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Nº 53-IV Edición Tercer Trimestre 2015 La revista del autónomo y la pequeña empresa vance de propuestas para el 20D Comportamiento de las rebajas de verano La CNMC y la libre competencia El 21% de IVA, un mal amigo del empleo Rebaja del IRPF "Tirar los precios" para sobrevivir El pequeño comercio y el empleo Las mujeres autónomas en España Autónomos, trades y fraudes Editorial / 4 Mesa de Contenidos de CIAE Legislación / 5, 6, 7 Juan José Díaz Galán Elecciones / 8, 9 Pedro Gallart Pérez Economía / 10, 11, 12 Mesa de Contenidos de CIAE Retrato del autónomo / 13, 14, 15 Juan M. Valenzuela Empleo / 16, 17 Aurora López Portillo Consumo / 18, 19 Salvador Bellido Macías Opinión / 20, 21, 22 Meridiano Protección Social / 23 Yolanda Alba Juárez TRADE / 24 Santiago Loss Balúa Pequeño Comercio / 25 Salvador Bellido Macías Revista APYME: nº 52 - SegundoTrimestre de 2015 Director: Juan Martínez Valenzuela - Redactora jefa: Yolanda Alba - Colaboradores: Mesa de Contenidos de CIAE Redacción y Administración: CIAE, Paseo de la Infanta Isabel 17, 28014 Madrid. Teléfono: 914 35 06 12, email: [email protected] - Edición y maquetación: Confederación Intersectorial de Autónomos del Estado Español Organizaciones territoriales: Organizaciones sectoriales: 3 H Editorial Distintas caras de una misma moneda ay quien echa mano de la macroeconomía para hacer un dibujo de la situación económica y a ellos los números les salen, pero cuando el lápiz que dibuja es la economía real entonces los números son distintos. No vamos a negar los avances, tanto en el aumento del RETA como en el estímulo al emprendimiento, cierto es que el panorama ya no es tan patético como lo era en el inicio de la crisis. Un parámetro que ayuda a valorar la situación es la estadística de empresas existentes en España publicada por el DIRCE, Directorio Central de Empresas del INE, Instituto Nacional de Estadística, del total de 3,2 millones de empresas, 1,6 millones son personas físicas, o lo que es lo mismo, profesionales y autónomos. Abundando en estos datos, el 51% del total de empresas en España, es decir, la mitad del tejido empresarial español está representado por personas físicas. Por lo tanto, se podría decir que el comportamiento de las cifras de los autónomos ayudan a entender el dinamismo de la economía en nuestro país. Aunque aún estamos lejos del récord de la cifra de autónomos conseguida en 2008, pueden observarse significativas mejoras desde enero de 2013, cuando se alcanzó la cifra mínima de autónomos censados. Pero también es cierto que desde la crisis, mucha gente se ha puesto a emprender más por necesidad que por vocación. Y hay empresarios que obligan a sus empleados a ser falsos autónomos, gente que se hace autónoma pero que no emprende como tal, y esto distorsiona mucho las cifras y las estadísticas. 4 LEGISLACIÓN Once medidas que han cambiado para los autónomos 1. Los autónomos que se beneficien de la tarifa plana de 50 euros ya no perderán la bonificación en caso de contratar a un empleado. 2. Los trabajadores autónomos pueden capitalizar el 100% de la prestación por desempleo, sin margen de edad. 3. Es posible compatibilizar la actividad como profesional autónomo y percibir la prestación por desempleo durante nueve meses. Además, se amplía a cinco años la opción de retomar la prestación en caso de baja como autónomo. 4. Se puede bonificar el 50% de la Seguridad Social de los autónomos familiares colaboradores durante 24 meses (el 25% los 6 últimos meses). 5. Los Trabajadores Autónomos Económicamente Dependientes (TRADE) podrá contratar a un empleado que le sustituya en casos de maternidad, paternidad, riesgo en el embarazo, o para el cuidado de hijos o personas dependientes, durante un año. 6. Los TRADE podrán contratar a un empleado para facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar. 7. Se han ampliado los tramos de edad en las bonificaciones. Los menores de 30 reciben una bonificación de 1.650 euros durante un año, y los mayores de 30, con una discapacidad de, al menos, el 33%, 800 euros un año. 8. Las sociedades laborales pasarán a ser aquellas en los que los socios y trabajadores cuenten con, al menos, la mitad del capital social. 9. Para acceder a la prestación por cese de actividad, o pago de los autónomos, la sociedad tiene que justificar pérdidas económicas superiores al 10%. Se ha simplifi- cado la documentación a aportar para justificar la situación de cese de actividad y se establece una generación de la prestación a partir del segundo mes del cese. 10. Para cobrar el paro de los autónomos, el profesional tiene que estar dado de alta en la Seguridad Social, y al corriente de pago de las correspondientes cuotas, no debe haber alcanzado la edad de jubilación, y tener un mínimo de cotización por cese de, al menor, 12 meses. Además, el trabajador por cuenta propia debe suscribir el compromiso de actividad para mantener la prestación por desempleo, realizando actividades que el Servicio Público de Empleo pueda convocar. 