Download Descargar el documento completo

Document related concepts

Derecho ambiental wikipedia , lookup

The Nature Conservancy wikipedia , lookup

Desarrollo sostenible wikipedia , lookup

Instituto Humboldt wikipedia , lookup

Herman Daly wikipedia , lookup

Transcript
PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD vs
DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO EN
EL CARIBE COLOMBIANO
Estudio de caso:
Poblaciones de Santa Catalina y Luruaco
Mónica Flórez
Juan Camilo Henríquez
Mónica Flórez y Juan Camilo Henríquez
Publicación del:
Departamento del Gestión y Desarrollo Ambiental y la
Escuela de Economía
Universidad Sergio Arboleda.
Autores:
Mónica Flórez Bustamante
Estudiante de Economía
Universidad Sergio Arboleda
Juan Camilo Henríquez García
Estudiante de Economía
Universidad Sergio Arboleda
Editor
Mauro A. Reyes Bonilla
Profesor de Economía
Universidad Sergio Arboleda
[email protected]
Agradecimientos
Los autores dedican este artículo a las comunidades de Santa Catalina y Luruaco que con
empeño y dedicación confeccionan sus Eco-Mochilas y peluches Tití. Así mismo,
agradecen la información y acompañamiento provisto por el profesor Andrés Vargas Pérez
y los miembros del equipo de campo del Proyecto Tití. Más aquí:
http://proyectotiti.com/espanol/Default.htm.
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
2
PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD vs DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO EN EL CARIBE COLOMBIANO
INTRODUCCIÓN
Según la Promotora Bicentenario, la terminal del proyecto de construcción del aeropuerto
entre los municipios de Santa Catalina y Luruaco, llamado Aeropuerto Bicentenario,
estaría listo en el 2016 y tendría un costo inicial de 600 millones de dólares. Este se
ubicaría en la vía al mar y ocuparía 1.800 ha en predios de los municipios de Santa Catalina
y Luruaco. En torno a este tipo de megaproyectos se hace necesario plantear la discusión
sobre el costo de oportunidad ambiental social y económico que debe ser tenido en
cuenta para lograr el acierto de este tipo de decisiones que afectan a la sociedad1.
Surgen preguntas como ¿Qué peso debe tomar el desarrollo económico frente a la
conservación ambiental en el lugar?, ¿Cómo la pérdida de biodiversidad, ocasionada por la
construcción del aeropuerto, afecta lo social y económico de la región? El presente
artículo pretende proporcionar reflexiones en torno a estos cuestionamientos.
El concepto de servicios de los ecosistemas atrae cada vez más atención como una forma
de comunicar la dependencia de la sociedad sobre la vida ecológica como sistema de
apoyo (GÓMEZ-BAGGETHUN, 2009). Sin embargo, aún la humanidad no parece valorar la
importancia de los bienes y servicios que prestan los ecosistemas, lo que ha llevado al
deterioro y a la desaparición de la biodiversidad en el mundo, que continúa a un ritmo sin
precedentes, donde el beneficio económico se posiciona por encima de cualquier otro
interés.
La explosión demográfica, el incremento en la demanda de nuevos bienes y servicios por
parte de los hogares y las empresas, la búsqueda de desarrollo y urbanización, entre otros,
han hecho que en países en vía de desarrollo como Colombia, sea común el tener que
enfrentarse a situaciones de elección entre una mejora para la comunidad o la
preservación del medio ambiente. En general, al ser una sociedad antropocéntrica, la
balanza tiende a favorecer los intereses económicos de la comunidad, o de unos pocos,
aunque el costo de oportunidad en materia de medio ambiente, sea alto.
