Download Gestión Presupuestaria - Universidad Abierta Para Adultos

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS
UAPA
VICERRECTORÍA ACADÉMICA
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRÍA
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN, MENCIÓN GESTIÓN DE
CENTROS EDUCATIVOS
PROGRAMA DE LA ASIGNATURA
GESTION PRESUPUESTARIA
DATOS REFERENCIALES
AREA DE
FORMACION
CUATRIMESTRE
CLAVE
PRE- REQ
CREDITOS
CARGA
HORARIA
HORAS
TEORICAS
HORAS
PRACTICAS
HORAS
INTERACCION
TUTORIAL
(HIT)
HORAS DE
ESTUDIO
INDEPENDIENTE
(HEI)
ESPECIALIZADA
5°
PCE-510
PCE-502
3
4
2
2
18
72
1
PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA
Esta asignatura tiene el propósito de orientar los fundamentos de la gestión presupuestaria en la obtención y manejo de los
recursos financieros de los centros educativos. Analiza las diferentes fuentes de obtención de recursos para financiar las
actividades institucionales y la distribución proporcionar de los recursos financieros. El uso de fórmulas de financiación para
determinar la asignación de recursos en los sistemas escolares tanto a nivel nacional como internacional.
Los principales temas a tratar son: el financiamiento de la educación en América Latina, asignación de recursos a la educación
basada en necesidades, economía de la educación, finanzas públicas y panorama general de la administración financiera.
SABERES PREVIOS
•
Capacidad reflexiva y analítica.
•
Conocimientos y habilidades del Presupuesto Nacional.
•
Habilidad para la búsqueda, selección y organización de informaciones
•
Conocimientos teóricos y prácticos de su área.
•
Habilidades expositivas
INTENCIÓN EDUCATIVA
Orienta acerca de la fundamentación teórica de la gestión presupuestaria con la finalidad de desarrollar habilidades en la toma
de decisiones financieras de los centros educativos que permitan poner en práctica los conceptos aprendidos.
2
COMPETENCIAS DEL PERFIL PROFESIONAL
Competencias Generales
• Valora las oportunidades de adquisición de conocimientos acerca de su área de estudio y la profesión.
• Desarrolla capacidad crítica y autocrítica en la búsqueda del conocimiento.
• Proyecta disposición para tomar decisiones ponderadas en el manejo de los recursos financieros.
• Desarrolla capacidad crítica y autocrítica en la búsqueda del conocimiento.
• Muestra disposición para el auto aprendizaje como forma de mantenerse actualizado y responder eficientemente a los
cambios sociales.
Competencias Específicas
• Desarrolla las funciones administrativas de manera acertada en los procesos de gestión Educativa.
• Aplica procedimientos acertados para analizar y resolver problemas y conflictos en el ámbito de la gestión educativa.
• Propicia el trabajo en equipo y colaborativo como estrategia de gestión educativa.
• Valora la calidad como un elemento esencial de la gestión educativa.
• Gestiona y utiliza los recursos materiales, económicos y humanos para garantizar la sostenibilidad de la gestión
Educativa y rinde cuenta a la sociedad sobre el uso de los mismos.
COMPETENCIAS CONCRETAS DE LA ASIGNATURA
•
Potencializa la capacidad para racionalizar el uso de los recursos financieros, técnicos y administrativos de forma eficiente.
•
Identifica las diferentes fuentes de financiamiento de la educación a nivel nacional e internacional en instituciones públicas y
privadas.
•
Adquiere conciencia en la asignación de recursos financieros destinados a la educación basada en necesidades.
•
Aplica, en las diferentes situaciones presentadas en su práctica diaria, las técnicas, herramientas y metodologías presupuestarias
que más se ajusten a la realidad en la que realiza su trabajo, sea docente o administrativo.
•
Analiza, críticamente, los fundamentos teóricos y prácticos de las finanzas públicas.
•
Identifica la vinculación existente entre los planes decenales de educación y los presupuestos de los años que la misma
comprende.
