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MAYO
Número
01
Núcleo en Economía Ambiental y de Recursos Naturales
2012
Entre el 22 y el 24 de Marzo se llevó a cabo el Primer Taller en Economía Ambiental
y de Recursos Naturales, organizado por el Núcleo en Economía Ambiental y Recursos Naturales.
En el evento participaron científicos nacionales e internacionales junto con representantes de la Iniciativa Científica Milenio del Ministerio de Economía, del Ministerio del Medio Ambiente, de la Subsecretaría de Pesca y del Consejo Zonal de
Pesca, del Instituto de Fomento Pesquero (IFOP), del Instituto Forestal (INFOR) y
de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), y alumnos de pre-y postgrado de
la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Concepción. Durante los dos días, tanto científicos como autoridades presentaron sus
trabajos y visiones para mejorar la calidad ambiental, y el manejo de los recursos
pesqueros y forestales.
Inauguración
Como una forma de inaugurar el año académico y de lanzar oficialmente las
actividades del Núcleo de Investigación en Economía Ambiental y de Recursos
Naturales, el pasado 21 de Marzo, el profesor de la Universidad de California
en Santa Bárbara, Robert Deacon, dictó la conferencia Enhancing the wealth of
our oceans: New approaches to marine management. El experto habló de cómo
la aplicación de distintos sistemas de regulación pesquera tienen efectos diferentes en sociedades o países con instituciones y culturas distintas y la oportunidad que tiene Chile para impulsar un cambio en el manejo de los recursos
pesqueros que sea ejemplo para el mundo.
Sala núcleo
Dentro de las actividades y compromisos del Núcleo se encuentra la habilitación de un espacio para desarrollar el trabajo conjunto de investigadores. Éste
se ha habilitado en el primer piso de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Concepción y cuenta con espacios de trabajo
individual y grupal, videoconferencia y todo lo necesario para mantener el trabajo permanente del equipo tanto local como globalmente.
Universidad de Concepción
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
El Núcleo en Economía Ambiental
y de Recursos Naturales, es una Iniciativa Científica Milenio en la que
profesores de la Universidad de Concepción y la Universidad de La Frontera colaboran en temas pesqueros,
forestales y medioambientales.
Número
01
Editorial
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MAYO 2012
Profesor Títular
Dr. Carlos Chávez
Departamento de Economía, Universidad de Concepción
Investigador Responsable Núcleo EARN
http://www.econudec.cl/nucleo
El Núcleo en Economía Ambiental y de Recursos Naturales es
uno de los seis nuevos proyectos aprobados en el contexto
de la Iniciativa Científica Milenio del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo del Gobierno de Chile, para formación de
núcleos de investigación en ciencias sociales. Este núcleo, en
particular, es albergado por el Departamento de Economía de
la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Concepción. El núcleo inició sus actividades en
octubre de 2011 y tiene una duración de tres años.
El núcleo tiene como objetivo fortalecer el trabajo colaborativo del equipo de investigadores, formar nuevos investigadores
a través del programa de Magíster en Economía de Recursos
Naturales y del Medio Ambiente y desarrollar investigación
científica teórica y aplicada relevante y de alto nivel en el área
de políticas públicas de regulación ambiental y de manejo de
recursos naturales.
La heterogeneidad del grupo de investigadores permite conformar un equipo con potencial único para obtener producción científica relevante a partir del trabajo colaborativo en un
núcleo de investigación. Los investigadores pueden aportar
desde distintas especialidades al análisis de las problemáticas
asociadas al uso y explotación de recursos naturales y ambientales, tales como: modelos de elección y comportamiento del
consumidor, modelación matemática y simulación estocástica,
optimización matemática aplicada, regulación ambiental, regulación pesquera, economía laboral, valoración económica
del medio ambiente, impacto social y microeconomía del desarrollo, organización industrial, economía política y desarrollo
institucional, entre otros.
El núcleo proyecta su acción hacia el medio externo mediante el desarrollo permanente de actividades de difusión de
conocimiento. Estas actividades incluyen la organización de
talleres de trabajo con investigadores, agencias reguladoras y
otros actores relevantes, la publicación en revistas orientadas
a la divulgación de investigación científica y de difusión, y la
participación en seminarios y congresos de la especialidad.
Existen tres instancias específicas en las que el núcleo contribuye a la generación y difusión del conocimiento: primero, permitiendo la interacción de investigadores seniors y asociados
con investigadores más jóvenes del núcleo; segundo, formando nuevos investigadores a través del Magíster en Economía
de Recursos Naturales y del Medio Ambiente; y tercero, a través
de actividades de docencia y formación inicial del programa
de Licenciatura en Ciencias Económicas de la Universidad de
Concepción.
