Download Presidente Martín Redrado Vicepresidente Miguel Ángel Pesce

Presidente
Martín Redrado
Vicepresidente
Miguel Ángel Pesce
Directores
Zenón Alberto Biagosch
Arnaldo Máximo Bocco
Gabriela Ciganotto
Waldo José María Farías
Arturo O’Connell
Carlos Antonio Pérez
Carlos Domingo Sánchez
Síndico Titular
Hugo Raúl Medina
Síndico Adjunto
Jorge Alfonso Donadio
Gerente General
Hernán Lacunza
Gerente Principal de Comunicaciones
y Relaciones Institucionales
Adrián Esteban Figueroa
Descifrando la Economía
Guía práctica para docentes
© Banco Central de la República Argentina, 2008
ISBN: 978-987-1564-11-8
Hecho el depósito que establece la ley 11.723
Idea y Dirección General
Adrián Esteban Figueroa
Gerente Principal de Comunicaciones
y Relaciones Institucionales
Validación y Corrección
Florencia Escudero Gedge, Jacqueline
Robledo Monti y Jorge Vega, Gerencia Principal
de Comunicaciones y Relaciones Institucionales
Colaboración
Carlos Guberman, Gerencia Principal de la Presidencia,
Emiliano Basco y Emilio Blanco, Subgerencia General
de Investigaciones Económicas
Ilustración
Alexiev Gandman
Diseño y diagramación
Área de Imagen y Diseño,
Gerencia Principal de Comunicaciones
y Relaciones Institucionales
Banco Central de la República Argentina
Reconquista 266, (C1003ABF) Buenos Aires, Argentina
Publicación de distribución gratuita. Prohibida su venta.
No se permite la reproducción parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisión o la transformación de este libro, en
cualquier forma o por cualquier medio, sea electrónico o mecánico,
mediante fotocopias, digitalización u otros métodos, sin el permiso
previo y escrito del editor. Su infracción está penada por las leyes
11.723 y 25.446.
Tel. | (54 11) 4348-3500
Fax | (54 11) 4000-1200
Mail | [email protected]
Mail | [email protected]
Web | www.bcra.gov.ar
Índice
Presentación del PAEF
y de la Guía práctica para docentes
Página 7
Sobre el concepto de alfabetización
Página 8
Una apuesta a la formación ética y ciudadana
Página 9
Algunas notas pedagógicas
Página 10
Sugerencias de actividades
Página 14
Glosario de términos económicos y financieros
Página 61
Presentación del PAEF
y de la Guía práctica
para docentes
El Programa de Alfabetización Económica y Financiera (PAEF) - declarado de Interés Educativo por el Ministerio de Educación de la Nación (Res.
320/07) - tiene como fin promover la comprensión de los conceptos económicos y financieros que se relacionan con la vida cotidiana de todas las personas
que se enmarcan en la labor que lleva a cabo el Banco Central de la República
Argentina.
De mayo a noviembre de 2008 más de 26.000 alumnos pertenecientes a 330
escuelas primarias y secundarias, participaron de actividades del PAEF a través de su acción “El Banco Central va a la escuela”.
La Guía práctica para docentes que acompaña al manual Descifrando la Economía, tiene por propósito facilitar el abordaje de los contenidos vinculados
al mundo de la economía y de las finanzas y extender la enseñanza de los conceptos del PAEF durante el transcurso del año lectivo. En este sentido, aquí se
ofrece al educador un conjunto de ideas y propuestas para recorrer un camino
que propicie el aprendizaje, la creatividad y la reflexión, tanto de los alumnos
como de los docentes.
En esta Guía práctica encontrarán:
• Algunas consideraciones acerca de la alfabetización económica y financiera
y su vinculación con la formación ética y ciudadana.
• Notas pedagógicas con el fin de brindar a los docentes disparadores para
reflexionar en torno a su práctica educativa.
• Sugerencias de actividades para abordar los contenidos propuestos en el aula.
• Un glosario de términos económicos y financieros.
Sobre el concepto
de alfabetización
Las transformaciones sociales, económicas y culturales de los últimos tiempos,
abren la reflexión en torno a la educación. En este contexto, el concepto de
alfabetización –ligado históricamente a los procesos de enseñanza de la lectura
y la escritura– se extiende para considerar aquellos nuevos saberes necesarios
para desenvolverse como miembros plenos de una sociedad.
El PAEF retoma este sentido amplio y práctico de la alfabetización, al promover la enseñanza de aquellos conocimientos que permiten analizar y comprender el mundo económico y financiero que se emplaza en la vida cotidiana. Al
fomentar la “manera económica de pensar” desde una perspectiva educativa, el
PAEF pretende dotar a los ciudadanos y futuros ciudadanos de las herramientas y las habilidades necesarias para desenvolverse en el mundo de la economía
y las finanzas. Asimismo, busca formar sujetos que puedan tomar decisiones
responsables a partir de un proceso de reflexión consciente.
La UNESCO identifica cuatro pilares en los cuales debe basarse la educación
en el nuevo milenio, a saber: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a
vivir juntos y aprender a ser 1. En en esta línea se despliega el PAEF, apostando
al abordaje de los conceptos en una múltiple dimensión que involucre su comprensión abstracta, su sentido social y su alcance cultural.
En resumen, la alfabetización económica y financiera apunta a formar al ciudadano en vistas a que progrese en la comprensión del mundo económico en
el cual se inscribe su actividad diaria y pueda tomar buenas decisiones en el
presente y en el futuro.
1.- UNESCO, “La educación encierra un tesoro”, Informe Delors (Comisión Internacional para la Educación
del Siglo XXI), disponible en:
www.unesco.org
| Guía práctica para docentes
Una apuesta
a la formación
ética y ciudadana
El mundo de la economía y las finanzas plantea un escenario de interdependencia entre una diversidad de agentes (productores, consumidores, trabajadores, etc.). De aquí que como espacio social de encuentro de múltiples individuos, se constituya en un escenario necesariamente permeado por normas
y valores compartidos. Vale destacar que todo sistema económico involucra
metas sociales amplias, orientadas al bienestar de la sociedad en general y de
los ciudadanos que la componen en particular. Resulta interesante, pues, poner
la lupa sobre el trasfondo ético que subyace en las temáticas vinculadas a la
economía.
