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SNA alerta que principales cambios planteados en reforma laboral son
inaplicables para el agro y podrían debilitar las relaciones laborales y la economía
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Ante la Comisión de Trabajo de la Cámara, la Sociedad Nacional de Agricultura señaló que
la reforma responde al trabajo urbano y no se ajusta a la realidad agrícola.
Igualmente, el gremio pidió que en la discusión del proyecto se desarrolle un diálogo
genuino donde se considere a los distintos sectores productivos y se tomen en cuenta los
aportes del mundo privado.
30 de marzo de 2015. La Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) expuso hoy ante la Comisión de
Trabajo de la Cámara de Diputados una serie de preocupaciones por los alcances de la reforma
laboral actualmente tramitada en el Parlamento. “Nos preocupa en sobremanera esta reforma, que
no se ajusta de ningún modo a la realidad del agro. Algunas de los planteamientos, como la
negociación colectiva antes de la temporada, la negociación interempresas o el fin al reemplazo en
huelga, son medidas absolutamente inaplicables para nuestro sector y que no apuntan a
perfeccionar el estatus de los trabajadores agrícolas”, señaló Juan Pablo Matte, secretario general
de la SNA, quien expuso ante la Comisión.
La SNA cuestionó que el foco de la reforma esté puesta en los sindicatos por sobre los trabajadores.
“El sindicato debiera ser una herramienta y no un fin, de modo de compatibilizar los intereses de
los trabajadores y de la empresa, lo cual no vemos en este proyecto”, señaló el gremio, quien agregó
que, contrario de lo que postula el corazón de la reforma, en la agricultura existe alta movilidad y
poder de negociación. “Las labores del trabajador de temporada suelen durar menos de 15 días,
periodo donde hay una negociación permanente. La información de mejores ofertas de trabajo se
difunde rápidamente y los trabajadores optan por el empleador más rentable, haciendo más
dinámico el mercado laboral y presionando los salarios al alza”, explicó Matte.
Según se detalló en la exposición, la SNA analizó previamente la reforma con la Mesa Nacional
Agrícola, entidad formada por 23 organizaciones gremiales y sindicales del sector, y con quien se
consensuaron los principales cuestionamientos al proyecto.
1. Proyecto modifica el Código del Trabajo desde la perspectiva del mundo urbano
desconociendo las particularidades del sector agrícola: Matte señaló que la agricultura se
desarrolla bajo características particulares y diferentes de la ciudad. Los periodos de
demanda de mano de obra son variables, dependen de factores imponderables como la
naturaleza y condiciones medioambientales; y muchas veces la jornada laboral se regula por
el clima, todos aspectos que no son considerados por la reforma.
2. Extensión de la negociación colectiva a trabajadores de temporada: El gremio señaló que
la negociación colectiva es prácticamente inaplicable a la agricultura, dadas las
características propias del sector. Así, se enfrentaría la dificultar de definir conceptos
fundamentales como qué es una temporada (periodo que varía constantemente) o cuántas
huelgas se pueden realizar durante este tiempo. En acuerdo con la Mesa Nacional Agrícola,
la SNA pidió que se excluya expresamente al sector de las normas de negociación colectiva
y tratar esta materia en un proyecto posterior.
3. Negociación con Sindicato Interempresa: Según detalló el gremio, el 97% de los
agricultores son pequeños y medianos empresarios, donde cada pyme enfrenta una
realidad productiva distinta, dependiendo de su tamaño y foco productivo, entre otros
factores. A juicio de la misma Mesa Agrícola, la posibilidad de negociar con sindicatos
interpresas podría dejar en una posición ventajosa a las empresas más grandes haciendo
desaparecer a las pymes competidoras.
4. Fin del reemplazo en huelga y servicios mínimos: Por la estacionalidad de la actividad
productiva y por lo perecible de los productos, la posibilidad de una huelga sin reemplazo
puede hacer quebrar a una empresa, perdiendo toda la inversión de una temporada de
trabajo. En el caso de los sistemas productivos con seres vivos, el no reemplazo puede
generar graves efectos sanitarios, de bienestar animal, medioambientales, legales y de
viabilidad de la empresa. También en acuerdo con la Mesa Agrícola, la SNA pidió que para
el sector se prohíba expresamente la huelga durante los periodos críticos de cada rubro.
Otros puntos cuestionados por la SNA fueron la existencias de pisos de negociación colectiva que
no consideren los ciclos de rentabilidad de una empresa, en un sector que no solo se ve expuesto a
los ciclos de la economía sino también a fenómenos climáticos; el derecho a información por cargos
y funciones de los trabajadores que podría facilitar el acceso a información estratégica entre
compañías competidoras; la ampliación de facultades de la Inspección del Trabajo que podría
exceder las capacidades de los funcionarios públicos; entre otras medidas.
Por otra parte, el gremio valoró que el proyecto persiga mejorar los instrumentos de diálogo, pero
manifestó su preocupación por que se busque “forzar la voluntad de las personas y que, de esta
manera, más que una herramienta para el diálogo, termine afectando las relaciones laborales y la
economía”. En este sentido, el secretario general de la SNA llamó a un diálogo genuino, donde se
considere a los distintos sectores productivos, no sólo como observadores de la reforma sino
también como participantes activos en la formulación y desarrollo de estas políticas públicas.
Finalmente, la SNA reiteró su llamado a retomar la discusión del Estatuto del Trabajador Agrícola,
proyecto elaborado por trabajadores y empresarios del sector reunidos en la Mesa Agrícola y cuya
tramitación está hoy detenida en el Congreso. “Creemos que este proyecto recoge la realidad del
sector y tiene como principal sustento el hecho de haber sido construido a través del diálogo y el
consenso entre trabajadores y empresarios del agro”, señaló Matte.