•
Adquiere conocimiento de las funciones y responsabilidades del gerente financiero y su enfoque en el área de educación.
3
PRIMERA SEMANA – DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES
TEMAS
TEMA I:
PANORAMA GENERAL
DE LA ADMINISTRACION
FINANCIERA
1.1 Concepto de finanzas
1.2 Oportunidades
profesionales en las
finanzas.
1.3 Importancia de la
administración financiera.
1.4 Objetivos de la
gerencia financiera
1.5 Responsabilidades del
gerente financiero
1.6 Las finanzas en la
estructura organizacional
de la empresa.
1.7 La ética de la empresa
en el manejo de las
finanzas.
1.8 Acciones
administrativas tendientes
a la maximización de la
riqueza de los accionistas
ACTIVIDADES DE
INTERACCIÓN TUTORIAL
(Presencial /Virtual)
1- Socialización acerca de la
importancia
de
la
asignatura,
conocimiento del programa de la
misma y la metodología de trabajo.
Presentación a los y las participantes
y el facilitador/a.
4 HIT
30
Min.
2- Lluvia de ideas acerca de los
saberes previos relacionados con la
asignatura
e
intercambio
de
experiencias para aclarar dudas.
25
Min.
3- Reflexión colectiva acerca de la
aplicación de los contenidos de la
asignatura en el campo laboral de la
carrera.
15
Min.
4- Reflexión colectiva acerca de la
aplicación de las competencias
cognitivas,
procedimentales
y
actitudinales de la asignatura y su
vinculación en el campo laboral de la
carrera.
20
Min.
5- Formalización de acuerdos para
los equipos de trabajo colaborativo y
socialización
de
indicadores
pertinentes a la Producción Final
Escrita vinculada a las actividades
prácticas.
20
Min.
6- Foro Social: Utilicemos este
espacio
para
presentarnos
y
conocernos un poco más.
1
Hora
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
INDEPENDIENTE
1. Realización de las siguientes
actividades:
a. Elaboración de un cuadro
comparativo acerca del papel de la
finanza administrativa en la empresa,
tomando como referencia 3 autores de
textos de finanzas.
b.
Identifica
cuáles
son
las
responsabilidades
del
gerente
financiero con un enfoque en el área
de educación.
Entregar al facilitador para socializar
en el aula.
RESULTADOS ESPERADOS
14
HEI
14
Horas
1. Muestra identificación con la
asignatura y asume la metodología
del curso.
2. Aporta sugerencias para la
consecución de las competencias
establecidas en el programa de la
asignatura
3. Enumera los objetivos, funciones y
responsabilidades
del
gerente
financiero y su enfoque en área de la
educación.
4. Analiza de manera comparativo el
papel de las finanzas desde la
perspectiva de diferentes autores
para una mayor comprensión e la
misma.
7. Foro de Dudas.
4
SEGUNDA SEMANA – DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES
TEMAS
ACTIVIDADES DE
INTERACCION TUTORIAL
(Presencial /Virtual)
4 HIT
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
INDEPENDIENTE
14
HEI
RESULTADOS ESPERADOS
TEMA II:
1- Retroalimentación del contenido
trabajado en las HEI de la semana
anterior.
45
Min.
1. Realización de las siguientes
actividades y entregar al facilitador:
14
Horas
2-Debate sobre de la estructura del
financiamiento en América Latina
moderado por el facilitador.
25
Min.
a. Haz un cuadro comparativo de 5
países latinoamericano sobre la
equidad y manejo estatal en la
educación.
4. Identifica las diferentes fuentes de
financiamiento de la educación a nivel
nacional e internacional en
instituciones públicas y privadas.
FINANCIAMIENTO DE LA
EDUCACIÓN EN
AMÉRICA LATINA
2.1 Equidad y
financiamiento de la
Educación en América
Latina.
2.2 Intervención estatal,
incentivos y desempeño
educativo.
