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edita:
Confederación Española
de Cooperativas
de Consumidores
y Usuarios
Vallehermoso, 15. 1º. 28015 Madrid · T: 915 930 935
[email protected] · www.hispacoop.es
cuadernos de las cooperativas
de consumidores
Junio 2009 · número 17 · año IX
FEDERACIÓN ANDALUZA DE EMPRESAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
Trigueros, 23. 21003 Huelva
Tel: 959 540 078 - 959 540 813
www.fedeccon.org
[email protected]
2
11
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS DE CATALUÑA
Premià, 15, 2º. 08014 Barcelona
Tel: 933 012 020
[email protected]
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE EUSKADI
Reyes de Navarra, 51. 01013 Vitoria
Tel: 945 121 127
www.ekkf-fecoe.coop
[email protected]
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA
C/ Rei en Jaume I, 2. 46470 Catarroja (Valencia)
Tel: 961 220 386
[email protected]
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS ELÉCTRICAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA
Avda. Barón de Cárcer, 48, 4º. 46001 Valencia
Tel: 963 519 756
www.coopelectricas.ecsocial.com
[email protected]
UMACOOP
UNIÓN MADRILEÑA DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
Cabo Tarifa, 172. 28053 Madrid
Tel: 917 861 893
[email protected]
Datos económicos del sector 2008
Identidad cooperativa y cooperativas de consumidores
Ignasi Faura, Secretario General de Hispacoop
17
16
17
Entrevista a Agustín Markaide del Grupo Eroski
21
Crisis: ahora más que nunca RSE
26
Crear oportunidades para afrontar la dependencia
31
Director General del Grupo Eroski
Emilio Villaescusa, Presidente de Grupo ASCES y Responsable
de la Comisión RSE de CEPES
Mercè Llauradó, Presidenta de APINDEP RONÇANA SCCL
Construyendo Europa con los actores de la
Economía Social
Carmen Redondo, Jurista y Responsable del Área de Consumo
de Hispacoop
con la colaboración
SECRETARÍA GENERAL
DE EMPLEO
GOBIERNO
DE ESPAÑA
MINISTERIO
DE TRABAJO
E INMIGRACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE LA
ECONOMÍA SOCIAL, DEL
TRABAJO AUTÓNOMO Y DE
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
DE LAS EMPRESAS
Confederación Española
de Cooperativas
de Consumidores
y Usuarios
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Página 1
presentación
Mostramos la decimoséptima edición de Cuadernos de las
Cooperativas de Consumidores con los resultados económicos de
nuestro sector en el ejercicio 2008 y con la inclusión del ranking de
cooperativas conforme al criterio de mayor facturación. Mostramos
resumidamente las principales actividades de información consumerista y de contenido social desarrolladas durante el año 2008, así
como las realizadas por las principales cooperativas.
Ignasi Faura, Secretario General de Hispacoop, expone los principales rasgos constitutivos de las cooperativas, basados en sus valores, principios y bases de actuación, ofreciendo a los lectores una
comparativa entre las sociedades cooperativas y otras formas societarias que operan en el mercado.
En esta edición incluimos una entrevista con Agustín Markaide,
Director General del Grupo Eroski, que pone de manifiesto la evolución empresarial y consumerista del grupo así como el compromiso de Eroski con los consumidores como un valor potente para el
desarrollo de las actuaciones del grupo.
Emilio Villaescusa, Presidente del Grupo ASCES y Responsable de
la Comisión RSE de CEPES, realiza una exposición sobre la
Responsabilidad Social de las Empresas, como nueva forma de
gobierno de las mismas y de su rol en la sociedad, sobre todo en
la situación económica actual. Reflexiona sobre el papel del nuevo
Consejo Estatal de RSE, como integrador y verdadero motor de la
implantación de las políticas de RSE en las organizaciones.
Abordamos el papel que juegan las cooperativas de servicios a personas, a través de una cooperativa de consumo, APINDEP RONÇANA, S.C.C.L., cuya Presidenta, Mercè Llauradó, nos revela los
logros sociales, económicos y políticos conseguidos con esta cooperativa formada por personas con discapacidad y sus familias.
Concluimos con un artículo de Carmen Redondo, Jurista y Responsable
del Área de Consumo de Hispacoop, que expone las conclusiones de
la Conferencia Europea de la Economía Social, señalando el papel
que las Empresas de la Economía Social juegan en la construcción
europea y recordando los valores, los compromisos y las preocupaciones del sector.
Edita: HISPACOOP con el Patrocinio del
Ministerio de Trabajo e Inmigración.
DIRECCIÓN GENERAL DE LA ECONOMÍA
SOCIAL, DEL TRABAJO AUTÓNOMO
Y DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
DE LAS EMPRESAS
Elección y revisión textos: Ignasi Faura,
Carmen Redondo y Félix Martín.
Supervisión periodística: Berta Chulvi
Diseño gráfico y preimpresión: zen.es
Imprime: Iarriccio Artes Gráficas
Dep. Legal: M-32248-2001
Impreso en papel reciclado
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
Datos económicos del sector 2008:
Más facturación y más empleo a pesar de la crisis
Pese a la actual situación de crisis en España, los resultados de nuestro sector muestran
mejoras con respecto al ejercicio anterior, aumentando el volumen de facturación así como
el número de trabajadores; si bien la crisis económica ha incidido también en nuestro sector el ultimo trimestre. Cabe resaltar la cifra de los socios consumidores que supera los dos
millones y medio. Pasamos a hacer una breve exposición de la marcha económica que han
proyectado las cooperativas más destacadas.
COMPARATIVA DATOS BÁSICOS AGREGADOS COOPERATIVISMO DE CONSUMO
Cooperativas Consumo
Ventas (mill.€)
Cooperativas asociadas
Socios Consumidores
Total trabajadores
Socios trabajo
Puntos de Venta
Superficie de Venta
2008
10.857,06
128
2.541.929
64.509
23.403
3.137
2.561.855
El Grupo EROSKI cerró el
ejercicio 2008 con un incremento del 18% en sus ventas
brutas, ascendiendo a 9.013 millones de
euros, con los que generó unos recursos de
370 millones de euros, un 7% inferior al del
ejercicio anterior en términos
comparables. Estos resultaEl grupo EROSKI
dos fueron calificados positiha integrado más
vamente, dadas las difíciles
de 500 tiendas
condiciones del mercado de
de Caprabo
los últimos meses del ejercicio, pues demuestran la naturaleza resistente del negocio
de distribución alimentaria al
EROSKI abrió
ciclo económico.
164 nuevos
establecimientos
de diverso tipo y
ha creado más de
2.200 nuevos
puestos de trabajo
2
Los recursos positivos recurrentes y los buenos beneficios de la Cooperativa EROSKI se han visto perjudicados
por gastos extraordinarios
de integración de la red de
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
2007
9.293,48
130
2.309.094
62.239
21.033
3.158
2.461.184
% 2008-2007
16,82%
-1,54%
10,08%
3,65%
11,27%
-0,66%
4,09%
Caprabo en la estructura de EROSKI, el gran
número de aperturas en 2008 de grandes
centros con elevado consumo de recursos
económicos y financieros, y por efectos contables ajenos a la actividad propiamente
comercial, cerrando sus cuentas consolidadas con resultados negativos de 97 millones
de euros.
El ejercicio 2008 estuvo caracterizado por
cuatro hechos relevantes para EROSKI:
La plena integración de la red de Caprabo, re-
alizada con éxito y en un tiempo record. Se
realizó un esfuerzo económico y humano sin
precedentes en la distribución española al integrar las más de 500 tiendas de Caprabo a
la política comercial de EROSKI. De ellas, 131
situadas en Madrid y Baleares con cambio a
la enseña EROSKI. Caprabo mantuvo su posición de liderazgo en Cataluña, un mercado
maduro y estratégico, y se consolidó como una
alternativa pujante en Madrid. A ello contribuyó,
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
además de la reordenación de la red, la nueva orientación comercial de las tiendas, con el
mejor precio en la cesta básica.
Se aprobó un modelo de empresa cooperati-
vo que transforma las actuales sociedades participadas. Con esta decisión, se dio un paso
definitivo para transformar la condición de todos sus trabajadores en socios cooperativistas
y de sus sociedades mercantiles en cooperativas mixtas, lo que convertirá al Grupo EROSKI en una cooperativa única en el mundo por
originalidad y dimensión. En la actualidad,
14.733 trabajadores, 1.475 más, participan
en la propiedad, en los resultados y en la gestión de la empresa junto con los consumidores.
La expansión sostenida de la empresa tuvo
su fuerte impulso con la apertura de 164 nuevos establecimientos de diverso tipo, lo que
supuso la creación de más de 2.200 nuevos puestos de trabajo. Al final del ejercicio
2008, la red comercial estaba formada por
2.420 establecimientos, dando empleo a un
total de 52.711 personas.
La puesta en marcha de estrategias comerciales
innovadoras para hacer frente a la caída del
consumo, que ha incrementado la presión sobre los precios y los márgenes comerciales. El
Grupo EROSKI respondió a la pérdida de poder adquisitivo que sufre el consumidor, intensificando su oferta de precio bajo. Así, garantizó el mejor precio en los productos de la
cesta básica sin renunciar a una oferta extensa
en marcas líderes.
Contribuyó con esta política al ahorro al trans-
ferir a sus clientes un ahorro de 108 millones de euros, gracias a este diferencial
de precio de hasta el 30% en productos de
su marca y a nueve intensas promociones quincenales en el año.
La cooperativa Consum
cerró el ejercicio 2008
con una facturación de
1.557,8 millones de euros, un 13% más que
el año anterior. Los resultados conseguidos por
la cooperativa alcanzaron los 28,8 millones de
euros, un 11% más, a iguales criterios contables que el 2007.
En 2008 las inversiones asConsum incrementa
cendieron a 57,3 millones de
un 13% la
euros, destinadas, principalfacturación en 2008
mente, a la apertura de nuevos
centros, tanto propios como
franquiciados, y a la renovación de la red. Se abrieron 30 supermercados
de los que 11 son centros propios Consum o
Consum Basic y 19 son franquicias Charter. También reformarón 77 puntos de venta para ofrecer un mejor servicio. Actualmente, Consum cuenta con un total de 564 supermercados, 426 propios y 138 franquiciados, situados en la Comunidad Valenciana, Cataluña, Castilla-La
Mancha, Murcia y Andalucía.
Tanto el crecimiento en las ventas como las aperturas de nuevos supermercados en 2008, sitúan a Consum como referente en el sector de
la distribución, con una cuota actual de mercado por sala de ventas del 3,5% en el ámbito nacional.
En cuanto a su compromiso con
las personas, en 2008, consolidó una plantilla de 8.832
personas, de las que 7.420
son socios, 1.529 más que el
ejercicio anterior. El 97% de la
plantilla tiene la condición de
socio o trabajador fijo. Los socios trabajadores son propietarios de la Cooperativa y están implicados en la gestión y
En 2008, Consum
consolidó una
plantilla de 8.832
personas, de las que
7.420 son socios,
1.529 más que el
ejercicio anterior
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES CON FACTURACIÓN SUPERIOR A 600.000 EUROS
DATOS 2008
Puestos
Venta
Grupo Eroski
2.420
Consum
564
Bide Onera
7
La Progressiva (Parets del V.)
3
La Moixentina
1
Laguntasuna
1
Coborja
2
Michelin
1
Cristo Obrero
3
San Miguel
1
Santa María Magdalena
2
San José Obrero
2
La Bartolina
1
Unió de cooperadors de Súria
1
Coviluz
1
Lur-Alkartasuna
2
Placencia
1
La Unión Obrera
2
Virgen de Guadalupe
1
Mutua de Pa i Queviures
Cosua
1
Fact. Dist. Alimentaria
3.017
Superficie
Socios
Fac. mill.€
Consumidores Año 2008
(m2)
52.711
8.832
133
54
24
13
24
15
24
13
20
9
11
4
4
5
6
5
4
2.057.612
403.140
7.818
1.300
800
700
833
860
1.050
350
800
500
750
450
200
575
300
250
300
250
2.478.838
603.589
1.030.432
8.238
1.294
1.392
1.421
1.759
3.089
1.911
615
618
415
626
640
575
155
490
180
464
680
499
1.659.082
3
61.914
9.013,00
1.557,80
21,78
7,53
3,78
2,92
2,87
2,63
2,58
2,47
2,08
1,72
1,24
1,08
1,02
1,00
0,92
0,84
0,81
0,80
10.628,87
Fac.mill.€
Año 2007
%
2008-2007
7.642,00
1.384,00
22,59
5,02
3,51
2,83
2,86
2,45
2,69
2,39
2,10
1,64
1,23
0,69
2,60
0,91
0,89
0,79
0,80
1,21
0,78
9.083,98
18%
13%
-4%
50%
8%
3%
0%
7%
-4%
3%
-1%
5%
1%
57%
-61%
10%
3%
6%
1%
3%
17%
Cultura y educación
Abacus
Patufet San Jordi
Fact. Total Distrib. Cult. y Educ.
29
1
30
797
40
837
19.798
300
20.098
621.511
384
621.895
99,56
0,65
100,21
93,82
6%
93,82
7%
Sanidad y servicios a personas
Scías
Audust Pi i Sunyer
Fact. Total Sanidad y Servicios
1
1
2
810
75
885
45.000
12.400
57.400
155.145
224
155.369
59,00
2,39
61,39
56,33
2,20
58,53
5%
9%
5%
18.439
5.593
4.471
1.938
2.675
3.880
2.500
2.000
1.700
1.000
5.655
49.851
10,00
3,24
2,41
1,94
1,86
1,46
0,89
0,87
0,79
0,70
1,80
25,96
10,30
4,50
3,60
2,60
2,40
2,40
1,10
0,80
0,70
0,70
4,85
33,95
-3%
-28%
-33%
-25%
-23%
-39%
-19%
9%
13%
0%
Eléctricas
San Francisco de Asís
Alginet
Callosa del Segura
Biar
Guadassuar
Catral
Castellar
El Pozo
Meliana
Elec. Popular Perales de Tajuña
Otras
Fact. Total Eléctricas
Otras Cooperativas
Total
4
Trabajadores
7
88
873
5.519
55.732
40,63
23,20
3.137
64.509
2.561.855
2.541.929
10.857,06
9.293,48
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
-24%
16,82%
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
en el reparto de beneficios, que en 2008 ascendió a más de 14,5 millones de euros.
Consum se ha convertido en la cooperativa con
más socios consumidores de España al superar en el 2008 la cifra histórica de 1.000.000
de socios-clientes. Esta evolución respalda la
filosofía de la cooperativa, orientada al ahorro y a la capacidad de elección.