El núcleo posee tres líneas de investigación:
(1) Economía Ambiental: Esta línea estudia el diseño, implementación, e impacto económico, social y ambiental de
la regulación asociada al problema de contaminación en las
zonas urbanas del centro-sur de Chile por la combustión de
leña en hogares a través de un análisis del comportamiento
de los hogares en términos de su consumo de combustibles y
su reacción a políticas públicas específicas considerando desigualdad de ingresos, incertidumbre regulatoria e inviabilidad
de un monitoreo a fuentes individuales.
(2) Economía Pesquera: Esta línea centra el análisis en el uso
de derechos de propiedad como una herramienta para lograr
múltiples objetivos de administración pesquera, incluyendo
objetivos de sustentabilidad, eficiencia económica, equidad
y participación ciudadana. Lo anterior incluye derechos de
extracción, tanto individuales como colectivos, así como también derechos de uso territorial entregados a comunidades
costeras para la explotación de recursos bentónicos.
(3) Economía Forestal y Conservación de Ecosistemas Terrestres: La actividad forestal asociada a plantaciones, de gran
relevancia para el desarrollo económico del país, genera impactos importantes sobre las comunidades locales y los ecosistemas terrestres. Nuestra propuesta desarrolla un análisis
de políticas públicas en el contexto descrito anteriormente,
incluyendo aspectos de diseño, implementación y evaluación
de instrumentos de regulación y fomento productivo.
Número
01
Investigación
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MAYO 2012
Investigadores del Núcleo implementan
plan de recambio de estufas
La contaminación atmosférica causada por el consumo de
leña en zonas urbanas del Sur de Chile se enmarca dentro de
la línea de Economía Ambiental que desarrolla el Núcleo de
Investigación en Economía Ambiental y de Recursos Naturales. Los investigadores del Núcleo han logrado desarrollar una
serie de trabajos teóricos y proyectos concretos con objetivos
y temas muy cercanos a las necesidades de las agencias reguladoras involucradas en el problema.
Un ejemplo importante de este trabajo lo constituyó el proyecto “Diseño, implementación y evaluación de un programa piloto de recambio
de actuales tecnologías residenciales
de combustión a leña por tecnologías
mejoradas, en las comunas de Temuco
y Padre Las Casas”. Este proyecto nació a
raíz de una inquietud del Ministerio de
Medio Ambiente y como continuación
natural de varias asesorías a la CONAMA
Araucanía en torno al tema del uso de
instrumentos económicos para controlar la contaminación en Temuco y Padre
Las Casas.
El eje principal del proyecto consistió en
implementar y evaluar un programa de
recambio de estufas con el objetivo de
anticipar las dificultades y características
que la implementación a escala mayor
de un recambio de este tipo podría causar en éstas y otras ciudades del país. El
proyecto, que se realizó entre Noviembre de 2010 y Agosto 2011, fue ejecutado por un equipo de
investigadores vinculado al Núcleo en Economía Ambiental y
de Recursos Naturales, de las Universidades de Concepción y
de La Frontera.
El diseño e implementación de un programa de recambio de
equipos como el realizado en el proyecto involucró muchas
tareas complejas que se hacían por primera vez en el país. Una
primera fase importante fue la exploración del mercado real
de estufas a leña, con el objetivo de identificar equipos con
mejor tecnología que pudieran ser objeto de subsidio.
Un hito importante dentro del proyecto fue la realización de
una Feria de Estufas en Febrero de 2011 en la ciudad de Temuco. Este evento permitió acercar a los hogares a la tecnología
existente y tomar una decisión informada sobre aceptar o no
la oferta de subsidio para recambiar su equipo. Una característica especial del programa de recambios implementado en el
proyecto es que la decisión sobre el equipo a seleccionar para
el recambio era individual de cada hogar, lo cual permitía que
la selección fuera consecuente con las necesidades del hogar
y revelaba las preferencias de los hogares al decidir sobre el
recambio.
Los recambios se llevaron a cabo en varias etapas. Primeramente los hogares recibían una oferta de subsidio ante la cual
indicaban un interés (o desinterés) inicial. Luego de la feria de
estufas los hogares debieron tomar una decisión final sobre
aceptar o no la oferta de recambio. Finalmente los recambios
aceptados se realizaron paulatinamente
en la ciudad y se realizó una encuesta de
aprobación del recambio.
Mucho pudo aprenderse como fruto
del proceso de seguimiento de estos
recambios, por ejemplo: el comportamiento estratégico de las empresas, los
elementos financieros o de otra índole
que dificultaban la decisión de recambio, la discrepancia entre la intención de
recambio y el ejercicio real del mismo,
los problemas logísticos y de servicio
de las distintas empresas, las reales características de los equipos instalados, la
relevancia de una previsora evacuación
de inquietudes de los hogares, etc. Toda
esta experiencia fue documentada y su
uso ha permitido mejorar la implementación de nuevos programas de recambio.
Otro aspecto importante en el proyecto
fue la destrucción de los equipos retirados desde los hogares.