En este sentido, más allá de sus propósitos en relación a la enseñanza de contenidos vinculados al mundo económico y de las finanzas, el PAEF pretende
contribuir a la formación de valores éticos en los ciudadanos, en pos del bien
común. Una ciudadanía libre, formada e informada constituye uno de los pilares para el desarrollo sustentable del país.
Es por ello que en el Programa se abordan contenidos transversales vinculados a la responsabilidad y solidaridad en torno a las decisiones económicas y
financieras. De este modo, el PAEF apuesta a la formación ética y ciudadana
y procura que los alumnos puedan convertirse en actores críticos y reflexivos,
cuyas decisiones y acciones contribuyan al bienestar de toda la sociedad.
Guía práctica para docentes | Algunas notas
pedagógicas
“Es responsabilidad del educador hacer emerger el deseo de aprender. Es el educador quien debe crear situaciones que favorezcan la
emergencia de este deseo. El enseñante no puede desear en lugar del
alumno, pero puede crear situaciones favorables para que emerja
el deseo. Estas situaciones serán más favorables si son diversificadas, variadas, estimulantes intelectualmente y activas, es decir,
que pondrán al alumno en la posición de actuar y no simplemente
en la posición de recibir.” philippe meirieu
2
na, en su aspecto sensitivo y cognitivo se halla en el
acto de aprender […] Su esencia es la significación
del alumno, pues, cuando tiene lugar tal aprendizaje, el elemento de significación para el educando
se estructura dentro de la experiencia total.”
El aprendizaje significativo es aquel que despier- carl rogers 4
ta cierto sentido para el alumno. Según diferentes corrientes educativas y teorías psicológicas, El Programa de Alfabetización Económica y
el aprendizaje significativo puede comprenderse Financiera, en definitiva, pretende generar en
tanto desde una perspectiva cognitiva como de los niños y jóvenes aprendizajes significativos,
un punto de vista vivencial y afectivo.
desde esta doble perspectiva cognitiva y vivencial. De aquí que sea fundamental el protagonis“El aprendizaje significativo comprende la ad- mo de los docentes en la planificación de la enquisición de nuevos significados y, a la inversa, señanza de los contenidos propuestos: son ellos
éstos son producto del aprendizaje significativo. quienes, con su conocimiento y creatividad,
Esto es, el surgimiento de nuevos significados en pueden crear instancias donde se den aprendiel alumno refleja la consumación de un proceso zajes verdaderamente significativos.
de aprendizaje significativo.” david ausubel 3
Creando instancias
para generar aprendizajes
significativos
“El aprendizaje significativo tiene el carácter de
una implicación personal: la totalidad de la perso2.-Entrevista a Philippe Meirieu, en: Cuadernos de Pedagogía N° 373. Noviembre, Barcelona, 2007.
3.-ausubel, d. Psicología educativa: un punto de vista
cognitivo. México, Trillas, 1976.
10 | Guía práctica para docentes
4.- rogers, c.; freiberg, j. Libertad y creatividad en
la educación. Barcelona, Ediciones Paidós, 1996.
Una forma de abordaje espiralada
La planificación de la enseñanza supone un trabajo del docente en el cual la secuencia de los
contenidos a presentar constituye un elemento
a definir. Los contenidos del PAEF, en este sentido, se inclinan por organizarse al modo de un
currículum en espiral, de suerte que todos los
conceptos puedan ser presentados a los alumnos
sean cuales fueren sus edades y conocimientos
previos. Dado que el PAEF presenta un carácter integral y sus contenidos pueden anclarse en
diferentes áreas de estudio, el modo de secuenciación en espiral constituye una alternativa que
permite trabajar los distintos conceptos, adaptándolos para ser enseñados a los más pequeños
y retomándolos en mayores niveles de abstracción con los alumnos más avanzados. De este
modo, un concepto tal como la inflación podrá
abordarse con los niños de edades más tempranas desde la perspectiva de la suba de precios de
la canasta básica y retomar luego este concepto
fundamental con los jóvenes de secundaria, incluyendo elementos de mayor complejidad conceptual como lo son indicadores, herramientas
de medición, análisis de causas y consecuencias,
etc. La forma de abordaje espiralada, pues, trasluce un carácter de bucle conceptual recursivo,
en el que cada nuevo enfoque promueve la resignificación de los saberes anteriores a partir
de los conocimientos aprendidos.
La apuesta del PAEF consiste en que todos sus
contenidos puedan ser trabajados con alumnos de primaria y de secundaria, abriendo progresivamente nuevos campos de aplicación y
planteando nuevos problemas que los niños y
jóvenes podrán resolver de acuerdo con su desarrollo cognitivo y sus conocimientos previos.
Para ello, encontrarán sugerencias de actividades diferenciadas por niveles que, a su vez, podrán ser adaptadas por el docente en función
de las características propias de cada grupo de
alumnos. Las actividades -en cuanto técnicas y
estrategias de enseñanza- retoman el espectro
de contenidos generales y plantean diferentes
grados de complejidad en torno a los mismos
conceptos.
Sobre la transposición didáctica
Los conceptos de la Economía y las Finanzas
constituyen saberes científicos, en tanto, su selección para ser abordados en la escuela hace
necesaria una suerte de “traducción” para que
los mismos puedan ser enseñados por los docentes y comprendidos por los alumnos.
A los fines de su enseñanza, pues, es preciso realizar un conjunto de transformaciones adaptativas a los conocimientos eruditos para que puedan ser presentados a los alumnos en la clase.
En este sentido, podría hablarse de una ciencia
escolar construida a partir del trabajo de pasaje
del saber de las ciencias al saber enseñado, esto
es, el proceso de transposición didáctica.
“Cualquier idea, problema o conjunto de conocimientos puede presentarse en una forma lo suficientemente sencilla para que cualquier aprendiz “La transposición didáctica es la transformación
particular pueda comprenderlo de manera reco- del saber científico o saber sabio en un saber posinocible”. jerome bruner 5
ble de ser enseñado.” yves chevallard 6
5.- bruner, j. Hacia una teoría de la instrucción, México,
UTHEA, 1969.