Consum integra la responsabilidad social en su
gestión y uno de los pilares de este compromiso
es la mejora de las condiciones laborales y la
promoción de medidas para conciliar la vida
laboral y la personal. También en 2008 ha logrado reducir el impacto medioambiental de su
actividad, sobre todo con la nueva línea de supermercados Eco-Eficientes que reducen el
consumo eléctrico hasta un 25 % con respecto al supermercado convencional.
El ejercicio 2008 ha sido
un año positivo para Abacus, a pesar de que el impacto económico de
las fuertes subidas en los tipos de interés se ha
reflejado en los excedentes finales, que se han
situado por encima de los 700.000 euros.
Un año más, Abacus muestra su solidez y solvencia económica, y consolida un modelo de
empresa capitalizada a través de las aportaciones de los socios de la cooperativa, y
los excedentes.
Con respecto a los ingresos, durante el ejercicio 2008, la cifra de productos distribuidos
por la cooperativa sigue su tendencia positiva
hasta llegar a los casi 100 millones de euros.
Esta cifra, a pesar del contexto económico
negativo de los últimos meses, muestra la
confianza de nuestros socios y clientes a lo
largo de 2008.
La cooperativa ha continuado haciendo fuertes inversiones de acuerdo con el
proyecto común de mejora
del servicio a los socios, y de
implantarlo en los nuevos territorios. Se han dedicado
7,6 millones de euros en mejorar la logística de Abacus,
la tecnología y las nuevas
aperturas, sin olvidar la adecuación de los establecimientos actuales.
La cifra de productos
distribuidos por la
cooperativa Abacus
sigue su tendencia
positiva hasta llegar
a los casi 100
millones de euros.
Un año más, ha aumentado el número de socios
de consumo, que superan ya los 600.000, concretamente supuso un 6,5 % más que en el año
2007.
La Cooperativa Eléctrica San
Francisco de Asís se consolida
dentro del mercado energético,
con los más de 14.000 socios
consumidores de energía y unos
ingresos de casi 10 millones de euros que, de
forma anual, genera esta entidad. En total, posee unos activos con un valor que supera los 12
millones de euros.
La calidad y la innovación en
el servicio prestado han sido
clave. La modernización de
sus instalaciones y el éxito de
su gestión han permitido que
la pérdida de energía eléctrica
por transporte y transformación
sea mínima, reduciéndose a
un 4,25 % únicamente, lo que
se traduce en que de 100 millones de kW/h comprados,
se llegan a entregar unos
95,6 millones.
La Cooperativa
San Francisco de Asís
se consolida dentro
del mercado
energético, con los
más de 14.000
socios consumidores
de energía
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
5
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
En 2008, la
Cooperativa San
Francisco de Asís ha
doblado el
presupuesto
destinado a financiar
becas educativas
pasando a repartir
24.000 € entre los
socios de la
cooperativa
Ha asumido su papel como
agente activo en la lucha y conservación del medio ambiente,
derivando todos sus esfuerzos
a potenciar proyectos basados
en el aprovechamiento de la
energía solar, como el huerto
solar de El Realengo. En el mes
de abril de 2008 se concluyó
la instalación y activación de El
Realengo II y III, como parte integrante del proyecto global de
tres huertos solares.
La Cooperativa está inmersa en la instalación
de un sistema solar fotovoltaico en la cubierta
del edificio Rectorado y Consejo Social y del
edificio Quórum V, ubicados en el campus de
la Universidad Miguel Hernández de Elche.
También, se está colaborando en la construcción de la planta térmica ECOENERGÍA en La
Sénia (Tarragona), que tendrá una producción
eléctrica exportada de 85.000.000 kWh a través del aprovechamiento de los productos y subproductos derivados del sector del mueble, forestal y agrícola.
Dentro de las acciones de Responsabilidad
Social Corporativa, en el año 2008 se ha incrementado la inversión en obra social con
respecto a los años anteriores, disponiendo
de un presupuesto de 738.000 euros.
EMPLEO
El sector del cooperativismo de consumo ha
contribuido en el 2008 con la creación de
2.270 nuevos puestos de trabajo con respecto
al año anterior. Especialmente destacamos el
aumento del número de trabajadores el Grupo Eroski, Consum y la Cooperativa Abacus.
POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Presentamos el cuadro correspondiente de los
datos por Federaciones respecto del año 2008
con la comparativa del año 2007. Se aprecia
una ligera reducción del número de establecimientos (21 menos) con respecto al año anterior, aunque la superficie total de los mismos se
ha visto incrementada en 100.671 m2. En
cuanto a los datos de facturación, la Federación de Cooperativas Eléctricas valenciana y la
Federación andaluza experimentan un cierto retroceso con respecto a los datos del año 2007.
LA ACTIVIDAD DE
HISPACOOP
Durante el ejercicio 2008 Hispacoop ha
continuado en el desempeño de su actividad
de representación de las cooperativas de
consumo tanto en el ámbito nacional como
internacional.
Destacamos la jornada “Experiencias de
Responsabilidad Social Empresarial en las
cooperativas de consumo” celebrada en junio
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL (DATOS 2008)
número
coop
Fed. Euskadi
G.Eroski (otras soc.)
Fed. Valenciana
Fed. Coops. Eléctricas V.
Fed. Catalana
Fed. Andaluza
Fed. Madrid
6
Socios de
consumo
Trabajadores
Superficie
(m2)
Facturación €
Establec.
(Mill.)
9
421.068
11.530
346.798
248
196.869
41.374
1.714.867
2.189
6.421,48
24,59%
5.154,27
5
1.032.458
8.863
404.190
568
1.562,39
12,51%
1.388,69
2.624,59
%
2008-07
2007
4,11%
2.521,09
15
46.463
68
24,29
-25,15%
32,45
43
798.626
2.246
82.900
72
192,17
20,08%
160,04
53
43.057
419
13.100
60
30,50
-13,77%
35,37
3
3.388
9
1,64
4,46%
1,57
128
2.541.929
64.509
10.857,06 €
16,82%
9.293,48
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
2.561.855
3.137
HispacoopCuadernos 17.qxd:Maquetación 1
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Página 7
DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
de 2008 en Madrid, que tuvo como objeto
conocer en qué medida las cooperativas de
consumo están desarrollando políticas de RSE
en su gestión interna. A tal fin, se presentaron
diversas actividades e iniciativas que en materia de RSE se están realizando en las cooperativas más importantes de nuestro sector y los trabajos realizados por la Administración Pública
en el fomento de la RSE de las empresas.
Por otra parte, en octubre de 2008, tuvo lugar
en Barcelona una jornada titulada “Nuevas
experiencias de cooperación de consumo”
donde se realizó un intercambio de experiencias sobre las nuevas formas de cooperación
que los consumidores están experimentando
con objeto de satisfacer sus necesidades
actuales. Fruto de la jornada se elaboró un
documento de conclusiones en la que se
recogen los nuevos
ámbitos de actuación
que están desarrollando los consumidores a
la hora de crear asociaciones o grupos de
compra o de prestación de servicios.
También en el año 2008 se ha continuado
con la gestión del Contrato-Programa de for-
mación continua en el que los trabajadores
de las cooperativas se benefician de una
amplia gama de cursos ofertados.
ACCION CONSUMERISTA EN
HISPACOOP
En las actividades de formación e información que se han desarrollado a lo largo del
año 2008 por Hispacoop, resaltamos el
Estudio comparativo sobre los Servicios de
Asistencia Legal Inmediata on Line, que ofrece a los consumidores una información detallada sobre las asesorías legales o despachos de abogados que ofertan sus servicios
de manera virtual a través de las
páginas web. El estudio facilita a
los consumidores un conocimiento
profundo sobre los contenidos ofertados, los servicios existentes en el
mercado y los derechos que les
asisten, permitiéndoles, con ello,
una mejor defensa frente a las irregularidades que estos servicios
pueden presentar.
También, se ha editado un Estudio
sobre Servicios de Reparación
urgente 24 horas, en el que se analiza comparativamente los servicios
prestados por las empresas de reparación urgente y atención 24 horas
en la actualidad, ahondando en los
aspectos indispensables para una
correcta prestación de los mismos,
evitando así la prestación de estos
servicios sin los requisitos necesarios y frenando el incremento del número de quejas planteadas en este sector. Dentro de este programa se publicó, también, un Folleto sobre
Servicios de Reparación urgente a domicilio
con las recomendaciones básicas para quienes contratan este tipo de servicios.
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
A lo largo del año 2008 se puso en marcha
un Proyecto Piloto basado en la información
consumerista a través de la emisión de 25
vídeos informativos, cuya temática ha versado sobre los hábitos de vida saludables, la
alimentación y la salud, y sobre informaciones recogidas en nuestras herramientas informáticas escritas y las nuevas tecnologías. La
información transmitida a través de los vídeos es de carácter atemporal y con una duración no superior a seis minutos. En su realización se ha contado con la colaboración
de una productora que ha sabido transmitir la
información a los consumidores en general.
PRINCIPALES ACCIONES
CONSUMERISTAS DE LAS
COOPERATIVAS
En el ejercicio 2008, la
Fundación Eroski destinó
más de 2 millones de euros
a proyectos formativos e
informativos, culturales y solidarios. Las principales líneas de actuación de Fundación Eroski
fueron la defensa y promoción de los derechos
del consumidor.
En cuanto a la actividad informativa dirigida
al consumidor, el ejercicio 2008 ha sido un
año excelente para Consumer Eroski, ya que
ha conseguido su principal objetivo, reafirmar
su condición de líder en información sobre
vida cotidiana en nuestro
país. Las visitas a su web
Las visitas a su web
Consumer.es alcanzan los
Consumer.es
48,35 millones, lo que supoalcanzan los 48,35
ne un crecimiento del 1,35%
millones, lo que
con respecto al año anterior,
equivale a 670.000
lo que equivale a 670.000
visitas más que el
visitas más. El número de visiaño anterior
tas semanales a la web
alcanza las 7.000, y más de
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CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
5.000 ó 6.000 personas han pasado por su
portada. Como novedades en la web, se destaca la información sobre los menús de
Navidad más baratos y con vídeos, recetas
mejor ordenadas, se ha creado una herramienta para mostrar los autores de las imágenes, etc.
También, se aprecia un ritmo de crecimiento
en el número de suscriptores a los boletines
electrónicos, llegando a contar un total de
776.012 suscriptores.
En lo que respecta a la revista impresa
“Consumer Eroski”, se afianzan como líderes
en información al consumidor. Aumentó la
proporción de lectores habituales, pasando a
ser el 45%, frente a los 34% del año anterior.
Esta revista contribuye a que los ciudadanos
conozcan más y valoren mejor el compromiso de Eroski con los consumidores.
Con motivo del IV Curso sobre Protección del
Consumidor y Responsabilidad Social de la
Empresa, organizado por la Universidad de
Murcia y el Colegio de Abogados de la
misma ciudad, la Dirección de Consumo de
EROSKI participó con la ponencia titulada
“Tendencias del consumidor”.
La Fundación Eroski mostró su compromiso
con una vida saludable que garantice el
bienestar y una buena calidad de vida en la
Feria FISALUD. En ella, se expusieron los
compromisos asumidos con los consumidores
(inclusión del etiquetado nutricional en los
productos de marca propia, la retirada de
las grasas trans de los productos de marca
propia y la campaña de prevención de la
obesidad infantil).
La Fundación Eroski colaboró en los talleres
nutricionales para niños y padres, dentro de
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
la Semana Internacional de Ganado porcino de Lorca (SEPOR), una de las 4 ferias a
nivel nacional con bastante prestigio.
Además, participó en la realización de “El
estudio PreDiMed”, Prevención con Dieta
Mediterránea y en el programa formativo de
verano de la Fundación Magistralia sobre la
música, a través de la entrega de meriendas
a los jóvenes participantes.
También realizó una serie de actividades solidarias, como el Programa de Voluntariado
Corporativo solidario y ambiental, puesto en
marcha y financiado por la Fundación Eroski.
Además, colaboró en el 25 aniversario de la
ONG Movimiento por la Paz, la cual promovió campañas de sensibilización, foros de
debate y trabajó en el ámbito de la educación
para la paz como herramienta de sensibilización. Y, finalmente, contribuyó con aportaciones a proyectos de cooperación internacional,
financiando proyectos dentro de tres áreas:
Promoción y Desarrollo de Cooperativas,
Comercio Justo y Formación y Capacitación
de población vulnerable. El coste total de estas
ayudas ascendió a 72.000 euros.
Con el objetivo de dar a
conocer los derechos de
los consumidores y
fomentar buenos hábitos
alimenticios entre los más pequeños y los
adultos, Consum realizó el año 2008 más
de 2.300 talleres formativos en todas las
comunidades en las que está presente:
Comunidad Valenciana, Cataluña, Murcia,
Castilla-La Mancha y Andalucía. Cerca de
62.000 personas participaron en estas actividades formativas.
Se realizaron actividades dirigidas a los más
pequeños, en el que combinaban el aprendizaje con el juego, tales talleres destacan ‘El
Sambori de los Alimentos’, ‘Tots cuinem’, ‘Tu
salud ahora’ o ‘Tasta la Mediterrània’. Un
total de 25.800 escolares participaron en
los más de 1.170 talleres infantiles.
Además, se efectuaron otras actividades de
formación dirigidas a niños, como la difusión
del Programa Multimedia ‘Saber con Mucho
Sabor’ a través de CD’s repartidos en centros
escolares y la convocatoria la III Edición del
Concurso de Cuentos Consum, con motivo
del Día Mundial del Consumidor. Cerca de
10.000 escolares pudieron disfrutar de estas
actividades.
Entre los más de 1.150 talleConsum realizó el
res dirigidos a adultos, desaño 2008 más de
tacamos los dirigidos a pre2.300 talleres
venir las enfermedades carformativos en todas
diosaludables o la osteopolas comunidades en
rosis, en colaboración con la
las que está presente
Conselleria de Sanidad de
la Generalitat Valenciana y
el Departament de Salut de
la Generalitat de Cataluña, respectivamente.
También se desarrollaron otras actividades
de interés como ‘Alimenta tu piel’, ‘Cocina
Saludable’ o ‘Tasta la Mediterrània’, en todas
ellas participaron más de 26.200 adultos.
Un centenar de proyectos sociales, presentes
en la Comunidad Valenciana, Cataluña,
Murcia, Castilla-La Mancha y Andalucía, recibieron el apoyo de Consum. A través de estas
iniciativas solidarias llegaron a más de
42.200 personas de colectivos vulnerables.
Entre los proyectos respaldados por Consum,
destacamos la colaboración con Aspanion,
Cruz Roja, Fundar, PayaSOSpital, Asindown,
Afanoc, Asprona, Caritas, la Asociación de
Familiares de Enfermos de Alzheimer,
CeiMigra, la Asociación Española contra el
Cáncer, Intermon Oxfam, y numerosos proCUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
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DATOS ECONÓMICOS DEL SECTOR 2008
yectos sociales de los ayuntamientos de las
zonas en las que Consum está presente.
