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Repasando: De Parlamentarismo al Presidente Ibáñez (1891 a 1927) Sebastián Ralph García Tercero Medio 2016 Objetivo de la clase Recordar desde la época parlamentaria hasta el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo reflexionando sobre sus hitos más importantes. Temas de la prueba Introducción a la historia: Análisis de fuentes, qué es un concepto histórico, Qué es la historia. Parlamentarismo: Características y fin del periodo La cuestión social. Gobierno de Alessandri: Toma del poder, Ruido de sables, renuncias, juntas de gobierno, nueva constitución. Gobierno de Emiliano Figueroa Gobierno de Ibáñez: Sus características principales. Parlamentarismo Inicio: Se establece luego de finalizada la guerra de 1891. “Parlamentarismo a la chilena” (debido a que es la misma constitución de 1833). Se define como el periodo de la historia chilena donde, a través de modificaciones a la constitución, el poder legislativo abarcó una serie de facultades que lo posicionaron por sobre el poder ejecutivo. Parlamentarismo El poder del congreso era omnipotente frente al poder del presidente. Presidente necesitaba llegar a acuerdos con las mayorías del congreso, como no podía hacerlo debía someterse a lo que ellos expresaran. (antes no era así) Mala práctica: reparto de trabajo estatal entre miembros de partidos políticos presentes en el congreso. Prácticas políticas que caracterizan el periodo. Voto de censura Interpelaciones Rotativa Ministerial inestabilidad Inexistencia de clausura del debate Uso indefinido de la palabra. No aprobación de leyes Leyes periódicas Leyes de presupuesto presidente sin recursos. ¿Cómo se mantuvieron en el poder si las malas prácticas eran evidentes? ABSTENCIÓN ELECTORAL Y REGLAS DEL SISTEMA Cohecho y otros vicios electorales como: Falsificaciones de escrutinios, Suplantación de electores, Robo de registros, Sufragios de los muerto. Se ven favorecidos: Plutocracia y Oligarquía. Se ven desfavorecidos: Clases sociales trabajadora, proletario Cuestión social. Características económicas del periodo Economía monoexportadora Salitre Economía dependiente. Inflación permanente. Falta de trabajo y bajas leyes de control a obreros. (Algunas excepciones: ley de la silla y ley de descanso dominical, por ejemplo) Cuestión social. Carencia de industria nacional La cuestión Social Se define como: Consecuencias políticas, sociales y económicas producido por el sistema económico. Involucra tanto la calidad de vida (ej: hacinamiento), salud (ej: mala alimentación), educación, entre muchos otros. Había una ausencia de leyes sociales y una precariedad en vivienda e higiene. La respuesta política desde las bases Los gobiernos del periodo no se preocuparon de las necesidades de los grupos proletarios y obreros. Liberales económicamente. Respuesta violenta por parte de la oligarquía política (represión a los movimientos) Escuela Santa María Formación de partidos políticos (comunistas y grupos anarquistas) Apoyo a Alessandri en 1920. Organización de Sindicatos Rojos (comunistas). Creación de una Asamblea Constituyente de Obreros e intelectuales. Algunas respuestas a la crisis social Oligarquía: Fortalecer el Estado o Caridad desde el más rico al pobre. Clase Media: Establecen instituciones de caridad y acción profesional. Artesanos: Establecen sociedades de socorro mutuo para ayudar a enfermos. Trabajadores: Facción más política, establecen resistencia y mancomunales buscando mejoras laborales y económicas. Presidentes vistos en clases Ramón Barros Luco (1910 – 1915): Diapositivas dos obras y quién fue antes de ser presidente. Juan Luis Sanfuentes. (1915- 1920): Diapositivas dos obras y quién fue antes de ser presidente. Arturo Alessandri Palma. (1920 – 1925 con una pausa en 1924 y su renuncia 3 meses antes de terminar su mandato. Alessandri, el León de Tarapacá Discurso enfocado en los grupos olvidados. Espera ser un factor de cambio: ministros de todas las áreas políticas. En su gobierno hay un acercamiento hacia los militares, debido a la molestia de estos últimos por reajuste innecesario de sus sueldos. Ministros militares. Ruido de sables: Congreso discute dieta parlamentaria, oficiales se levantan y protestan. No son castigados. Se nombra a más militares en el gabinete (hacienda). Con la presión se aprueban leyes que llevaban años “discutiéndose”. ¿Qué leyes se discutieron y resolvieron? 