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LA IGUALDAD DEL HOMBRE Y LA MUJER, UNA CONDICIÓN ESENCIAL PARA EL DESARROLLO DE LA
ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA
INTRODUCCIÓN
El grupo de trabajo "Mujeres y economía social y solidaria (ESS)" se estableció en enero de 2016. Su comité de
organización consiste en trabajadoras provenientes de agencias nacionales e internacionales, de autoridades
municipales y de empresas de economía social. Ellas trabajan en los ámbitos de la economía social, del emprendimiento
colectivo, de la política municipal, del desarrollo urbano, de la cooperación internacional y de la defensa de los
derechos.
Los objetivos de este grupo son:
- Proporcionar un análisis sostenido de las cuestiones sobre la igualdad hombre-mujer (IHM) en ESS;
- Asegurar la transversalidad de estas cuestiones a lo largo del Foro;
- Movilizar a actores y actrices, responsables políticos e instancias que actúan en favor de la igualdad;
- Elaborar colectivamente recomendaciones que se entregarán a la asociación GSFE.
CONTEXTO
LA IHM y la adquisición de autonomía de las mujeres constituyen una cuestión transversal que condiciona la
consecución de un desarrollo humano sostenible. Las mujeres representan más del 50% de la población, ellas realizan el
66% del trabajo mundial, pero sólo reciben el 10% de los ingresos y poseen el 1% de la propiedad1. Ellas son las primeras
afectadas por la pobreza.
La ESS, con el objetivo de promover la eficiencia, la igualdad y el desarrollo sostenible, tiene activos para reducir estas
desigualdades (estructuras democráticas, cambio social, primacía de los individuos sobre el capital, etc.). Las mujeres
son además gran mayoría en este sector: en Europa, el 66% de las personas que participan en el movimiento son
mujeres; en Canadá, esta participación se eleva al 70% y en África al 80%2. Ellas contribuyen a desarrollar la economía en
todo el mundo proporcionando servicios esenciales a sus comunidades, creando empresas y empleos, apoyando a la
vitalidad socioeconómica de su territorio.
A pesar de ser mayoría, las mujeres a menudo permanecen invisibles. Las realidades a las cuales se enfrentan a menudo
se omiten o se tratan en el marco de los tiempos de intercambios iniciados por las redes de economía social local,
nacional e internacional. Considerando que el sector público, en diferentes partes del mundo, comienza a reconocer el
valor agregado del ESS al desarrollo de las comunidades, la importancia de hacer valer la contribución y logros de las
mujeres en el sector del ESS garantizará una mayor consideración de sus necesidades e intereses.
¿DE QUÉ REALIDADES HABLAMOS?
Marcada ausencia de un enfoque IHM transversal y de datos específicos de género.
La ESS es un movimiento en pleno crecimiento que disfruta de una creciente atención de la comunidad científica y las
autoridades públicas. Sin embargo, el principio de la IHM y la integración transversal de este enfoque a menudo están
ausentes de las políticas públicas, los tiempos de intercambios en ESS así como las investigaciones realizadas en este
sector. A esto se añade la falta de datos específicos de género en todos los ámbitos del ESS (participación, distribución
de beneficios, ingresos generados, el control de estos, su administración, etc.), que es una de las principales
consecuencias.
1
Fuente : UNICEF - 2007
Fuente: Informe del seminario internacional sobre la Economía Social y Solidaria con Perspectiva de género - Mujeres del Mundo 2012
2
Los límites del sector de la ESS para garantizar la plena autonomía económica de las mujeres y el acceso a empleos de
calidad.
La ESS genera muchos empleos, a veces sostenibles y desafortunadamente aún muy a menudo precarios, de tiempo
parcial y de baja remuneración. Las mujeres, que mayoritariamente ocupan esos empleos, están en una situación de
subempleo y el ciclo de pobreza en la que se encuentran se perpetúa.
El análisis sobre la precarización de la fuerza laboral y la calidad de los empleos ocupados por mujeres también debe ser
realizado por la ESS para encontrar soluciones viables a largo plazo para todos los trabajadores que ocupan esos
empleos.
Además, la ESS no parece diferenciarse del resto de la economía en términos de igualdad profesional hombre-mujer: ya
sea en términos de acceso a responsabilidades, de diferencia de remuneración, de diversificación profesional o incluso
de equilibrio entre trabajo y familia, son pocas las empresas de ESS que han integrado políticas de igualdad de género y
no miden los beneficios en términos de desarrollo y de innovación social.
Sub-representación, falta de acceso y de control en la toma de decisiones al mismo tiempo en el sector del ESS y en el
proceso de concertación entre el sector público y el del SEE.
