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32 ESCUELA Núm. 3.849 (1.823)
17 de diciembre de 2009
Entrevista
CÁNDIDO MÉNDEZ
“Hay que recuperar la centralidad del trabajo
y el predominio de la economía productiva”
El Secretario General del UGT desgrana en de crisis, además de colocar a la educa- reactive la economía española. Desde su
esta entrevista para ESCUELA las causas y ción como elemento necesario para or- punto de vista, para ello es determinante
posibles soluciones de la actual situación ganizar un nuevo sistema productivo que la mejora de la Formación Profesional
M. ARÉVALO
Los analistas económicos hablan en sus
perspectivas para el próximo año de un
retroceso de un 0,6% del PIB, tres décimas por encima de lo que prevé el Gobierno. En su opinión, ¿estamos saliendo de
la crisis, como pretende Zapatero, o nos
queda todavía rato para ello?
La economía mundial sufre una
recesión económica como no se conocía desde la Gran Depresión, producto
de una crisis financiera internacional
que se ha trasladado a la economía real
con cifras negativas de producción, y
que ha tenido sus peores consecuencias sobre el mercado de trabajo, con
una fuerte escalada del paro. Una situación que en España se agrava por
la debilidad del modelo productivo,
basado en la construcción de vivienda
residencial y en servicios de bajo valor
añadido.
Este año 2009 parece ser el peor de
la recesión económica que padecemos.
En las posibilidades de recuperación
en el próximo año inciden la incertidumbre en la evolución de las principales economías mundiales y las deficiencias comprobadas de la economía
española, con un tejido productivo insuficiente en dimensión y calidad para
competir en el mercado interno y externo. Ahora bien, para salir de la crisis, la economía española necesita ampliar y diversificar su tejido productivo
para ganar cuota de mercado interno
y externo y, de esta manera, volver a la
senda de crecimiento en su producto
nacional con posibilidad de crear empleo. El inaplazable cambio de modelo productivo requiere impulsar una
política industrial potente, garantizar
la importancia de las infraestructuras y
aprovechar el potencial de creación de
empleo de una economía innovadora.
Ese modelo está asociado al empleo
de calidad basado en la formación y
la innovación. Es urgente recuperar la
centralidad del trabajo y el predominio de la economía productiva frente a
la economía financiera, especulativa y
cortoplacista que nos ha llevado a la situación actual. Mientras no retroceda
el desempleo en España, y perdure la
actual crisis del empleo, no podremos
hablar de recuperación económica.
“El cambio de modelo productivo en España requiere de una mayor atención al concepto de economía
sostenible basada en el conocimiento”
El Gobierno ha mandado al Parlamento
una Ley de Presupuestos en la que el
mayor esfuerzo fiscal recaerá, según algunos observadores, en las rentas medias. ¿Cuál es la opinión de UGT sobre
este proyecto de Ley?
Ante la coyuntura económica y
la situación del desempleo en nuestro
país, los Presupuestos Generales del
Estado para el año 2010 no son una
tarea fácil. A pesar de que mantienen
los incentivos fiscales para la reactivación y el sostenimiento de la actividad
económica, no ponen el énfasis suficiente en la recuperación en términos
de empleo. Compartimos el objetivo
primordial de los PGE-2010 en gas-
to social en general (aumento de un
3,4%), así como el compromiso con
la protección por desempleo y con el
Sistema Nacional de la Dependencia,
pero el esfuerzo en otros gastos sociales
es insuficiente (IPREM, solo un 0,3%,
o pensiones, un 2,1% en términos globales). También convendría revisar el
gasto en políticas activas de empleo.
Respecto al fundamental cambio
del modelo productivo: solo se dedica un 6,3% del gasto en actuaciones
productivas, mientras los aspectos
básicos disminuyen (-2,4% en la
partida de infraestructuras y del 3,1% en la de I+D+i). Finalmente,
tenemos reserva sobre las decisiones
en materia tributaria, en cuanto es
insuficiente el incremento del tipo
de gravamen de las rentas del capital,
sorprende que no se modifique la
fiscalidad de las SICAV, debe hacerse
mayor hincapié en la lucha contra
el fraude y la modificación del IVA,
que rompe el principio de progresividad del sistema y perjudica más a
los ciudadanos con menor renta.
Sin una tributación justa y progresiva, difícilmente conseguiremos una
economía productiva y un Estado del
Bienestar eficiente.
¿Comparte su sindicato la idea de algunos medios de comunicación y sectores
políticos de que el Gobierno improvisa las
medidas para afrontar la crisis?
Tal vez en algún momento ha dado
esa impresión. De todas maneras, ante
el carácter totalmente excepcional de
esta crisis que, recordemos, empezó
como “un problema de impago de
hipotecas circunscrito a EEUU que
no afectaba a Europa”, era difícil tener
todas las ideas claras desde un primer
momento sobre lo que había que hacer. Otros gobiernos también han aparecido como dubitativos al comienzo.
El Ejecutivo ha ido aprobando sucesivamente un conjunto de iniciativas. ¿Debería haber pactado con los agentes sociales
Propuestas laborales y sociales
En forma esquemática sugerimos que es conveniente:
• Reforzar la protección de las personas en situación más vulnerable (desarrollo pleno de la Ley
de Dependencia, la extensión y reforzamiento de las prestaciones para los parados, las medidas
dirigidas a personas con grandes dificultades, etc.).
• Movilizar todos los recursos disponibles, públicos y privados, en aras de la recuperación del
empleo, potenciando las políticas activas de empleo y formación. Es importante resaltar el modelo
salarial que proponemos los sindicatos para contribuir a este objetivo: incremento inicial de los
salarios entre el 1% y el 2%, basado en la previsión de inflación del Gobierno y en el objetivo de
estabilidad de precios del BCE (con cláusula de garantía).
• Reforzar el Sistema Público de Pensiones y la Seguridad Social.
• Consolidar una política fiscal más progresiva que permita cubrir las necesidades de protección
social y el impulso de la actividad económica.
• Y en quinto lugar, impulsar el cambio del patrón de crecimiento, apostando por un modelo de
economía sostenible.