8 de Septiembre de 1924 1. Ley de accidentes del trabajo. 2. Organización de sindicatos. 3. Caja de empleados particulares (previsión). 4. Contrato de trabajo. 5. Tribunales de conciliación y arbitraje de conflictos laborales. Y ahora… El comité militar El comité militar que se había creado para lograr la aprobación de las leyes no se disuelve y cuestiona a Alessandri ¿Puede gobernar si los necesita a ellos para lograr metas? Presidente renuncia y 11 de septiembre le entrega el poder a una junta de gobierno formada por militares que clausura el congreso Parlamentarismo llega a su fin. Pero la crisis política se mantiene. Aparece Carlos Ibáñez del Campo Cuatro meses más tarde de que la junta de gobierno toma el poder, es depuesta (apartada, eliminada) y es reemplazada por un comité revolucionario coordinada por militares de menor graduación su líder: Coronel Carlos Ibáñez del Campo. ¿por qué? Piensa que los altos mandos son cercanos a los partidos políticos. Comité es leal a Alessandri y pide su vuelta. Vuelve Alessandri. Constitución. Alessandri vuelve (20 de marzo) con una misión. Poner punto final a toda mala práctica. Misión Kemmerer Necesidad de estabilizar la economía visión estadounidense de la economía. 1) Patrón oro en emisión de dinero 2) creación del banco central. Constitución 1925: Estado Laico (separación iglesia estado, protección social, régimen presidencialista, eliminación de poderes al Poder Legislativo. Periodización del ciclo político 1925-1932 Constitución de 1925 193 2 Diversas juntas cívicomilitares República socialista 1931 1932 Juan Esteban Montero ¿Logrará generar estabilidad política? 1927-1931 Carlos Ibáñez del Campo Pretende instaurar un régimen presidencial Emiliano Figueroa 1925-1927 1925 a 1931 Inestabilidad permanente Desprestigio de los partidos políticos oligárquicos Dificultades para implementar la Constitución A partir de 1930: Fuerte presencia de movimientos sociales Gran Depresión mundial Intervencionismo militar en la actividad política Factores de la inestabilidad política Desprestigio de los partidos políticos oligárquicos Fuerte presencia de movimientos sociales A partir de 1930: Gran Depresión mundial Dificultades para implementar la Constitución Intervencionismo militar en la actividad política Emiliano Figueroa Larraín (1925-1927) Elegido en un acuerdo con los partidos políticos e identificado con ellos. Gobernó con Carlos Ibáñez como Ministro del Interior, quien ejerce un excesivo poder sobre el Gobierno. Las presiones externas e internas –Ibáñez- fueron tan fuertes que, en 1927 (7 de Abril), renunció. Exilio de su hermano Javier Ángel. Obras de “Un Gobierno Intrascendente” Se afirma que Figueroa representaba el arquetipo del caballero y el ejemplo de hombre público, por las virtudes de ponderación, espíritu de conciliación. Crea la Contraloría Nacional de Gobierno 1927: cuando la oficialidad de la Armada exigió la salida de los almirantes contrarios a los propósitos militares del gobierno. Figueroa acepta y cambia ministros. Más razones para renunciar. Carlos Ibáñez del Campo (1927-1931) Militar, que ya había tenido protagonismo en los gobiernos de Alessandri y Figueroa. De ideología autoritaria y nacionalista en lo político, es modernizador en lo económico. Carlos Ibáñez del Campo y su gabinete ministerial Ibáñez: Sueño Modernizador Economía Inestable permanente Pretende simplificar el aparato estatal y modernizarlo. Endeudamiento con EEUU principalmente usado en obras públicas y servicios. Potencia economía nacional creando Cajas de Crédito y Cajas de Fomento para empréstitos accesibles. Encarecimiento de productos importados, mediante alza de impuestos. Repasando: De Parlamentarismo al Presidente Ibáñez (1891 a 1927) Sebastián Ralph García Tercero Medio 2016