En el país, existen varias controversias acerca de diferentes proyectos o políticas, que al
ser efectuados, podría afectar el equilibrio del medio ambiente y atentar contra su
biodiversidad. Uno de ellos es de hecho la construcción de este aeropuerto en el Caribe
colombiano. Es por esto que se torna de gran importancia avanzar en el análisis de los
beneficios económicos y los costos ambientales de este tipo de proyectos, no solo para
1
Ver por ejemplo: http://www.dinero.com/edicion-impresa/negocios/aeropuerto-discordia_71368.aspx
http://www.dinero.com/edicion-impresa/negocios/proyecto_71369.aspx
http://www.lasillavacia.com/historia/16530
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
3
Mónica Flórez y Juan Camilo Henríquez
tomar las mejores decisiones en el corto plazo, sino para contribuir con la sostenibilidad
de los servicios del ecosistema en el largo plazo.
En primer lugar, se hará una breve descripción sobre la identificación del problema, con la
ayuda de un mapa mental. A continuación, y con la idea de lograr una aproximación a la
realidad de la población objetivo, se realizó un análisis general de las características
socioeconómicas de las dos regiones afectadas. Luego, al tomar como base la literatura
económica que aborda este tipo de problemáticas, se pasa a presentar una evaluación de
la vulnerabilidad del bienestar de dicha población. Al final se encuentran algunas
reflexiones.
La construcción del Bicentenario: Dilemas colectivos.
Para identificar la interconexión de causas y efectos de la construcción del aeropuerto se
diseñó el siguiente mapa mental, que pretende mostrar algunos de los cambios que se
tendrían a raíz del desarrollo de este proyecto de infraestructura aérea. Las flechas de un
aspecto a otro implican relaciones causales; las flechas al interior de los aspectos, según
su dirección son efectos negativos o positivos.
Este mapa mental se construyó no solo a partir de una percepción personal sobre la
problemática, sino que se alimentó de la información proporcionada por unas encuestas y
entrevistas realizadas a personas de la región, con características y perspectivas
diferentes, pero que están de alguna manera, involucradas en los efectos que la
construcción del aeropuerto puede tener2.
2
Las entrevistas fueron realizadas por los profesores investigadores Andrés Vargas y Mauro Reyes los días
11 y 12 de septiembre de 2010.
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
4
PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD vs DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO EN EL CARIBE COLOMBIANO
De manera general el mapa mental nos indica que la construcción del aeropuerto tiene los
siguientes efectos:
Positivos
•
Aumento del turismo al mejorarse la infraestructura aérea.
•
Generación de empleo, no solo por la mano de obra que se contratará de
manera directa en el proceso de construcción y funcionamiento del aeropuerto,
sino porque al incrementarse el turismo se abren nuevas oportunidades de
empresa y empleo.
•
Aumento de posibilidades de comercio por las nuevas facilidades de
comunicación y transporte de diferentes bienes. (Esto también afecta
positivamente el empleo)
•
Incremento en el ingreso de las familias dadas las nuevas oportunidades de
empleo y comercio.
•
Incremento en el ingreso de la región por las nuevas entradas fiscales que
recibirían por el funcionamiento del aeropuerto y por el aumento en el comercio.
•
Acceso a servicios de agua potable y alcantarillado.
•
Potencializar el desarrollo y crecimiento de toda la región.
Negativos
•
Aumento del gasto de la región por la cuantiosa inversión que tendría que
hacer, lo que disminuiría recursos disponibles para otros fines de desarrollo social.
•
Para la construcción del mega-aeropuerto, se utilizarán varias hectáreas de
bosque seco tropical, lo cual aumentaría la deforestación de la zona con una
disminución de su biodiversidad.
•
La población del Mono Tití Cabeza Blanca será la principal afectada por toda
la transformación en el hábitat: disminución de las fuentes de alimento, cambios
en la composición del suelo, pérdida de capacidad de lagunas cercanas,
destrucción de vivienda, cambios en el ambiente por contaminación sonora y
dióxido de carbono (CO2).
•
Migración de especies endémicas, lo que genera un cambio en la cadena
trófica de la zona.
•
Existirán inconvenientes y una disminución en el apoyo de las
Organizaciones No Gubernamentales – ONG, que persiguen la conservación del
Bosque Seco Tropical.