6.- chevallard, y. La transposición didáctica. Del Saber
Sabio al Saber Enseñado. Buenos Aires, Aique, 1991.
Guía práctica para docentes | 11
Asimismo, en la construcción del conocimiento
escolar, los docentes utilizan múltiples herramientas con el fin de acercar los contenidos a
sus alumnos. Una posibilidad consiste en el uso
de la analogía que, como toda otra estrategia,
debe ser utilizada con criterio y no abusar de la
misma. Para el caso del PAEF, por ejemplo, un
modo de enseñar cuál es la relación entre el Banco Central y los bancos comerciales, puede retomar una analogía de un vínculo paterno para
ser presentado a los alumnos más pequeños: “El
Banco Central, al ser el banco de los bancos, es
como un papá para los bancos comerciales: los
cuida, les fija algunas reglas y normas para su
comportamiento, etc.” Otro ejemplo posible,
para trabajar la noción de encaje bancario, puede utilizarse el juego de palabras “encaje/en-caja”
para explicar cómo es que los bancos comerciales deben inmovilizar una parte de los depósitos
que reciben.
a abordar, etc. En este proceso, el docente anticipa la clase al organizarla de acuerdo con los
contenidos, el modo de abordarlos, la dinámica
grupal que prevalecerá, las actividades que se
desarrollarán, las tareas que deberán realizar los
alumnos, y demás. En resumen, las estrategias
de enseñanza despliegan cierto tipo de interacción entre el docente, los alumnos y el contenido a enseñar.
Existen diversas estrategias de enseñanza que
suponen técnicas y métodos diferentes respecto
de las tareas y habilidades puestas en juego tanto
por los docentes como por los alumnos. Las actividades que se incluyen en esta Guía práctica
para docentes, involucran un espectro de estas
técnicas y métodos como formas de articular
la relación didáctica. El objetivo de las mismas
consiste en brindarles herramientas a los docentes en vistas a la planificación de las clases
en que se aborden los conceptos del PAEF, así
En definitiva, las actividades presentadas en este como también incentivar la reflexión en torno
cuadernillo sugieren modos posibles de acercar a la tarea de enseñar. De aquí que las actividaa los alumnos los conceptos sobre el mundo de des – como instrumentos para crear situaciones
la economía y las finanzas, a los que se añadirán y abordar ciertos contenidos- planteen juegos
–sin duda- las estrategias particulares y la crea- de simulación, resolución de problemas e intertividad de cada docente.
cambio grupal, entre otros.
Estrategias de enseñanza
Una estrategia de enseñanza consiste en la puesta en práctica de ciertos modos de presentar los
contenidos y propiciar espacios para que los
alumnos puedan aprender los conceptos propuestos. Las estrategias didácticas, pues, entrañan un trabajo activo por parte del docente,
que es el protagonista de la planificación y de
la posterior coordinación de la clase. Programar
la enseñanza implica la toma de decisiones en
cuanto a los objetivos, los propósitos, los temas
El abanico de técnicas y estrategias de enseñanza puede clasificarse según se enfatice la instrucción directa o los aprendizajes por descubrimiento7. Vale decir, la enseñanza basada en
la instrucción supone la transmisión hacia los
alumnos de cierto contenido que el docente domina; en tanto, la enseñanza basada en el descubrimiento involucra situaciones planteadas por
el docente que los alumnos deben explorar y resolver para construir cierto conocimiento a partir de un proceso inductivo de generalización.
7.- stenhouse, l. Investigación y desarrollo curricular,
Madrid, Editorial Narcea, 1984.
12 | Guía práctica para docentes
Instrucción directa
> Implica un mayor grado de estructuración de
la tarea del alumno.
> El docente interviene activamente en el proceso de enseñanza y es quien conduce la clase de
manera directa:
• Revisa los aprendizajes previos de los alumnos.
• Plantea explícitamente los objetivos de la clase.
• Presenta el material nuevo gradualmente: expone los contenidos y realiza preguntas en torno a ellos.
• Va desde lo abstracto hacia lo concreto: ofrece
múltiples ejemplos en torno al contenido presentado.
• Verifica la comprensión por parte de los alumnos.
• Guía a los alumnos en el análisis de un caso
paso por paso.
• Se retoman los conceptos trabajados con el fin
de evaluar su comprensión.
Enseñanza basada en el descubrimiento
> Supone la exploración de los alumnos, en torno a la búsqueda de sentido del contenido presentado y a la generalización de conceptos.
> El docente desempeña un papel menos activo
en relación a la presentación de los conceptos y
asume un rol de guía:
• Introduce a los alumnos en situaciones que
presenten de manera implícita los contenidos a
enseñar.
• Propicia la actitud de exploración en los alumnos, en vista a que ellos puedan resolver situa-
ciones y derivar conceptos de la experimentación directa sobre la realidad.
• Despierta procesos de inducción: se parte desde
lo concreto hacia lo abstracto.
• Guía a los alumnos en la resolución de problemas, a través de la aplicación práctica de los conocimientos y su transferencia a distintas situaciones.
• Hace un cierre de la actividad en el que retoma
lo aprendido y se conversa sobre la experiencia.
Guía práctica para docentes | 13
Sugerencias
de actividades
Las actividades que aquí se presentan tienen por objetivo servir de herramienta para
trabajar en el aula los distintos contenidos que figuran en el manual Descifrando la Economía. Por ello se encuentran organizadas siguiendo los diferentes capítulos. Asimismo,
más allá de los contenidos específicos de cada sección, muchas actividades incluirán conceptos vinculados a las funciones del Banco Central con la intención de dar a conocer a la
institución, desde una perspectiva integradora y transversal de las instancias del mundo
económico y financiero.
Por su parte, las diferentes propuestas despliegan diferentes situaciones cercanas a la vida
cotidiana de los alumnos, con el fin de despertar su interés, provocar la motivación y
generar espacios para que se den aprendizajes significativos. En este sentido, el objetivo
de estas actividades consiste en brindarle sugerencias al docente, para contribuir a que
niños y jóvenes puedan apropiarse de los diferentes contenidos trabajados.