11. Con la nueva rebaja fiscal, que afecta al IRPF, los profesionales autónomos podrán ahorrarse unos 60 euros al mes. 5 Rebaja para los profesionales autónomos de la retención a cuenta del IRPF LEGISLACIÓN E l Gobierno rebajará a los profesionales autónomos la retención a cuenta del IRPF. Esta medida pretende volver a los niveles de 2011, cuando el Gobierno decidió el aumento del 15% al 21% del IRPF. Este regreso al 15% resultará una importante ayuda para aquellos autónomos con rentas superiores a los 15.000 euros anuales, que puede significar hasta final de año de 700 a 800 euros de ahorro. Sin embargo, creemos que para los autónomos de rentas inferiores de 15.000 euros, que no les afecta la medida, debería buscarse también un incentivo para sus actividades económicas. Si bien, sólo se han anunciado modificaciones hasta el 31 de diciembre de 2015, suponemos que esa bajada en las retenciones será definitivo y se respetará esa reducción en el 2016, anulando el 18% que se tenía estipulado para ese año. Está previsto que con la nueva rebaja fiscal, del 15%, cada trabajador por cuenta propia pueda ahorrar unos 60 euros al mes, que al cabo del año serían unos 700 euros. Y ya que estamos en período electoral (estaba prevista que esta medida entrase en vigor en 2016), y ahora que parece que la coyuntura recaudatoria lo permite, veríamos con buenos ojos una revisión del gravamen aplicable a aquellos sectores, como el de las peluquerías, entre otros, que se les subió el IVA del 8 al 21%, entendemos que sería justo que tuvieran el mismo tratamiento de rebaja del IVA, como se ha hecho con los floristas o con las obras de arte. 6 LEGISLACIÓN La pluriactividad de los autónomos C on la pluriactividad, los autónomos pueden tener un contrato por cuenta ajena y a la vez llevar a cabo una actividad profesional o empresarial por cuenta propia, esto les obliga a cotizar en el Régimen General y en el Régimen de Autónomos. A partir de este año se pueden reducir la base de cotización con los siguientes porcentajes: Jornada a tiempo completo. Hasta el 50% de la base mínima de cotización se puede reducir durante los primeros 18 meses de alta. La base será de 442,20 euros. Hasta el 75% de la base mínima, los siguientes 18 meses de alta supone un total de 663,30 euros. Con una jornada a tiempo parcial: Hasta el 75% de la base mínima de cotización, se puede obtener la reducción durante los primeros 18 meses de alta. La base será de 663,30 euros. Hasta el 85% de la base mínima, en los siguientes 18 meses de alta, supondrá un total de 751,74 euros. La bonificación es incompatible con cualquier otra como, por ejemplo, la tarifa plana de 50 euros, en este caso se puedes escoger una opción u otra. El requisito para estas cuotas reducidas es estar dado de alta en el régimen especial de autónomos de la Seguridad Social e iniciar una situación de pluriactividad. Siempre que se cumplan los requisitos exigidos por separado en cada régimen se tendrá derecho a dos pensiones. Si no se está dado de alta en alguno de los regímenes en el momento de la jubilación, el requisito para obtener las dos pensiones, es haber estado de alta en los dos regímenes durante, al menos, un total de 15 años de la vida laboral. 7 ELECCIONES Avance de propuestas para el 20D A nte las próximas elecciones generales que se celebrarán el 20 de diciembre, CIAE ha abierto un proceso de elaboración de propuestas para presentar a los equipos electorales de los partidos políticos para su discusión y posible inclusión en los mismos. A continuación señalamos un avance de propuestas para trabajar en su desarrollo: • IVA de caja universal y obligatorio para todas las empresas. • Reducir el IVA actual a aquellas actividades que con relación a 2012 sufrieron una subida desorbitada (peluquerías, cultura, etc.) • Una nueva Ley contra la Morosidad equiparable a nuestro entorno europeo, con responsabilidades políticas para quienes en la Administración incumplen los plazos de pago acordados por la ley y un régimen sancionador eficaz para las empresas que infrinjan sus compromisos de pago. • Acceso de los autónomos y pymes a la Contratación Pública, aplicando mayor transparencia y publicidad en las obras, servicios o suministros ofertados por las Administraciones Públicas. Eliminación de las cadenas de subcontratación mediante la simplificación y parcelación de las necesidades públicas. • Un nuevo marco legislativo que evite el dominio de mercado. El monopolio expansivo es uno de los factores que frena el impulso del autónomo y del emprendedor. • Progresividad de las cotizacio- nes. Para aquellos que facturen por encima del SMI las cuotas a la Seguridad Social serán en función del rendimiento neto. Para los que facturen por debajo del SMI establecerán un alta gratuita. • Que las cotizaciones puedan realizarse trimestralmente. • Deducción fiscal en el IRPF para las actividades realizadas en el propio domicilio por gastos relacionados con la actividad. • Ampliar los plazos de la tarifa plana de 50€ para todas las nuevas iniciativas emprendedoras. • Que la Banca nacionalizada, incluido el ICO, haga fluir un crédito accesible, acorde con las necesidades y condiciones reales de los autónomos. Continúa en la página siguiente 8 ELECCIONES • Recuperar la reducción (eliminada en los Presupuestos de 2015) del 20% sobre rendimiento neto al crear y mantener puestos de trabajo. • Ayudas económicas y de formación a los autónomos por la creación de empleo de calidad. • Aplicar a las facturas de la Administración, o la empresa, que incumplan el plazo legal un régimen de recargo y sanciones acordes a la cuantía. • Perseguir la economía sumergida, el fraude y la evasión fiscal para que el Estado pueda relajar la carga impositiva a los autónomos. • Reforma del Diálogo Social con presencia de los autónomos como colectivo que representa más del 60% de la estructura empresarial y demuestran ser dinamizadores del empleo. • Que el acceso a la prestación por cese de actividad del trabajo autónomo se obtenga con su baja en su actividad empresarial en hacienda y la baja en la Seguridad Social. Que el superávit que obtiene el Gobierno por las cotizaciones del paro del autónomo, se emplee en prestaciones sociales para los autónomos. • Fiscalidad equitativa que proteja la igualdad de oportunidades para los agentes económicos que actuamos en el mercado. • Profundizar en la equiparación del RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos) con el Régimen General de la Seguridad Social. • Que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) tenga una regulación que comporte una actuación proporcional, y se dote de un régimen sancionador eficaz y disuasorio que obligue a cumplir a todos por igual las reglas de juego de la libre competencia. • Facilitar el cobro universal de los 426€ por el cese de actividad, dentro del marco de estímulo para una segunda oportunidad. 9 ECONOMÍA Pocas empresas sobreviven a los cinco años de constituirse A sí lo atestiguan los datos de la OCDE que indican que sólo el 29% de las empresas que se crean logran sobrevivir cinco años y no más del 74% logran superar el primer año de existencia. Un informe del INE (Instituto Nacional de Estadística) manifestaba que poco más de la mitad de las empresas creadas sobreviven tres años después de su nacimiento. Y aunque la UE puso en marcha programas de acción de apoyo a las PYME (Small Business Act) y programas para reforzar la competitividad y el acceso a la financiación (Horizonte 2020 y COSME), lo cierto es que las PYME y el autoempleo siguen teniendo, en su inmensa mayoría, una vida corta. Cierto que el emprendimiento ha mejorado en muchos aspectos con los nuevos incentivos, pero es tan débil en su estructura que le impide crear un tejido empresarial español sólido, ese estado de debilidad frustra las expectativas de los emprendedores, de los ciudadanos que acceden al autoempleo. El objetivo no es únicamente posibilitar el nacimiento de nuevas empresas, sino de atajar los déficits que constriñen el desarrollo de esas actividades económicas, para hacerlo sostenible en el medio y largo plazo. grosso modo, estas carencias hacen que el emprendimiento tenga una vida tan limitada: La caída del consumo, la excesiva cotización, entre las más altas de Europa, el desequilibrio fiscal, la opacidad de los mercados y su exceso de dominio A 10 Después del 24M, los impuestos ECONOMÍA A rrastrando la crisis y pasadas las elecciones autonómicas y municipales volveremos a soportar la realidad y a seguir pagando a través de los impuestos que, lejos de aminorar, volverán a tener su carácter recaudatorio auténtico para seguir aumentando el agujero de la deuda pública. La mitad de lo que pagamos en impuestos van a las autonomías y Ayuntamientos. Por ejemplo, los recargos en el IRPF los más altos son en Cataluña, Andalucía y Comunidad Valenciana, y los más bajos en Madrid, Baleares, Aragón, Galicia y Castilla y León. El IBI municipal ha subido un 50% en los últimos 5 años. Todas las autonomías han aumentado sus impuestos y han creado otros nuevos, como los medio ambientales, mientras ocho de cada diez Ayuntamientos han aumentado su recaudación por impuestos directos, una media del 17%, además de haber despedido a 86.714 trabajadores municipales, un 13% de su plantilla. Todo esto es así porque autonomías y Ayuntamientos están en manos de Hacienda, que ha evitado su quiebra con varios “rescates” (62.558 millones en Fondos de liquidez para pagar a proveedores) y unos créditos sin interés a cambio de ajustes. En general, la mayoría de los Ayuntamientos han subido las tarifas de los servicios públicos municipales, desde el agua y las basuras a los transportes, las guarderías, la cultura, las bibliotecas o los polideportivos municipales, cuyos