Finalmente, destacar las diversas iniciativas
de aportaciones de alimentos coordinadas
desde las plataformas de distribución de Silla,
Riba-Roja y El Prat, en las que colaboraron
organizaciones como el Banco de Alimentos
de Valencia, Proyecto Vida,
Caritas o Médicos del Mundo,
Abacus ideó un
entre otros.
nuevo sello editorial
dirigido a jóvenes
de secundaria, Món
Abacus, que supone
su debut en el sector
editorial
10
de libros, charlas, mesas redondas, recomendaciones de libros en medios de comunicación, etc.
Mantuvo reuniones con el sector del libro y
creó un nuevo grupo de apoyo dentro de la
cooperativa para escoger los libros que pasarán a formar parte del catálogo de Abacus.
Además se diseñaron nuevos pictogramas,
con objeto de fomentar la lectura compartida,
a fin de que padres y educadores puedan
escoger entre los mejores libros y disfrutar del
placer de leer juntos con los más pequeños.
El año 2008 fue un año de
celebraciones para Abacus,
en el que se han desarrollado
actividades conmemorativas
de las cuatro décadas de compromiso con la educación, la cultura y el cooperativismo. Así, en la cuarta edición de los
Premios Abacus, se hizó un especial reconocimiento al 40 aniversario de Abacus.
Con objeto de favorecer el interés por la lectura y el aprendizaje, la cooperativa editó
doce catálogos y materiales diversos que
recopilan las novedades y los principales
propuestas de productos. En total, se editaron 2 catálogos más en comparación con los
hechos en el año 2007 y el número total de
ejemplares ascendió a 1.634.450, prácticamente el doble que en el 2007.
En este ejercicio 2008, la cooperativa participó en 29 actos que promueven la literatura
infantil y juvenil, en colaboración con otras
organizaciones y empresas del mundo editorial: premios literarios, ferias, presentaciones
Cumpliendo el compromiso de favorecer la
creación de sus lectores, Abacus ideó un
nuevo sello editorial dirigido a jóvenes de
secundaria, Món Abacus, que supone su
debut en el sector editorial.
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IDENTIDAD COOPERATIVA Y COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES
Ignasi Faura Ventosa
Secretario General de Hispacoop
Identidad cooperativa y cooperativas
de consumidores
El mercantilismo dominante promueve la idea de que cualquier otra forma de actuar en
economía es, por naturaleza, arcaica o poco eficiente y afecta a cuantos ámbitos societarios intervienen en la actividad económica. Contra ese pensamiento único, Ignasi Faura
expone en este artículo, las sólidas bases identitarias de las cooperativas y la larga experiencia que ha hecho de ellas una fórmula altamente eficiente para promover una economía más justa, democrática, solidaria y comprometida con el territorio.
diversidad de formas con que las personas
y los colectivos sociales operan en el ámbito económico, y buscan respuestas a sus
necesidades e intereses.
En tiempos de crisis podemos percibir como
especialmente contradictoria, esa idea que
presenta el modelo de la empresa de capital como el único posible, el único moderno, el único eficiente. Se trata de una imagen errónea que la realidad desmiente continuamente, ya que, a pesar del predominio
del capital y el imperio de la idea del benefició rápido, nos encontramos en nuestros
territorios, y en todo el mundo, una amplia
Reflexionar sobre esa diversidad de formas
es especialmente relevante ahora que la crisis ha puesto en evidencia los límites del mercado y la conveniencia de regular ciertos
aspectos del mismo, especialmente el financiero y el social, para poder garantizar el
interés general y el mismo funcionamiento del
mercado ante sus propios excesos. En este
contexto conviene, más que nunca, afirmar la
aportación y la validez de otras formas societarias de operar en economía. En especial,
potenciar la identidad propia de la sociedad
cooperativa, como un modelo societario de
hacer empresa que se rige por valores, principios y formas organizativas especificas, distintas de las del capital.
En este sentido será especialmente interesante el informe que está preparando el CES
europeo sobre la economía plural de nuestros días.
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IDENTIDAD COOPERATIVA Y COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES
Conviene potenciar la
identidad propia de
la sociedad
cooperativa, como un
modelo societario de
hacer empresa que
se rige por valores,
principios y formas
organizativas
especificas, distintas
de las del capital
Identidad cooperativa
Se entiende por identidad
aquellos rasgos que configuran la naturaleza específica
de una sociedad y la diferencian de cualquier otra.
Los rasgos constitutivos de la
cooperativa son sus valores,
los principios que la rigen y
las bases de su actuación.
La Alianza Cooperativa
Internacional (ACI), que agrupa al movimiento cooperativo internacional,
en el congreso celebrado en Manchester en
1995, adoptó una declaración sobre la
Identidad Cooperativa que aún hoy constituye
la referencia que orienta a dicho sector y en
gran medida a las legislaciones de dicha
forma societaria.
DEFINICIÓN DE LA COOPERATIVA
La Declaración de la ACI define la cooperativa como una asociación autónoma de personas que se unen de forma voluntaria para
satisfacer sus necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y culturales en común
mediante una empresa de propiedad conjunta y gestión democrática. Esta definición es
recogida textualmente en el art. 1 de la Ley
de Cooperativas y en las legislaciones autonómicas del sector. Los elementos esenciales
de dicha definición son:
Sociedad de personas, que se asocian voluntariamente para desarrollar un proyecto económico colectivo.
Con el fin de satisfacer sus necesidades y aspiraciones individuales y comunes.
En una empresa de propiedad conjunta y de
gestión democrática, es pues una entidad empresarial, que funciona en el mercado, con
una doble característica: es propiedad de los
socios y éstos la controlan democráticamente.
12
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
VALORES COOPERATIVOS
Las cooperativas se basan en los valores de la
autoayuda, la autorresponsabilidad, la democracia, la igualdad, la equidad y la solidaridad. En la cultura cooperativa los valores éticos de comportamiento son la honestidad, la
transparencia, la responsabilidad y la vocación social.
La autoayuda es el criterio de actuación que
confía en la acción conjunta y la responsabilidad mutua, como elementos para el desarrollo
personal y la influencia en el mercado. La autorresponsabilidad expresa la voluntad de participación en la cooperativa, su implicación en
el proyecto común y la plena autonomía de sus
decisiones. La igualdad se basa en el concepto de asociación de personas iguales entre si,
con plenos derechos y obligaciones, y con
directa participación en los asuntos de la sociedad. La solidaridad se entiende como el compromiso de la cooperativa con el interés colectivo de sus socios, así como la voluntad de
actuar conjuntamente con otras cooperativas y
de participar en el movimiento cooperativo.
PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Los principios cooperativos son los criterios
generales cuya aplicación debe garantizar
la función de dichas sociedades. Los que
incluye la Declaración de la ACI que recoge
una tradición centenaria son siete:
1. Adhesión voluntaria y abierta. Al ser la
cooperativa una empresa basada en la
asociación de personas es esencial garantizar la libertad o voluntariedad de la persona para asociarse a la sociedad y al
proyecto que desarrolla. Su carácter abierto corresponde a la voluntad de sumar a
aquellas personas interesadas en utilizar
sus servicios y aceptar la responsabilidad
de dicha tarea en común.
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IDENTIDAD COOPERATIVA Y COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES
2. Gestión democrática por parte de sus
socios. Las cooperativas son organizaciones en las que los socios participan activamente en la fijación de las políticas de
la empresa y en su toma de decisiones,
mediante la participación y elección de
los órganos sociales de gobierno, en
igualdad de condiciones.
3. Participación económica de los socios.
Éstos contribuyen equitativamente al capital social de la cooperativa, tanto con su
actividad como mediante participaciones
financieras. Con los excedentes del ejercicio de la cooperativa refuerzan la propia
capacidad de ésta, constituyendo reservas, en parte irrepartibles, consiguen el
beneficio de los socios en proporción a
sus operaciones con la cooperativa y apoyan otras iniciativas que promueve la
sociedad. En una organización, el capital
está al servicio del proyecto empresarial,
pero no es el dueño de la entidad.
4. Autonomía e independencia. Las cooperativas tienen autonomía e independencia
plenas en la gestión de la empresa, sin
supeditación a poderes económicos o
públicos. Son los socios, quienes, de
acuerdo con el proyecto empresarial aprobado, deben decidir los objetivos a conseguir y la estrategia que realizarán.
5. Educación, formación e información.
Estas tres actividades son la base para elevar el potencial humano de las cooperativas, su capacidad de actuación y su eficiencia. Educar mediante el conocimiento
y experimentación de los recursos sociales
y humanos de la propia cooperativa para
conseguir mejor su fin social y promover
nuevos servicios y utilidad para sus socios,
prestando atención a la sensibilidad y
capacidad de sus líderes y directivos.
Formar en las habilidades técnicas y profesionales a sus equipos de trabajo, para
mejorar de forma continua las responsabilidades en el trabajo. Finalmente, informar
y proyectar a la sociedad el conjunto de
aportaciones que realiza la cooperativa y
su contribución a la mejora del entorno.
6. Cooperar entre cooperativas. Mediante
la colaboración activa con las otras cooperativas que operan en el mismo sector o
territorio, y en general con el movimiento
cooperativo, las cooperativas han de
lograr que se visualice la presencia de la
actividad cooperativa, de sus valores y de
su influencia en la sociedad.
7. Interés por la comunidad. Mediante el
compromiso continuado de las cooperativas con la sostenibilidad, la solidaridad
social con la comunidad, la mejora del
entorno y el desarrollo cultural. Los socios
deben intervenir para promover la presencia activa de la cooperativa en su comunidad y en la solidaridad internacional.
Diferencias societarias
La naturaleza singular de la sociedad cooperativa ha dado lugar en múltiples países a
una legislación específica de dicho modelo
societario, que ha ido desarrollando de
forma sistemática la regulación de la cooperativa, sus órganos sociales, el régimen económico, las clases, las formas de asociarse, las tareas
que asume la administración, su fomento y demás
características propias.
Las cooperativas
Aunque sea conocido, es
oportuno repasar cuales son
las diferencias básicas entre
las sociedades capitalistas,
las sociedades cooperativas
y las sociedades laborales,
para comprender bien su
naturaleza jurídica:
se
basan en los valores
de la autoayuda, la
autorresponsabilidad,
la democracia, la
igualdad, la equidad
y la solidaridad
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IDENTIDAD COOPERATIVA Y COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES
SOCIEDAD
ANÓNIMA
SOCIEDAD
COOPERATIVA
FIN SOCIAL
El lucro
La satisfacción de necesida- El trabajo y el lucro
des y aspiraciones
NATURALEZA
Sociedad de capitales:
“intuitus pecuniae”
Sociedad de personas:
“intuitus personae”
CLASES DE SOCIOS
Accionistas. Clases diferen- Socios, socios de trabajo, Socios trabajadores (+50%
tes de acciones
socios colaboradores,
del capital), socios generasocios de duración determi- les (accionistas)
nada
ÓRGANOS
Junta de Accionistas,
Administrador o Consejo
de Administración
Asamblea General,
Junta de Accionistas,
Consejo Rector Intervención Administrador o Consejo
de Cuentas
de Administración
VOTOS
Por acciones, según su
categoría
Una persona un voto, voto
ponderado en algunos
casos
Por acciones
FONDO OBLIGATORIO
DE RESERVAS
Reserva legal: solo el 20%
del capital social, mediante
el 10% de los beneficios,
hasta dicho tope
Fondo de Reserva
Obligatorio: 20% de los
excedentes cooperativos,
50% de los beneficios extra
cooperativos, las deducciones por baja de socios, las
cuotas de ingreso. Fondo
de Educación y Promoción
Reserva legal (igual),
Reserva especial: un 10%
de los beneficios del ejercicio, o el 25% para acogerse a los beneficios fiscales
FISCALIDAD
Régimen general
Estatuto especial
Beneficios fiscales
LEGISLACIÓN
Ley de S.A.
Ley de Cooperativas
Ley de Sociedades
Laborales
REGISTRO
Registro Mercantil
Registro de Cooperativas
Registro Mercantil
Registro Administrativo de
Sociedades Laborales
A estas diferencias debe añadirse la aceptación general de que la cooperativa actúa en
el mercado y en las relaciones comerciales o
mercantiles como cualquier otra sociedad,
excepto en la relación entre los socios y la
cooperativa, que tiene carácter de relación
societaria, pues en ella no hay alienidad ni
concurrencia. Por ello, esta relación entre el
socio y la cooperativa se regula según las
normativas societarias de la cooperativa,
como bien reconoce la doctrina y la jurisdicción. En este sentido, puede afirmarse que en
el desarrollo económico de la actividad cooperativizada de los socios con la cooperativa, ésta no tiene carácter de venta, ni de
contratación laboral, y si es así no se da
ánimo de lucro.
14
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
SOCIEDAD
LABORAL
Sociedad de trabajo y
capitales
La cooperativa de consumidores
Es una asociación de personas que tiene por
objeto proveer bienes o servicios para el uso
o consumo de sus socios y de quienes con
ellos conviven, a la vez que garantiza y promueve sus derechos y conocimientos como
consumidores.
Su objeto social o ámbito de actuación es
múltiple, pues puede abarcar el conjunto de
productos y servicios que requieren las personas a lo largo de su vida, desde que
nacen (sanitarias) hasta que fallecen (decesos). En la actualidad existen cooperativas de
consumo en la distribución alimentaria y del
hogar, de libros, papelería y cultura, sanitarias, de distribución de electricidad o agua,
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IDENTIDAD COOPERATIVA Y COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES
de productos ecológicos, de servicios a las
personas, de enseñanza, u otras.
Algunas legislaciones autonómicas recogen
las diversas modalidades de las cooperativas
de consumidores, incluyendo entre las mismas
a las cooperativas de viviendas y de crédito,
por compartir su común naturaleza de acceso
a bienes, vivienda, o servicios, financieros en
su caso. Si bien, en general, debido a la
especificidad de la vivienda y el crédito, éstas
se regulan y clasifican separadamente.
Históricamente, en el siglo XIX, surgieron
para poder acceder, en mejores condiciones
de precio y calidad, a los productos básicos
de alimentación, ropa y carbón. Hoy en día
las grandes cooperativas de distribución facilitan todo tipo de productos, compitiendo
activamente en el mercado. Junto a ellas,
existen cooperativas vinculadas a diferentes
colectivos que abastecen y dan respuesta a
sus necesidades en los ámbitos y formas más
dispares.
De hecho hoy, como ayer o mañana, las personas que necesitan o desean acceder a un
bien o servicio de uso personal, en las mejores condiciones posibles de precio y calidad,
mediante su propia autoorganización y gestión democrática y participativa, se agrupan
y configuran una cooperativa de consumo.
En la actualidad observamos cómo de manera informal o formal, numerosas personas
actúan en las redes telemáticas bajo diversas
formas y prácticas de cooperación, de enorme utilidad social y económica.