2.3 Eficiencia y eficacia del
3- Exposiciones grupales para la
determinación de la intervención
estatal y desempeño educativo.
4- Reflexión colectiva
de
las
diferentes fuentes bibliográficas de
los gastos de educación en América
Latina y el Caribe identificando los
países que tienen mayor cantidad de
egresos.
20
Min.
30
Min.
30
Min
5. Explica en qué consiste la
intervención estatal en base a los
incentivos y desempeño educativo.
b. Identifica las diferentes reformas
educativas de América latina y su
gestión de sustentabilidad. Entregar
al facilitador para socializar en el
aula.
c) Presenta un informe para
identificar los países que tienen la
mayor cantidad de egresos.
gasto sectorial.
2.4 Gestión y
sustentabilidad de las
reformas educativas.
5- Foro Académico: ¿investiga con
diferentes instituciones de nuestro
país el funcionamiento del crédito
educativo?.
1
Hora
2.5 Los gastos de
educación en América
Latina.
2.6 Financiamiento de la
educación privada.
2.7 El crédito educativo en
América latina.
5
TERCERA SEMANA – DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES
TEMAS
ACTIVIDADES DE
INTERACCION TUTORIAL
(Presencial /Virtual)
4 HIT
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
INDEPENDIENTE
TEMA III:
1- Retroalimentación del contenido
trabajado en las HEI de la semana
anterior. Manifestar dudas y
aportaciones
50
Min.
1. Realización de las siguientes
actividades:
2- lluvia de ideas en el aula para
identificar los cuatro componentes
principales de la financiación
mediante fórmulas financieras y
conocer sus beneficios cuando
obtenemos los resultados de estos
cálculos.
50
Min.
3Formación de equipos de
trabajo para realizar ejercicios
grupales sobre toma de decisiones
presentando resultados en el aula
de la financiación de escuelas de
Australia, Inglaterra y Estados
Unidos.
50
Min.
4- Foro Académico: Desde tu punto
de vista: Que país financia mejor la
educación:
Estados
Unidos,
Inglaterra o Australia.
1
Hora
ASIGNACIÓN DE
RECURSOS A LA
EDUCACIÓN BASADA EN
NECESIDADES
3.1 El papel de la
financiación de las escuelas
mediante formulas en
diferentes contextos de
política educacional.
3.2 Los cuatro componentes
principales de la financiación
mediante fórmulas.
3.3 La financiación de
escuelas mediante formulas
en Australia.
3.4 La financiación de
escuelas mediante fórmulas
en Inglaterra.
3.5 La financiación de
escuelas mediante fórmulas
en los Estados Unidos y
Canadá.
3.6 Financiación de escuelas
mediante fórmulas en Nueva
Zelanda.
a. Haz un reporte de lectura del tema
asignación de recursos a la
educación basada en necesidades.
b. Explicar el papel de la financiación
de las escuelas mediante formulas
en diferentes contextos de la política
educacional.
c. Determina los cuatro componentes
principales
de
la
financiación
mediante formulas. Entregar al
facilitador para socializar en el aula.
16
HEI
16
Horas
RESULTADOS ESPERADOS
6.
Adquiere conciencia en la
asignación de recursos financieros
destinados a la educación basada en
necesidades
7. Identifica los cuatro componentes
principales
de
la
financiación
mediante formulas.
8. Analiza la financiación de escuelas
mediante formulas en diferentes
países.
6
CUARTA SEMANA – DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES
TEMAS
TEMA IV:
ECONOMÍA DE LA
EDUCACIÓN
4.1 Interrelaciones existentes
entre los procesos
educativos y la actividad
económica.
4.2 Análisis de costos en
educación.
4.3 Inversión en capital
ACTIVIDADES DE
INTERACCION TUTORIAL
(Presencial / Virtual)
4 HIT
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
INDEPENDIENTE
1. Retroalimentación del contenido
trabajado en las HEI de la semana
anterior. Manifestar dudas y
aportaciones.
45
Min.