precios y tasas que son dinero que tenemos que sacar de nuestros bolsillos. Otros muchos Ayuntamientos han privatizado los servicios, lo que en bastantes casos ha provocado más subidas (guarderías). Y otras veces, los Ayuntamientos han adjudicado contratos con empresas de servicios, que deberán revisarse, porque han sido y son fuente de corruptelas (basuras). Además está el problema de la contaminación: en las grandes capitales respiramos un aire que mata y un 95% de los españoles respira un aire contaminado que supera los límites de la OMS. 11 ECONOMÍA Las empresas tienen que "tirar los precios" para sobrevivir España lleva doce meses seguidos con inflación anual negativa. Los precios en España están por los suelos, la baja inflación es un reflejo de que la economía está débil, para vender, las empresas tienen que “tirar los precios”. Esto que es algo bueno para las familias, es negativo para el país porque bajan los márgenes de las empresas, se crea menos empleo y cuesta más hacer frente a las enormes deudas de familias, empresas y el Estado. Sólo reanimando la economía, el consumo y la inversión se pueden reanimar los precios y asegurar más crecimiento y más empleo. L os precios se recuperan despacio en Europa pero todavía hay 8 países que tenían inflación anual negativa en mayo, según Eurostat : Chipre (1,7%), Grecia (-1,4%), Eslovenia (-0,8%). Polonia (-0,6%), Bulgaria y España (-0,3%), Lituania y Es- lovaquia (-0,1%). Enfrente, los países europeos que ya han salido de la crisis lo reflejan en subidas de precios: Austria (+1%), Suecia (+0,9%), Bélgica (+0,8%), Alemania y Holanda (+0,7%) e incluso Francia (+0,3%) y Reino Unido (+01%). España crece más que la mayoría de Europa, pero a costa de “tirar los precios”. Las previsiones, del Gobierno, el FMI o la Comisión Europea, apuestan por que tendremos inflación anual negativa (con altibajos) hasta finales de 2015 (entre -0,4% y 0,7%). Siempre se piensa que tener los precios bajos (o incluso negativos) es bueno, porque podemos comprar más con nuestros ingresos y ahorros. Y además, tener precios bajos permite a las empresas competir mejor fuera, exportar mejor. Todo esto es verdad. Pero los precios muy bajos o negativos tienen tres graves problemas. El primero, que la baja inflación lleva a los consumidores a retrasar sus compras (más si les recortan sus ingresos), pensando que comprar mañana será más barato. Y con precios muy bajos, las empresas ganan menos, invierten menos, no crean empleo y pueden acabar cerrando. 12 RETRATO DEL AUTÓNOMO Los autónomos son reacios a cotizar por el paro C on las cotizaciones para cobrar el paro en un posible cese de la actividad, el Estado ingresó 154 millones y llegó a gastar nueve millones. Visto el panorama, el Gobierno ha modificado los requisitos de aceptación para que más autónomos puedan acceder a esta prestación. Contemplados los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2016, el Gobierno ha calculado para esa partida que en 2016 recaudará 154 millones de euros por las cotizaciones que los autónomos pagarán para acceder a esa prestación, pero sólo prevé gastarse nueve millones. Un saldo positivo para el Estado, y negativo para los autónomos, de 145 millones. En 2012-2013 se rechazaron más del 80% de solicitudes En 2013 (último año del que se tienen datos oficiales), el Gobierno recaudó 133 millones de euros por este concepto y se gastó 6 en abonar dichas prestaciones. El Ejecutivo había rechazado más del 80% de las solicitudes. A cambio había obtenido un saldo positivo de 127 millones de euros (se había 'ahorrado' un 95,48%% de lo que había ingresado). En 2012 tampoco fueron mejor las cosas para los autónomos, el Gobierno rechazó el 87% de las solicitudes, recaudando 50 millones de euros y gastándose apenas 2,1 millones. Como resultado, 47,9 millones de euros de saldo positivo. Cierto, resulta imposible prever qué porcentaje de solicitudes del paro de los autónomos serán rechazadas. Pero las previsiones de ahorro por parte del Gobierno son muy similares a los de 2013 y 2012. 13 RETRATO DEL AUTÓNOMO Las mujeres autónomas en España S egún un estudio sobre "Empresarios Individuales" realizado por Informa D&B, en España hay 608.790 mujeres autónomas, un 34% del total de 1,7 millones de trabajadores por cuenta propia activos, Por sectores, la mayor proporción de mujeres entre los trabajadores autónomos se registra en Sanidad, donde son mayoría, un 72%. Además, también se supera el 50% en la actividad de peluquería, un 63%, y Educación, con un 54%. El sector que cuenta con más empresarias individuales es Comercio, 231.609, por la elevada participación de mujeres en el comercio al por menor de prendas de vestir y en el de hortalizas. El siguiente es actividades inmobiliarias, con 120.173 autónomas, 115.190 de ellas en la actividad de alquiler de bienes inmobiliarios. Por el contrario, los sectores con menos representación fe- menina entre los empresarios