Download Panorama estratégico
Document related concepts
Transcript
ANALÍTICA INTERNACIONAL Coppan 2050 AC Panorama Estratégico Internacional Febrero 2012 Represión en la ciudad de Homs, Siria Relaciones cívico militares en el mundo árabe Posible corte en el gasto de defensa de EUA Los retos que enfrenta Libia para su reconstrucción Recomendaciones de 13 expertos para salir de la crisis económica Represión en la ciudad de Homs, Siria La ciudad de Homs se ha convertido en el foco de las protestas contra el presidente Bachar el Asad y en el principal objetivo de los ataques de las fuerzas sirias. Los enfrentamientos entre el Ejército sirio y la población son cada vez más violentos. A pesar de la situación que vive Siria, Jay Carney, portavoz de la Casa Blanca en Washington aseguró que EUA no tiene pensado realizar una intervención militar en el país, ni abastecer de armas a la oposición, sin embargo, es probable que envíe ayuda humanitaria.1 La Unión Europea planteará nuevas sanciones contra Siria con el objetivo de presionar al presidente el Asad. Ban Ki-moon,2 afirmó que “la incapacidad del Consejo de Seguridad de acordar una resolución sobre Siria fue un desastre para el pueblo debido a las muertes que ocurrieron desde la votación”. La ONU estudia el envío de una misión de observadores a Siria en conjunto con la Liga Árabe. A su vez, la alta comisionada de la ONU, Navi Pillay, consideró, que tras los últimos bombardeos a Homs3: “éste es el momento para que Assad transfiera el poder”. Es claro, una vez más, que frente a las atrocidades de un gobernante contra su población, donde la soberanía política y territorial del estado y el balance de poder entre los miembros del Consejo de Seguridad (derecho de veto de los más influyentes) dejan a la comunidad internacional al margen de lo que ciertamente ya podría considerarse un genocidio, lo que también demuestra que los intereses nacionales se mantienen muy por encima de lo que podría considerarse un supuesto interés humanitario de la comunidad internacional. 1 2 3 Declaraciones de Jay Carney, portavoz de la Casa Blanca en Washington. Secretario general de Naciones Unidas. Donde murieron 53 personas, de las cuales 18 eran bebés en incubadoras. 2 Analítica Internacional Relaciones cívico militares en el mundo árabe De acuerdo con Rut Diamint,4 la retirada de los militares del poder político tanto en Egipto, como en Túnez y en Libia, resulta un paso fundamental en la transición democrática tras la “primavera árabe”. Conforme pasa el tiempo y los militares permanecen en otros regímenes árabes, es claro que la transición a la democracia no es posible (o tiene un costo altísimo en vidas humanas y en la economía y sociedad de un país) si los militares no participan como parte del proceso de democratización. Negociar el retorno de los ejércitos a los cuarteles aparece entonces como un elemento clave para el futuro político del Medio Oriente. En este sentido, las lecciones aprendidas en otros Estados (ej. Chile y Argentina) muestran la necesidad de crear canales de comunicación entre civiles y militares para asegurar el pleno retorno del poder político a los civiles. Diamint afirma que los retos para la relación cívico-militar en las transiciones árabes son (1) encontrar el equilibrio entre seguridad y democracia, (2) negociar la salida de los líderes militares, (3) establecer una clara cadena de mando, (4) mejorar la diplomacia en materia de defensa y (4) fortalecer la integración regional. Las transiciones políticas de 2011 en Medio Oriente muestran que los nuevos gobiernos no pueden hacer de lado el poder e influencia de las fuerzas armadas cuando se encuentran negociando un nuevo régimen. En toda la región, las instituciones civiles necesitarán mejorar sus negociaciones para consolidar su legitimidad política y probar que son lo suficientemente fuertes para manejar la situación política. Posible corte en el gasto de defensa de EUA El próximo lunes 13 de febrero el presidente Barak Obama presentará ante el Congreso el Presupuesto 