJETA AL DESTINO DE LOS ECOSISTEMAS.
CONOCER ESTOS SERVICIOS ES IMPORTANTE PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
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27/07/2014
LOS RECURSOS NATURALES COMO UNO DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN
Son aquellos que el ser humano va encontrando en la naturaleza o modificando en función del
avance científico – tecnológico y que satisfacen o pueden satisfacer sus necesidades. Tienen un
carácter cultural y varían con el tiempo
TENIENDO EN CUENTA LA VARIABLE TIEMPO LOS RECURSOS PUEDEN SER:
RENOVABLES: agua, energía solar, eólica, etc.
NO RENOVABLES: metales, petróleo, gas, etc.
POTENCIALMENTE RENOVABLES: si se explotan según las leyes que gobiernan su generación
y reproducción. Dependen de la racionalidad con que el
sistema socioeconómico los utiliza: Bosques, suelo, pesquerías, etc.
RECURSOS INTANGIBLES: Por el momento no entran en la consideración económica: Biodiversidad,
fertilidad del suelo, capacidad asimiladora del suelo, nódulos de manganeso del fondo marino, la
belleza de un paisaje, función de sumidero de emisiones, efluentes y residuos, etc.
LA ECONOMÍA ESTUDIA LA FORMA EN QUE SE DISTRIBUYEN LOS RECURSOS DISPONIBLES, SIEMPRE
ESCASOS, PARA SATISFACER LAS NECESIDADES INDIVIDUALES Y COLECTIVAS.
LOS RECURSOS NATURALES SON BIENES Y FORMAN PARTE DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN
EMPLEADOS POR LAS EMPRESAS PARA PRODUCIR BIENES TRANSABLES.
RECURSOS DE PROPIEDAD:
PRIVADA: SU GESTIÓN PUEDE GENERAR CONFLICTO ENTRE EL INTERÉS DEL PROPIETARIO Y EL DE LA
PRIVADA
SOCIEDAD. PRODUCE EXTERNALIDADES.
EXPLOTACIÓN MINERA A CIELO ABIERTO
COMÚN: ES AQUEL CUYOS SERVICIOS SON UTILIZADOS, TANTO EN LA PRODUCCIÓN COMO EN EL
COMÚN
CONSUMO Y QUE NO ES PROPIEDAD DE NINGÚN INDIVIDUO CONCRETO. EL ACCESO IRRESTRICTO
PUEDE CONDUCIR A UN USO INTENSIVO Y AL COLAPSO DEL MISMO. NADIE ES RESPONSABLE DE
CUIDARLOS.
BANCOS DE PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES
PÚBLICA SU CONSUMO NO REDUCE EL CONSUMO POR OTRO INDIVIDUO. LO ADMINISTRA EL
PÚBLICA:
ESTADO PERSIGUIENDO EL BIENESTAR DE TODA LA SOCIEDAD. SON SOMETIDOS A LAS
ARBITRARIEDADES DE LOS GRUPOS DE PODER.
LOS PARQUES NACIONALES Y PROVINCIALES
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27/07/2014
Los SERES VIVOS son sistemas abiertos, complejos y dinámicos que evolucionaron mediante la selección
de novedades adaptativas que promueven la eficiencia energética.
El SER HUMANO, como animal, tiene los mismos requerimientos que cualquier ser vivo y los obtiene de la
naturaleza, transforma materia y energía y las devuelve, a su vez degradadas a su entorno.
Además tiene otras necesidades: afecto, reconocimiento social, identidad, pertenencia, seguridad, de
trascendencia, y que se obtienen viviendo en sociedad.
En sociedad se genera la cultura.
La cultura son las acciones y productos de hombres y mujeres viviendo en sociedad.
El espacio natural en el que viven los seres humanos determina la cultura y su relación con la
naturaleza.
Si la racionalidad imperante es la económica y no la ética de la sustentabilidad de los sistemas: social y
natural.
Si el sistema económico no le asigna valor ecológico a los recursos naturales. Sólo le asigna valor de
mercado. Sólo procura maximizar las ganancias.
Si el concepto de progreso está relacionado con el incremento del consumo hedónico.
Si el sistema económico no contabiliza los costos sociales de la contaminación, ni la degradación de
los ecosistemas.
TENEMOS PROBLEMAS AMBIENTALES
PARA TRATAR LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DEBEMOS EMPEZAR
POR COMPRENDER QUE:
EL PLANETA ES UNA GRAN SISTEMA, MUY COMPLEJO, DONDE LOS SERES HUMANOS SON UN ELEMENTO MÁS, PERO
EXTREMADAMENTE IMPACTANTES EN SU DINÁMICA.
LAS RESTRICCIONES A LAS TRANSFORMACIONES DE MATERIA Y ENERGÍA QUE REALIZA EL SER HUMANO ESTÁN IMPUESTAS
POR LAS LEYES DE LA TERMODINÁMICA.