1. Realización
actividades:
2. Exposición por parte del
facilitador de la
Importancia y
relación de la economía en el
sector educativo a nivel nacional e
internacional educación.
50
Min.
a. Haz un reporte de lectura del tema
economía de la educación.
b. Analizar el costo de la educación en
los procesos educativos.
c. Investiga la importancia del capital
humano para la educación.
de
las
siguientes
Entregar al facilitador para socializar
en el aula.
3. Debate moderado por el
facilitador acerca
del costo
financiero que representa
la
educación en el sector público y
privado.
55
Min.
14
HEI
16
Horas
RESULTADOS ESPERADOS
9. Explica la importancia y la
relación que existe entre la
economía
y
la
educación.
potencializado la capacidad para
racionalizar el uso de los recursos
financieros,
técnicos
y
administrativos de forma eficiente
10. Identifica los principales costos
en educación y las partidas que se
manejan en los mismos.
11. Evalúa la importancia del capital
humano en el sector educativo
como parte del funcionamiento de
cualquier sistema.
humano
4.4 Financiación de la
enseñanza obligatoria.
4.5 Financiación de la
enseñanza post-obligatoria.
4. Foro Académico: Identifica las
interrelaciones entre los procesos
educativos
y
la
actividad
económica
de
la
República
Dominicana.
1
Hora
4.6 Instrumentos de
financiación personal.
7
QUINTA SEMANA – DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES
TEMAS
TEMA V:
FINANZAS PÚBLICAS
1.1 Papel de las finanzas
publicas.
1.2 Planeación estatal
1.3 Presupuesto público
1.4 Déficit fiscal,
financiación y deuda
pública.
1.5 Seguimiento y
evaluación de las finanzas
ACTIVIDADES DE
INTERACCION TUTORIAL
(Presencial /Virtual)
4
HIT
ACTIVIDADES DE ESTUDIO
INDEPENDIENTE
1. Retroalimentación del contenido
trabajado en las HEI de la semana
anterior. Manifestar dudas y
aportaciones.
50
Min.
1.
Realización de las siguientes
actividades:
2. Formación
de equipos de
trabajo para realizar ejercicios
Importantes
de
las
finanzas
publicas. en la educación
40
Min.
3. Debate dirigido por el facilitador
sobre la planeación estatal y el
déficit fiscal del Estado en relación
a la educación.
30
Min.
4. Presentación del trabajo final del
financiamiento de la educación en
República Dominicana.
90
Min.
a. Investigar cual es el papel de las
finanzas públicas.
b. Hacer un reporte de lectura del
tema las finanzas públicas.
Entregar al facilitador para socializar
en el aula.
14
HEI
14
Horas
RESULTADOS ESPERADOS
12. Aplica, en las diferentes
situaciones presentadas en su
práctica
diaria,
las
técnicas,
herramientas
y
metodologías
presupuestarias que más se
ajusten a la realidad en la que
realiza su trabajo, sea docente o
administrativa de las finanzas
públicas en educación. Identifica la
importancia
de
las
finanzas
públicas.
13. Estudia el presupuesto público
y analiza el déficit fiscal del país
para entender el manejo de las
distintas
áreas
afectadas
y
favorecidas con una adecuada
división presupuestaria.
públicas.
8
EVALUACION DE LOS APRENDIZAJES
CRITERIOS
Producción
oral y
Actividades
de Interacción
Producción
Escrita
ACTIVIDADES
-Exposiciones orales y
virtuales
-Actividades de interacción
sincrónica y asincrónica
INDICADORES
Intervenciones acordes y oportunas. Respeto a las normas de comunicación preestablecidas. Coherencia y originalidad
de las ideas externadas. Manejo adecuado de la redacción y ortografía. Claridad, calidad, objetividad y pertinencia de
las intervenciones. Prontitud de las aportaciones.
-Actividades de interacción
asincrónica
Claridad, calidad, objetividad y pertinencia de las intervenciones. Coherencia y originalidad de las ideas externadas.
