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Perú, jueves 3 de marzo de 2005
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ONU recuerda a los países luchar contra la pobreza
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LAS METAS DEL MILENIO • La Organización
de las Naciones Unidas reduce el porcentaje
que deben desembolsar los países ricos en
programas de desarrollo de las naciones
pobres.
• En el caso del Perú demanda una
redistribución justa de sus ingresos.
OPINION
Marienella Ortiz.
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Hace unos días los banqueros exhibían con
orgullo cifras históricas sobre el total de sus
depósitos. Las Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFPs) tienen tal volumen de
fondos que influyen en la economía
doméstica. Y si hablamos de los dólares que
entran por las exportaciones no dejaríamos de
contar en la mente millones y millones.
La conclusión a la que llega el economista
Javier Iguíñiz, jefe del departamento de
Economía de la Pontificia Universidad
Católica del Perú (PUCP), es la de una cruel
paradoja: Al Perú le sobra la plata. Pero esta
bonanza queda estancada en algún estrato de
la población dejando relegada a más del 50%
de los 28 millones de peruanos.
La economía peruana mantiene un destacable
desarrollo en los últimos años, con tasas por
encima de 4% (En el 2004 fue de 5.1%). La
frase acuñada por el toledismo del “chorreo”
no hace batir las palmas a un gran número de
peruanos que no entienden de las cifras
abstractas de nuestra macroeconomía.
“En los últimos años, el crecimiento
económico fue importante pero es muy
sesgado en sectores que no generan empleo,
que no tienen impacto en la reducción de la
pobreza”, comenta Gustavo Yamada, profesor
investigador de la Universidad Pacífico. Este
economista participó en la elaboración del
reciente informe sobre los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (OMD), referido al
capítulo peruano.
El informe general encargado al destacado
economista Jeffrey Sachs por la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) tiene por
objeto refrescar la memoria a la comunidad
mundial sobre la necesidad de tomar medidas
sobre ese sector de millones y millones de
pobres que viven con un dólar diario. Incluso
flexibiliza los compromisos asumidos por los
países ricos y les pide desembolsar para el
2015 el 0.54% en vez del 0.7% del Producto
Bruto Nacional (PBN). De esta forma deja en
claro que hablar de pobreza es hablar de
desigualdades y de la necesidad de equilibrar
de alguna forma la balanza a favor de los que
menos tienen.
ENCUESTA
Los pobres esperan que los gobiernos
apliquen políticas económicas acertadas
para salir de la situación en la que se hallan.
Haga click en la imagen para ver cifras de la
pobreza en Perú y el mundo.
Datos/Claves
NIÑOS. El 53.4% de los niños
menores de cinco años sufre de
desnutrición crónica en
Huancavelica, según informe de
Endes del 2000. A nivel nacional la
cifra alcanzaba el 25.4%.
DÉFICIT CALÓRICO. En el 2002, el
gasto en alimentos de 35.8% de los
hogares del país no alcanzaba los
requerimientos calóricos mínimos.
Las condiciones de las zonas
rurales son mucho más críticas. El
porcentaje de hogares con déficit
calórico es de 29.4% en las zonas
urbanas y de 47.4% en las rurales.
REDUCCIÓN. En setiembre del
2000, 189 jefes de Estado se
reunieron en las Naciones Unidas y
acordaron reducir la pobreza
extrema a la mitad para el año 2015,
previa firma de la “Declaración del
Milenio”.
REAFIRMACIÓN. En el 2002 (en
Monterrey, México) reafirmaron su
compromiso y los países ricos
plantearon que al 2015 destinarían a
los programas de transferencia el
0.7% del Producto Nacional Bruto.
PLAN. El informe: “Invirtiendo en el
desarrollo: Un plan práctico para
conseguir los objetivos de
Desarrollo del Milenio fue dirigido
por Jeffrey Sachs, durante tres
años.
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la renuncia de Natale
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En el plano local, la pobreza es moneda
corriente y un recuerdo permanente de varias generaciones. Según Iguíñiz, desde finales de la
3/3/2005 5:54 PM
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década de los ochenta el nivel de pobreza se mantiene en márgenes del 40 al 50% de la
población con un poder adquisitivo que va decayendo de manera progresiva.
Con el gobierno de Alberto Fujimori la precariedad no vino solo por el lado de un salario bajo
sino por la pérdida del empleo producto de una legislación laboral más que permeable. El
padre de esa criatura fue el entonces ministro de Economía, Carlos Boloña. Además de sumar
a ese proceso la aplicación disciplinada de las recetas del “Consenso de Washington” que
significó para el Perú abrir nuestros mercados cuando muchos sectores productivos no
estaban preparados para ello.
“Nosotros abrimos nuestra economía cuando justamente se abarataban nuestras
importaciones. Los productores que quedan en el Perú y que compiten en el exterior son
sobrevivientes heroicos de un naufragio”, afirma Iguíñiz tras resaltar que el FMI tiene
corresponsabilidad en la reducción del poder adquisitivo y, por ende, del mercado interno.
El ideal era seguir el tren de la globalización y conseguir los niveles de vida de los países
industrializados que nos recetaron reducir al mínimo el papel del Estado para dar vía libre a la
inversión privada, sea cual sea. Así lo reflexiona Jurgen Schuldt, economista de la Pacífico, en
su reciente publicación “Bonanza Macroeconómica y Malestar Microeconómico”. Lo cierto es
que una década de reformas estructurales no nos trajo un desarrollo sostenible.
Cultura de Exclusión
El capítulo peruano sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio nos plantea un desafío
considerado como imprescindible en “una realidad tan desigual como la peruana”. Propone
establecer la redistribución activa del ingresos, de tal manera que los frutos del crecimiento
lleguen a los pobres al menos en la misma medida proporcional en que llegan al resto de la
población.