individuales son Transportes, con un 7%, Industrias Extractivas, con un 8% (tan solo se contabilizan 139 empresarias individuales) y Agricultura, con un 15%. El resto de sectores se mueven entre el 20% y el 50%. Si tenemos en cuenta los números absolutos, Andalucía es la comunidad con más mujeres autónomas, 110.921. Tras ella Cataluña, con 97.171 y Valencia, con 75.756. Las comunidades autónomas que registran un mayor porcentaje de mujeres autónomas son Asturias, con un 38,68%, Galicia, con un 38,58%, Valencia, con un 36,17% y La Rioja, con un 36,09%. Por el contrario, las comunidades autónomas que tienen una tasa peor de trabajadoras por cuenta propia son Melilla, con un 26,3%, seguida de Madrid, Canarias y Castilla-La Mancha, con un 30,92%, un 31,82% y un 32,15%, respectivamente. 14 RETRATO DEL AUTÓNOMO La dura tarea del trabajo autónomo E n los primeros siete meses ha habido un aumento de 52.546 autónomos, un 1,7% más, pero en el mismo periodo de 2014 la subida fue de 69.093 autónomos, un 2,3% más, en la comparación de enero a julio de estos dos periodos, se aprecia una pérdida, de 16.547 autónomos. Se diría que a más ofertas de empleo por cuenta ajena menos autoempleo, porque el ciudadano a la hora de elegir considera que el autoempleo tiene B aste significar que la cuota que tiene que pagar un autónomo mileurista es casi un tercio de sus ingresos reales (cuota de autónomos de 2015 para la base mínima de cotización es 264,44 euros mensuales), si a esto le unimos la caída de las ventas, los costes finan- muchas dificultades para prosperar, que es muy complicado mantener un negocio activo que permita salir adelante en un mercado que exige una buena formación y apoyos (los actuales el colectivo estima insuficientes), que incluso con los incentivos de este último tiempo todavía el autoempleo está por debajo en protección social con respecto a los asalariados y a los autónomos de nuestro entorno europeo, en definitiva, son pocas las compensaciones para los riesgos que conlleva una iniciativa económica propia. cieros, el consumo precario por la escasa reactivación de la economía real, etc., nos encontramos con que, ante las ofertas de empleo de la empresa privada, se opta por ser un asalariado. Y es que el camino del autónomo en España está sembrado de dificultades. 15 EMPLEO El 21% de IVA, un mal amigo del empleo L a subida del 8% al 21% del IVA en 2012 a peluquerías y centros deportivos ha sido un fiasco, porque el Estado no ha recaudado más por la vía de los impuestos y porque se ha destruido empleo. El nuevo debate en el Congreso para rebajarlo al 10%, de conseguirse, podría evitar la destrucción de 78.000 empleos y casos de economía sumergida. Pasar del 21% de IVA al 10% La iniciativa de revisar el IVA aplicado a estos sectores ha sido presentada en el Congreso por el propio por el diputado Sánchez Llibre quien, hace dos semanas, interpeló al ministro de Hacienda Cristóbal Montoro, asegurando que es de carácter urgente recurrir la subida "desproporcionada" de IVA que se aplica a estos establecimientos, que pasaron a tributar bajo el IVA genérico. La propuesta se debate en el Congreso Montoro no aseguró nada hace dos semanas, pero ahora con las elecciones en el horizonte se espera que el impuesto se reduzca, de igual manera que ya se hizo con sectores como las flores o las obras de arte, se enmarca en el paquete de medidas que serán aprobadas a lo largo de este año, en busca de la recuperación del empleo y con el objetivo de generar riqueza. El Gobierno ha asegurado que su intención es bajar los impuestos de los ciudadanos siempre que la coyuntura recaudatoria lo permita. Ya la segunda reforma fiscal ha entrado en vigor el 1 de julio. Esta reforma ha traído consigo la rebaja del IRPF, y los profesionales autónomos podrán ahorrarse entre 600 y 700 euros al año. La reducción de este impuesto, que se subió hace tres años, supondría, para empezar, evitar destruir casi 80.000 empleos. 16 EMPLEO Después del 24M, el paro y las autonomías L as autonomías con menos paro, Navarra (15,66%) y País Vasco (16,43%) son las autonomías con más peso de la industria (23% y 27%, frente al 12,3% en toda España), de la tecnología (gastan el 1,79% y 2,09 % del PIB, frente al 1,3% de España) y de los gastos en educación, así como de las empresas que exportan. Y que las tres autonomías con más paro, Andalucía(33,62%), Canarias (30,81%) y Extremadura (30,24%) son las que tienen un menor peso de la industria (del 7 al 10%), menos gasto en tecnología (del 0,5 al 1% del PIB), menos gasto en educación y menos empresas exportadoras. Y por eso, 8 de las 10 ciudades españolas menos afectadas por la crisis son localidades de Vizcaya y Guipúzcoa, mientras las 10 ciudades que peor han pasado la crisis están en el litoral mediterráneo, sobre todo en Murcia, Castellón, Tarragona y Almería, según el reciente Atlas de la crisis. Así que el paro y el empleo tienen mucho que ver con la