Utilización de un lenguaje técnico adecuado. Prontitud de las aportaciones. Organización de la información presentada.
-Ensayos
-Trabajos de Investigación
-Cuestionarios y Ejercicios
-Diario Reflexivos y -Mapas Mentales
Hechos y datos. Principios y conceptos. Destrezas investigativas. Contenido procedimental. Habilidades del
pensamiento.
-Estudios de casos
Aplicación. Destrezas profesionales. Hechos y datos. Principios y conceptos. Contenido procedimental. Habilidades del
pensamiento. Actitudes y valores (como la responsabilidad, toma de decisiones).
-Resolución de Problemas
Hechos y datos. Principios y conceptos. Contenido procedimental. Habilidades del pensamiento. Actitudes y valores
(como la responsabilidad, toma de decisiones).
Aplicación de los conocimientos. Destrezas investigativas. Hechos y datos. Principios y conceptos. Contenido
procedimental. Habilidades del pensamiento. Actitudes y valores (como la responsabilidad, toma de decisiones, manejo
del tiempo, colaboración).
-Proyectos
-Portafolios
-Prueba Escrita (Opcional)
(%)
Organización de la información. Dominio del tema: rigor, claridad, precisión y presentan las ideas con profundidad.
Pertinencia de la argumentación en las intervenciones. Coherencia, claridad y originalidad de las ideas externadas.
Corrección lingüística: léxico apropiado, concordancia, estructura de las frases, pronunciación. Manejo adecuado de la
redacción y ortografía. Utilización adecuada de los recursos tecnológicos. Capacidad de búsqueda y selección de
información. Creatividad en la presentación de las exposiciones. Capacidad para el trabajo en equipo.
20%
50%
Reflexión. Creatividad. Orden lógico en la Organización de la información presentada. La progresión del proceso de
aprendizaje según temas trabajados. Capacidad de cuestionamiento y criticidad de las ideas externadas por escrito y
oralmente.
-Conocimiento
-Comprensión
-Aplicación
-Análisis
-Síntesis
-Estimación escrita
-Razonamiento crítico
Actividades
Prácticas
-Proyectos de vinculación
-Practicas in situ
Son proyectos orientados a trabajos de campo, que vincula la teoría con la práctica.
-Prácticas de laboratorio
Son las actividades prácticas que realizan los participantes de una asignatura en laboratorios especializados internos o
externos.
-Prácticas de simulaciones
Son actividades que realizan los participantes, recreando la realidad en un escenario simulado físico o virtual.
-Calidad
-Ética
-Cooperación
Compromiso con realizar las tareas ajustadas a los estándares de eficiencia establecidos.
Exhibe compromiso moral en sus acciones estudiantiles.
- Propicia el trabajo cooperativo y colaborativo como vía de aprovechamiento de las potencialidades colectivas.
-Muestra disposición para el trabajo en equipo
-Compromiso con el cumplimiento de sus deberes como participante y ciudadano. – Puntualidad. - Asume
consecuencias de sus acciones. - Participa activamente en la toma de decisiones del grupo
- Comparte con sus compañeros. - Es generoso. - Promueve acciones para motivar y conducir a metas comunes.
- Se identifica con la preservación de la biodiversidad y su medio socio cultural.
- Respeto por el patrimonio institucional. - Escucha atentamente a los demás
-Respeto a la diversidad étnica, ideológica, religiosa y de género. - Valora la expresión y discusión de las ideas y
opiniones de los demás. -Respeta el orden de intervención. -Es tolerante y moderado en sus opiniones.
- Muestra creatividad e ingenio en el desarrollo de sus tareas. -Muestra iniciativa e interés por el trabajo académico
-Muestra apertura y receptividad a los avances de la ciencia.
-Disposición para tomar decisiones ponderadas comedidas y equilibradas.
-Imparcialidad en los juicios que emite.