•
También tendrá efectos negativos sobre los ingresos de las familias que
dependen del ecoturismo y de la conservación del Tití, como las mujeres que
trabajan en la elaboración de peluches y mochilas, apoyadas por la Fundación del
Tití.
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
5
Mónica Flórez y Juan Camilo Henríquez
•
Por otro lado, la construcción del aeropuerto disminuirá significativamente
el territorio disponible en la región.
•
El ingreso de las personas que dependan de la extracción de carbón, se
verán también afectados.
Mono Tití Cabeza Blanca como protagonista del área
Es importante ahora avanzar en la descripción general del contexto en el cual se desarrolla
este debate. Por un lado, vale la pena profundizar en la situación de uno de los más
afectados: el Mono Tití Cabeza Blanca. Conocer su condición actual y las características de
su especie es fundamental para entender cuál es la mejor decisión acerca del proyecto del
nuevo aeropuerto que se tambalea entre el desarrollo económico y la sostenibilidad de
los servicios que el ecosistema brinda a la región. Por otro lado, es importante conocer el
escenario en el cual se desarrollará el proyecto y las condiciones socioeconómicas de las
regiones que se verán afectadas.
Los Tití Cabeza Blanca (Saguinus oedipus) son primates que solo se hallan en los bosques
secos y húmedos de la Costa Caribe colombiana, es una especie endémica de Colombia y
tiene un valor biótico esencial dentro del ecosistema como dispersor de semillas. Ahora
han entrado en la Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza - UICN, lo cual es una evidencia de la alarmante situación
de supervivencia que enfrenta esta especie. Este mono “tiene una distribución muy
limitada, que se produce en el noroeste de Colombia entre el río Atrato y el río
Magdalena, en los departamentos de Sucre, Córdoba, Bolivar y Noroeste Antioqueño,
desde el nivel del mar hasta 1500 metros”. (Proyecto Tití: Conserving the Cotton-top
Tamarin in Colombia)
Debido a la constante transformación de su hábitat, para el acondicionamiento y
establecimiento del ser humano, la población de este primate se ha visto cada vez más
reducida, hasta casi llegar a su punto de extinción. Si se tiene en cuenta la importancia de
esta especie, es de vital importancia continuar con los proyectos de conservación que
ejecutan Organizaciones No Gubernamentales como la Fundación Proyecto Tití, localizada
en la hacienda El Ceibal, en el municipio de Santa Catalina – Bolívar, en donde se
encuentra una de las mayores poblaciones silvestres de este primate3.
3
Más en: http://www.proyectotiti.com/espanol/default.htm
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
6
PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD vs DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO EN EL CARIBE COLOMBIANO
Zona de Estudio
La zona que se vería afectada es en las cercanías de la Hacienda el Ceibal, ubicada en los
límites entre los departamentos de Atlántico y Bolívar, y los municipios Santa Catalina –
Bolivar y Luruaco – Atlántico. Estos dos municipios cercanos están situados a 35 km de
Cartagena y 95 km de Barranquilla.
Barranquilla
Luruaco
Ctagena
Sta Catalina
La Hacienda el Ceibal cuenta con una extensión de 3.000 ha dedicadas a la ganadería
extensiva, sostiene un reducto o mancha de 300 ha de bosque seco tropical en donde se
desarrolla un proyecto de protección y estudio científico del mono Titi Cabeza Blanca a
cargo de la Fundación Ecolombia, mediante un convenio de cooperación con CARDIQUE
establecido hace 3 años. Uno de los objetivos de este proyecto es el de educar y
sensibilizar a la comunidad sobre la importancia de la conservación del bosque seco
tropical4.
Como se ha mencionado, la construcción del aeropuerto se realizará entre los municipios
de Luruaco y Santa Catalina. En cuanto a corredores de comunicación, tanto Luruaco
4
Más en: Turismo. Sitio oficial de Santa Catalina en Bolívar, Colombia http://www.santacatalinabolivar.gov.co/
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
7
Mónica Flórez y Juan Camilo Henríquez
como Santa Catalina no poseen aeropuertos. Los más cercanos son el Aeropuerto Ernesto
Cortizos de Barranquilla y el Aeropuerto Rafael Núñez de la ciudad de Cartagena. Sin
embargo, cuentan con carreteras como la Cordialidad, que los comunica con las Ciudades
de Barranquilla y Cartagena.