LOS PROBLEMAS AMBIENTALES SE ORIGINAN POR UNA RACIONALIDAD QUE TOMA A LA NATURALEZA COMO FUENTE
ILIMITADA DE RECURSOS.
LA SOCIEDAD HUMANA TIENE UNA CANTIDAD APRECIABLE DE CONOCIMIENTOS Y EL DINERO NECESARIO COMO PARA
PREVENIR IMPACTOS NEGATIVOS DE MAGNITUD Y REVERTIR EN PARTE MUCHOS DE ELLOS.
LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES HUMANOS REQUIEREN NO SÓLO DE CONOCIMIENTOS Y DINERO SINO
TAMBIÉN DE UNA ÉTICA ASOCIADA, DE TODOS LOS ACTORES SOCIALES.
LA RESPONSABILIDAD ES DE CADA UNO DE NOSOTROS, PARTICIPANDO DESDE EL ROL QUE DESEMPEÑAMOS.
ES NECESARIO QUE IMPULSEMOS LAS DECISIONES POLÍTICAS AMBIENTALMENTE ADECUADAS, QUE SON LAS DEL BIEN
COMÚN.
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27/07/2014
MULTIDIMENSIONALIDAD
ECONÓMICA
DE
LOS
PROBLEMAS AMBIENTALES
POLÍTICA
RECURSOS NATURALES COMO FACTORES
DE PRODUCCIÓN
SOCIO
SOCIO--CULTURAL
ESTADO DÉBIL
MAXIMIZACIÓN DE GANANCIAS
NO PERCEPCIÓN COMO PROBLEMA
CORRUPCIÓN
CRECIMIENTO INFINITO
EXPLOTACIÓN DEL HOMBRE
Y DE LA NATURALEZA
FALTA LEGISLACIÓN
CONSUMISMO HACE A LA FELICIDAD
ALTA TASA DE RETORNO
AUTORITARISMO
INDIVIDUALISMO
PRODUCCIÓN CON BAJO VALOR AGREGADO
TOMA DE DECISIONES CENTRALIZADO
TOLERANCIA ANTE CORRUPCIÓN
CONCENTRACIÓN DE CAPITAL
FALTAN INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN POPULAR
FALTA DE EDUCACIÓN
ALTOS SERVICIOS DE DEUDA EXTERNA
FALTAN CONTROLES
FALTA DE SOLIDARIDAD
PRECIOS INTERNACIONALES CONDICIONADOS
NEPOTISMO
FALTA DE CRÉDITOS VERDES
DEPENDENCIA DEL PODER ECONÓMICO
POBREZA
INTOLERANCIA
PENSAMIENTO LINEAL
MAL MANEJO DE CONFLICTOS DE INTERESES
FALTA DE ÉTICA
PROBLEMA
AMBIENTAL
ESTILO DE DESARROLLO
TECNOLOGÍAS OBSOLETAS
FALTAN ESTRATEGIAS DE DESARROLLO CON
ALTO VALOR AGREGADO
HOMBRE REY DE LA CREACIÓN
NATURALEZA A SU SERVICIO
EXPLOTARLA Y OBTENER RIQUEZAS ES UN DEBER
BAJA INVERSIÓN EN I+D PARA TECNOLOGÍAS LIMPIAS
NATURALEZA CON COMPORTAMIENTO ESTABLE Y PREDECIBLE
BAJA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN TECNOLÓGICA
LAS PERTURBACIONES SON REVERSIBLES
FALTA ALFABETIZACIÓN CIENTÍFICO-TECNOLÓGICA
CON AMPLIA CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN
DESCONOCIMIENTO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ECOSISTEMA
TECNOLOGÍA
RECURSOS NATURALES INFINITOS
RELACIÓN HOMBRE - NATURALEZA
Elaboración personal
OTRO MUNDO ES POSIBLE, SÓLO TENEMOS QUE PENSAR
Y ACTUAR DE MANERA DIFERENTE
“Podemos decir entonces que el desarrollo, en el sentido únicamente técnico y
económico, provoca la agravación de las dos pobrezas – la pobreza material
para tantos excluidos, y también una pobreza del alma y de la psiquis.
Desarrollo humano significa entonces integración, la combinación, el diálogo
permanente entre los procesos tecno-económicos y las afirmaciones del
desarrollo humano, que contienen, en sí mismas, las ideas éticas de solidaridad
y de responsabilidad. Es decir que hay que pensar de nuevo el desarrollo para
humanizarlo. ¿Cómo integrar la ética? No se puede hacer una inyección de
ética como se hace una inyección de vitaminas en un cuerpo enfermo. El
problema de la ética es que debe encontrarse en el centro mismo de este
desarrollo”.
Edgard Morin
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