Al respecto, el economista Pedro Francke considera que la redistribución debe ser directa al
pobre, pero para esto se requiere de una urgente reforma tributaria para que todos, sobre todo
las grandes empresas, cumplan con sus obligaciones para con el Estado.
Para Iguíñiz la redistribución de los ingresos es sinónimo de mejora de los salarios en el país.
El círculo vicioso del mercado interno frenado por el escaso poder adquisitivo de las familias.
“Darle crédito a alguien puede facilitar su acceso a equipos o maquinarias, lo que aumentará
su productividad, pero sin que el mercado se expanda la consecuencia es que la oferta crezca,
la demanda siga igual y los precios bajen”, señala. Por eso, lamenta que la actividad
exportadora funcione en el país como antiguos enclaves desconectados del resto de la
economía interna.
Yamada también apuesta por reforzar el modelo laboral. Su visión es la expansión de las
actividades en sectores de mayor intensidad de mano de obra como turismo, agricultura o
servicio.
El capítulo sobre el Perú deja muy en claro que es necesaria una combinación de crecimiento
económico –logro del gobierno– con la redistribución del ingreso y políticas sociales
específicas para lograr algunas de las metas del milenio.
El informe ensaya algunas cifras, aquellas que debe destinar el gobierno para los programas
sociales y de inversión. A una tasa de crecimiento económico anual de 3%, el PNUD considera
que el cumplimiento de las metas del milenio requiere transferencias anuales del 4% de
nuestro Producto Bruto Interno (PBI). En el escenario de un crecimiento del 5% anual, las
transferencias serían menores, cercanas a 1.4%.
El PNUD prefiere no plantear qué mecanismos de transferencias serían los más apropiados,
más aún cuando se discute el programa Properú. Esta tarea la deja a los peruanos, como
resultado de un debate nacional que debe ser realista, es decir, tomar en cuenta las cifras que
contiene el presupuesto nacional.
Opiniones
Tony Blair. Primer Ministro del Reino Unido. (7 de octubre del 2004):
"La pobreza y la inestabilidad desembocan en la debilidad de los Estados, que pueden
convertirse en refugio para los terroristas y demás delincuentes”.
George W. Bush. Presidente de EEUU. (14 de marzo del 2002):
"La opresión y la pobreza pueden llevar a la desesperación. Y cuando los Estados no se
esfuerzan por atender las necesidades más fundamentales, pueden convertirse en paraísos
del terror”.
Jacques Chirac. Presidente de Francia. (26 de mayo de 2004):
"Es una necesidad política, pues la seguridad y la estabilidad del mundo están amenazadas
por las reacciones de poblaciones que carecen de sus derechos fundamentales”.
Luiz Inacio Lula Da Silva. Presidente de Brasil. (21 de setiembre de 2004):
"La senda hacia la paz duradera debe discurrir paralelamente a un nuevo orden político y
económico internacional que brinde a todos oportunidades de desarrollo económico y social”.
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Algunas metas del milenio
1. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean
inferiores a un dólar diario.
2. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre en
el mundo.
3. Velar que, para el 2015, los niños y niñas de todos el mundo puedan terminar un ciclo
completo de enseñanza primaria.
4. Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza en los grados de primaria y
secundaria, de preferencia para el 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el 2015.
5. Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y el 2015, la mortalidad de los niños menores
de 5 años.
6. Reducir entre 1990 y el 2015 la mortalidad materna en tres cuartas partes.
7. Invertir para detener, hasta el 2015, la propagación del VIH/Sida a nivel mundial.
OTROS TITULARES
Países andinos defenderán acceso a salud pública en cita del TLC Ministros de Salud y Comercio
Exterior de Perú, Ecuador y Colombia participaron en la décima reunión de coordinación. Se
preparan para la siguiente ronda del tratado comercial con EEUU.
Pese a caída de precios no se ha registrado aumento del consumo Elmer Cuba, economista
principal de Macroconsult, dice que la inflación anualizada fue de 1.68%, sin embargo los
salarios reales no subieron. Aunque fuentes del BCR afirman que mejora la posición de
quienes tienen sus remuneraciones en soles
Sunat: Recaudación tributaria creció 6.9% en febrero En febrero, la recaudación tributaria ascendió
a S/. 1,927 millones, lo que significa un incremento de 6.9% respecto a similar mes del año
anterior.
Crecimiento con equidad El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destacó la mejora y
estabilidad de la economía peruana, pero consideró importante que el Perú logre un
crecimiento económico con equidad, ya que ello garantizará la reducción de la pobreza.
Ripley importó más que Saga En 130.74% crecieron las importaciones de bienes de consumo de
las tiendas por departamentos Ripley, a diferencia de Saga Falabella, cuyas compras del
exterior cayeron en 6.20% en enero en comparación con el mismo mes del 2005.
Algodoneros exigen a Comercio Exterior que atienda sus demandas Productores demandan que
sectores de Comercio Exterior y de la Producción asuman similares compromisos a los de
Agricultura. Ministro Manrique dice que movilización no tiene razón de ser.
Discrepancias por contrato de concesión de LAP Mientras las aerolíneas internacionales y
nacionales insisten en la revisión del contrato de concesión del Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez, el Ositrán, afirma que deben darse señales claras al inversionista.
Breves de Economía El pleno del Congreso de hoy debatirá temas económicos. Unos de ellos
es el dictamen de la Comisión Agraria, que propone eliminar la detracción del Impuesto
General a las Ventas a las carnes.
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3/3/2005 5:54 PM