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Introducción general a las publicaciones
sobre aplicación y efectiva vigencia en el
ámbito interno de las Normas Internacionales
sobre Libertad Sindical
Juan Pablo Mugnolo
"INTRODUCCIÓN GENERAL A LAS PUBLICACIONES SOBRE
Aplicación y efectiva vigencia en el ámbito interno de las Normas
Internacionales sobre Libertad Sindical"
Aplicación y efectiva vigencia en el ámbito interno de las Normas
Internacionales sobre Libertad Sindical
La actividad de la hoy Subsección Latinoamericana de la Sección Jóvenes
Juristas inició formalmente en ocasión del “IX Congreso Regional Americano de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social” (Guayaquil, Ecuador, octubre
2013). Allí se presentó el resultado del primer proyecto del grupo, el que consistió
en informes nacionales sobre idéntica temática: “Evolución del nivel de protección
del trabajador asalariado en el último decenio (2013-2012). El material resultante
fue compilado en un libro coeditado por la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) y esta Sociedad Internacional. El segundo proyecto versó sobre la
“Relación de Trabajo”, iniciativa similar a la anterior y realizada en miras a ser
presentada en el marco del “IV Seminario de Posgrado Internacional y Comparado
de Derecho del Trabajo sobre ‘La Relación de Trabajo’” (Isla Margarita,
Venezuela, mayo 20141. El tercer proyecto desarrollado, que fue ideado para su
realización conjunta y articulada con el “embrión” europeo, que llevó por nombre
“Encuentro Intercontinental” consistió en una acumulación de ensayos sobre
similar temática: “La efectividad de los derechos y libertades contenidas en las
Normas Internacionales del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Una
visión comparada latinoamericana (en Latinoamérica) y “Labor law & Social Rights
in Europe: The International Jurisprudence of the International Courts” (en
Europa). Este proyecto fue el primero en proveer una instancia de intercambio
intercontinental de material a fin de que el estudioso del otro continente pudiera
realizar una devolución, reflexión o comentario inspirado en lo que le sugiere la
lectura de uno o varios de los ensayos originalmente presentados.
La temática del actual proyecto, elaborado en ocasión del Encuentro de
Jóvenes Juristas Subsección Latinoamericana a desarrollarse en el marco del X
Congreso Regional Americano (X CRAME, Panamá 2016), encuentra su origen en
los temas propuestos por el Sr Presidente de la SIDTSS, Prof. Tiziano Treu, el
Secretario General Dr. Giuseppe Casale y un grupo de académicos en estrecha
colaboración con las asociaciones nacionales de la Sociedad para la creación de
siete grupos internacionales de investigación, abiertos a todas las personas que
1
El material producido se encuentra disponible en la página web de la SIDTSS.
desearan participar en ellos. Justamente, uno de esos temas ha sido tomado
como referencia para el desarrollo del presente trabajo; nos referimos a “El papel
del Estado y de las relaciones industriales”.
Como señalara el índice temático de la mentada propuesta de
investigación, la globalización de los mercados está cambiando las relaciones
tradicionales de poder entre los países y entre sus instituciones, alterando el papel
y el poder de los Estados nacionales, cuestión que resulta de especial importancia
con respecto a las relaciones laborales, ya que aquellos han desempeñado en la
mayoría de los países un papel importante en la creación y desarrollo de las
relaciones e instituciones colectivas de trabajo. Y agregamos en esta ocasión que
la influencia de las Normas Internacionales del Trabajo han complejizado dicha
situación descripta poniendo límites o estimulando determinada tipología de
relaciones e instituciones colectivas.
A fin de determinar la verdadera magnitud de la influencia de las normas
internacionales del trabajo en América Latina, desde la Subsección
Latinoamericana de Jóvenes Juristas, hemos tomado la iniciativa de indagar con
perspectiva nacional pero en clave de derecho comparado, la aplicación y efectiva
vigencia en el ámbito interno de las Normas Internacionales sobre Libertad
Sindical.
Siendo la cuestión sobre la libertad sindical un tema recurrentemente
puesto en el centro del análisis jurídico en la experiencia latinoamericana,
entendimos que vincularlas con las normas internacionales del trabajo resultaría
un dato relevante a efectos de su correcta comprensión. Tomando dichas normas
como el estándar referencial en materia de libertad sindical y analizando su
interrelación con las normas e instituciones colectivas nacionales, invitamos al
académico y al operador jurídico, a complementar aquellas reflexiones que los
jóvenes estudiosos aportan en esta oportunidad con el único ánimo de abrir y
fomentar el debate.
Sub-Sección Latinoamericana de Jóvenes Juristas.
Panamá, septiembre de 2016