Aunque estos municipios hacen parte de las zonas metropolitanas de Barranquilla y
Cartagena, su nivel de desarrollo social y económico se encuentra alejado de los
perímetros de estas grandes ciudades. Las comunidades que residen cerca del bosque
seco tropical poseen limitados recursos económicos y oportunidades de empleo. Las
principales actividades económicas están relacionadas con la explotación del sector
primario y servicios de turismo.
Luruaco
Luruaco es uno de los municipios del departamento del Atlántico en la costa Caribe
colombiana, ubicado a 67 km al suroeste de Barranquilla. Las fuentes principales de la
economía municipal son las reservas forestales, la agricultura, en especial la caña de
azúcar, millo, arroz y yuca, también ganadería extensiva de vacunos complementada por
la pesca, actividad de subsistencia que desarrollan algunos de sus habitantes5. El
municipio cuenta con gran potencial ecoturístico debido a los servicios paisajísticos que
ofrece la zona, además de contar con los servicios de agua, electricidad, telefonía, aseo y
alcantarillado. Esto hace a Luruaco un municipio agrícola, pesquero y llamativo a los
turistas.
La población de Luruaco es de 34.774 habitantes de los cuales 66% son habitantes de
cabecera y 34% de zona rural. A pesar de tener una densidad baja en población, existen
grandes problemas de distribución y de cubrimiento tanto en términos de salud como en
educación. Según datos proporcionados por el sitio oficial del municipio, del total de
habitantes en edad escolar, que es de 3.191 del sector rural, el 53,37% tienen escolaridad
hasta básica primaria y sólo el 26,67% hasta básica secundaria. La información anterior, es
evidencia de la falta de escolaridad del municipio y muestra la considerable deficiencia de
mano de obra calificada.
Santa Catalina
Santa Catalina de Alejandría es un municipio colombiano, ubicado en el Departamento de
Bolívar a 35 km (aproximado) al noreste de Cartagena de Indias y 95 km (aproximado) al
5
Economía. Sitio oficial de Luruaco en Atlántico –
atlantico.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=m1y1--&m=f#economia
Colombia,
http://www.luruaco-
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
8
PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD vs DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO EN EL CARIBE COLOMBIANO
suroeste de la ciudad de Barranquilla, es el único municipio del departamento con salida
al mar.
Hoy el Modelo de Desarrollo del Municipio de Santa Catalina, apunta hacia la búsqueda de
la competitividad en medio de un mundo globalizado, donde estén presentes elementos
que permitan la sostenibilidad y la redistribución equitativa de ingresos, como
herramientas fundamentales para garantizar, niveles de vida digna para cada uno de sus
habitantes en el presente, y asegurar estas condiciones para que las generaciones futuras,
tengan oportunidad de desarrollo6.
Esta última idea muestra que dentro de la percepción que tiene el municipio sobre su
desarrollo económico, la noción de sostenibilidad de largo plazo es fundamental en sus
objetivos. Por lo que toda la economía necesita pensarse y planearse en una búsqueda de
crecimiento, desarrollo y sostenibilidad económica. Sin embargo, dentro de este proceso,
es común que se tengan que enfrentar a grandes dilemas, donde el crecimiento
económico puede no ser suficiente para el desarrollo, o puede contraponerse a otras
necesidades básicas de la sociedad.
Una de estas disyuntivas es de hecho la forma de balancear el crecimiento económico y la
conservación ambiental, tema central de este ensayo. A continuación se presentarán
algunas referencias teóricas de cómo los economistas han abordado este tema.
