Download integración y geopolítica petrolera.

Seminario Internacional
“Balance y Perspectivas de la Integración Energética en
América Latina”
Hotel Radisson Eurobuilding
Caracas, 25 y 26 de Octubre de 2005
INTEGRACIÓN Y
GEOPOLÍTICA PETROLERA.
Elementos para una reflexión
Carlos Guillermo Alvarez
Profesor Honorario
Universidad Nacional de Colombia
CONCLUSIONES Y
PROPOSICIONES
Dado el carácter estratégico de la energía (y
los hidrocarburos) y su carácter agotable,
parecería urgente demandarle a la
sociedad latinoamericana que buscara
una política energética que sea
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cooperativa,
sostenible
económica y
democrática.
PROPÓSITOS
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Examinar someramente los debates sobre integración para
contextualizar las grandes líneas de la geopolítica mundial de los
hidrocarburos.
Recordar las fuertes hipotesis que tiene la economia neoclasica
para “crear mercados eficientes” (recordar ponencias de CAF): la
integracion es un problema POLITICO no economico.
Mostrar las expectativas razonables sobre el futuro de la producción
mundial de hidrocarburos.
Presentar cifras físicas y económicas que nos prevengan sobre el
futuro de la economía petrolera.
Dar una visión sobre la relación entre economía petrolera y política
mundial.
Finalmente, llamar la atención sobre una gran oportunidad para AL:
desarrollar una política de sostenibilidad energética y todo lo que
ello implica.
INTRODUCCIÓN
Precios, teoría y economía fisica
• el asunto más
notable de la
economía
mundial en este
comienzo de
siglo es el brutal
aumento del
precio del
petróleo, los
hidrocarburos y
la energía.
La teoría económica
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•
“…al hablar de los bienes, de su valor de cambio y de las leyes que
rigen sus precios relativos, siempre hacemos alusión a los bienes
que pueden producirse en mayor cantidad, mediante el
ejercicio de la actividad humana, y en cuya producción opera la
competencia sin restricción alguna..”
Los combustibles fósiles no son productibles a voluntad
económicamente y en grandes volúmenes.
La teoria del “equilibrio general” de donde se deducen los
“mercados eficientes” se basa en “dotaciones adecuadas”,
“informacion” etc.
La reforma electrica colombiana es un exito en transferencia de
riqueza a ciertos sectores. Es un fracaso en mantener los ingresos
de amplios sectores de la poblacion y en “promover” la inversion
privada en el sector electrico de riesgo (solo EPM invierte en
hidraulicas)
En los hidrocarburos su extracción depende de los
descubrimientos..veamos las tendencias
DESCUBRIMIENTOS Y
PRODUCCIÓN 1930-2004
Nótese las tendencias y el punto máximo de descubrimientos
EL GRAN BACHE
• en los últimos 11 años de cada 2,5
barriles consumidos en el planeta, apenas
se descubre uno (249,21 Gb extraídos y
101,81 descubiertos entre 1994 y 2004)
pero en 2004 de cinco consumidos
apenas se descubre uno.
1. LA INTEGRACIÓN Y LA
ENERGÍA
Notas de referencia
Características Generales
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Es la integracion un proceso tecnico economico?
Los procesos de integración han sido proceso políticos con
consecuencias económicas evidentes.
El proceso de Mercosur iniciado en 1991 con el tratado de Asunción
ha logrado importantes avances en interconexiones energéticas e
incluso en reglas de mercadeo.
Mercosur es ,no obstante los intereses políticos aceptados por sus
socios, una Unión Aduanera.
El ALCA, nacido de la cumbre de Miami de 1994 es una iniciativa
defensiva del Hegemón inscrito en la búsqueda de un “patio trasero”
mas seguro.
La característica del ALCA es su avance por pedazos
(Norteamérica, Centroamérica, Andinos) a pesar de su aparente
estancamiento global.
AVANCES DE CONEXIONES
ENERGÉTICAS
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En Mercosur los intereses son expresos y entre los andinos las conexiones
avanzan.