2012. Al respecto, el secretario de defensa, Leon Panetta, anunció que el presupuesto no considerará el programa Global Hawk5 -entre otros recortes- pues cada avión de este tipo tiene un costo de $215 millones de dólares, equivalente al costo de los aviones espías utilizados en Cuba para encontrar misiles soviéticos en 1962. De acuerdo con Panetta, estos recortes son necesarios pues dichos programas resultan muy caros para la cantidad de recursos con los que cuenta EUA para Defensa. La preocupación en el Capitolio es que se incrementen los recortes para gasto de defensa, lo que se suma a recortes generalizados para el próximo año. Obama afirmó que es necesario desacelerar el gasto militar por el bien de la economía y que no por eso EUA dejará de mantener la supremacía militar mundial. Señaló que las fuerzas armadas se centrarán en la región Asia-Pacífico. El Pentágono enfrentará recortes por $450 mil millones de dólares en un periodo de 10 años. 4EN: http://www.fride.org/publicacion/967/militares,-civiles-y-democracia-en-el-mundo-arabe Es un vehículo no tripulado que logra volar a grandes alturas, las fuerzas aéreas lo utilizan para misiones de vigilancia y recolección de información. 5 3 Analítica Internacional Los retos que enfrenta Libia para su reconstrucción La reconstrucción de Libia tras el derrocamiento del régimen de Muammar Gaddafi no será sencilla a pesar de los recursos naturales con los que cuenta el país. Tras la muerte de Gaddafi, el Consejo de Transición Nacional (CTN) formó un gobierno que convocó a elecciones, sin embargo este proceso requiere superar muchas etapas. La situación política es muy complicada, tanto que puede estar en juego la reconstrucción del Estado. De acuerdo con Barah Mikail,6 el éxito lo determinará la habilidad del CTN para decidir el mejor uso de los recursos a través de un programa económico nacional. La comunidad internacional, en particular los socios extranjeros de Libia, tienen interés en asegurar la estabilidad del Estado a la brevedad posible. Libia es un Estado rico en petróleo y cuenta con una fuerza de trabajo joven, recursos que podrían mejorar la economía nacional. El porvenir del Estado no queda claro. Recomendaciones de 13 expertos para salir de la crisis económica La revista Foreign Policy pidió a 13 expertos en materia económica su mejor supuesto para mejorar la economía global y estas fueron las principales respuestas:7 (1) para alcanzar crecimiento económico, es necesario aumentar el consumo, EUA y Europa suman la mitad del Producto Interno Bruto mundial, la demanda de consumo es el factor más importante en la vida económica, por lo que su incremento en EUA y Europa reactivarían la economía mundial. (2) Los gobiernos deberían generar programas de empleo para los jóvenes en el sector público, empleos garantizados por cierto periodo de tiempo y enfocados a la reconstrucción de infraestructura pública. (3) Contar con mejor datos. Muchas de las fallas financieras provienen de la falta de información o mal manejo de datos en la economía. Con mayor claridad en las finanzas, podría comenzar a reconstruirse la economía global. (4) Cortar el gasto en defensa, tanto en EUA como en Europa, el recorte en el gasto del sector público en EUA ha causado la pérdida de 550 mil empleos desde 2009, frenar el desempleo en el sector público con ayuda del corte en gasto de defensa generaría mayor dinamismo en la economía. (5) Incrementar el salario mínimo. Los trabajadores gastarían el excedente, crearían trabajo para nuevos empleados, pagarían sus hipotecas y deudas personales, pagarían más impuestos, mejoraría la calidad de vida. Queda claro que no existe una solución única para mejorar la economía global, a estas propuestas se le suman otras ocho planteadas en Foreign Policy, algunas de ellas se contradicen sin dejar de ser llamativas para el futuro financiero del mundo y sus principales mercados. 6 7 EN: http://www.fride.org/publicacion/978/los-multiples-retos-de-la-reconstruccion-de-libia http://www.foreignpolicy.com/economy_issue