En las cooperativas de consumo, la actividad
cooperativizada es el acceso, por los socios,
a los bienes o servicios de la cooperativa para
su uso o consumo directo. Esta relación societaria entre el socio y la cooperativa no tiene
carácter de venta en la legislación cooperativa, como así
ha recogido la jurisprudencia.
La cooperativa actúa como
una agrupación de personas
que se unen para adquirir en
buenas condiciones los bienes o productos que requieren.
Los principios
cooperativos son los
criterios generales
cuya aplicación debe
garantizar la función
de dichas sociedades
Ello no excluye que las cooperativas, que así
lo decidan sus estatutos, puedan vender a terceros en el mercado abierto, y actuar como
unos operadores más del mismo, pues en su
actividad comercial externa se rige plenamente por la legislación mercantil que regula
la actividad del comercio. En una economía
abierta y globalizada, el coste de los productos y servicios de gran consumo se rige,
en general, por el volumen de compra y la
gestión de la misma, razón por la cual las
cooperativas que actúan en dicho ámbito
pueden operar tanto para sus socios como
para el público en general.
En España las cooperativas
de consumo de mayor
Los socios deben
dimensión han integrado a
intervenir para
los trabajadores de las mispromover la
mas como socios de trabapresencia activa de
jo, con plenitud de derechos
la cooperativa en su
y obligaciones, y una particomunidad y en la
cipación activa y equitativa
solidaridad
en los órganos de gobierno.
internacional
El crecimiento de estas cooperativas, con un elevado
numero de trabajadores, y
la dispersión de los socios de consumo por
su gran amplitud, llevaron al convencimiento
de reforzar la cohesión interna de la cooperativa integrando a los trabajadores como
socios cooperativistas de trabajo, reforzando la cooperativización interna de dichas
sociedades.
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IDENTIDAD COOPERATIVA Y COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES
autorregulación es especialmente importante en
la estructuración de su funcionamiento organizativo, y en la relación entre la cooperativa y
los socios, tanto en la distribución de los bienes
y servicios, como en la organización del trabajo, las aportaciones financieras de los socios y
la aplicación de los resultados de la sociedad.
Así mismo, la Ley General de Defensa de los
Consumidores reconoció a las cooperativas
de consumo como asociaciones de consumidores siempre que asuma entre sus fines la
defensa de los consumidores y se dote de un
fondo para la información, educación y formación de los consumidores destinado a tal
fin. De hecho, algunas de las principales iniciativas en información y formación de los
consumidores se realizan desde las cooperativas, con un amplio reconocimiento social.
Instituciones cooperativas
A lo largo de más de ciento cincuenta años
del modelo societario cooperativo, se han ido
configurando algunas instituciones propias, fruto de la
La autorregulación
experiencia de la actividad
societaria mediante
cooperativa, de los conocilos estatutos sociales
mientos acumulados en su
y los reglamentos
propia autorregulación y
aprobados por la
desarrollo de su legislación
asamblea general es
específica. Entre ellas cabe
especialmente
destacar, en relación a las
importante para el
cooperativas de consumo,
funcionamiento
las siguientes: la autorregulacooperativo
ción societaria, la condición
La dotación de
de ventas, el ahorro cooperecursos financieros
rativo y la emisión de capital
adaptados a la
voluntario y otras aportacioactividad de la
nes financieras.
cooperativa es un
factor básico para su
eficiencia
empresarial y social.
16
Autorregulación societaria
mediante los estatutos sociales
y los reglamentos aprobados
por la asamblea general. Esta
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
Condición de ventas. Las cooperativas tienen la
condición de mayoristas y pueden detallar
como minoristas en la distribución o venta. Las
entregas de bienes y prestaciones de servicios a
sus socios, ya sean producidos por ellas o
adquiridos a terceros para el cumplimiento de
sus fines sociales, no tienen la consideración de
ventas. En cualquier caso, cada cooperativa
dará a sus ventas el tratamiento que estime oportuno de acuerdo con su estrategia empresarial.
Ahorro cooperativo. El acceso de los socios
a los bienes o servicios que distribuye la cooperativa, tiene el coste resultante del precio
real de su adquisición, los costes por la gestión de la cooperativa, y el excedente para
reservas y para los socios que decida la
asamblea. La reducción de intermediarios y
de beneficios redunda en el ahorro cooperativo que pueden percibir los socios si así lo
organiza la cooperativa, o que ésta repercute mediante otros servicios complementarios.
Emisión de capital voluntario y otras aportaciones financieras. La dotación de recursos
financieros adaptados a la actividad de la
cooperativa es un factor básico para su eficiencia empresarial y social. La aportación
de capital voluntario por los socios a la cooperativa, se ha ido convirtiendo en un instrumento ágil y potente para facilitar su desarrollo. La emisión abierta de participaciones
subordinadas es otra forma relevante de captación de recursos financieros en sociedades
con notable implantación en el mercado.
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ENTREVISTA A AGUSTÍN MARKAIDE
Agustín Markaide
Director General del Grupo Eroski
“EROSKI ha encontrado soluciones cooperativas a
los problemas empresariales”
Agustín Markaide es Director General del Grupo Eroski y ha sido nombrado nuevo
Presidente de la Comisión Permanente y del Congreso de la Corporación Mondragón,
máximo órgano de decisión que elabora los criterios estratégicos de la Corporación.
En esta entrevista pone de manifiesto los nuevos retos a los que se enfrenta dentro del
Grupo Eroski.
financieras…) manteniendo y enriqueciendo
lo esencial del modelo cooperativo consumerista, asumiendo riesgos pero obteniendo éxitos en todos los retos importantes.
Cdc. ¿Cómo afronta el Grupo Eroski un
periodo de crisis de la economía?
Cuadernos de Cooperativas. Durante sus
años en el Grupo Eroski, ¿qué valoración
personal hace de la evolución empresarial y
consumerista de Eroski?
Agustín Markaide. Lo que destacaría de este
tiempo es la incesante búsqueda de soluciones cooperativas a los problemas empresariales. Por ejemplo, nuestro mercado exige
dimensión, el crecimiento en una empresa
plantea problemas y si es una cooperativa
muchos de esos problemas son específicos
(participación, financiación,…). Eroski ha
buscado soluciones adecuadas a esos problemas (cooperativización, aportaciones
A.M. En primer lugar, asumiendo que la
situación externa ha cambiado, que esto no
será para poco tiempo y que nos ha impactado, que no somos ajenos a la crisis. En
segundo lugar, que hay que cambiar. No
sólo debemos cambiar porque somos ‘víctimas’ directas de la crisis sino porque nos dirigimos a unos consumidores que también son
víctimas de ella y también están haciendo
ejercicios rápidos de adaptación. Por eso,
queremos jugar un papel de apoyo al consumidor en sus decisiones de cambio, de modo
que pueda ahorrar pero sin renunciar a la
salud y al bienestar.
Cdc. ¿Cuáles serán las tendencias de desarrollo del sector de la distribución en los próximos años, se prevén cambios de modelo
del consumo y de la distribución?
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ENTREVISTA A AGUSTÍN MARKAIDE
A.M. La tendencia al crecimiento y a la concentración del sector, que ha sido el movimiento más importante del sector en los últimos años, continuará todavía en los próximos. La crisis económica no hará sino apoyar esta tendencia basándose en que el consumidor está más atento al precio y, por lo
tanto e indirectamente, presionará sobre la
eficiencia de los procesos de distribución y el
aumento de las capacidades de compra.
Sin embargo, los mercados están cada vez
más saturados y veremos que, al mismo tiempo
que se produce una mayor concentración de
operadores, habrá más variedad de fórmulas,
formatos, o tipos de tienda, que buscarán
adaptarse mejor a los diferentes tipos de cliente en lugar de ofrecer una tienda estándar,
igual, sea cual sea el lugar donde esté.
El consumidor ya está dando las pautas que se
reflejan en lo que acabo de decir. Cada consumidor es un mundo. Somos más diversos en
nuestro consumo de lo que éramos hace años,
cada uno nos comportamos de formas diferentes según el momento, compartimos al mismo
tiempo varias tiendas diferentes, a veces queremos ahorrar tiempo, en otras dinero, en otras
obtener una satisfacción. La crisis nos limita el
gasto, pero no nos retrotraerá a los comportamientos homogéneos de hace 20 años.
Cdc. Después de unos años de colaboración
¿cómo valora las perspectivas de Alidis, la
Alianza de distribución entre Eroski, la francesa Los Mosqueteros y la alemana Edeka?
A.M. La alianza entre las tres empresas es una
pieza importante en la estrategia de Eroski. El
recorrido que hemos hecho juntos tiene mucho
valor, estamos satisfechos y estamos predispuestos para dar un salto de mayor colaboración. Por eso, cada vez estamos colaborando
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con mayor intensidad en las cosas en que
coincidimos, que son muchas y no sólo las
relativas a las compras comunes, sino también
en lo referente a la calidad de los productos,
la sostenibilidad medioambiental, la tecnología, en dar oportunidades europeas a los proveedores locales, etc. Y siempre colaborando
al máximo desde la autonomía de cada una
de las organizaciones.
Cdc. Desde un punto de vista estratégico,
¿cree que el supermercado on line ganará
importancia en términos de negocios dentro
de Eroski?
A.M. Las fórmulas de compra no presencial
tendrán un peso creciente en el comercio,
sobre todo cuando el producto no tenga átomos, cuando sea sólo información. No está
tan claro este futuro cuando hablamos del
comercio de productos tangibles, sobre todo
de aquellos con una ecuación desfavorable
entre el costo logístico y el valor del producto,
como ocurre con la mayor parte de los productos que vendemos en los supermercados.
Sin embargo, la herramienta informática sí
jugará un papel creciente en la información
del consumidor, tanto la previa como la posterior a las compras. El consumidor podrá
actuar de forma más informada y consciente,
siempre que sea capaz de navegar sin naufragar en un revuelto mar de informaciones.
Eroski pretende ser también una referencia
facilitadora en este campo, de hecho ya lo es.
Cdc. Entre los valores que marcan el devenir
de Eroski se encuentra la responsabilidad
social, ¿qué experiencias puede aportar y qué
implicaciones tiene en la sociedad actual?
A.M. Una de las causas de la crisis que atravesamos es la falta de ética, de escrúpulos de
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una parte de los agentes económicos que han
construido castillos en el aire y se han apropiado de valores económicos que no han aportado a la sociedad. Ahora todos sufrimos las consecuencias. Las empresas de la economía
social, en general, y particularmente las cooperativas, sólo tienen sentido cuando están profundamente arraigadas en la ética de la gestión y la responsabilidad social con nuestro
entorno. Ésta no es sólo una opción más entre
otras que puede adoptar una cooperativa, es
‘la’ forma en que nos gestionamos. Los garantes de que eso sea así son estructurales: la composición de los órganos de decisión, el modo
en que se toman las decisiones, quiénes son los
socios que toman esas decisiones.
En tiempos como los actuales, las cooperativas no estamos libres de tomar decisiones
empresariales de ajuste con los impactos que
éstas causan sobre las personas. Pero serán
decisiones adoptadas de forma participada
y consciente y tendrán un elevado grado de
solidaridad, de mitigación de lo negativo
entre los socios. Esto redunda, sin ninguna
duda, en que la sociedad en la que se inserta la cooperativa se verá favorablemente
influida en comparación con otras en las que
actúen empresas con otros valores.
Cdc. Cada vez más las marcas intentan
comunicar al público su propósito esencial a
través de un eslogan. ¿Qué significado tiene
el eslogan “contigo” en Eroski?
A.M. El propósito del eslogan “contigo” es
ayudar a comunicar la personalidad de
la marca Eroski. Comunicar quién es Eroski,
qué hace y por qué, en una sociedad llena
de mensajes, es muy difícil. Quisiéramos que
los consumidores vieran que hay una razón
que justifica que un supermercado edite la
revista gratuita Consumer-Eroski o decida eli-
minar las grasas “trans” de
Queremos jugar un
sus productos o realice cienpapel de apoyo al
tos de iniciativas más y esa
consumidor en sus
razón es que Eroski está
decisiones de
“contigo”, con el consumicambio, de modo
dor. No son simples accioque pueda ahorrar
nes de marketing. Al mismo
pero sin renunciar a
tiempo, trata de decir a los
la salud y al
trabajadores del grupo
bienestar
Eroski que se les ofrece la
posibilidad de ser cooperativistas porque Eroski se construye “contigo”. En este caso con cada trabajador, en términos de igualdad con los
demás socios, sin discriminaciones, no se
trata de una campaña de imagen. En definitiva, no pretendemos comunicar cosas diferentes de lo que realmente somos, lo que
esperamos es que el eslogan nos ayude en
esa tarea.
Cdc. Qué balance puede hacerse de las actividades de la Fundación Eroski y de su
acción a favor de los consumidores, ¿Cuáles
son sus principales iniciativas?
A.M. La Fundación es un instrumento al servicio
de la acción de Eroski a favor del consumidor
y de la sociedad. Nos permite integrar en sus
órganos de gestión a diferentes sensibilidades
y miradas en torno a esa misión y abarcar a
numerosos consumidores que no residen en el
ámbito geográfico en el que actúa la sociedad
cooperativa Eroski. La actividad de la fundación es amplia, pero se puede resumir en tres
campos. En primer lugar, en la acción sobre la
formación del consumidor, sobre todo en lo
referido a su bienestar, con las publicaciones
en papel o digitales como soportes más conocidos, con los que alcanzamos niveles de difusión muy destacados. En segundo lugar, la
Fundación actúa en el terreno de la solidaridad, ayudando a colectivos desfavorecidos de
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otros países. Y en tercer lugar,
la Fundación actúa en relación con el medioambiente,
promocionando entre los consumidores un consumo más
consciente y responsable
con el entorno ambiental.
Además, en estos dos últimos
casos, la fundación promueve
la adscripción de voluntarios,
sean trabajadores o consumidores de Eroski,
en sus actuaciones.
Somos más diversos
en nuestro consumo
de lo que éramos
hace años, cada uno
nos comportamos de
formas diferentes
según el momento
Cdc ¿El compromiso de Eroski con los consumidores es un valor potente en la actuación del Grupo?
A.M. Cada vez más. En los últimos tiempos
estamos preguntando a los consumidores más
cosas sobre cómo puede contribuir Eroski a su
bienestar y estamos actuando en consecuencia. Algunas de nuestras últimas actuaciones
tienen ahí su origen, como el nuevo etiquetado nutricional que ayuda a tomar las decisiones de compra y consumo o la eliminación de
las grasas menos sanas de nuestros productos
o la incorporación de productos para consumidores con necesidades particulares como
los celíacos y otras que están en preparación.
Queremos que nuestra actuación como distribuidores esté más influida por nuestra naturaleza de cooperativa de consumo y estamos
reforzando las actuaciones que caminan en
ese sentido. En pocos años se percibirá un
avance importante de esta línea de trabajo.