Crecimiento económico, sostenibilidad y desarrollo sostenible
La economía en su gran campo de aplicación, busca resolver las problemáticas que surgen
en la interacción dentro de todos y cada uno de los sistemas que se presentan dentro del
mundo. Es así como se han planteado soluciones a los problemas ambientales que los
sistemas sociales han creado a los ecosistemas. En una noción de la economía como
ciencia que administra los recursos del mundo, es importante tener una visión a largo
plazo de la sostenibilidad de estos recursos con el fin que las generaciones futuras
accedan a los mismos.
La situación de la pérdida de la biodiversidad a causa del desarrollo económico, en este
caso por la construcción de un complejo aéreo, en una zona con un alto grado de
biodiversidad, no es un problema fácil de resolver para tomar medidas acordes con la
conservación de zonas que otorgan los servicios ecosistémicos. Este es un caso particular
de intervención humana a un ecosistema natural, en el que comunidades viven de los
servicios que el ecosistema les otorga. El cambio de uso del suelo de una zona natural que
6
Economía. Sitio oficial de Luruaco en Atlántico –
atlantico.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=m1y1--&m=f#economia
Colombia,
http://www.luruaco-
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
9
Mónica Flórez y Juan Camilo Henríquez
alberga una gran diversidad de especies trae perturbaciones que son arduas de
contrarrestar.
Colombia, categorizada como país en desarrollo, posee en sus zonas rurales un bajo nivel
de vida, caracterizado por la presencia de necesidades básicas. Estas comunidades que se
encuentran cerca al bosque seco tropical viven en estrecha relación con la tierra y sus
recursos y mantienen gran parte de la economía rural del país. Otra característica de estas
comunidades es que tienen densidades de población bajas por lo que estas tierras
mantienen una proporción alta de biodiversidad y de servicios ecosistémicos.
Al tener en cuenta estas características de la población y del ecosistema a tratar, esta zona
sirve a las comunidades para mantener su modo de vida y al mismo tiempo existe la
necesidad de conservación del ecosistema, lo que hace que el problema de sostenibilidad
entre la interacción socio-ecológica sea aún más ardua de alcanzar. La población que
interactúa con el Mono Titi Cabeza Blanca, como en la mayoría de casos donde las
especies en el mundo se ven amenazadas, enfrenta altos niveles de pobreza y tienen
opciones limitadas de desarrollo económico.
Para alcanzar los desafíos que enfrenta esta especie amenazada, las áreas protegidas
basadas en la comunidad en países en desarrollo por general representan una solución
para la conservación. La mejor forma de llevar la conservación de la biodiversidad en el
largo plazo, en un mundo complejo y cambiante es concientizar a las comunidades y
reforzar las instituciones locales para cumplir con las metas de conservación (GómezBaggethun, 2009). Esto se puede lograr al fomentar los servicios culturales que el medio
ambiente ofrece a las comunidades. La identidad cultural comprende el desarrollo de las
personas como componentes integrales del sistema socio-ecológico, éste se vincula al
pasado a través de la herencia cultural, que son servicios del ecosistema que afectan
fuertemente el sentido de las personas en la administración y conservación de sistemas
socio-ecológicos (Gómez-Baggethun, 2009). Por lo tanto, la identidad y la herencia cultural
son conceptos prácticos clave para la consecución de este objetivo.
Una de las maneras para que la biodiversidad del bosque seco tropical se mantenga es
que por decreto o por ley se declare área de reserva. La categoría de área protegida que
más se acomoda a este caso específico, es el Área de Administración de Especies/Hábitat.
Sin embargo, el enfoque de la conservación de áreas protegidas basadas en la comunidad
presenta falencias como la falta de compromiso en la participación, la inhabilidad de los
programas para suplir las necesidades básicas de las comunidades y la distribución
equitativa de los beneficios alcanzados, no obstante, es posible llevar a cabo la
conservación con ajustes a las particularidades de las comunidades vecinas al bosque seco
tropical (Gómez-Baggethun, 2009).
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
10
PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD vs DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO EN EL CARIBE COLOMBIANO
Ahora bien, en este caso particular se habla de la existencia de un bien ecológico, que es
el territorio del bosque seco tropical, el cual se disputa entre la construcción del
aeropuerto y el mantenimiento de la biodiversidad existente en dicha área.
