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Publicado por:
Programa FACILIDAD para el Fomento de la
Economía y del Empleo en Centroamérica
El Programa FACILIDAD es ejecutado por la GIZ por encargo
del Ministerio Federal alemán de Cooperación Económica y
Desarrollo (BMZ) y, bajo la modalidad de concursos, brinda
recursos para apoyar proyectos innovadores en el área del
fomento de economía y empleo en sectores potenciales.
Los desafíos
Las economías centroamericanas se han caracterizado hasta
ahora por ser dinamizadas a través de exportaciones
agrícolas, maquilas y remesas familiares de los migrantes, y
reflejan una alta participación de micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPYMES). Aunque las tasas de
crecimiento de la región ascendieron levemente en los
últimos años, el efecto sobre empleo e ingresos hasta ahora
es escaso. En el promedio regional, más del 50% de la
población sigue viviendo por debajo del umbral de
pobreza.
Tecnologías obsoletas, métodos de producción y
administración rezagados, y la escasez de posibilidades de
financiamiento externo y de personal calificado contribuyen
a una productividad escasa y competitividad deficiente de
las empresas. El desempleo y subempleo, especialmente
entre los jóvenes, son muy altos, y al mismo tiempo existe
escasez de recurso humano especializado. Asimismo el
potencial empresarial de las mujeres se queda en gran
parte inutilizado.
A través de FACILIDAD se busca crear un nuevo mecanismo
para enfrentar estas problemáticas, complementando el
compromiso de la Agencia Alemana para la Cooperación
Internacional en otros sectores y contribuyendo a la meta
del fortalecimiento de la competitividad, que los países ya
persiguen mediante las instituciones que conforman el
Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
Nuestro enfoque
El objetivo del Programa FACILIDAD es
competitividad de las micro, pequeñas
empresas y las posibilidades de empleo
seleccionados de Centroamérica, con énfasis
jóvenes entre 15 y 24 años.
mejorar la
y medianas
en sectores
en personas
El Programa FACILIDAD pondrá a concursar recursos para
financiar procesos de asistencia técnica en proyectos
innovadores en el área del fomento de economía y empleo
con énfasis en jóvenes y mujeres.
Los proyectos que pueden participar son:
·
·
·
Proyectos que generen innovaciones en productos
y/o procesos para mejorar la competitividad de las
MIPYMES.
Proyectos que mejoren la situación de empleo de
personas (empleo remunerado o emprendedurismo).
Proyectos que establezcan en el mercado nuevos
servicios de calificación y/o servicios de mercado
laboral orientados a la demanda empresarial.
La duración de los proyectos podrá ser de 6 a 24 meses y se
espera una contrapartida de un mínimo del 30% del
presupuesto total por parte de las entidades ejecutoras.
Algunos de los servicios que FACILIDAD brindará son los
siguientes:
·
·
Asistencia técnica flexible para iniciativas innovadoras
y replicación de buenas prácticas.
Asesoría
en
la
planificación,
así
como
acompañamiento en la implementación de las
mejores propuestas que surjan de los concursos para
ser ejecutadas.
Izquierda a derecha:
Fomento de innovación con
MIPYMES; asesoría técnica
y formación de MIPYMES.
Fotos: © GIZ
·
·
Moderación y facilitación de cooperaciones
sectoriales, institucionales a nivel nacional y regional.
Asesoría para el monitoreo y la evaluación de
impactos.
Área de influencia y duración
El Proyecto abarca cinco países centroamericanos:
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
El plazo total del proyecto es de tres años (06/2012 hasta
05/2015) con una inversión total de € 5.500.000.
Grupos meta del proyecto
Propietarios/as y empleados de MIPYMES con potencial de
crecimiento, potenciales emprendedores, así como
personas en busca de empleo, particularmente jóvenes y
adultos jóvenes.
Contrapartes y aliados
Factores de éxito
Estrategia: El Programa FACILIDAD apoya propuestas de
proyectos alineadas con las políticas y prioridades de
desarrollo
económico
de
la
región
y
busca
complementariedad con iniciativas existentes o en proceso
de planificación.
Cooperación: El Programa FACILIDAD promueve la
cooperación innovadora entre instituciones del sector
público, el sector privado e instituciones educativas y/o de
formación.
Conducción: El Programa FACILIDAD ha instalado un
Consejo Consultivo, compuesto por instituciones regionales
que representan los sectores público, privado y academia,
que será el encargado de la conducción estratégica del
mismo.
Procesos: Para el otorgamiento de los fondos concursables,
el Programa FACILIDAD, en acuerdo con su Consejo
Consultivo, ha establecido procedimientos claros y
uniformes. Cada proyecto individual establece también un
plan operativo, presupuestario y de M+E con parámetros
unificados.
La entidad responsable a nivel político es la Secretaría
General del Sistema de la Integración Centroamericana,
(SG-SICA). El Centro para la Promoción de la Micro y
Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE) es la
contraparte técnica para la ejecución del Programa
FACILIDAD.
Aprendizaje: Siendo un programa regional, el Programa
FACILIDAD busca fomentar el intercambio y aprendizaje a
ese nivel, basado en la difusión y réplica de buenas
prácticas generadas a través de los proyectos
implementados.
Hay diferentes tipos de organizaciones que pueden ser
ejecutoras de o aliados en proyectos, tomando el rol de
contrapartes para los proyectos individuales. Estos incluyen
instituciones relevantes del subsistema económico del SICA,
como
la
Secretaría
de
Integración
Económica
Centroamericana
(SIECA),
así
como
el
Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Asimismo otras ejecutoras potenciales son instituciones
intermediarias tales como asociaciones del sector privado
(Cámaras,
asociaciones empresariales), instituciones
gubernamentales, Fundaciones, Universidades, Centros de
formación técnica y Organizaciones no Gubernamentales.
Resultados a la fecha
Publicado por
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
En la primera ronda de concursos, realizada en el año 2013,
se recibieron 167 propuestas por parte de instituciones
nacionales y regionales.
De estas, se han seleccionado 10 propuestas ganadoras que
se encuentran en proceso de implementación desde
octubre del 2013, con una duración promedio de 18 meses.
Se destacan dos temas entre las 10 propuestas ganadoras:
fomento del emprendedurismo y el establecimiento de
servicios de intermediación laboral.
Entre los sectores apoyados se destacan: el sector TICs (con
proyectos en el área de animación digital y aplicaciones
móviles), robótica y materiales reciclables.
En cooperación con
SG-SICA – Secretaría General del Sistema de
Integración Centroamericana y
CENPROMYPE – Centro para la Promoción de la Micro
y Pequeña Empresa en Centroamérica
Por encargo de
Ministerio Federal alemán de Cooperación Económica
y Desarrollo (BMZ)
Direcciones de
las dos sedes del
BMZ
BMZ Bonn
Dahlmannstraße 4
52113 Bonn, Alemania
T +49 228 99 535 – 0
F +49 228 99 535 – 3500
Domicilios de la sociedad: Bonn y Eschborn, Alemania
Programa FACILIDAD para el Fomento de la Economía
y del Empleo en Centroamérica
Apartado 8–4190
1000 San José, Costa Rica
T +506 2520 1535
[email protected]
www.giz.de/costarica
Diseño
FACILIDAD
Versión
Febrero 2014
La GIZ es responsable del contenido de esta publicación.
2
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www.bmz.de
BMZ Berlin
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F +49 3018 535 – 2501