Cdc. ¿La transformación de las empresas del
Grupo también en cooperativas tiene un enorme alcance social y de modelo empresarial,
como prevé el proceso de transformación?
A.M. Hemos dado un paso muy importante
al decidir convertirnos en un conjunto de coo20
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perativas agrupadas en un único grupo.
Ahora que sabemos cuál es la meta, tenemos
que gestionar los ritmos para convertir este
proyecto en realidad. Las circunstancias económicas actuales nos obligan a ser cautelosos y avanzaremos según nos marquen estas
circunstancias. En todo caso, la ilusión por el
proyecto es muy alta y creo que Eroski saldrá
reforzado como consecuencia del entusiasmo que aportan miles de nuevos socios.
Cdc. Como Presidente de la Comisión
Permanente y del Congreso de la Corporación
Mondragón ¿qué retos cree que tendrá que
afrontar en un futuro próximo?
A.M. Las cooperativas somos empresas dependientes del mercado. Por lo tanto, ahora mismo
tenemos el reto de gestionar una crisis internacional que ha reducido enormemente el tamaño de todos los mercados y ha puesto lo financiero en un lugar de mayor prioridad. Nada
diferente de lo que afecta a otras empresas no
cooperativas, salvo por el modo de abordar las
soluciones a los problemas, mediante la participación responsable y la solidaridad.
Al margen de esto, en Mondragón hemos
decidido en un congreso reciente cuáles son
las líneas de profundización cooperativa
para los próximos años, profundización en la
participación, sobre todo en el trabajo, profundización en la educación cooperativa y
también una actuación más decidida en la
transformación social. En este sentido, a mi
juicio, uno de los retos del futuro será el abordar la extensión de los valores y prácticas
cooperativos a los trabajadores de las sociedades que hemos creado por todo el mundo.
Las incertidumbres empresariales actuales no
son un entorno propicio pero debemos estar
preparados para avanzar cuando las circunstancias lo permitan.
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CRISIS: AHORA MÁS QUE NUNCA RSE
Emilio Villaescusa
Presidente del Grupo ASCES y Responsable de la Comisión RSE de CEPES
Crisis: ahora más que nunca RSE
La actual crisis económica ha puesto sobre la mesa una cuestión fundamental: muchos
agentes económicos han actuado con una irresponsabilidad sin precedentes. El autor
de este artículo reflexiona, a partir de esa constatación, sobre la importancia de convertir la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en un elemento clave de una nueva
forma de entender los negocios. Señala, además, la posición de ventaja de la
Economía Social como heredera de los movimientos cooperativo y asociativo, que siempre entendieron ese concepto de responsabilidad social y medioambiental, como algo
central de su razón de ser.
que tenemos que trabajar todos en una
misma dirección. Si no es así, las soluciones
serán algo así como más de lo mismo. Es
decir, los ricos serán más ricos y los pobres
más pobres y ese es el camino para que la
crisis se vuelva a repetir.
Las hipotecas subprime, de devolución imposible, derivaron en titulaciones clasificadas por
las empresas de raiting como de alta rentabilidad a corto plazo. ¡Qué irresponsabilidad!
Llevamos casi dos años instalados en la crisis
y seguimos sabiendo poco. Tenemos muchas
más preguntas que respuestas. En este
mundo globalizado conectado, multitud de
analistas nos explican día a día lo que ha
pasado y lo que está pasando; pero, como
casi siempre, hay pocos acuerdos sobre lo
que pasará. El único, es que la crisis pasará.
De la crisis se sale. El cómo, ya es más incierto. Una crisis generada en la globalidad
requiere sin duda soluciones globales, pero
¿quién las va a liderar? ¿la clase política de
los países desarrollados?, ¿el mercado y sus
agentes?, ¿la ONU?, ¿los ciudadanos?. Si
algo debemos de haber aprendido ya es
Los inversores especuladores dieron crédito a
financieros con pocos escrúpulos e invirtieron
en productos cuyo destino desconocían. ¡Qué
irresponsabilidad!
Los poderes públicos dieron por bueno el sistema y pusieron toda su confianza en la autorregulación del mercado. ¡Qué irresponsabilidad!
Las entidades financieras se endeudaron por
encima de sus posibilidades para atender e
incentivar a los sectores burbuja. ¡Qué irresponsabilidad!
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CRISIS: AHORA MÁS QUE NUNCA RSE
Los ejecutivos y directivos de las grandes
empresas implicadas se inventaron los bonus
para alimentar más y mejor sus elevados
salarios. ¡Qué irresponsabilidad!
Los consumidores, en esta época de abundancia, nos lanzamos a pedir créditos a
bajo interés para vivir, en la mayoría de las
ocasiones, por encima de nuestras posibilidades. ¡Qué irresponsabilidad!
La mayoría de las empresas, las PYMEs, se
acostumbraron a tirar con exceso del crédito
fácil, desatendiendo su capitalización y asumiendo más riesgos. ¡Qué irresponsabilidad!
Los resultados de todo esto ya los conocemos. Este sistema se ha derrumbado. Las
hipotecas no devueltas derivaron en el no
retorno a los especuladores con la caída de
las empresas de raiting y con graves problemas financieros de las entidades involucradas que llevaron a una crisis financiera global. Denuncia pública de los abusos e intervención de los Estados inyectando dinero
público para salvar algunas entidades. De
repente se cierra el crédito a las empresas
porque las financieras necesitan devolver sus
préstamos y los sectores burbuja se desploman. La crisis financiera ha mutado en crisis
económica y ésta ya la notamos todos. No
hace falta que nadie nos la explique. Las
empresas poco capitalizadas y con fuerte
financiación bancaria no soportan la falta de
crédito. Se quedan sin liquidez y no afrontan
sus pagos. Ha entrado la morosidad en la
cadena y las consecuencias son las de siempre. Empresas que cierran o ajustan costes.
El paro crece sin medida, primero en los sectores denominados burbuja y toda su cadena, afectando después a todos los sectores.
Cae el consumo de bienes duraderos y un
poco más tarde el resto. Las empresas atrapadas, sin ventas y sin créditos. La crisis económica ha mutado en crisis de confianza. En
ella estamos instalados.
Siguiendo con los analistas, una pregunta
nos invade ¿ha hecho crack el sistema capitalista de economía de mercado, o todo esto
es producto de abusos, de especuladores
que se han aprovechado de la falta de regulación del mercado? La primera opción nos
llevaría a buscar posiblemente la utopía. Las
referencias pasadas no ayudan que digamos. La mayoría de analistas están por la
segunda. Que cada uno se posicione donde
crea, pero hay que insistir. Trabajemos en la
misma dirección.
Una nueva pregunta nos aparece. ¿Todo
esto habría pasado si la Responsabilidad
Social Empresarial (RSE), la de verdad, no
sólo la de grandes comunicaciones, de filantropía y marketing estrecho, hubiera estado
implantada en todas las entidades involucradas en estas sucesivas irresponsabilidades?
Nuestra respuesta contundente es que no.
La RSE es la mínima garantía para que todo
esto no vuelva a suceder. No queremos decir
que desaparezcan las crisis, ni las encrucijadas, ni posiblemente los malos momentos,
pero las respuestas serán colectivas y en la
dirección que todos decidamos.
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CRISIS: AHORA MÁS QUE NUNCA RSE
Nace la RSE como respuesta también a los
abusos que las empresas multinacionales realizan en las implantaciones que hacen en los
países en desarrollo. Los consumidores castigamos a los productos de las empresas que
no son respetuosos con los Derechos
Humanos. Son los años 90 y hay necesidades objetivas de mejora de las reputaciones.
Los fraudes financieros hacen aparecer las
necesidades de transparencia y de Buen
Gobierno y aparecen los códigos éticos.
Las grandes instituciones mundiales hacen llamamientos continuos a la responsabilidad de
las empresas en el desarrollo de la sociedad
y al papel que deben jugar en el futuro. Se
involucran la ONU, la OIT y posteriormente
la Comisión Europea con su Libro Verde.
Todos reclaman una nueva manera de hacer
empresa. La empresa heredera de la cultura
meramente industrial está en decadencia. Ya
no vale sólo maximizar el beneficio en el
menor plazo posible. Hay que incorporar las
preocupaciones sociales y medioambientales
en el punto de mira de las empresas.
El movimiento se extiende sobre todo en las
grandes empresas y en las que cotizan en bolsa
y aparecen las Memorias de Sostenibilidad y
las Certificadoras, que nos comunican las
acciones que se realizan en los tres ámbitos, el
económico, el social y el medioambiental, en
base al cumplimiento de una serie de indicadores que responden a la atención que las
empresas ponen en esos aspectos.
El espíritu es muy claro. Las empresas deben
de contribuir activa y voluntariamente al
mejoramiento social, económico y medioambiental, con el objetivo de mejorar su situación competitiva y su valor añadido. Deben
de trabajar, por tanto, de una manera sostenible, para satisfacer las necesidades de sus
grupos de interés y para garantizar que las
generaciones futuras puedan seguir satisfaciéndolas.
Es un cambio de concepto
radical. Significa que las
organizaciones, más allá del
cumplimiento de las obligaciones legales, ¡cómo no!,
hemos de comprometernos
con nuestro esfuerzo a mejorar
las condiciones globales de
nuestro entorno, operemos en
el país que operemos, y de
nuestro sector.
Las grandes
instituciones
mundiales hacen
llamamientos
continuos a la
responsabilidad de
las empresas en el
desarrollo de la
sociedad y al papel
que deben jugar en
el futuro
Los precursores y antecedentes de la RSE hay que buscarlos a finales del siglo XIX en el marco del
cooperativismo y el asociacionismo, donde
se conjugaban los principios de democracia,
autoayuda y apoyo a la comunidad con la
necesaria eficacia empresarial. Hoy es el
conjunto de la Economía Social quien responde a ese espíritu y quien tiene en su ADN
los principios de la RSE. Pero hay que hacer
más. Pasar de los valores y principios a los
hechos y comportamientos. Ése es el camino
a recorrer y no al contrario.
En ello estamos.
Compromiso con la
transparencia
Dos cuestiones fundamentales
hay que enfatizar de la RSE.
La transparencia y los grupos
de interés. Ambos se conjugan con el mismo verbo: comprometerse.
Transparencia en las acciones
y en la comunicación a los
grupos de interés y a la socie-
Los antecedentes de
la RSE están en el
cooperativismo y el
asociacionismo de
finales del XIX,
donde se conjugaban
los principios de
democracia,
autoayuda y apoyo a
la comunidad con la
necesaria eficacia
empresarial
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dad, como única manera de generar confianza hacia los mismos y evitar abusos y fraudes.
Diálogo con los grupos de interés para hacerlos partícipes de las decisiones que las empresas vamos adoptando.
Pero ¿quiénes son los grupos
de interés de cada empresa y
de cada organización? Sólo
hacerse la pregunta ya es
importante. Son todos aquellos que padecen impactos
por nuestras decisiones. Los
accionistas, los socios, los
proveedores, los usuarios, los
trabajadores, los consumidores, los clientes,
las organizaciones sociales, el territorio en el
que operamos y en general, la sociedad con
su diversidad, con las situaciones de exclusión
social, con las migraciones, con la discapacidad. Sólo unas pocas y pequeñas reflexiones
sobre cómo satisfacer, tras conocer, las necesidades de cada grupo de interés que seamos
capaces de definir, nos abre un viaje apasionante hacia otra manera de hacer empresa,
donde pongamos de verdad a la persona y su
entorno en el centro de las decisiones. Para
todo ello, cubierta la primera etapa de comunicación de la RSE, hay que pasar a que la
RSE forme parte de la estrategia misma de las
organizaciones, deviniendo
en un modelo de gestión disempresas deben
tinto al actual.
Hay que incorporar
las preocupaciones
sociales y
medioambientales en
el punto de mira de
las empresas
Las
de contribuir activa y
voluntariamente al
mejoramiento social,
económico y
medioambiental, con
el objetivo de
mejorar su situación
competitiva y su
valor añadido
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Volviendo a los analistas,
hay coincidencias en que la
salida de la crisis debe de ir
acompañada de formación
e innovación. La RSE nos da
el sustrato para hacerlo. Las
empresas hemos de generar
riqueza y empleo, y ello se
consigue siendo competitivos
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y distribuyendo la riqueza de un modo más
equitativo. Hay que innovar en gestión también. Ahora más que nunca. Los que han
entendido la RSE como el maquillaje que
mejora su reputación en exclusividad, abandonarán el barco. Son costes. Estamos en crisis. Los que la entendemos como nuestra contribución a hacer un mundo más sostenible,
democrático, justo y con inclusión social, sirviendo a la sociedad con productos útiles y
en condiciones justas, respetando los derechos humanos con condiciones de trabajo
dignas, favoreciendo el desarrollo humano y
profesional de los trabajadores, respetando
el medio ambiente, evitando en lo posible
cualquier tipo de contaminación, minimizando la generación de residuos y racionalizando el uso de los recursos naturales y energéticos, seguiremos invirtiendo en RSE, porque
además, sin duda, es rentable. Ahora más
que nunca.
¿Cuál es la situación en España?
En nuestro país la incorporación de las
empresas al discurso de la RSE fue posterior,
atendiendo a las solicitudes de la Comisión
Europea. Se creó una Subcomisión en el
Congreso y un Foro de expertos dependiente del Ministerio de Trabajo, tras cuyas
conclusiones y previo su pase por la Mesa
de Diálogo Social, compuesta por la
Administración y los agentes empresariales y
sindicales, se decidió la creación de un
Consejo Estatal de RSE, como órgano consultivo que oriente a los poderes públicos de
políticas que fomenten la implantación de
RSE tanto en las empresas, como en la
Administración.
El Consejo quedó constituido, en enero de
este mismo año, de una manera paritaria y
cuatripartita. Organizaciones empresariales,
sindicales, Administración y otras organiza-
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ciones e instituciones de reconocida representatividad e interés en el ámbito de la RSE,
junto a los Consejos de consumidores, medio
ambiente y discapacidad, la economía
social y expertos investigadores forman parte
de él.
Sus objetivos son constituir un foro de debate,
fomentar las iniciativas de RSE, proponiendo
al Gobierno medidas en ese sentido, con
especial atención a las PYMEs, informar sobre
las iniciativas y regulaciones públicas que
afecten a las actuaciones de las empresas,
organizaciones e instituciones públicas y
privadas, promocionar estándares de las
Memorias e Informes de RSE y Sostenibilidad,
así como sus herramientas y analizar el desarrollo de RSE en España, Unión Europea y terceros países.
En el mes de mayo, su Comisión Permanente
decidió desarrollar el trabajo con cinco grupos.
1. El papel de la RSE ante la crisis económica:
su contribución al nuevo modelo productivo,
la competitividad y el desarrollo sostenible.
2. Transparencia, comunicación y estándares de los informes y memorias de sostenibilidad.
3. Consumo en inversión Socialmente
Responsable.