Vale destacar que estas actividades no constituyen dispositivos cerrados, sino que cada
docente será un activo interpretador de las mismas para adaptarlas a un grupo particular
y en un momento determinado. Los recursos y técnicas que brinda esta guía intentan ser
el puntapié de un desafío que, en definitiva, se despliega sobre a la creatividad del docente, como hacedor –junto a sus alumnos- de la clase escolar.
14 | Guía práctica para docentes
Guía práctica para docentes | 15
introducción
Acerca de la manera
económica de pensar
Tema
Pensar
económicamente
Contenidos
específicos
Toma de decisiones / costos y beneficios /
costo de oportunidad / incentivos - estímulos.
actividad para nivel primario
“Aprendiendo
a tomar decisiones”*
[Edad sugerida: 11-12 años]
Objetivos | Introducir a los alumnos en la manera
económica de pensar y promover el análisis crítico de las situaciones de su vida cotidiana para la
toma de decisiones.
Materiales | Tarjetas con “Cupones de Descuento”
Descripción y Desarrollo | Preguntar a los alumnos cómo toman ellos sus decisiones económicas
y qué elementos evalúan al momento de decidir.
La idea de esta exploración es indagar los sentidos que tienen los chicos en torno a la economía,
con el objetivo de mostrarles su lugar como agentes económicos y que perciban que sus decisiones
afectan al conjunto de la economía.
Introducir la manera económica de pensar con
situaciones cotidianas para los alumnos tales
como:
* Texto adaptado del material protegido por el derecho de autor del Council
on Economic Education (CEE). Texto original preparado y traducido por
el CEE. Adaptación a cargo del Banco Central de la República Argentina
autorizada por el CEE sin juzgar su contenido. Ejercicios para estudiantes.
Grados 6-8, pág. 7.
18 | Guía práctica para docentes
“Tengo que comprar tomates. En la verdulería
que está al lado de mi casa el kilo cuesta $3. Cerca de la casa de mis tíos lo venden a $2, pero para
ir hasta allá debería tomarme un colectivo y el
boleto vale $1. ¿En dónde me conviene comprar
los tomates?”.
El objetivo es que los chicos puedan pensar en
esta simple situación y que analicen cuáles son
los beneficios y los costos de cada alternativa,
considerando por ejemplo que el viaje en colectivo suma un costo a la decisión global.
• Explicarles que pensar económicamente implica aprender a tomar decisiones, evaluando
las distintas alternativas que existen e identificando los criterios que a uno lo llevan a tomar
una u otra decisión. Por qué una decisión que
es buena para alguien puede ser mala para otra
persona, cuáles son los criterios que cada una de
ellas pondera al momento de decidir, cuáles son
las consecuencias de sus acciones, etc.
• Comentar con los chicos los tips en relación a
la manera económica de pensar y examinarlos
uno por uno para ver cuál es el sentido de los
mismos (Se puede retomar el caso anterior para
analizar cada uno de estos ítems).
• Plantear una situación donde los chicos evalúen las diferentes alternativas al momento de
tomar una decisión económica: simularán ir de
compras y elegirán la mejor opción en relación
al precio de los productos.
• Los alumnos deberán trabajar de a dos. A cada
pareja se le entregará una tarjeta de producto a
comprar con sus correspondientes “cupones de
descuento”. Ellos deberán evaluar cuál es la opción más conveniente.
Productos a comprar
Precio
Cupones de Descuento
1 libro de Matemática
$26
Ahorrá $4
3 paquetes de fideos
$2 c/u
Comprá 2 y llevate 1 gratis
2 pares de medias
$4 c/u
Comprá 1 par y llevate otro a mitad de precio
2 horas en el cyber
$1,50 por hora
10% De descuento
1 pizza grande
$12
10% De descuento
20% de descuento
Ahorrá $1 por paquete
Llevá 2 pares por $7
La segunda hora a $1
Ahorrá $2
Tips sobre la manera económica de pensar
• Pensar económicamente implica analizar una si- dejamos de lado al momento de decidir. Si decido ir al
tuación y evaluar las alternativas para tomar la mejor
decisión, de acuerdo con los criterios identificados
como importantes para uno mismo.
• ¿Por qué debo decidir? Los deseos de la gente pue-
den ser ilimitados. Pero el tiempo, el espacio y el dinero son limitados. Por lo tanto, la gente no siempre
puede tener todo lo que desea.
• Se debe elegir entre las alternativas disponibles.
cine en lugar de quedarme en casa a estudiar, el costo
de oportunidad de ir al cine es no haberme quedado a
estudiar. Al evaluar las decisiones de esta manera uno
puede saber qué es lo que gana y lo que pierde al momento de tomar una decisión. Sin embargo, muchas
veces nuestras decisiones no son decisiones de todo
o nada. La mayoría de las veces buscamos un punto
medio y dividimos nuestro tiempo o atención entre
dos o más actividades.
• El comportamiento de la gente puede motivarse a
• Al momento de decidir las personas pueden utilizar partir de incentivos o estímulos. Pensemos que estudistintos criterios ¿Cuáles son los criterios que utilizo
para decidir en cada situación en particular? ¿Cómo
evalúo mis alternativas? Un criterio es un parámetro
de valoración, es como una vara que me permite determinar cuáles son las cosas importantes para mí.
¿Qué tan importante es salir con mis amigos para mí?
¿Qué tan importante es estudiar para mi examen del
lunes?
diamos con muchas más ganas cuando sabemos que
hay una competencia o un premio en juego o incluso
cuando nuestras vacaciones dependen de ello. Cuando empieces a trabajar notarás que muchos estímulos
son dados a la gente a partir de un monto en dinero.
• Las decisiones tienen consecuencias.
• Cada alternativa tiene un costo de oportunidad. El
costo de oportunidad es la segunda mejor opción que
Guía práctica para docentes | 19
actividad de evaluación | nivel primario
Solicitar a los alumnos que realicen la siguiente actividad:
• Comparen y expliquen a los papás cuál sería la
mejor decisión a seguir.
• Cuando lleguen a casa, comenten a sus papás sobre lo que aprendieron en el colegio.
• Escriban en el cuaderno la experiencia explicando la elección. ¿Cuál fue el costo de oportunidad en
cada caso?