política autonómica, no sólo con el Gobierno central. Y eso es mucho más definitivo con los servicios públicos: El Gobierno ha hecho recortes (unos 35.000 millones), pero también han sido claves los recortes de las autonomías y la forma en que han gestionado los menores recursos. Según un reciente informe de la Fundación BBVA-Ivie. Los recortes en sanidad han sido del 20,7% (10.000 millones), pero han sido mayores en Castilla-La Mancha (-28.5%) y Canarias (-26,6%). Y en prestaciones sociales, con un recorte global del 2,3% (3.000 millones), destacan los tijeretazos de Castilla la Mancha (-40%), Andalucía(-35%) y Baleares (-32%). Según el informe, las autonomías que más gastan en educación por habitante son País Vasco (1.223 euros) y Navarra(1.106 euros), un tercio más que Madrid (790 euros por habitante) o Baleares (830 euros), mientras la media de España son 914,9 euros/habitante. 17 Las rebajas de verano confirman la atonía del consumo CONSUMO L os repuntes que se consiguen son tan escasos que apenas se aprecian. El consumo interno no alcanza en verano unos índices de excesivo optimismo. Las familias tienen grandes dificultades para tirar del consumo. El empleo precario, el alto nivel de desempleo y los ajustes de los sueldos, tanto en el ámbito privado como en la administración pública, no ayudan a estimular el consumo. Además la deflación no sólo impulsa una caída de precios, el pequeño comercio ve como la demanda de los productos desciende, esperando a un momento posterior de precios aún más bajos y cercanos a precio de coste o incluso por debajo de él en donde el consumo ciertamente resurge, pero sin que esto produzca beneficios que estimulen al pequeño comercio. Inmersos en el mes de septiembre y, haciendo un balance estimativo, se observa que los resultados del verano para el sector servicios no han sido muy positivos. Las rebajas de verano era el tradicional balón de oxígeno de los pequeños negocios, la situación ideal es vender en temporada y vender restos en rebajas, si es al revés algo no funciona. Antes, habitual- mente, se contrataba a bastantes personas durante las fechas estivales, pero la progresión es a la baja. Con la ley actual, que permite a las empresas adelantar libremente el periodo de descuentos, el comercio tradicional pierde muchas de sus ventajas, si a esto se añade la errónea política de horarios comerciales, una libertad de apertura contra la que los establecimientos de menor dimensión difícilmente pueden hacer frente, a no ser que su dueño trabaje sin descanso, domingos incluidos, junto con el estancamiento en las ventas, se entiende la atonía que vive el sector. 18 CONSUMO P La realidad de la economía familiar ara comprender mejor el comportamiento del consumo es interesante acercarse a la encuesta que ha publicado la OCU, Organización de Consumidores y Usuarios. En apenas 5 años se ha disparado la cifra de los que dicen no ganar lo suficiente para hacer frente a sus gastos del día a día, pasando del 13% a casi el 50%. Esto se debe a las sombras de la crisis: Desempleo, reducción o congelación de salarios, aumento de los gastos… La difundida recuperación económica no termina de materializarse en muchos hogares, prácticamente se da de bruces con la realidad: El 46% vive al día: solo el 54% consigue ahorrar algo al cabo del año. Uno de cada cuatro españoles tuvo en algún momento un descubierto en la cuenta corriente. Según la OCU, los colectivos familiares con más problemas económicos son los hogares formados por parejas con hijos y un único sueldo (43 %) y los pensionistas que viven solos (28 %). Además, casi una de cada cuatro parejas con hijos y dos sueldos reconoce problemas. A pesar de que un 82 % de los españoles se considera más ahorrador que derrochador, el 46% no puede guardar nada. Aunque los datos macroeconómicos mejoren, lo cierto es que los problemas de la economía real siguen persistiendo y es probable que esta situación sea normal en los años venideros. Un dato también a tener en cuenta: El 34% de los españoles ha tenido que abandonar en algún momento un tratamiento médico por carecer de recursos para pagarlo y un 13% lo dejó definitivamente. Es palpable que la salida de la crisis está siendo más dura de lo que se pensaba y su impacto en el consumo, unos de los ejes de la economía real, es evidente. Esta situación constriñe la economía y el impulso del emprendimiento, en términos generales. 