Al efectuarse la protección de la zona del bosque seco tropical, que implica la compra de
predios privados, éste adquiere características de bien público. Un bien público es un bien
cuyas características hace que sea no rival y no excluyente. Un bien es no rival cuando el
consumo de una unidad de ese bien por parte de un individuo no afecta el consumo de
otro. Y un bien es no excluyente cuando los costos en que se debe incurrir para excluir a
otros de su consumo son infinitos (Botero, Mendieta, Rueda, & Carriazo., 2003). Se puede
hablar entonces que el territorio es un bien cuasi-público, pues aunque no es un bien
excluyente, en teoría, se considera por la legislación como espacio público y en presencia
de derechos de propiedad pública, esta puede ser disfrutada por todos; éste es un bien
rival, pues su consumo o utilización, disminuye la cantidad disponible para el consumo de
otros.
Determinar ¿qué tipo de bien es?, se torna fundamental para el análisis de bienestar, el
mecanismo de negociación y las valoraciones económicas que se le deban dar. En el caso
de los recursos naturales y ambientales, es común que no existan derechos de propiedad.
A pesar de esto, a veces resulta factible asignarle a estos recursos derechos de propiedad,
pues esta medida podría ser exitosa para reducir la sobreexplotación e incentivar la
conservación y el uso eficiente de los recursos en el sentido económico. De esta manera
se generarían nuevos beneficios económicos para toda la sociedad (Botero, Mendieta,
Rueda, & Carriazo., 2003). Sin embargo, determinar quiénes y de qué manera se
maximiza el beneficio común, para entregar los respectivos derechos de propiedad,
resulta ser el problema al cual se deben enfrentar las autoridades y administradores
públicos.
En este caso, se debe comparar el costo-beneficio de utilizar el territorio para construir el
aeropuerto o de dejarlo para la protección de la biodiversidad del Caribe, en especial para
el cuidado de la especie Tití Cabeza Blanca. En cualquiera de las dos opciones van a existir
ganadores y perdedores. Sin embargo, lo importante es poder determinar cuál maximiza
el beneficio de la comunidad en cualquier horizonte de tiempo. Esto también implica
sopesar un interés a nivel nacional, frente a las consecuencias a nivel regional.
Por su parte, y como se ha mencionado, el crecimiento económico que se pueda generar,
también tiene efectos contrapuestos y negativos sobre el medio ambiente. En la teoría
económica existen diferentes corrientes que han desarrollado este tema.
Existe una corriente pesimista, defendida por los seguidores del Informe Meadows y
sostiene cómo los efectos negativos serán los dominantes lo que llevará a un colapso
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
11
Mónica Flórez y Juan Camilo Henríquez
ecológico y económico si se mantienen las actuales tendencias. Se trata, en definitiva, de
un problema relacionado con la escala de la actividad económica (escasez absoluta).
Meadows elaboró un modelo para analizar la tasa de agotamiento de los recursos
naturales en función de la creciente explotación humana, y pronosticó que
aproximadamente en el siglo veinticuatro estos recursos en todo el mundo llegarían a un
agotamiento total (Acevedo, 1999).
De forma paralela, la corriente más optimista, en la que se basa la Economía Ambiental,
asume que el crecimiento económico puede corregir los problemas ambientales que
origina. El problema reside en cómo se resuelve el conflicto entre las diversas demandas
que puede satisfacer el medio natural o, de otra forma, del tipo de crecimiento económico
que tiene lugar -escasez relativa- (Lavandeira, 2007).
Han existido diferentes enfoques ecológicos entre los cuales se destacan el neoliberal,
neokeynesiano, radical y estructuralista. El enfoque neoliberal, en cuya cabeza se
encuentra Denis Lepeg, propone privatizar los bienes ecológicos o vender los derechos de
contaminación, es decir, este enfoque propone internalizar los costos ecológicos
derivados de la producción.