• Ofrézcanle a alguno de ellos acompañarlo a realizar una compra, ya sea al mercado, librería, carnicería, etc.
• Una vez que saben qué desean comprar, busquen
el mismo producto en al menos dos lugares que lo
ofrezcan.
actividad para nivel secundario
“Saber elegir
la mejor alternativa”
• Pregunten a sus papás si les resultó útil su ayuda.
• Realicen un informe para compartirlo en clase.
mento de decidir? ¿Cuáles fueron las alternativas que identificaron? ¿Hubo alguna alternativa
que no vieron? ¿Cuáles fueron las consecuencias
de haber optado por determinada alternativa?
Podrá habilitarse un espacio de expresión con el
fin de acercarlos progresivamente a la “manera
económica de pensar”.
Objetivo | Introducir a los alumnos en la manera
económica de pensar para que puedan analizar
las situaciones de su vida cotidiana al momento
• A partir de los comentarios que surjan en la
de tomar sus decisiones.
clase, se podrá presentar el concepto de costo
Descripción y Desarrollo | Explorar qué sentidos de oportunidad y la importancia de evaluar y
le otorgan los jóvenes a la noción de “pensar eco- analizar las distintas alternativas al momento de
nómicamente” a partir de preguntas respecto de tomar una decisión.
su significado. La idea es acercar los contenidos
económicos y financieros a la vida de los jóvenes, • Presentar los tips en torno a la “manera econóde modo que puedan entrever su protagonismo mica de pensar”.
en las decisiones económicas y financieras que
• Leer y analizar el siguiente caso en vistas a
toman a diario.
responder ciertas preguntas. El caso consta de
• Conversar con los jóvenes acerca de la toma dos partes: en primer lugar se leerá un fragmende sus decisiones, recuperando la peculiaridad to para que los chicos evalúen que harían ellos
etaria, en tanto la adolescencia asoma como un mismos en la situación que se relata; en segunperíodo de crecimiento en el que los jóvenes van do lugar se narrará el desenlace de la situación,
haciendo sus propias elecciones. Pueden hacer- frente al cual los chicos deberán hacer un análise preguntas con respecto a sus experiencias sis en base a ciertas preguntas.
personales: ¿Cuándo tuvieron que tomar una
decisión importante? ¿Qué estaba en juego en
esa decisión? ¿Cuáles fueron sus criterios al mo-
20 | Guía práctica para docentes
primera parte
“Los alumnos de 4° año decidieron hacer una
fiesta en el club del barrio, con el objetivo de
juntar dinero para su viaje de egresados del año
siguiente. Para ello, formaron una comisión que
sería la encargada de organizar la convocatoria,
el baile y todos los detalles de la fiesta. Los chicos hicieron una rifa en los meses anteriores,
con la que recaudaron $500: ése era el dinero
disponible para organizar el baile. La comisión
organizadora tenía que decidir qué hacer con
ese dinero; tenía dos alternativas: alquilar unos
parlantes muy potentes por $300 o contratar a
un Disck Jockey (DJ) por $400 que traería unos
parlantes menos potentes pero que le pondría
más onda a la fiesta. Decidieron que la entrada
sería de $5. Entonces, si alquilaban los parlantes más potentes tendrían que ir a la fiesta 60
personas para cubrir todos los gastos y no tener
pérdidas y si decidían contratar al DJ deberían
ir 80 personas.”
Preguntas
¿Qué hubiesen hecho ustedes de haber estado
en la comisión organizadora? ¿Por qué alternativa hubiesen optado? ¿Por qué?
segunda parte
“La comisión organizadora decidió contratar al
DJ: a pesar de que gastarían $100 más respecto
del alquiler de los parlantes potentes, pensaron
que un DJ atraería a más gente y se llenaría la
fiesta.
Finalmente, cuando llegó el día del baile, vendieron más de 200 entradas y la fiesta fue todo
un éxito. Todos felicitaron a la comisión por la
organización y decidieron programar otro evento para los futuros meses.”
Preguntas
En la situación planteada se tuvo que elegir una
de las dos alternativas. ¿Por qué no se pudo optar
por ambas? ¿Cuál fue el costo de oportunidad
de esta decisión? ¿Cuáles fueron los costos y los
beneficios? ¿Cuál fue el incentivo o el estímulo
de la comisión para decidirse por la opción del
DJ? ¿Cuáles fueron los criterios de la comisión?
¿Cuáles fueron las consecuencias de la decisión
tomada? ¿Creen que la comisión organizadora
pensó económicamente? ¿Por qué?
actividad de evaluación | nivel secundario
Con un compañero de clase o amigo, averigüen el
precio de un celular que les interese. Sigan los siguientes pasos:
• Visiten al menos tres lugares donde ofrezcan celulares semejantes en cuanto a prestaciones.
• Elaboren un informe consignando la experiencia. ¿Cuál es la mejor opción? ¿Cuál es el costo
de oportunidad de esta decisión? ¿Cuáles son los
costos y los beneficios de elegir esa alternativa?
Piensen cuáles serían las consecuencias de cada
decisión. Comparen esta información en clase con
los demás compañeros.
• Luego de realizada dicha visita, busquen en Internet y comparen la información con las ofertas
que figuran en este medio.
Guía práctica para docentes | 21
actividad para nivel secundario
“El mundo
de la economía” *
• Organizar los aportes de los jóvenes a partir
del armado de una lista de “agentes económicos” y “conceptos económicos” que se podrá
escribir en el pizarrón.
Objetivo | Introducir a los jóvenes en el mundo de
la economía, de modo que puedan entrever cómo
funciona y cómo se da una relación de interdependencia entre los diferentes agentes.
• Dividir a la clase en grupos de 4 ó 5 personas y entregarle a cada uno un afiche, trozos de
cartulina, cinta adhesiva, un marcador negro y
otro de color.
Materiales | Afiches / Cartulinas / Cinta adhesiva
/ Marcadores negros y de colores (tantos colores
como el número de grupos).
• Cada grupo deberá armar una lámina “dinámica” en la que se ilustre cómo funciona la economía y cómo están interconectados los diversos conceptos y agentes que la componen.