-Responsabilidad
Actitudes y
Valores
-Solidaridad
-Pluralismo
-Innovación
-Equidad
Son las actividades prácticas que realizan los participantes de una asignatura en instituciones o empresas que
desarrollan tareas relacionadas con su área de formación.
20%
10%
9
Primera semana de
facilitación
Asignaciones
semanales
Foro de Dudas
Foro Académico
Foro Seguimiento de
la Producción Final
Producción Final
(Escrita y oral)
INFORMACIONES PARA RECORDAR
El/la facilitador/a dará inicio de la asignatura presentando el programa, las competencias Genéricas,
Específicas y Concretas que debe alcanzar el participante, además, explica los parámetros de la
evaluación y cómo se desarrollará en cada uno de los procesos que van realizando semanalmente.
Se hace la explicación y distribución de la Producción Final (Escrita y Oral).
Serán entregadas al facilitador la semana siguiente a su asignación o colgar en el campus virtual
(entorno virtual de aprendizaje). Es importante estudiar el contenido de cada unidad para lograr las
competencias de la asignatura. Es necesario cumplir con las fechas de entrega y seguir los
lineamientos pautados.
Es un espacio creado para responder a inquietudes técnicas y académicas que surjan durante el
desarrollo la asignatura. Se habilitará a partir de la primera semana.
Es un foro para los debates de contenidos, es un diálogo argumentativo y pragmático. En este el
facilitador orienta hacia la indagación y reflexión sobre temas de interés.
Es un foro creado para atender las inquietudes de los participantes para la elaboración de la
Producción Final. Se habilitará a parir de la tercera semana.
El facilitador indicará cual actividad será esta producción, se debe hacer por escrito y defender de
manera oral a criterio del facilitador. Será asignado en la primera semana de facilitación, se desarrollará
durante toda la asignatura. Se expondrá en la última semana de facilitación. (Para las asignaturas
virtuales, la defensa oral se hará por videoconferencia a través del campus virtual, por Skype, por NSL,
grabar y subir un Video o según indique el facilitador).
El Texto Básico es
indispensable para cumplir
con el desarrollo de la
Asignatura
10
BIBLIOGRAFÍA
BÁSICA
• Kenneth N. Ross, Rosalind Levacic(2002). Asignación de recursos a la educación basada en necesidades, Edición
Unesco.
COMPLEMENTARIA
• Alejandro Morduchowicz. Equidad y financiamiento de la educación en América latina. IIPE Unesco.
• Manuel Salas Velasco (2005). Economía de la educación. Pearson Prentice Hall.
• Mario Brodersohn, María Esther Sanjurjo. Financiamiento de la educación en América Latina. Fondo cultural
económico.
• Marcial Cordoba Padilla (2005). Finanzas Públicas: Soporte para el desarrollo del Estado. Ecoe Ediciones 2005
• Juan Toribio, Teófilo A. Reyes (1999). Finanzas públicas y gestión fiscal. 1999
• Lawrence J. Gitman: Principios de Administración Financiera, Décima primera Edición 2007. Pearson Addison
Wesley.
PERFIL DEL (A) FACILITADOR (A) QUE IMPARTIRA LA ASIGNATURA
•
•
•
•
Titulación en administración o áreas afines. Con maestría en el área.
Especialista en materia financiera o con experiencia en el área.
Dinamismo y actitud motivadora en la conducción de las facilitaciones.
Dominio de las aplicaciones informáticas y los entornos virtuales.
ELABORADO POR:
Eladio Frías,
de la Escuela
Postgrado.
REVISADO POR:
Luz Rosa Estrella, Directora de la Oficina para la Reforma
M.A. Facilitador Curricular. Doctora en Educación.
Elizabeth Filpo, Coordinadora de la Oficina para la Reforma
de Negocios y Curricular. Master en Psicología Industrial.
Yanet Jiminián, Directora de la Escuela de Postgrado. Doctora en
Educación
Este programa se terminó de elaborar y fue aprobado por la Oficina
para la Reforma Curricular en el mes de octubre del año 2013.
11