En Suramérica el CIER resalta la existencia de 13 interconexiones
eléctricas menores y 19 mayores con 5 grandes centrales eléctricas
binacionales.
Avanza la interconexión eléctrica entre Colombia y Panamá que permitiría
exportaciones importantes del área suramerica de su hidroelectricidad
hacia el Norte.
La misma CIER enuncia 18 interconexiones gasíferas en América del sur.
Las interconexiones son muy activas entre Bolivia y Brasil, BoliviaArgentina, Argentina-Chile.
BP habla de unos intercambios de 15,7 millardos de M3 desde Argentina y
Bolivia hacia Chile y Brasil en 2004 o sea el 3% del total mundial
El potencial gasífero del área suramericana apenas llega al 4,2% del total
mundial (147,3 Gbep) contado las reservas venezolanas que son ms del
50% del total del área.
3. GEOPOLÍITICA FÍSICA DE
LAS RESERVAS
LA DISTRIBUCIÓN ESPACIAL
• La naturaleza
ha sido
caprichosa
en la
distribución
espacial de
los
hidrocarburos
EL POTNECIAL DE A.L.
Carbón
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Argentina
Bolivia
Brasil 1,2%
Colombia
Ecuador
México
Perú
0,9%
0,7%
0,1%
0,1%
Venezuela
Total 2,0%
Total mundo
–
–
•
Gbep
USA
Canadá
Gas
0,3%
0,4%
0,5%
0,1%
0,1%
0,4%
1,4%
0,1%
0,1%
0,2%
0,2%
0,4%
2,4%
10,2%
6,8%
4,3%
3.638
25,4%
1.093
2,7%
1.147
3,0%
0,7%
1,5%
0,9%
– Trinidad
•
•
•
Petróleo
LA DEPENDENCIA PETROLERA
MUNDIAL (%)
LA SITUACIÓN ACTUAL DEL
ASIA CENTRAL
EL ASIA CENTRAL
EL GRAN JUEGO EN EL ASIA
CENTRAL: una guerra secreta y
abierta
• Reservas del Caspio: unos 30 Gb que valen a
us$ 40/b 1.2 billones decimales
• Usa
• Rusia
• China
• Los peones:
– Turquía
– Iran Irak
– Los “tan”
• La alianza China-Rusia
• India
EL MEDIO ORIENTE
Génesis histórico-política para los
mayores depósitos del planeta
LA CONFORMACIÓN DEL M.O
Antes de 1914
En 1939
UN PAR DE EJEMPLOS
• La historia de Irak como la historia del
colonialismo europeo desde el
nombramiento del rey Feisal en 1922 tras
las conferencias pos-1 Guerra.
• La historia de Egipto…retomada contra el
nacionalismo nasseritsta con un nuevo
faraon al mando
LA PRODUCCIÓN DE
HIDROCARBUROS
Lo que sube baja: para producir
petróleo se debe descubrir…
ahora si es una dotación finita…
EL PICO DE PRODUCCIÓN
QUE TAN CIERTO ES EL
ASUNTO DEL PICO DE
PRODUCCIÓN
Para que sirve esa herramienta de
geoestadística?
DESARROLLO ENERGÉTICO
SOSTENIBLE?
Veamos
• Lo aceptan:
–
–
–
–
Exxon y Chevron en las filas multinacionales
El Instituto Francés del Petróleo
USGS
Lo descubren geofísicos petroleros
Lo desconocen los economistas ortodoxos: el
precio y la tecnología resolverán el asunto
haciendo aparecer reservas.
SE TRATA DE VALORIZAR EL POTENCIAL
GEOSTRATÉGICO DE LOS RECURSOS
NATURALES (Territorio, aguas, energías
fósiles..)
Nos encontramos ante una
advertencia científica para el
diseño de políticas
energéticas globales.
No se trata de herramientas
matemáticas para la
especulación financiera
CONCLUSIONES Y
PROPOSICIONES
Dado el carácter estratégico de la energía (y los
hidrocarburos) y su carácter agotable, parecería
urgente demandarle a la sociedad
latinoamericana que buscara una política
energética que sea
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cooperativa,
sostenible
económica y
democrática.