4. La RSE y la Educación.
5. Gestión de la Diversidad, Cohesión
Social y Cooperación al Desarrollo.
Hasta ahora, la implantación de las políticas de RSE ha sido cosa de las grandes
empresas y entidades financieras, con sus
obligaciones con los accionistas como entidades cotizadas -el IBEX 35-, de las empre-
sas de economía social representadas en
CEPES, con una estrategia de implantación
progresiva, tras las 39 organizaciones que
lo hicieron desde la Confederación de
Cooperativas de Cataluña, y de un buen
puñado de empresas, algunas de ellas
PYMEs, que por convicción han abrazado
la filosofía de la RSE.
El punto crítico, se nos antoja, es la incentivación de la demanda, y en ello el papel de
la Administración es vital. Con su ejemplo y
con su actitud. La Ley de
Contratos Públicos hay que
desarrollarla, y las medidas
Dos cuestiones
que se tomen para paliar los
fundamentales hay
efectos de la crisis deben ser
que enfatizar de la
sostenibles en el futuro, interRSE: la transparencia
locutando con los grupos de
y los grupos de
interés. No sólo con alguinterés, que son
nos, sino con todos.
todos aquellos que se
El reto es incorporar a las
PYMEs en la concepción de
la RSE y en su implantación.
Hay que felicitarse por la
creación del Consejo y
esperar y desear que cumpla con sus objetivos.
La pregunta clave es ¿Qué va
a pasar con la RSE en estos
tiempos de crisis? Nuestra respuesta es que nos puede ayudar a ver la crisis como una
oportunidad de cambio. Es
evidente que la incorporación
de la RSE al corazón de los
negocios nos ayudará a construir una sociedad mejor.
ven afectados por las
decisiones de la
empresa
La RSE nos abre un
viaje apasionante
hacia otra manera
de hacer empresa,
donde pongamos de
verdad a la persona
y su entorno en el
centro de las
decisiones
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CREAR OPORTUNIDADES PARA AFRONTAR LA DEPENDENCIA
Mercè Llauradó
Presidenta de APINDEP RONÇANA SCCL
Crear oportunidades para afrontar la dependencia
APINDEP RONÇANA SCCL es una cooperativa de consumo formada por personas con
discapacidad y sus familiares de primer y segundo grado, que desarrolla diversos proyectos y líneas de negocio. Los socios “consumen” servicios y recursos vinculados a su
situación de dependencia. Actualmente, hay cincuenta socios de consumo, dos socios
trabajadores y doce socios colaboradores.
La Cooperativa APINDEP RONÇANA SCCL,
tiene como objetivo la integración escolar,
social y laboral de niños y jóvenes con discapacidad psíquica y/o física y social, así
como su incorporación a una vida lo más
autónoma posible. Nació en 1993 como
asociación. Pronto percibimos que las actividades ordinarias que se desarrollaban en la
asociación generaban actividad económica
a la vez que facilitaba puestos de trabajo
para los miembros del colectivo atendido.
Todo ello provocó que, en 2006, se creara
una cooperativa para gestionar las actividades económicas y de empleo que se estaban
poniendo en marcha desde la asociación.
El modelo de gestión que ofrecía la cooperativa sirvió para fomentar el cambio. Esta
forma jurídica permitía el crecimiento económico y la consolidación de nuestros objetivos
e intereses, así como de los contenidos de
nuestros proyectos. Al mismo tiempo, favorecía el compromiso de los socios y de los
usuarios, y nos permitía un espacio de colaboración intercooperativo.
Nuestros destinatarios son personas en situación de riesgo de exclusión laboral, especialmente personas con discapacidad (física,
psíquica y/o sensorial), jóvenes en situación
de riesgo social, mujeres con dificultades,
parados de larga duración, ex reclusos y ex
drogadictos.
¿Qué hacemos?
APINDEP RONÇANA SCCL centra su actividad en la búsqueda de recursos para la integración del colectivo de personas con discapacidad, a través de todos los medios posibles, intentando que todas las actividades
tengan una repercusión social y pública.
Durante este periodo se han ofrecido servicio
a niños y jóvenes, tanto con discapacidades
o con otras problemáticas sociales (acogida,
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CREAR OPORTUNIDADES PARA AFRONTAR LA DEPENDENCIA
familias desestructuradas...), facilitando las
oportunas adecuaciones y creando servicios
a medida en función de la demanda y las
necesidades requeridas.
Nuestra experiencia nos ha demostrado que
no estábamos equivocados en el trabajo desempeñado: tiene sentido y es posible trabajar desde una cooperativa como ésta por la
inclusión de los niños y niñas con discapacidad, nos permite fomentar sus capacidades
por encima de sus discapacidades, apoyando y potenciando las primeras para superar
o paliar las segundas.
Somos conscientes que nuestro éxito al crear
actividades y generar recursos, reside, en
buena parte, en haber pensado siempre en
las necesidades individuales y posibilidades
reales de las personas que atendemos, escuchando la voluntad de estos jóvenes y no
teniendo en cuenta solamente las necesidades y deseos de las familias.
Teniendo en cuenta que los niños y niñas
crecían y tenían otras necesidades, sobre
todo en relación a la integración laboral, se
pusieron en marcha nuevos servicios adaptados a lograr la integración socio laboral
de los jóvenes.
colectivo, así como la creación de los servicios necesarios en cada caso.
El modelo de gestión
que ofrecía la
cooperativa sirvió
para fomentar el
crecimiento
económico y la
consolidación de
nuestros objetivos e
intereses
La transición a una vida adulta y a un futuro normalizado,
garantizando el sostenimiento económico personal, es
el principal objetivo para
nosotros. Alguno de los jóvenes con discapacidad o personas en riesgo de exclusión
social, disponen de prestaciones, temporales
o permanentes, por su condición, pero éstas
no garantizan la autorrealización como personas y como miembros de la sociedad. Esta
autorrealización sólo es posible cuando una
persona desarrolla una actividad y, de alguna manera, se ve recompensada.
En la actualidad APINDEP desarrolla una función de soporte y acompañamiento en el desempeño de todas estas actividades. Sin
embargo, consideramos que es preciso crear
otras alternativas, con una mentalidad y finalidad más empresarial y menos asistencial
para iniciar la actividad laboral.
Así los objetivos que se ha marcado la cooperativa son los siguientes:
Un nuevo reto: la inclusión laboral
Fomentar la ocupación de los jóvenes para
Así un nuevo reto, que tendrá que convertirse
en nuestra misión, se centra en el hecho de no
perder lo que ahora hemos conseguido en el
terreno de la interrelación de nuestros usuarios, teniendo como meta la consecución de
un futuro digno, a través del acceso y la inclusión en el mundo laboral. Somos conscientes
de que en todos los supuestos no es factible
la inclusión laboral en empresas externas, por
lo que es necesario la creación de empresas
propias y la ocupación y formación de este
garantizarles un futuro digno, mediante los
recursos humanos y técnicos que dispone la
entidad.
Facilitar el acceso al trabajo a través de la
inserción laboral, mediante el fomento de la
contratación indefinida y/o temporal en empresas externas.
Prestar los servicios adecuados a los jóvenes
mediante los recursos humanos y técnicos que
disponga la cooperativa (centro ocupacional,
terapias, soporte a la vida autónoma, etc.).
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CREAR OPORTUNIDADES PARA AFRONTAR LA DEPENDENCIA
Creación de negocios para garantizar la via-
bilidad de todos los proyectos y generar empleo.
Nuestros programas
Para la consecución de los objetivos, el proyecto de integración social y laboral de
APINDEP se basa, fundamentalmente, en
varios ejes, a partir de los cuales se han desplegado una serie de programas que integran diversas actuaciones económicas.
Un primer eje de actuación son los servicios
internos destinados a los trabajadores,
socios y usuarios, y servicios a la dependencia. Se trata de servicios internos que benefician directamente a los trabajadores, socios
y usuarios, puesto que la prestación de los
mismos genera automáticamente ocupación
laboral o en otras actividades no productivas
pero si ocupacionales. Alguna parte de los
servicios está vinculada a la dependencia y
al fomento de la vida independiente, por lo
que es posible que estos servicios sean prestados a personas, instituciones o asociaciones externas a la cooperativa. Se pretende
que sea un servicio autosuficiente económicamente, de forma que se mantenga con el
cobro del propio servicio.
Convertirnos en
cooperativa nos
sirvió también para
favorecer el
compromiso de los
socios y de los
usuarios y crear un
espacio de
colaboración
intercooperativo
28
Entre los programas desarrollados destacan el servicio
de comedor, cuyos destinatarios son los usuarios del
Centro ocupacional, los trabajadores de la cooperativa
y participantes externos en
algunas actividades; el servicio de soporte terapéutico
que está destinado al mantenimiento físico y psíquico de
los socios y los usuarios,
tales como la fisioterapia,
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
logopedia, psicología y psicoterapia y el
servicio de apoyo a la vida autónoma que
proporciona servicios y recursos necesarios a
las personas con dependencia para desempeñar una vida autónoma, tales como el personal de ayuda, acompañamiento fuera del
domicilio, ayuda en las tareas domésticas
(compra, limpieza, lavandería, etc.). Un
segundo eje de actuación son los servicios
de fomento al trabajo externo. Se trata de
servicios que fomentan el trabajo ordinario
para lograr la inserción laboral de los usuarios.
Un tercer eje es la creación de microempresas o líneas de negocio vinculadas a la cooperativa. Consiste en facilitar la formación y
el trabajo a un grupo de personas que, por
su disminución y/o condición social, aún
teniendo capacidad productiva, no se pueden integrar en la vida activa por falta de
oferta o falta de formación, al menos en un
futuro inmediato. Se incide especialmente, en
la necesidad de crear puestos de trabajo que
permitan a estas personas desempeñar sus
capacidades. El objetivo final es que estas
personas puedan acceder al mundo laboral
como un trabajador más, cuando sus limitaciones así lo permitan creando la propia cooperativa negocios viables que generen beneficios y ocupación. Entre las actividades económicas desempeñadas destacan la realización y manipulación de cestas y lotes de
Navidad para otras empresas; la confección
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de postales de felicitación para empresas; el
lavado de perros y la venta de productos
relacionados con los mismos; el servicio de
trasporte adaptado, en el que el personal discapacitado, junto con dos monitores, asume
las funciones de chófer en furgonetas adquiridas y adaptadas para el trasporte.
Un cuarto eje es la intercooperación.
Consiste en la creación de líneas de negocio
con otras cooperativas, y colaboraciones con
otras Administraciones públicas, entidades privadas y otras asociaciones cuyos objetivos
son similares a los de nuestra organización.
Por ejemplo, destacamos “Olinet” el proyecto
empresarial de APINDEP RONÇANA SCCL
con otra cooperativa de la comarca.
Un quinto eje de actuación es la Granja ecológica. Entre los programas desarrollados
dentro de esta línea se encuadra el Centro
ocupacional, que está dirigido a personas
con discapacidad, que hayan obtenido el
baremo del EVO para el taller ocupacional.
Existen varios talleres de formación y prácticas relacionados con la horticultura y vinculados con temas ecológicos. En estos talleres
se promueve las relaciones intergeneracionales, especialmente, entre jóvenes y personas
de la tercera edad, para adquirir los conocimientos y las experiencias necesarias en el
mundo agrícola. Además, dentro del programa de la horticultura ecológica, se desarrollan otras actividades como son el cultivo ecológico de horticultura, el aula de naturaleza y
la actividad agrícola.
Por otra parte, para facilitar la integración de
todo este colectivo, se puso en marcha también un centro asistencial y de soporte a los
socios y familiares. Al mismo tiempo se están
desarrollando numerosas actividades para el
tiempo de ocio, como los campamentos y la
escuela de verano para niños y niñas con discapacidades; talleres para los fines de semana, que, a veces, concluyen con exposiciones públicas y de apoyo de artistas profesionales, según el ámbito del taller (por ejemplo,
el taller de pintura, que organiza una exposición de los trabajos junto con cuadros cedidos por artistas consagrados, y los talleres de
teatro), y excursiones, etc. Además, se organizan festivales musicales con la participación desinteresada de artistas reconocidos
con objeto de recaudar fondos.
APINDEP también participa y/u organiza
debates, conferencias de especial interés
para nuestro colectivo, y fomenta el movimiento de voluntariado y la inclusión en
este movimiento de jóvenes con discapacidad como voluntarios, y no como objeto
del voluntariado.
Igualmente, se han realizado estudios y se ha
promovido la inserción laboral a través de
Planes de Ocupación de la Conselleria de
Treball de la Generalitat de Cataluña. Estos
planes han favorecido la contratación de personas con discapacidad y de colectivos con
riesgo de exclusión laboral. Además, han
dado viabilidad para la realización de trabajos de investigación sobre las posibilidades de inserción de trabajadores con discapacidad intelectual en diferentes empresas.
Con los estudios se ha podido averiguar los
principales inconvenientes en este ámbito, lo
que nos permite corregir las dificultades y
facilitar la inserción laboral.
Proyectos innovadores galardonados
Algunos de nuestros proyectos han sido reconocidos por su carácter innovador. En
Diciembre 2001, nuestro proyecto “Los jóvenes con discapacidad como voluntarios” recibió el segundo “Premio al Voluntariado” a
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CREAR OPORTUNIDADES PARA AFRONTAR LA DEPENDENCIA
La autorrealización
sólo es posible
cuando una persona
desarrolla una
actividad y se ve
recompensada
En todos los
supuestos no es
factible la inclusión
laboral en empresas
externas, por lo que
es necesario la
creación de empresas
propias
nivel nacional, en la categoría de enfermedades y discapacidades físicas y psíquicas,
promovido por Antena 3 TV,
Fundación Telefónica, Onda
Cero y Atento, con la colaboración del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales y
de la Plataforma para la promoción del Voluntariado en
España.
En Septiembre de 2002 recibimos el “Premio a los valores humanos”, en el Certamen de cortometrajes “Mollet
Ficció” organizado con el
apoyo del Ayuntamiento de
Mollet del Vallès. El cortometraje galardonado llevaba
por título “Las cosas que me gustan”. En
2003, recibimos el segundo Premio en el
Concurso Fotográfico convocado por la
Unión Europea con motivo del Año
Internacional de las personas con discapacidad “Mobility International” con la obra
“Fotografo, fotografiado”. En diciembre
2004, quedamos finalistas del “Premio
ASHOKA, para proyectos de emprendedores sociales”, a nivel estatal por el proyecto
de empresa “Cestas y lotes de Navidad”.
Logros destacados
A nivel político, hemos mantenido diversas
reuniones con miembros del Parlamento de
Cataluña y del Congreso de los Diputados,
con responsables políticos de distintos partidos políticos, con los Consejeros de los
Departamentos que afectan a nuestra misión.