Las mujeres están mayoritariamente en el origen de los grupos sociales y actividades económicas sociales y solidarias,
pero encontramos3 que en cuanto la producción genera más ingresos y fondos, estos grupos pueden tender a
masculinizarse, al menos dentro de la administración y la dirección. Este problema de gestión y de representación
equitativa de las mujeres está presente en las instancias decisorias de la ESS a nivel internacional, nacional y local.
El sector de la ESS aún sigue siendo muy poco cuestionado por los sectores públicos y privados en el proceso de
planificación y desarrollo socio-económico. Podemos preguntarnos legítimamente si esto es porque se trata de un
sector donde existe mayoría de mujeres y que el sector de desarrollo económico público y privado está todavía en gran
parte dominado por los hombres. Esta falta de enlaces que tienen las mujeres de la ESS con el sector público y privado,
junto con la marcada ausencia de un enfoque de igualdad de género en ESS, hacen que sus asuntos sean poco o nada
considerados en los debates públicos.
Un entorno no siempre favorable para el desarrollo empresarial de las mujeres en ESS.
El desarrollo de negocios requiere de competencias profesionales y empresariales. Dado que en muchos países el acceso
a la educación básica, y también a la formación técnica y profesional, sigue siendo muy restrictivo hacia las mujeres4, a
menudo carecen de las habilidades necesarias para desarrollar todo su potencial en su negocio. Por otra parte, ellas
siguen estando generalmente confinadas a sectores contemplados en la prestación de servicios que requieren una
experiencia limitada a las esferas de actividades tradicionalmente femeninas.
El apoyo financiero es esencial para el desarrollo empresarial, el sector de la ESS no es una excepción a esta realidad. El
mundo de las finanzas sigue siendo un sector donde se emplea en gran mayoría a los hombres. Un estudio sobre la
"Descripción de la iniciativa empresarial femenina en la economía social en Quebec," muestra que las mujeres sufren
más discriminación en la etapa para el acceso al financiamiento: "Los prejuicios parecen estar basadas en la edad, el sexo
y también en la naturaleza social de la empresa".5
Las cuestiones planteadas
En este contexto, se abordarán las siguientes cuestiones en subgrupo:
3
Como señalamos anteriormente, la falta de datos específicos de género es un obstáculo para basar nuestros estudios sobre datos
exactos: estas afirmaciones son el resultado de años de reflexión, de observaciones y de proximidad con los grupos y las mujeres en
ESS.
4
En 2010, en los países de bajos ingresos, la duración de la escolarización de los hombres jóvenes urbanos más ricos fue de 9,5 años
en promedio. La duración de la escolarización de las mujeres jóvenes más pobres de las zonas rurales fue de menos de 3 años.
Fuente: UNESCO - Informe de Seguimiento de la Educación Para Todos en el Mundo - 2012
5
http://bit.ly/1XhB1qf

¿El sector de la ESS, cuya transformación social es un factor intrínseco, tiene el potencial requerido para hacer
de la IHM una condición indispensable para su desarrollo? ¿Cuáles son los factores necesarios para integrar de
forma permanente una perspectiva de género en ESS?

En un contexto de co-construcción de políticas públicas para el desarrollo del ESS en el medio urbano, ¿cómo
garantizar una representación equitativa de las mujeres en las instancias decisorias y una adecuada
consideración de su experiencia y sus necesidades?
Conclusión
Esperamos con interés compartir nuestras experiencias y nuestros análisis e intercambiar juntos todas las preguntas y
cuestiones planteadas. ¡La cita es el próximo 7 de septiembre, de 16h a 18h!
Este documento es el resultado de la reflexión y los intercambios realizados por los miembros del grupo de trabajo
"Mujeres y economía social y solidaria":
Ethel
Côté,
Comité
femmes
et
ESS
au
RIPESS,
MécènESS,
Quartiers
(http://www.ripess.org/,http://www.quartiersdumonde.org/?locale=fr, https://meceness.ca)
Sophie Clerc, Chantier de l’économie sociale (www.chantier.qc.ca)
DanielleFournier, Relais-femmes (www.relais-femmes.qc.ca)
Linda Gagnon, SUCO (www.suco.org)
Guylaine Poirier, Conseil des Montréalaises (www.ville.montreal.qc.ca/conseildesmontrealaises)
Jennifer Robert-Colomby, Femmes et Villes International (http://femmesetvilles.org/fr/)
Nathalie Roy, CECI (http://uniterra.ca/fr)
Lis Suarez, FEM International (http://www.feminternational.org/)
Francesca Nugnes, FAST (www.fastinternational.org)
Para más detalles Publicaciones mujeres y la ESS
du
Monde