Descripción y Desarrollo | Presentar la noción
de economía, a partir de preguntas exploratorias respecto de los sentidos que los jóvenes le
otorgan al término.
• Indagar acerca de cómo y quiénes toman las
decisiones en una economía. La idea es ir corriendo de eje las opiniones que asumen que
las decisiones de la economía las toman sólo
los gobiernos o las empresas, para ir introduciendo una idea plural de agentes económicos.
De este modo, se podrá indicar cómo la economía influye en nuestras vidas cotidianas y
cómo, asimismo, somos agentes activos de la
misma.
• Comentar acerca de la manera económica de
pensar en la toma de decisiones (ver: actividad
“saber elegir la mejor alternativa”).
• Pedirles a los alumnos que mencionen cuáles son los diferentes elementos y agentes que
componen una economía. Se podrán ir listando en un pizarrón, con el fin de que estén visibles para todos. (Ver lista a continuación de la
actividad).
* Texto adaptado del material protegido por el derecho de autor del Council
on Economic Education (CEE). Texto original preparado y traducido por
el CEE. Adaptación a cargo del Banco Central de la República Argentina
autorizada por el CEE sin juzgar su contenido. Lección A 3.
22 | Guía práctica para docentes
• Para ello, los jóvenes deberán escribir en su
afiche los diferentes agentes económicos, y establecer la relación entre ellos que crean más
apropiada. Luego, deberán escribir los distintos conceptos económicos en los trozos de cartulina y, a continuación, pegarlos en el afiche
relacionándolos con los agentes económicos
incluidos. Es importante destacar que no hay
una única distribución que sea la correcta; el
ejercicio intenta despertar en los jóvenes la observación y el análisis acerca de las interrelaciones en la economía a partir de sus propios
conocimientos.
• Una vez armado el diagrama general de agentes y conceptos en el afiche, cada grupo deberá
trazar líneas con un marcador negro que relacionen entre sí a los agentes y a los conceptos.
Por ejemplo, los “consumidores” se relacionarán con el “mercado de productos y servicios”,
y los “funcionarios del gobierno” con el “sector
público”, entre otros.
• A su vez, los agentes económicos al igual que
los conceptos económicos pueden relacionarse
entre sí, como consumidores y productores o
crédito e intereses. Luego, cada grupo deberá
pasarle su afiche a otro. Deberán observarlo
con atención y trazar nuevas líneas con otro
color que no estén en el diagrama recibido. La
idea es que los afiches circulen por los grupos,
y que se vayan agregando nuevas relaciones en
los sucesivos intercambios. Luego podrán pegar los afiches en las paredes del aula e ir incorporando más tarde nuevas relaciones.
Lista de Conceptos Económicos
mercado de productos y servicios
política monetaria
costo de oportunidad
bienes
servicios
sector público
demanda
oferta
ingresos
intereses
inversión
intercambio
recursos naturales
recursos humanos
• Conversar con los alumnos acerca de la experiencia realizada a partir de ciertos interrogantes para analizar lo ocurrido. ¿Qué tienen en
común los diferentes afiches? ¿Pudieron identificar más conexiones en los diagramas de los
otros grupos? ¿Cómo funciona una economía?
¿Cómo se relacionan los diferentes agentes?
¿Cómo creen que una economía puede influir tipo de cambio
en nuestra vida cotidiana?
crédito
ahorro
Lista de Agentes Económicos
dinero
consumidores
productores
empresarios
trabajadores
ahorristas
inversionistas
funcionarios del gobierno
bancos comerciales
banco central
Guía práctica para docentes | 23
24 | Guía práctica para docentes
capítulo 1
Dinero, comercio
y medios de pago
Guía práctica para docentes | 25
Tema
Comercio y Dinero*
Contenidos
específicos
La economía del trueque / Trueque y valor /
Sistema de intercambio de bienes y servicios /
Origen del dinero / La ruta del dinero / Valor nominal.
*Para ampliar teóricamente los conceptos abordados, ver
la sección “Dinero, comercio y medios de pago” del manual Descifrando la Economía.
actividad para nivel primario
¿Por qué
necesitamos dinero?
[Edad sugerida: 11-12 años]
Objetivo | Abordar el concepto de dinero, introduciendo en perspectiva histórica el sistema de
trueque para que los chicos comprendan que el
dinero –que permite cuantificar el valor de las
cosas- facilita las transacciones de bienes y servicios.
Materiales | Tarjetas de bienes y servicios
Descripción y Desarrollo | Proponer a los chicos
que imaginen qué pasaría si no existiesen los billetes y las monedas. ¿Cómo compraríamos pan?
Presentar el sistema de trueque como la primera
forma de intercambio de bienes y servicios.
• Pensar entre todos a partir de la situación planteada en la página 15 del manual Descifrando la
Economía: ¿Cuántos kilos de papa necesitaríamos
hoy para conseguir una docena de huevos? (Para
ello, deberán resolver el problema de matemática
presentado en el Manual).
• Se simulará un mercado de productos y servicios con el sistema de trueque, para que los chi-
26 | Guía práctica para docentes
cos comprendan la dinámica de este tipo de intercambio y sus inconvenientes.
• A cada chico se le entregará una tarjeta con un
bien o un servicio que deberá intercambiar en el
mercado por otros bienes o servicios especificados en la misma tarjeta. El objetivo es que cada
chico encuentre en el aula a la persona con quien
puede realizar el intercambio. Para ello, se dispondrán entre 10 y 20 minutos –según las particularidades del grupo- para que los chicos conversen
entre sí a fin de encontrar a su contraparte.
• A partir de la actividad de simulación, se llegará
a la conclusión de que en el sistema de trueque
sólo se podía comerciar con quien tenía lo que
cada uno necesitaba.
• Conversar con los alumnos acerca de la experiencia y relatar la historia del dinero hasta su
forma actual. Reflexionar acerca de la importancia del dinero para medir el valor de las cosas y
cómo se llegó hasta su creación para hacer más
eficiente y fluido el intercambio de bienes y servicios. Mencionar y comentar cuáles son las otras
funciones del dinero.