Además, estamos participando en el seguimiento y desarrollo de la Ley de Dependencia
y en la normativa de trabajo para personas
con discapacidad. Entre alguno de los logros
que se han conseguido, destacamos:
Inclusión de las ayudas PUAS, en las sub-
venciones del Departamento de Bienestar y
Familia de la Generalitat de Cataluña, que
se habían suprimido.
Modificación de la Ley del IVA, consiguiendo una reducción del 4% en la adquisición, adaptación y reparación de vehículos destinados al transporte de personas con
discapacidad, sean o no conductores.
Inclusión de una silla de ruedas ultraligera en
el catálogo de prestaciones ortopédicas.
Iniciación de un plan piloto para prestación
de servicios de fisioterapia a niños y jóvenes
con discapacidades congénitas que no
existía.
Propuesta de modificación de leyes que afectan al trabajo con discapacitados.
Participamos como promotores en la
“Plataforma per una escola inclusiva” y en la
“Plataforma per un treball inclusiu”. Como
conclusión podemos decir que pensamos
que nuestro esfuerzo vale la pena y que
vamos a seguir centrando nuestras actividades en aquellas acciones, proyectos y programas que son necesarios para fomentar la
integración de niños y jóvenes con diferentes
capacidades, personalizando e individualizando cada caso.
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
Carmen Redondo
Jurista y Responsable del Área de Consumo de Hispacoop
Construyendo Europa con los actores de la
Economía Social
La Conferencia Europea de la Economía Social celebrada los días 21 y 22 de noviembre de 2008 en Estrasburgo (Francia), tuvo como tema central la situación de las
Empresas de Economía Social en la legislación y en las políticas tanto europeas como
nacionales, regionales y locales. Allí se puso de manifiesto que la Economía Social
debe beneficiarse de las condiciones políticas, legislativas y operativas adecuadas para
desarrollar todo su potencial, puesto que contribuye eficazmente al cumplimiento de los
objetivos económicos y sociales de la Unión Europea.
con la que hay que contar, y que ofrece perspectivas reales para construir un mundo más
humano, solidario y menos susceptible de
exponer a las poblaciones a las reglas de
una globalización descontrolada.
La primacía de un sistema que maximiza los
beneficios al margen de cualquier otra consideración y la actual crisis económica que
golpea masivamente nuestras economías,
plantea la necesidad de la Economía Social,
como una alternativa perfectamente creíble
Esta conferencia sirvió para recordar qué
valores priman en el sector de la Economía
Social, qué sentido tiene sus compromisos, y
cuáles son sus preocupaciones en torno a la
justicia social y a la democracia económica.
Además, quedó patente que en el actual contexto europeo, la Economía Social se presenta como una alternativa frente al modelo
dominante basado en la empresa de capital,
aportando soluciones sostenibles a nuestras
economías. Bajo esta premisa, la Economía
Social se exterioriza como una voluntad de
transformación social fuerte que proyecta la
mejora de la situación de los ciudadanos.
Actor en el modelo económico y
social europeo.
En la actualidad, el sector de la Economía
Social representa un 10% de las empresas
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
europeas, generando el 6%
del total de empleos de la
Unión Europea. La Economía
Social abarca a una gran
diversidad de actores, como
son las cooperativas, mutualidades, asociaciones, fundaciones, organizaciones y
empresas que comparten los
mismos valores en los que se
sustenta la Economía Social.
Todos estos actores se encuentran representados en la Economía Social, independientemente de su situación física y de su tamaño,
de tal forma que empresas de gran envergadura mundial como microempresas situadas a
nivel local tienen cabida en este sector.
La Economía Social
se exterioriza como
una voluntad de
transformación social
fuerte que proyecta
la mejora de la
situación de los
ciudadanos
Todos los sectores de la actividad económica
y social están representados, agrupando
desde los servicios a las personas hasta la
industria, incluyendo la educación y la salud,
bancos y seguros, apoyándose en sus evidentes capacidades y competencias. Son
capaces de aplicar las tecnologías de vanguardia en un marco de acciones de interés
colectivo y de desarrollar una amplia gama
de actividades que responden a las necesidades de las personas con dificultades de
inserción laboral.
Las Empresas de la Economía Social, que
comprenden en primer lugar las empresas de
personas, comparten los mismos valores y se
definen por las siguientes características:
Primacía del papel de las personas y del ob-
jeto social sobre el del capital.
Defensa y puesta en práctica de los princi-
Adhesión voluntaria y abierta.
Autonomía de gestión e independencia con
respecto a los poderes públicos.
Movilidad de sus medios y de los excedentes al servicio de la consecución de los
objetivos de desarrollo sostenible, de servicio a los miembros y del interés general.
La Conferencia de Estrasburgo se centró en
los instrumentos legislativos y en el lugar que
ocupan los actores de la Economía Social en
las distintas directivas, normativas y políticas
europeas. De hecho, el insuficiente reconocimiento institucional de las empresas de este
sector, constituye un importante obstáculo
para que éstas puedan desarrollarse, limitando, en gran medida, el papel que pueden
desempeñar en la consecución de una auténtica democracia económica.
El modelo propuesto por las Empresas de la
Economía Social representa una alternativa
genuina a la concentración del capital, cuyos
excesos se están sufriendo actualmente. Este
modo de relaciones empresariales, caracterizadas por la naturaleza singular de los estatutos que adoptan y por la combinación notable de los valores de solidaridad con los principios de buen gobierno, representa el verdadero motor en la constitución del modelo
social europeo, ya que es un defensor de los
valores fundacionales de la Unión.
Siguiendo el establecimiento del principio de
democracia política, se ha enfatizado la
necesidad de establecer una genuina democracia económica, que debe introducirse
tanto en cada uno de los países que componen la Unión Europea como fuera de ella.
pios de solidaridad y responsabilidad.
Estrecha relación entre los intereses de los
miembros/usuarios y el interés general.
Control democrático por los miembros.
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Otras muchas cuestiones relevantes tuvieron
cabida en el seno de la Conferencia. Algunas
fueron objeto de debate: la política europea de
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
las empresas; la libertad de emprender y el
reconocimiento efectivo de un derecho plural
de las sociedades; la calidad del empleo y del
diálogo social europeo; las relaciones entre el
interés general y las reglas del mercado y de la
competencia, y actores de la Economía Social
en la reglamentación de la UE; el lugar y la
naturaleza de la innovación en el marco de la
cohesión social y territorial; la identidad de las
Empresas del sector de la Economía Social en
la aplicación de las reglas europeas de la
competencia; y las Empresas de la Economía
Social en el contexto de las asociaciones
Euromediterráneas.
Todas estas reflexiones se trataron de transmitir a los miembros de las Asambleas
Parlamentarias europeas y nacionales, a los
partidos políticos europeos, a la Comisión
Europea y a las autoridades, que en sus respectivos países, se ocupan de los asuntos
europeos.
Reconocimiento de la pluralidad
de formas de emprender
Pese a que el artículo 48 del Tratado de la
Unión Europea reconoce el establecimiento
de la pluralidad de formas de emprender, el
sector de la Economía Social ha logrado
recientemente el reconocimiento del Estatuto
de la Sociedad Cooperativa Europea (SCE).
Si bien, el sector de la Economía Social en
Europa se plantea dar un paso, consistente
en el reconocimiento de los demás estatutos
europeos de las Empresas del sector de la
Economía Social, tales como las mutualidades, las asociaciones y las fundaciones.
Los estatutos jurídicos específicos adoptados
por las Empresas de la Economía Social
deben tener un reconocimiento en la legislación europea, fundamentalmente porque incorporan valores compartidos por todas ellas y
constituyen una auténtica democracia económica. Además, estas Empresas de la
Economía Social, como actores sociales que
son, desean que se les otorgue el mismo tratamiento. Sin embargo, debido a sus especificidades mantienen ciertas diferencias con las
sociedades de capitales, por lo que no puede
darse una total asimilación, ya que en tal caso
supondría aceptar una trivialidad pura y simple que es rechazada de forma generalizada.
Efectivamente, el reconocimiento de estos estatutos en la legislación europea, es imprescindible para que reciban un tratamiento igualitario con respecto al resto de las sociedades
reconocidas a nivel europeo. Si bien, es necesario, que se tengan en cuenta las distintas
peculiaridades que mantiene las mutualidades
y las asociaciones. En este sentido, no se
debería aplicar de manera uniforme las reglas
de la Competencia Comunitaria, a empresas
cuyas estructuras jurídicas y financieras son sustancialmente distintas.
Las Empresas del sector de la
Economía Social necesitan un
marco jurídico seguro, basado en el reconocimiento de
sus valores específicos para
poder operar en un mismo
terreno de juego y en igualdad de condiciones con las
demás formas de emprender
reconocidas por la Unión
Europea.
Este marco se debería definir
bajo un diálogo conjunto
entre las instituciones comunitarias, con especial incidencia en la Comisión Europea,
y los diferentes integrantes
de la Economía Social, tal y
La Economía Social
es una alternativa
perfectamente
creíble que ofrece
perspectivas reales
para construir un
mundo más humano,
solidario y menos
susceptible de
exponer a las
poblaciones a las
reglas de una
globalización
descontrolada
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
como demuestran las actuales acciones en
curso contra los regímenes cooperativos.
Bajo este prisma, es evidente que los actores
de la Economía Social se rebelen contra el
hecho de que el derecho de la competencia
que se aplica a una Empresa de Economía
Social pueda variar en función del tamaño
de la empresa. Se considera que una cooperativa, mutualidad, asociación no debería
cambiar sus reglas por ser o no una PYME.
En consecuencia, en el seno
de la Conferencia se planteó
El sector de la
la necesidad de solicitar a la
Economía Social
Comisión Europea la realizarepresenta un 10%
ción de un estudio de impacde las empresas
to sobre las mutualidades y
europeas, generando
asociaciones, al igual que el
el 6% del total de
realizado sobre las fundacioempleos de la Unión
nes. Además, se ha requeriEuropea
do que dicha proposición
sea respaldada con dos
Informes de iniciativa sobre
la Economía Social tanto del Parlamento
Europeo como del Consejo Económico y
Social Europeo. De esta forma, se pretende
garantizar una continuidad en el tema con
motivo de la próxima presidencia de la
Unión Europea.
Estas cuestiones también son objeto de debate en las relaciones mantenidas con los
socios del Mediterráneo, especialmente en el
marco de la Red Euromediterránea de la
Economía Social: ESMED. En ellas, se ha
puesto de relieve que las asociaciones, las
cooperativas y las mutualidades son actores
fundamentales del desarrollo económico y de
la democracia económica y social. El reconocimiento de las Empresas del sector de la
Economía Social dentro de la UE reforzará a
los actores Euromediterráneos como emprendedores, creadores de empleo y generado34
CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
res de riqueza que facilitan el acceso a servicios sociales básicos.
De conformidad con lo anterior, en la
Conferencia se solicitó un reconocimiento de
los actores de la Economía Social de la
cuenca del Mediterráneo en el nuevo proceso de Barcelona y en la Unión para el
Mediterráneo. No obstante, consideran
que, en el marco de futuras ampliaciones, se
debería crear, reforzar y respaldar a las
Empresas del sector de la Economía Social,
con objeto de garantizar, por un lado, el
desarrollo armonioso de su sector y, por otro
lado, velar para que este modelo económico como social se extienda.
Favoreciendo la construcción
europea
Las Empresas de la Economía Social, bien
sean microempresas, PYMEs o grandes
empresas, representan una realidad indiscutible en nuestra sociedad, operando en todos
los sectores de actividad.
Mientras que la aplicación de las reglas
generales en estos sectores no plantea problemas en muchos casos, hay otras áreas en
las que esto no es cierto. En el marco del
establecimiento del mercado interior y de las
normas de competencia leales, existen ciertas actividades que requieren especial atención, sobre todo aquellas que están relacionadas con los Servicios de Interés General
(SIG) y los Servicios Sociales de Interés
General (SSIG).
En la Conferencia sobre los Servicios Sociales
de Interés General mantenida el pasado 28
y 29 de octubre de 2008, el Comisario
Europeo de Política Social, Vladimir Spidla
señalo que “SSIG cumplen una función vital y
responden a los objetivos fundamentales de
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política social”. De ser realmente cierto, dentro del marco de las regulaciones europeas, el
mercado interior debería ser realmente compatible con el interés general y no al revés. En
este sentido y con respecto a SSIG, las reglas
del mercado deberían adaptarse a las especificidades propias de este tipo de servicios.
En la Conferencia se recogió claramente el
compromiso asumido por la Comisión
Europea en la renovada agenda social, en la
que aseguraba que las reglas del mercado
interior y de la competencia deberían facilitar
el establecimiento de unos servicios sociales
de calidad, que sean accesibles y viables,
por lo que los servicios de las Empresas de la
Economía Social tienen plenamente cabida.
Los actores de la Economía Social examinaron la compatibilidad existente entre las
reglas relativas al mercado interior y los servicios de interés general que vienen prestando, e hicieron un llamamiento sobre la necesidad de promover el interés general en
Europa, de manera notable a través de la
defensa de unos servicios sociales y de salud
de interés general (SSIG) de alta calidad
para todos los ciudadanos.
Además, consideran necesario una clarificación en cuanto a los contratos públicos y a
las ayudas de estado, planteando el establecimiento de un marco legal de referencia
seguro para todos los actores en el mercado,
donde se reconozcan a las Empresas del sector de la Economía Social desde una perspectiva orgánica como funcional.
Las Empresas de Economía Social entienden
que los servicios a las personas han de ser
considerados en su totalidad de interés general, por lo que no deben sustraerse a las
reglas del mercado, sino que éstas se han de
adaptar a los servicios que
El modelo propuesto
las Empresas de la Econopor las Empresas de
mía Social prestan. Si bien,
la Economía Social
tanto la Carta de Derechos
representa una
Fundamentales de la Unión
alternativa genuina a
Europea como el artículo
la concentración del
86, apartado 2 del Tratado
capital, cuyos
de la Unión Europea, se
excesos se están
constata que los servicios
sufriendo
deben ser considerados uniactualmente
versales. También la aplicación del Tratado de Lisboa
en su artículo 14 y en el protocolo noveno, sirven para fortalecer la
estructura legal sobre la que se basan los servicios de interés general.
Para finalizar, no hay que olvidar un tema de
especial relevancia para las cooperativas y
las mutualidades dentro de sus actividades
que es el de las normas de contabilidad. En
los debates actualmente realizados sobre las
normas contables, muestran el desconocimiento que los miembros de organismos internacionales dirigidos a las normas contables
tienen sobre el funcionamiento interno de las
cooperativas y las mutualidades. Por ello, se
debería considerar las particularidades de
las Empresas de Economía Social, mediante
el estatus legal de las participaciones de los
socios en sus cooperativas.