19 OPINIÓN La CNMC no protege el concepto de libre competencia L a venta a pérdidas pretende cargarse la esencia del mercado. CIAE quiere salir al paso sobre el Código de buenas prácticas mercantiles en la contratación alimentaria propuestas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), en cuyo informe se destaca que "no toda práctica comercial supuestamente problemática presenta efectos negativos, de hecho pueden en algunos casos aumentar la eficiencia de la cadena de valor", bajo este credo la CNMC estima que es poco razonable prohibir o criticar de forma general "la venta a pérdidas". Consideramos que con estos criterios la CNMC quebranta un sistema de distribución eficiente y el mercado que garantiza la óptima asignación de los recursos por medio del funcionamiento de la libre y leal competencia. La CNMC se posiciona así en contra de la ley de Ordenación del Comercio Minorista y va en contra de las directivas europeas en este ámbito. ¿Pretende la CNMC con estos planteamientos que cunda la idea de tirar los precios y eliminar del espacio del mercado a los productores y al comercio minorista? Ese parece ser el camino que ha emprendido la CNMC, convirtiéndose en el paladín de las cuatro empresas que dominan el mercado y la distribución. Si la venta a pérdidas es avalada o, simplemente, entendida como razonable por CNMC, entonces, desde CIAE valoramos que se están rompiendo las reglas de juego de la libre competencia, eliminando de la cadena de valor a eslabones fundamentales del mercado. 20 OPINIÓN E Teoría del emprendimiento l término “emprendimiento” proviene de “emprender” y aparece en castellano hacia 1340, término del cual derivarían: “empresa” (1444), “empresario” y “emprendedor” (1599). Por lo tanto no es algo nuevo, sino más bien, un concepto que nació en la Era de los Descubrimientos (por mar), muy unido al tráfico (marítimo) mercantil y al denominado “viaje-empresa”. En efecto, es el “viaje-empresa” de los siglos XV y XVI, el origen del concepto de “empresa” moderna y del derecho mercantil (sobre el comercio de mercancías), así como de los principales contratos relacionados con el tráfico mercantil, como el contrato de seguro, pues era el armador de los buques el que corría con el riesgo del empresario. Aunque casi todo el mundo, al hablar del emprendimiento, pone el énfasis en la idea de “iniciar” o “iniciativa”, que, sin duda, es importante, la esencia y finalidad del emprendimiento no está en comenzar un viaje, sino en continuarlo, contra viento y marea, y llegar al destino y coger o “atrapar” el objetivo deseado. Por lo tanto, no es verdad que falten emprendedores, pues “iniciadores” hay muchos. Todos iniciamos cientos de proyectos, que, sin embargo, al poco tiempo quedan en nada; bien porque surgen las inevitables dificultades, bien porque disminuye la ilusión inicial, bien porque se cruzan otras, más grandes, en nuestro camino. Lo que faltan son “continuadores” y “terminadores”. Dice el Diccionario de la RAE que “innovar” viene del latín “innovare” y significa “Mudar o alterar algo, introduciendo novedades”. Pero nada dice de si la novedad debe suponer o no una mejora. Y creemos que éste es un elemento fundamental en el concepto de innovación, porque la novedad por la novedad no tiene sentido, si esa innovación no supone una mejora. 21 OPINIÓN Rebaja del IRPF: Desigualdad en los beneficiados "E ste balón de oxígeno" supone para el consumo 0,32 céntimos mensuales, es lo que toca de media al 38,04% de los contribuyente, los que ingresan hasta 12.450€ al año. Con los datos aportados por Gestha, Técnicos de Hacienda, la rebaja del IRPF provoca más ruido que nueces, especialmente para las rentas más bajas. De los poco más de trece millones de contribuyentes, sólo las rentas a partir de 34.000€ al año podrán notar un poco de estímulo para consumir, pero los que verdaderamente los que van a notar la rebaja serán casi 439.000 personas que declaran más de 60.000 euros, el 3,3% del total, se embolsarán más de 860 euros anuales gracias a la rebaja. Según Gestha, con las nuevas tarifas el grueso del ahorro queda limitado "una vez más" a los ciudadanos con mayores ingresos. A su juicio, ese 3,3% del total de declarantes "más pudientes" acaparan más ahorro que el 60,1 % de los asalariados y autónomos, en total 8,5 millones de personas que ingresan menos de 20.200 euros al año. Para los trabajadores autónomos con ingresos superiores a 15.000€ anuales esta minireforma fiscal (bajada de las retenciones del IRPF), afectará positivamente, a unos 358.000 autónomos, lo cual está muy bien, pero aplaudiríamos con más entusiasmo si del esfuerzo realizado por el Gobierno se beneficiaran las rentas más bajas, más necesitadas de poder consumir y contribuir a la mejora de la economía real, y sin embargo vemos que con esta medida fiscal aumenta la desigualdad entre ambos extremos de la brecha social. 