La idea básica de la que parte el enfoque neokeynesiano es vincular la protección del
ambiente con los instrumentos tradicionales de la política económica keynesiana. Para
llevar a cabo tal planteamiento, se busca incrementar la protección ambiental vía el
crecimiento económico y la creación de empleos en las ramas de la nueva industria
ambiental.
Los objetivos y pretensiones principales del enfoque radical, consisten en dejar de lado el
modelo industrial actual, e incorporar un nuevo sistema social, que tenga como base un
mecanismo económico de esencia ecológica, es decir, una nueva visión de crecimiento, en
donde los elementos económicos coexistan con los naturales y se estabilicen de manera
mutua. Por último, el enfoque estructuralista, se basa en los estudios realizados por
Martín Janicke, para el periodo 1982-1988. En su análisis, destaca la tendencia
contrapuesta y la disociación espontánea entre el Producto Interno Bruto y el consumo de
recursos naturales a raíz de los cambios estructurales al interior de las naciones
industrializadas7.
7
GODINEZ ENCISO, JUAN ANDRÉS. Desarrollo económico y deterioro ambiental: una visión de conjunto y
aproximaciones al caso mexicano. On-line http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num7/art6.htm
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
12
PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD vs DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO EN EL CARIBE COLOMBIANO
Reflexiones finales
Las acciones humanas son las principales causas de la disminución de la biodiversidad, sin
embargo, esas acciones también pueden ir encaminadas a proponer soluciones
sostenibles en la interacción de los sistemas sociales y ecológicos.
El último siglo de desarrollo socio-económico en el mundo ha sido caracterizado por llevar
de la mano el desarrollo de las ciudades junto con la conservación de la biodiversidad
ecológica. Colombia en su búsqueda de mayor competitividad en el mundo globalizado,
no puede ser la excepción en proyectos de desarrollo que impliquen pérdida de
biodiversidad.
Si bien el proyecto del Aeropuerto Bicentenario podría traer desarrollo económico a la
región Caribe, es importante establecer un marco de administración de los recursos que
proporciona el medio ambiente, con el fin de no perjudicar la biodiversidad de los
ecosistemas del bosque seco tropical. Así mismo, cabe resaltar que los problemas creados
en torno a la construcción del mega-aeropuerto se condensan en temas de poder y
política, donde no se ha señalado de manera pública el tema de la sostenibilidad
ambiental de la zona afectada. Los intereses económicos son obstáculos que los políticos
deben sobreponer para que éste proyecto se lleve a cabo, siempre y cuando se cumpla
con las demandas que la administración sostenible de los ecosistemas requiera.
Referencias
AZEVEDO DA SILVA, C., Conservación de la Naturaleza versus Desarrollo Económico:
Cuestiones para el Debate a la Escala Mundial y de Brasil. Scripta Nova Revista Electrónica
de Geografía y Ciencias Sociales. Nº 45 (14), 1 de agosto de 1999.
BOTERO, E., MENDIETA J. C., RUEDA, H., CARRIAZO, F., Introducción a la Valoración
Ambiental y estudios de caso, Ediciones Uniandes CEDE, Bogotá, 2003.
GÓMEZ-BAGGETHUN, E., GROOT, R. d., LOMAS, P. L., & MONTES, C. The history of
ecosystem services in economic theory and practice: From early notions to markets and
payment schemes. Ecological Economics, 2009.
KOFINAS, G. P. and CHAPIN, F. S., Principles of Ecosystem Stewardship, Editor Springer,
2009.
LAVANDEIRA, X., LEÓN, C., VAZQUEZ, M. X., Economía Ambiental, Pearson Educación S.A.,
Madrid, 2007.
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
13
Mónica Flórez y Juan Camilo Henríquez
Proyecto Tití: Conserving the Cotton-top Tamarin in Colombia. (s.f.). Recuperado el 15 de
Octubre de 2010, de http://proyectotiti.com/espanol/monos-titi-cabeciblancos.htm
GRUPO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA POLÍTICA Y MEDIO AMBIENTE
14