Políticas europeas de
estímulo para las
empresas
En el marco de los objetivos
de Lisboa, la UE pone en
práctica políticas de estímulo
para ayudar y alentar el
desarrollo de empresas y la
competitividad de los territorios. Así, en este contexto de
creciente e intensa competiti-
Las Empresas del
sector de la
Economía Social
necesitan un marco
jurídico seguro,
basado en el
reconocimiento de
sus valores
específicos
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
No se debería aplicar
de manera uniforme
las reglas de la
competencia
comunitaria a
empresas cuyas
estructuras jurídicas
y financieras son
sustancialmente
distintas
vidad, las Empresas de la
Economía Social quieren
hacerse valer, siendo fieles a
sus raíces y sus valores, por
lo que demanda que sus particularidades sean tenidas en
cuenta a la hora de poner en
práctica la política de
empresas y las acciones
correspondientes.
Las principales preocupaciones del sector de la Economía
Social durante el año 2008 fueron también
abordadas en la Conferencia. La primera de
éstas es que las empresas de este sector deben
encontrar su posicionamiento en las iniciativas
adoptadas por la Comisión Europea sobre la
denominada Ley de la Pequeña Empresa para
Europa («Small Business Act» (SBA) for Europe)
y sobre el Estatuto de la Empresa Privada
Europea (SPE).
La primera iniciativa pretende reforzar el crecimiento y la competitividad sostenibles de
las PYMEs, aspirando a mejorar el enfoque
político global con respecto
al espíritu empresarial, planteando el principio de «penSe debería crear,
sar primero a pequeña escareforzar y respaldar
la» en la formulación de polía las Empresas del
ticas, desde la elaboración
sector de la
de normas hasta los servicios
Economía Social, con
públicos, y promover el creobjeto de garantizar,
cimiento de las PYMEs ayupor un lado, el
dándolas a afrontar los prodesarrollo armonioso
blemas que siguen obstaculide su sector y, por
zando su desarrollo.
otro lado, velar para
que este modelo
económico como
social se extienda
36
El Estatuto de la Empresa
Privada Europea (SPE) implica que las PYMEs puedan
hacer negocios en toda la
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UE reduciendo los costes y fomentando su
crecimiento. La SPE se ha diseñado para
hacer frente a las actuales obligaciones onerosas que asumen las PYMEs que operan en
negocios transfronterizos y que establecen
filiales con diferentes formas jurídicas dependiendo del Estado Miembro en el que realicen sus negocios.
En este marco jurídico, es necesario que los
actores de la Economía Social encuentren su
lugar preciso, sobre todo porque las actuales
reglas nacionales y europeas imponen las
mismas prácticas, inspiradas en un enfoque
único, el de la empresa de capital, lo que, a
priori, es incompatible con el modelo cooperativo y mutualista.
Por consiguiente, las Empresas de la Economía Social solicitan un reconocimiento de la
economía plural, donde se garantice una
auténtica libertad de empresa, e igualmente,
exigen que se garantice la libertad de elección de estatuto para todas las empresas y
empresarios, permitiéndoles adoptar el estatuto que sea más apropiado de conformidad
con sus especificaciones.
La segunda de las grandes cuestiones que se
abordaron fue la innovación. El sector de la
Economía Social debe poder acceder a las
políticas de fomento de la Unión Europea
con respecto a las acciones innovadoras que
sean implementadas por las empresas. Sin
embargo, consideran que el concepto de
innovación no sólo debe ceñirse a la tecnología, sino que debe extenderse a la innovación social y de gestión.
Las Empresas de la Economía Social se
adaptan constantemente a las necesidades
de sus miembros y socios, creando nuevas
prestaciones o productos con el fin de opti-
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
mizar la gestión de las empresas. Por ello,
consideran que estas formas de innovación
deberían poder beneficiarse del mismo tipo
de ayudas que son proporcionadas a las
innovaciones tecnológicas. La adquisición de
una empresa por los trabajadores es un ejemplo perfecto, que debería fomentarse a nivel
europeo, especialmente, a través de las posibilidades financieras otorgadas a los trabajadores que están involucrados en las adquisiciones y en el marco de la Ley de la
Pequeña Empresa para Europa. Además,
esto puede constituir una verdadera respuesta y propuesta para hacer frente a la actual
crisis por los actores de la Economía Social.
La tercera de las preocupaciones importantes
fue el territorio. Las Empresas de la Economía
Social contribuyen a la cohesión social y territorial, puesto que, entre sus muchas características, ellas no son susceptibles de ser absorbidas ni pueden ser trasladadas a otros territorios. Están enraizadas en el territorio y están
dotadas de una fuerte capacidad de adaptación y de innovación económica y social. En
los últimos veinte años, ha sido posible crear
partenariados públicos y privados entre autoridades locales o regionales y una variedad
de actores de la Economía Social, que representan un valor añadido y en los que se han
empleando recursos locales, nacionales y
europeos. En muchos casos, estos partenariados han hecho posible ir más allá de las relaciones puramente económicas, lanzando programaciones conjuntas que ponen en marcha
actividades políticas destinadas a establecer
e implementar estrategias conjuntas de desarrollo local sostenible.
La Comisión Europea suscitó, en su último
Libro Verde sobre la cohesión territorial, el
tema de fomentar una mayor participación en
la elaboración y puesta en práctica de políti-
cas necesarias para la cohesión territorial. Sin embargo,
Es necesario el
consideran que la Comisión
establecimiento de
debería comprometerse a
un marco legal de
comprobar y controlar que
referencia seguro
esta política del partenariado
para todos los
es aplicada por los Estados
actores en el
Miembros, a fin de que los
mercado, donde se
representantes del sector de
reconozcan a las
la Economía Social, las asoEmpresas del sector
ciaciones o las ONG tomen
de la Economía
parte en los programas locaSocial desde una
les que respalda y financia la
perspectiva orgánica
Comisión. Igualmente, entiencomo funcional
den que debería evaluarse
mejor el impacto de la cohesión social en la cohesión
territorial y crear otros indicadores distintos del
PNB, como indicadores sociales y medioambientales, así como asegurar una mejor integración de los indicadores de la cohesión
social y territorial.
En orden a hacer frente a los desafíos de la
globalización, se considera muy útil el reforzamiento de los pactos territoriales así como
su establecimiento, en donde los actores de la
Economía Social se implican activamente.
Conviene resaltar el modelo de “territorio
socialmente responsable”, en otras palabras,
un modelo en el que el territorio enfoca su
desarrollo basándose en el principio de sostenibilidad, mientras que integra las dimensiones económica, social y medioambiental en
aquellos procesos dinámicos y, al mismo tiempo, aplica nuevas formas de buen gobierno,
permitiendo a los actores y a la población
local participar en la formulación de los principios específicos en los que las políticas se
deberían basar. A este respecto, los actores
de la Economía Social son pioneros, en sus
respectivos territorios, de la necesidad de
adaptación y de innovación social requerida
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
para cumplir con las demandas de la población local.
social europeo, y, claramente, responden a
los objetivos de la Estrategia de Lisboa.
En el marco de la Unión para
el Mediterráneo, los responsables políticos han de tomar en
consideración a las Empresas
del sector de la Economía
Social, en el marco de programas de desarrollo, en particular la iniciativa mediterránea de las empresas. La Red Euromediterránea
de la Economía Social (ESMED) se puede considerar como una plataforma apropiada para
dinamizar la participación de la Economía
Social en la Unión para el Mediterráneo.
Las actuaciones diversas sobre el diálogo
social, realizadas en varios Estados Miembros
a diferentes niveles (interprofesional, sectorial y
empresa) y escalas (nacional y regional),
contribuyen a reforzar la efectividad de las
políticas llevadas a cabo y favorecen la
Responsabilidad Social Corporativa. Además,
existe, una tendencia a estructurarse para participar en el diálogo social europeo y poder
ser consultados con objeto de hacer valer sus
propuestas, tanto en materia de empleo como
en políticas sociales.
El concepto de
innovación no sólo
debe ceñirse a la
tecnología sino que
debe extenderse a la
innovación social y
de gestión
Actores de un desarrollo territorial y
sostenible en la Unión Europea
Las Empresas de la Economía Social (EES) se
constituyen como actores ineludibles en el
desarrollo territorial y sostenible, aplicando
políticas de empleo que priman sobre los
proyectos empresariales. Mediante sus prácticas y sus modelos empresariales, crean
empleos de calidad, lo que les impide
moverse en el contexto actual de una economía abierta y en un mercado competitivo.
Además, son socialmente responsables, ya
que han sabido demostrar
su capacidad para crear
puestos de trabajo, luchar
Las Empresas de la
contra la exclusión y promoEconomía Social
ver la diversidad. Por ello,
contribuyen a la
hacen un llamamiento al
cohesión social y
legislador europeo para traterritorial, puesto
bajar más cerca de ellos
que no son
con vista a alcanzar sus
susceptibles de ser
objetivos, teniendo en cuenabsorbidas ni pueden
ta, sobre todo, su identidad
ser trasladadas a
de Economía Social. Ellas se
otros territorios
encuentran en el corazón
del desarrollo económico y
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CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 17
Por consiguiente, las Empresas de la Economía
Social solicitan a la Comisión Europea un
reconocimiento tanto de su aportación en el
cumplimiento de las prioridades de la Agenda
Social Europea, como de su contribución a los
objetivos de la UE, concretamente en el área
del empleo, en los textos de la UE y en el
marco de la revisión de la Agenda de Lisboa.
En último lugar, demandan que promueva la
participación de los actores de la Economía
Social en el diálogo social intersectorial dentro
de las políticas sociales y económicas de la
UE a nivel europeo y en cada uno de los
Estado Miembros.
Además, durante varios años, estos actores
han hecho un llamamiento para el establecimiento de estadísticas y la reactivación del
Observatorio sobre las PYMEs con una categoría dedicada a la Economía Social. Los participantes en la Conferencia de Estrasburgo
hicieron un llamamiento a la Comisión y a los
Estados Miembros para que apoyasen la creación de registros estadísticos nacionales de
Empresas del sector de la Economía Social,
para establecer cuentas satélites nacionales
por sectores institucionales y por rama de
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CONSTRUYENDO EUROPA CON LOS ACTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL
actividad, y para permitir la inclusión de esta
información dentro de Eurostat. De hecho,
este requisito fue también formulado recientemente en el Informe de iniciativa propia
del Parlamento Europeo sobre la Economía
Social.
En materia de formación, sería altamente
relevante proveer a los administradores europeos de formación en el área de la Economía Social, dada la actual carencia de conocimientos. En los programas educativos para
desarrollar el espíritu empresarial, se deberían desarrollar mejor las actuaciones formativas sobre todos los modelos de empresas,
incluidas las Empresas de la Economía
Social, en las escuelas, las universidades,
como también en el marco de la formación
profesional.
Se debería contemplar y alentar los intercambios entre los propios actores de la
Economía Social, dentro del marco de todos
los programas de cooperación (políticas de
vecindad). En el marco del partenariado
Euromediterráneo, se reafirman en el deseo
de trabajar en favor de un desarrollo social y
económico sostenible, basado en un diálogo
pacífico y en un conocimiento mutuo entre las
distintas culturas y pueblos. Los poderes públicos, las autoridades locales y la Comisión
Europea deben proveer un nuevo impulso a
las relaciones entre los países situados en las
dos orillas del Mediterráneo.
Finalmente, con respecto al apoyo institucional se felicitó al Parlamento Europeo por
haber tomado la iniciativa de
La Economía
redactar un Informe sobre la
Social ha sabido
Economía Social, así como al
demostrar su
Comité Económico y Social
capacidad para
Europeo (CESE) por su decicrear puestos de
sión de trabajar en un Informe
trabajo, luchar
de iniciativa propia sobre
contra la exclusión
la pluralidad de formas de
y promover la
empresas. Bajo el nuevo
diversidad
Parlamento Europeo y se
demanda una continuidad
para el intergrupo de la
Economía Social del Parlamento Europeo.
Aspiran a que las autoridades públicas nacionales y las instituciones de la Unión Europea
pongan especial atención a los trabajos llevados a cabo por la categoría de Economía
Social del Grupo III del Comité Económico y
Social Europeo.
Las Empresas de Economía Social piensan
que debería existir un único interlocutor con
la Comisión Europea, que tomara la forma
de una Unidad de inter-servicios, para actuar
como interfaz entre varias direcciones generales y, que pudiera ser responsable de tratar
cuestiones relativas a asuntos suscitados por
ellas.
Con respecto a los Estados Miembros, se
espera ver el desarrollo de una colaboración
mayor y más estrecha entre los distintos ministros o entidades ministeriales que tienen competencias en el área de la Economía Social,
para reforzar la visibilidad de la Economía
Social y para acometer acciones comunes a
nivel europeo.
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edita:
Confederación Española
de Cooperativas
de Consumidores
y Usuarios
Vallehermoso, 15. 1º. 28015 Madrid · T: 915 930 935
[email protected] · www.hispacoop.es
cuadernos de las cooperativas
de consumidores
Junio 2009 · número 17 · año IX
FEDERACIÓN ANDALUZA DE EMPRESAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
Trigueros, 23. 21003 Huelva
Tel: 959 540 078 - 959 540 813
www.fedeccon.org
[email protected]
2
11
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS DE CATALUÑA
Premià, 15, 2º. 08014 Barcelona
Tel: 933 012 020
[email protected]
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE EUSKADI
Reyes de Navarra, 51. 01013 Vitoria
Tel: 945 121 127
www.ekkf-fecoe.coop
[email protected]
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA
C/ Rei en Jaume I, 2. 46470 Catarroja (Valencia)
Tel: 961 220 386
[email protected]
FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS ELÉCTRICAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA
Avda. Barón de Cárcer, 48, 4º. 46001 Valencia
Tel: 963 519 756
www.coopelectricas.ecsocial.com
[email protected]
UMACOOP
UNIÓN MADRILEÑA DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
Cabo Tarifa, 172. 28053 Madrid
Tel: 917 861 893
[email protected]
Datos económicos del sector 2008
Identidad cooperativa y cooperativas de consumidores
Ignasi Faura, Secretario General de Hispacoop
17
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17
Entrevista a Agustín Markaide del Grupo Eroski
21
Crisis: ahora más que nunca RSE
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Crear oportunidades para afrontar la dependencia
31
Director General del Grupo Eroski
Emilio Villaescusa, Presidente de Grupo ASCES y Responsable
de la Comisión RSE de CEPES
Mercè Llauradó, Presidenta de APINDEP RONÇANA SCCL
Construyendo Europa con los actores de la
Economía Social
Carmen Redondo, Jurista y Responsable del Área de Consumo
de Hispacoop
con la colaboración
SECRETARÍA GENERAL
DE EMPLEO
GOBIERNO
DE ESPAÑA
MINISTERIO
DE TRABAJO
E INMIGRACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE LA
ECONOMÍA SOCIAL, DEL
TRABAJO AUTÓNOMO Y DE
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
DE LAS EMPRESAS
Confederación Española
de Cooperativas
de Consumidores
y Usuarios