Historia de los primeros billetes y monedas
Hace mucho tiempo, las personas utilizaban metales preciosos -tales como el oro y la plata- para comprar y vender
los productos que necesitaban en su vida diaria. Como salir con grandes bolsas llenas de oro a veces era peligroso, los
comerciantes encontraron una solución: depositaron sus metales preciosos en las casas de los orfebres, quienes eran
personas de confianza. Al dejar monedas de oro, el orfebre entregaba un recibo a cambio, para que la persona pudiese retirar su riqueza cuando quisiera. De este modo, casi todas las personas depositaban su oro en las casas de los
orfebres: los comerciantes iban a buscar su oro para comprar mercancías y luego, los dueños de las mercancías iban
a depositar el oro que habían ganado por la venta. Con el tiempo, estos procedimientos se volvieron tediosos, pues
siempre había que pasar por la casa del orfebre… Hasta que los orfebres tuvieron una idea: sugerirles a los comerciantes que utilizaran los recibos que les daban para realizar los intercambios. De este modo, estos recibos –basados
en la confianza que tenía la gente en los orfebres- fueron los primeros billetes y monedas que se utilizaron.
Ejemplo de tarjetas:
actividad de evaluación | nivel primario
• Pedir a los alumnos que investiguen las VENTAJAS y DESVENTAJAS del trueque.
• Luego, deberán elegir una de las desventajas y fundamentar cómo el dinero ayudó a superarla.
• Solicitarles que completen la siguiente tabla con la
información obtenida.
Guía práctica para docentes | 27
Trueque
Ventajas
actividad para nivel primario
“La ruta
del dinero”
[Edad sugerida: 10-11 años]
Objetivo | Abordar el concepto de dinero como
medio de cambio y presentar “La ruta del dinero”. Destacar el rol del Banco Central como entidad encargada de la emisión de los billetes y
monedas en la Argentina.
Materiales | Un Cuento con Historia. ¿Qué es el dinero? – Rompecabezas “La ruta del dinero”.
Descripción y Desarrollo | A partir de la lectura de
Un Cuento con Historia. ¿Qué es el dinero? como
recurso para el abordaje de la noción de dinero,
se propondrá una dinámica lúdica para introducir a los chicos en lo que es “La ruta del dinero”.
• Se dividirá a los chicos en grupos y se les planteará una competencia para “ganar” fichas del
rompecabezas a partir de un juego de preguntas
y respuestas.
• El docente irá haciendo preguntas vinculadas
a los conceptos trabajados en el cuento y el gru-
28 | Guía práctica para docentes
Desventajas
po que conteste bien se hará acreedor de una ficha que deberá colocar en el rompecabezas. El
objetivo es armar el rompecabezas entre todos,
pero el grupo que haya puesto más fichas será el
ganador.
• Una vez armado el rompecabezas, todos deberán observar con atención “La ruta del dinero”.
Conversar con los chicos para ir delineando
los caminos del dinero: ¿Quién lo emite, es decir, quién da la orden para fabricarlo? ¿Quién
lo fabrica? ¿Quién lo controla? ¿Hacia dónde
va? ¿Quiénes intermedian en la ruta del dinero? ¿Qué sucede cuando un billete se desgasta?
¿Quién puede sacar de circulación un billete?
• Como cierre de la actividad, se les podrá pedir a los chicos que escriban y relaten cuál es la
ruta del dinero: deberán narrar la historia de un
billete desde que es emitido hasta que sale de
circulación. También se puede complementar
con la realización de algún dibujo individual o
afiche colectivo.
actividad de evaluación | nivel primario
• Se podrá organizar una visita al banco comercial
más cercano a la escuela.
• Cada alumno deberá llevar la siguiente ficha y
completarla a partir de la información que reciban.
Datos
Nombre del Banco:
Autoridades:
Cantidad de cajeros automáticos:
Cantidad de cajas de atención al público:
Consulta a la persona que los atiende
¿De qué modo el banco recibe el dinero?
La recepción del dinero ¿se realiza en un horario especial?
¿Qué medidas de seguridad se toman?
Guía práctica para docentes | 29
Tema
Dinero*
Contenidos
específicos
Monedas del mundo /
Comercio internacional /
Tipo de cambio.
*Para ampliar teóricamente los conceptos abordados, ver
la sección “Dinero, comercio y medios de pago” del manual Descifrando la Economía.
actividad para nivel primario
“El memotest
de las monedas”
[Edad sugerida: 11-12 años]
Objetivos | Presentar las distintas monedas del
mundo, en el marco del concepto de comercio
internacional.
Materiales | Fichas de Memotest. Se confeccionarán pares de fichas con el país y su moneda
correspondiente en cartulina o material semejante de 7 x 7 cm.
Descripción y Desarrollo | Introducir la noción
de comercio internacional, preguntándoles a los
chicos cómo creen que comercian los países entre sí. Por ejemplo, cuando la Argentina quiere
comprar o vender productos a otro país, ¿en qué
moneda se pagan los bienes? ¿cómo acuerdan
los diferentes países entre sí?
• Presentar la idea de tipo de cambio, a partir
del valor del peso en relación con otras monedas (euro, dólar, yen, etc.).
• Preguntar a los chicos respecto de las monedas
del mundo que ellos conocen, a qué país pertenecen e ir anotándolas en el pizarrón.
30 | Guía práctica para docentes
• Luego, el docente podrá armar un “Memotest”
cuyos pares estén formados por el nombre del
país y su respectiva moneda, con el fin de favorecer una dinámica lúdica en torno a los contenidos propuestos.
• El “Memotest” podrá ser elaborado por el docente, según las monedas mencionadas por los
chicos y agregar algunos países más.
• Otra alternativa es armar un gran-memotest
de manera colectiva. Para ello, se le entregará a
cada chico dos trozos de cartulina de igual tamaño y se les asignará un país. Ellos deberán investigar en sus hogares cuál es la moneda del país
que les tocó. Luego, deberán armar las fichas:
en una, escribirán el nombre del país y pintar
su bandera; en la otra, anotarán el nombre de la
moneda y, se de ser posible, su símbolo.
Ejemplo de fichas para el Memotest:
actividad de evaluación | nivel primario
Presentar a los alumnos la siguiente actividad:
• Buscar 3 países que utilicen el dólar como moneda
de curso legal y 3 países que utilicen el euro como
moneda de curso legal.