22 PROTECCIÓN SOCIAL Cuando un autónomo se pone enfermo C onsiderando que sólo el 3% de las bajas laborales son de autónomos, la legislación contempla dos situaciones en las que los trabajadores autónomos pueden cobrar: la incapacidad temporal y la enfermedad profesional o accidente de trabajo. En la Incapacidad Temporal (IT), enfermedades comunes o accidentes no laborales, desde el cuarto día de incapacidad hasta el 21 cobra el 60% de la base de cotización del mes anterior a la baja. A partir de esta fecha y en adelante cobra el 75% de la base de cotización del mes anterior a la baja. En este sentido, la legislación reconoce que mientras se continúa de baja médica, si el trabajador sigue con la actividad tiene que seguir pagando la cuota de autónomo para poder cobrar esa baja médica. La baja tiene una duración máxima de un año, prorrogable durante seis meses más. El segundo de los supuestos hace referencia a los accidentes de trabajo (AT) o enfermedades profesionales (EP). Bajo estas situaciones se cobra desde la fecha de la baja el 75% de la base de cotización del mes anterior a la baja. Del mismo modo, mientras continúe esta situación de baja médica, si se sigue con la actividad se tiene que seguir pagando la cuota de autónomo para poder acceder a tal cantidad. Muchos autónomos lo tienen que tener muy negro para pedir la baja porque la cantidad que cobrarían en concepto de subsidio es muy exigua. Mientras la base media de los asalariados supera los 1.700 euros, la de los autónomos ni alcanza los 1.000. Muchos autónomos, los que pueden, se ven obligados a complementar su prestación con un seguro privado. 23 LOS TRADE Autónomos,trades y fraudes Según los datos actuales de la Encuesta de Población Activa (EPA), existen 181.000 autónomos que dan un servicio para una sola empresa o negocio de un empleador. La EPA considera, en interpretación de Eurostat, a estos trabajadores como asalariados. E xisten también 87.000 profesionales por cuenta propia que cuentan con un único cliente, casi en exclusiva. Por lo tanto esto supondría que 270.000 profesionales autónomos se pueden considerar como económicamente dependientes,TRADES, según la definición del Estatuto del Trabajo Autónomo. Para ser auténtico TRADE, el autónomo económicamente dependiente tiene que trabajar casi en exclusiva para una sola empresa y sus rentas por este motivo han de ser al menos de un 75% del total. Y cada vez son más los trabajadores por cuenta propia que dependen de un único empleador o negocio, pero sin protección y sin derechos, debido a la postura de la mayoría de las empresas que prefieren escoger una relación mercantil de carácter ordinario, de esta manera evitan los costes de una mayor protección y de sus gastos. En el Servicio Público de Empleo sólo tienen contabilizados como autónomos con contrato de TRADE a 13.000 profesionales, lo cual pone a las claras que el sistema permite el fraude encubierto. Esta nueva figura laboral pierde por todos los lados. Al no ser un empleado de la empresa no tiene vacaciones remuneradas, no cuenta con los pluses o mejoras que tengan los empleados por convenio, y puede ser despedido de un día para otro sin ninguna justificación y sin indemnización alguna, ni prestación de desempleo. Un buen negocio para la empresa, que así se ahorra los costes derivados de la cotización de la Seguridad Social. 24 PEQUEÑO COMERCIO El pequeño comercio crea el 55,3% de los puestos de trabajo S egún los datos que recoge el Anuario de la distribución comercial en régimen de autoservicio, elaborado por el departamento de Economía y Empleo a través de la Dirección General de Comercio, el pequeño comercio sigue generando más puestos de trabajo en el sector cotidiano (droguería, perfumería y alimentación) que el que proporciona la gran distribución en formato autoservicio. En concreto, el primero da lugar al 55,3% de estos empleos, mientras que el segundo representa el 44,7% restante. El informe, que hace referencia al año 2014, detalla que la distribución comercial en régimen de autoservicio suponía, en el ámbito del sector cotidiano, un 18,1% de los establecimientos, un 61,5% de la superficie de venta y un 56,7% del volumen de venta. En el período 2012-2014, el comportamiento de las empresas analizadas ha anticipado el cambio de tendencia económica, ya que el número de establecimientos ha crecido un 4,5%, la superficie de ventas un 7% y la ocupación un 8,1%, mientras que la facturación lo ha hecho un 1,5%. También afirma que la evolución de los establecimientos menores de 150 metros cuadrados han incrementado significativamente su cuota tanto en el número de establecimientos sobre el total, del 5,5% en 2012 al 8% actual, como en la superficie de venta, del 1,2% al 1,7%. Por otro lado, el anuario ha detectado que el sistema de venta mixto, que mezcla comercio electrónico y la venta de proximidad, está en auge, ya que casi un 27% de las empresas del sector venden por Internet. 25 DATOS DE INTERÉS 26 La Asamblea General de las Naciones Unidas ha proclamado este año 2015 como “Año Internacional de la Luz y de las tecnologías basadas en la luz”, reconociendo así la importancia de la luz en la vida, en el desarrollo de la sociedad y en los retos a los que se enfrenta la Humanidad. La luz y sus tecnologías son esenciales para abordar metas como desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida por su impacto en áreas como la ciencia, la ingeniería, la arquitectura, la agricultura, la salud, la educación y el arte, entre otras.