Este punto requirió la organización de un centro de acopio de
equipos retirados en la ciudad y la coordinación con las empresas instaladoras para un retiro ordenado de los equipos
antiguos. Finalmente los equipos acopiados fueron enviados
a destrucción y fundición.
El programa de recambio de estufas fue un proyecto ambicioso, innovador y de gran impacto para la comunidad, ejecutado por los miembros del Núcleo con gran profesionalidad
y eficiencia. Este proyecto permitió también validar y utilizar
varios de los resultados anteriores de investigación del grupo
además que dejó un cúmulo de preguntas de investigación
relevantes asociadas al difícil problema de controlar la contaminación atmosférica asociada a la leña en zonas urbanas del
centro-sur de Chile.
Número
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Entrevista
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MAYO 2012
Alumna
Claudia Aravena
Ingeniero Comercial, mención Economía Magister en Economía
de Recursos Naturales y del Medio Ambiente, Universidad de
Concepción. Doctor en Economía de la Energía y Medio Ambiente, Queens University Belfast
Claudia Aravena fue alumna de Ingeniería Comercial de la Universidad de Concepción. Al tomar la licenciatura en Economía,
se interesó por el Magister en Economía de Recursos Naturales y del Medio Ambiente, (Mernyma) y se acercó a los profesores para averiguar de qué se trataba y le llamó la atención
especialmente la posibilidad que éste le daba para comenzar
una carrera académica.
Por eso, cuando obtuvo el Premio Universidad de Concepción
y la beca que le permitía cursar cualquier programa de Magister en la UdeC se decidió a entrar. Si bien en esa época se
inclinaba más por la Macroeconomía, siempre le interesó todo
lo relacionado con la naturaleza, la conservación y cuidado del
medio ambiente y el desarrollo sustentable. Eso, sumado a su
amor por Concepción y su familia la hicieron terminar por decidir que el Mernyma era la mejor alternativa para su futuro.
¿Qué ha sido de tu vida después del Magister?
Antes de terminar el programa tuve la oportunidad de estudiar en la Universidad de Gotemburgo (Suecia), la cual apoyó
mi investigación y su presentación en un congreso mundial de
economistas ambientales. Ese momento marcó mi trayectoria
actual ya que se me abrieron oportunidades de doctorados
en distintos lugares, entre los que decidí finalmente irme a Irlanda del Norte, donde hice mi doctorado en Economía de la
Energía y Medio Ambiente (Energy and Environmental Economics) en Queens University Belfast.
Terminando el doctorado, me tocó de nuevo enfrentar otra
difícil decisión: volver a Chile, trabajar en economía del transporte marítimo en Dinamarca, o en Economía Energética en
Irlanda. Finalmente, enamorada del país donde vivía y su gente, del prestigio de la institución que me ofrecía la posición, el
agradable ambiente académico y de que el tema de investigación seguía de cerca mis intereses, decidí continuar mi carrera
en Irlanda, donde me encuentro ahora.
Aquí soy investigadora (post-doc) en el Departamento de Economía del Trinity College Dublin en Irlanda. Trabajo en ener-
Universidad de Concepción
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
gías renovables, eficiencia energética, transporte, manejo y
aspectos conductuales del consumo y demanda energética
y “smart grids”. También continúo realizando investigación en
temas de conservación y medio ambiente con colaboradores
en Francia, Colombia, Ecuador, Chile y otros países.
¿Qué recuerdas de tu paso por el programa?
Recuerdo muchas cosas buenas, un ambiente multicultural
bien “chévere”, compartir con gente de países distintos, crear
amistades que han perdurado a pesar del tiempo y la distancia. Nunca olvidaré momentos junto con mis compañeros con quienes creamos una verdadera familia – jugando futbol,
apoyando a la “UdeConce” en el estadio, innumerables fiestas
y paseos.
Las visitas a terreno de alguna de las materias de las cuales
no sólo aprendimos mucho sino que además nos entretuvieron. Recuerdo también las duras y largas jornadas de estudio
y trabajo, las cuales me hicieron sufrir más de alguna vez, pero
que me llenaron de satisfacción posteriormente cuando había que enfrentarse a nuevos desafíos. Finalmente, conocer y
aprender de profesores excelentes tanto de la facultad como
del exterior fue motivador.
¿Cual es herramienta más importante que te dejó el Mernyma para tu vida?
El Mernyma permitió crear una base sólida para continuar
mis estudios y enfrentar los retos futuros con responsabilidad
y éxito. Fortaleza para luchar siempre por conseguir mis metas
y excelencia en el trabajo. La sólida base académica, conocimientos, oportunidades y desarrollo personal durante mis
años en el Mernyma fueron claves en este proceso y en mi
desempeño actual. Por otro lado, compartir con personas de
distintos países permitió abrir muchos horizontes, vivir experiencias inolvidables e incentivar la colaboración entre universidades latinoamericanas.
Departamento de Economía
UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN