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Productos Salvadoreños Rechazados
por la FDA
Análisis de Inteligencia Competitiva
Sub Dirección Inteligencia Competitiva
Dirección Desarrollo Competitivo Empresarial
Ministerio de Economía
Gobierno de El Salvador
El mayor factor de detección de
productos salvadoreños
exportados hacia los Estados
Unidos: “Mal Etiquetado”
Ministerio de Economía
“Comité Técnico de
Formación y Difusión para el
Etiquetado de Alimentos para
Exportación”
Ministerio de Economía
Miembros Comité
Ministerio de Economía
Objetivos
„
„
Brindar apoyo al sector empresarial y
gubernamental del país, fortaleciendo el
etiquetado de los productos alimenticios para
hacerlos mas competitivos.
Reducir los obstáculos de las barreras de
entrada a los mercados internacionales,
específicamente hacia los EE.UU.
Ministerio de Economía
El Comercio con los Estados Unidos
„
La falta de acato a las leyes estadounidenses
produce dos efectos básicos:
…
…
1.
2.
Detención y rechazo del producto en violación
Aumento del número y frecuencia de inspecciones.
Cualquier producto que haya estado en posibilidad
de haber sido contaminado se considera adulterado
Así como también las fallas en el etiquetado se
consideran adulteraciones.
Ministerio de Economía
El FDA considera cinco instancias para
que un alimento se considere adulterado.
Si contiene una sustancia toxica.
„ Si se preparó, empacó o transportó en condiciones
insalubres.
„ Falta de etiquetado adecuado.
„ Si contiene un colorante no aprobado por la FDA.
„ Si contiene sustancias prohibidas.
„
Ministerio de Economía
Causas de los rechazos por la FDA
en los productos Salvadoreños
„
Las razones más comunes de
rechazo que se destacaron en
el año 2004, en orden de
importancia son las siguientes:
Etiquetado
Bacteria
Alimento descompuesto
Falta proceso enlatado
Falta registro enlatado
Colorante inseguro
„
En el año 2005 se destacan
las siguientes causales de
rechazo, en orden de
importancia:
Etiquetado
Falta aprobación nueva droga
Alimento descompuesto
Colorante inseguro
Falta proceso enlatado
Bacteria
Falta registro enlatado
Ministerio de Economía
Desempeño Rechazos en El Salvador
2004
Razón de Rechazo
Total Rechazos
Porcentaje %
Etiquetado
28
62.22
Bacteria
5
11.11
Alimento descompuesto
4
8.89
Falta proceso enlatado
4
8.89
Falta registro enlatado
3
6.67
Colorante inseguro
1
2.22
Falta aprobación nueva droga
0
0.00
Total
45
100
Elaborado por IC con datos de FDA
Ministerio de Economía
El Salvador: Tendencias de los Rechazos de
la FDA año 2005
17
18
16
13
12
10
10
9
8
8
6
5
4
4
4
3
2
2
0
Elaborado por IC con datos de FDA
Ministerio de Economía
ov
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m
br
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D
ic
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br
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N
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O
ct
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A
ar
zo
0
M
ro
Fe
br
e
o
0
En
er
Numero de Rechazos
14
Desempeño Rechazos en El Salvador
2005
Razón de Rechazo
Total Rechazos
Porcentaje %
Etiquetado
43
45.74
Falta aprobación nueva droga
24
25.53
Alimento descompuesto
10
10.64
Colorante inseguro
7
7.45
Falta proceso enlatado
5
5.32
Bacteria
4
4.26
Falta registro enlatado
1
1.06
Total
94
100
Elaborado por IC con datos de FDA
Ministerio de Economía
C.A.: Tendencias de las Exportaciones
de Alimentos y Bebidas- 2005
Exportaciones Alimentos y Bebidas 2005 de CA a
USA
US$ Millones
150
100
50
0
2005
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
144.6
125.8
139
47.2
37.1
Elaboración propia con datos de USITC
Ministerio de Economía
Desempeño Rechazos en C.A.
(2005-2006)
Desempeño Actual Razòn de Rechazo de importaciòn por la FDA en C.A.
Agosto 2005 - Julio 2006
Razon de Rechazo
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Totales
%
Etiquetado
20
91
342
94
40
587
58.2
Falta Aprobacion Nueva Droga
16
21
165
19
2
223
22.1
Residuos de pesticidas
4
45
2
1
52
5.2
3
33
3.3
32
3.2
Manufactura Insalubre
2
1
27
Colorante Inseguro
10
21
1
Falta Registro Proceso Enlatado
6
1
9
8
2
26
2.6
Bacteria Salmonella
2
4
1
9
2
18
1.8
Falta Registro FCE Enlatado
2
1
5
7
2
17
1.7
Sucio Antihigienico
1
7
2
4
1
15
1.5
Sustancia Ponsoñosa
4
4
0.4
1
0.1
1
0.1
100.0
Sin Normas
1
No Permitido
1
Total Causales de Rechazos
55
138
592
171
53
1009
Total Numero de Rechazos
37
84
374
116
29
640
0.26
0.67
2.69
2.46
0.78
Por cada 1 millon exportado se
obtienen estos rechazos
Elaborado por IC con datos de FDA
Ministerio de Economía
Mal etiquetado
„
El etiquetado que presentan muchos productos
rechazados son señalados por:
… Falsos
o engañosos, falta de etiquetado, falta de
contenido nutricional, no se encuentran en el idioma
ingles, no contienen nombre y dirección del
productor, falta de nombre usual, colorantes
artificiales no declarados, colorante inseguro fuera de
ley, mal declaración de ingredientes, peso neto falso,
entre otros.
… Ver Website Rechazos:
http://www.fda.gov/ora/oasis/ora_oasis_ref.html
Ministerio de Economía
Detección de bacterias
„
La salmonella en los alimentos, es la bacteria más
común como causal de rechazo.
Alimentos descompuestos o sucios
„
Los alimentos declarados como descompuestos son
debido a que presentan en su totalidad o en parte una
sustancia sucia, putrefacta, descompuesta, es decir, no
apta para comerse.
Ministerio de Economía
Falta registro enlatados
„
Existen algunas empresas que no están
registradas como productores de
alimentos enlatados de baja acidez y
acidificación, conforme los requisitos del
Capítulo 21 del Código de Regulaciones
Federales (CFR) de los EE.UU.
Ministerio de Economía
Falta registro del proceso enlatado
„
Existe falta de registro del proceso,
porque los productores no han archivado
la información sobre su proceso de
producción, según los requisitos del
Capítulo 21 del Código de Regulaciones
Federales (CFR) de los EE.UU para
productos de baja acidez y acidificados.
Ministerio de Economía
Falta aprobación nueva droga
„
Existe falta de aprobación nueva
droga, porque el producto parece ser
una nueva droga sin una aplicación de
aprobación como nueva droga
Ministerio de Economía
En los últimos 2 años FDA ha rechazado
139 productos salvadoreños
Todos ellos se pudieron haber prevenido
con las adecuadas medidas sanitarias y
fitosanitarias (MSF) en la industria
alimenticia
„ Y con la información adecuada de las
normas de etiquetado en los productos.
„
Ministerio de Economía
Logros Obtenidos
„
A raíz del reporte mensual generado por la
Unidad de Inteligencia Competitiva del
Ministerio de Economía “Productos
Salvadoreños Exportados y Rechazados por la
FDA”, se han obtenido resultados:
… Creación
del Comité de Etiquetado
… Capacitaciones
„
Se espera que las Razones de Rechazo sean
temas de capacitaciones para el futuro empresario salvadoreño competitivo.
Ministerio de Economía
Alcances Capacitaciones
„
„
„
„
Empresa privada y otras Instituciones participantes,
puedan ser multiplicadores efectivos del correcto
etiquetado en los productos.
Crear una mejor “Imagen – país” con la disminución de
los productos rechazados por la FDA a raíz del mal
etiquetado.
Llegar a ser más competitivos con el nuevo
conocimiento que se obtendrá.
Prepararnos ante el CAFTA:
Productos de consumo local y de exportación
… Presencia de productos de USA (Competencia)
…
Ministerio de Economía
Frutos Comité de Etiquetado
„
„
„
„
Se han capacitado a un total de 85 empresas y
20 multiplicadores de instituciones del sector
público y privado, durante los 3 seminarios
impartidos.
Se han repartido 85 documentos del material
impreso de las presentaciones de los
seminarios.
Se ha brindado asesoría a las empresas sobre
las etiquetas de sus productos.
Se han realizado investigaciones sobre
laboratorios en otros países que realizan
exámenes de las “Grasas Trans”.
Ministerio de Economía
Frutos Comité de Etiquetado
„
„
„
„
Se ha brindado asesoría a las empresas sobre la
carta de extensión de etiquetas ante FDA- Grasas
Trans.
Se ha dejado en las mentes del consumidorempresario salvadoreño una información más
amplia sobre los requisitos de etiquetado al exigir
productos extranjeros.
Se deja una capacidad técnica especializada de los
15 instructores miembros del Comité.
A raíz de las capacitaciones impartidas a
través del Comité y de las asesorías
brindadas, se ha logrado reducir el numero
de empresas rechazadas por la FDA por mal
etiquetado, de 62% (2004) a 46% (2005).
Ministerio de Economía
Alcances Comité en Washington
„
„
„
„
Retroalimentación y confirmación de los
conocimientos adquiridos por los miembros del
Comité de Etiquetado ante la FDA.
Establecer contactos potenciales FDA, USDA y
supermercados visitados.
Información requerimientos etiquetado por
FDA-USDA y las diferencias existentes entre
ellas.
Aclaración dudas: AAC, FDA y USDA.
Ministerio de Economía
Alcances Comité en Washington
„
„
„
AAC aprobó la “Etiqueta Ideal” de la empresa
“Encurtidos San Miguelito”.
Capacitación en el tema de los Suplementos
Nutricionales-AAC.
Se logró la inclusión de El Salvador para el
Programa de capacitaciones que brindará la
FDA en el tema LACF (2007).
No existe un valor diario permitido para las grasas
trans, sin embargo, es obligatorio ponerlo en el
contenido nutricional de la etiqueta.
Ministerio de Economía
Contacto
Alicia Urquilla
„ Direccion Competitividad Empresarial
„ [email protected]
„ Telf.: 2231-5845
„ www.minec.gob.sv
„
Ministerio de Economía
MUCHAS GRACIAS