• Elegir un país e inventar un aviso clasificado que
oferte la venta de un bien en la moneda que se utili-
“Tipo
de cambio”
[Edad sugerida: 6-7 años]
Objetivos | Presentar el concepto de tipo de
cambio.
Materiales | Cuento Un tipo llamado cambio
Descripción y desarrollo | Invitar a los chicos a
relatar el modo en que festejan su cumpleaños.
¿Qué les gusta más de la fiesta de cumpleaños?
¿A quiénes invitan? ¿A qué juegan?
ce en el mismo, por ejemplo, una casa, un auto, una
computadora, etc.
• Calcular el precio del producto del aviso en pesos
argentinos.
• Leer junto con ellos el cuento Un tipo llamado
cambio.
• Terminada la lectura del cuento pueden realizarse alguna de las siguientes preguntas: ¿Cómo
resolvieron el problema de los juguetes que no
les gustaban? ¿Quién intervino? ¿Qué reglas dio
a los niños para hacer el intercambio? ¿Se resolvió el problema? ¿A qué jugó Juana con su
hermano y qué reglas puso en el juego? ¿A qué
país pertenece la moneda que usó Juana para los
precios de sus juguetes? Ustedes, ¿han viajado a
otros países? Al querer comprar algo ¿qué problema debieron resolver?
actividad de evaluación | nivel primario
Resolver las actividades planteadas al final del cuento.
Guía práctica para docentes | 31
actividad para nivel secundario
“Las monedas
del mundo”
Objetivos | Trabajar sobre el concepto de tipo de
cambio, en el marco del abordaje del comercio
internacional y las monedas del mundo. Introducir el concepto de tipo de cambio en el marco de la política cambiaria que ejecuta el Banco
Central.
Materiales | Manual Descifrando la Economía /
Cartulinas
Descripción y Desarrollo | Trabajar con los jóvenes acerca de la noción de comercio internacional.
• En ese marco, introducir la idea de tipo de
cambio, en una perspectiva histórica: patrón
oro, patrón dólar, tipo de cambio flotante. Ex-
plicar cuál es la función del Banco Central en
relación a la política cambiaria.
• Pedirles a los chicos que resuelvan la actividad que figura en la página 17 del manual Descifrando la Economía: “¿En qué país nos conviene
comprar un equipo de música?” A partir de esta
actividad, los jóvenes podrán hacer múltiples
cálculos de acuerdo al tipo de cambio.
• Para reforzar el conocimiento de las monedas del mundo, se puede realizar el memotest
de monedas (ver actividad para nivel primario
“El memotest de las monedas”), agregándole la
siguiente variante: una vez que un participante
descubra un par oculto, deberá calcular el tipo
de cambio en relación al peso. Para ello, previamente se deberá averiguar el tipo de cambio
de las monedas que componen el memotest y
confeccionar una planilla con estos valores. El
participante que responda correctamente ganará las fichas que haya levantado.
actividad de evaluación | nivel secundario
Presentar la siguiente situación problemática. Los
chicos de 5° año están preparando su viaje de egresados con destino a Brasil. Para ello están evaluando la cantidad de dinero que necesitarán. Por eso
Gastos del Viaje
Boleto de avión
Tasa de impuestos aeropuerto
Hotel ** pensión completa
Hotel ** media pensión
Traslados
Comida
Excursiones
Salidas nocturnas
32 | Guía práctica para docentes
han elaborado una lista con los posibles gastos.
Busca información para completar la siguiente
planilla:
Valor por persona en la moneda
correspondiente US$ / Real
Valor por persona en $
Tema
Medios de pago*
Contenidos
específicos
Cheque / Tarjeta de crédito / Tarjeta de débito /
CBU / Transferencias / Home Banking.
*Para ampliar teóricamente los conceptos abordados, la
sección “Dinero, comercio y medios de pago” del manual
Descifrando la Economía
“¿Efectivo,
cheque o tarjeta?”
Objetivos | Conocer los diferentes medios de
pago para hacer uso de ellos de la manera más
conveniente en su vida cotidiana.
Materiales | Juego Bancándonos / Cheques / Tarjetas de crédito y de débito. Proveer el material
si los alumnos no lo llevan.
Descripción y Desarrollo | Brevemente hacer un
diagnóstico acerca del conocimiento que los
alumnos tienen sobre los distintos medios de
pago y sus características.
• También se puede pedir a los jóvenes que intenten conseguir cheques, tarjetas y resúmenes
de cuenta, con el fin de familiarizarse con esos
medios de pago.
• Examinar junto a los alumnos los diferentes
tipos de cheques: ¿Cómo se completan? ¿Cómo
se endosan?
• Examinar junto a los alumnos cómo se lee un
resumen de cuenta de tarjeta de crédito.
• Dialogar acerca de la bancarización: sobre la
Clave Bancaria Única (CBU), las transferencias,
el home banking, etc.
• Evaluar las ventajas y desventajas de cada medio de pago. Para esto, se puede realizar una tabla de doble entrada en el pizarrón y los chicos
deberán indicar individualmente una ventaja o
desventaja para los distintos medios de pago.
Además podrán comentar sobre los requisitos
que deben cumplirse para adquirir cada uno de
ellos. Este ejercicio se puede transformar en una
dinámica lúdica por equipos, en la cual cada
equipo recibe puntos ante cada indicación correcta y justificada.
• Como cierre y como instancia de puesta en
práctica de los conceptos abordados en torno a
los medios de pago, dividir a la clase en grupos
para jugar al juego de mesa “Bancándonos”. Asimismo, en el desarrollo del juego se podrán introducir preguntas en relación a los contenidos
propuestos de la actividad, con el fin de afianzar
los conceptos trabajados.
actividad de evaluación | nivel secundario
• Repartir modelos de cheques en blanco entre los
jóvenes (algunos ya los tendrán a partir de la realización de la actividad anterior).
Pedirles que los completen y que luego los entreguen al docente.
• Solicitarles que escriban sobre los beneficios y diferencias de usar la tarjeta de débito y de crédito.
• Luego, deberán dar un ejemplo en el que se pongan en juego estas consideraciones.
Guía práctica para docentes | 33