Download MODULO CIENCIAS SOCIALES CICLO VI GRADO UNDECIMO

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I.E.
CÁRDENAS CENTRO
MÓDULO DE CIENCIAS SOCIALES
CICLO VI
GRADO UNDÉCIMO
2
TABLA DE CONTENIDO
pág.
1.
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.2.
CIUDAD Y AMBIENTE
ALTERACIONES HUMANAS DE LOS ECOSISTEMAS
Superpoblación
Contaminación
Pérdida de biodiversidad
La deforestación
PATRONES DE CONSUMO URBANO
4
4
4
4
5
5
7
2.
2.1.
2.2.
ECONOMÍA GLOBAL
PRINCIPIOS DE LA NUEVA ECONOMÍA O ECONOMÍA GLOBAL
NUEVA ECONOMÍA Y LAS LEYES ECONÓMICAS
11
11
12
EVALÚA TUS COMPETENCIAS
13
3.
LA REALIDAD DE LA GUERRA
15
4.
4.1.
SOCIEDAD JUSTA PARA TODOS
EQUIDAD Y LO JUSTO
18
18
5.
5.1.
5.2.
5.2.1.
5.2.2.
5.2.3.
ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN AMÉRICA Y COLOMBIA EN EL SIGLO XX
ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN AMÉRICA
ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN COLOMBIA
Partido Conservador
La república liberal
El medio siglo
19
19
20
20
21
21
6.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.
6.9.
6.10.
CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA
ANTECEDENTES
REPÚBLICAS INDEPENDIENTES Y PRIMEROS AÑOS DE GUERRILLA
DÉCADA DE LOS 70
EXPANSIÓN DE LAS GUERRILLAS Y RECRUDECIMIENTO DEL CONFLICTO ARMADO
LA UNIÓN PATRIOTICA (UP)
LOS NOVENTA
LA GRAN OFENSIVA DE LAS FARC Y EL GOBIERNO SAMPER
LA OFENSIVA PARAMILITAR
EL DESPEJE
CAUSAS
22
22
23
24
25
26
26
26
31
32
33
7.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DIVERSIDAD CULTURAL
34
PRUEBA TIPO ICFES
35
BIBLIOGRAFÍA
41
3
1. CIUDAD Y AMBIENTE
Hasta hace muy poco tiempo, la capacidad del ser
humano para alterar el medio ambiente era limitada y
puntual. Pero en los últimos cien años la capacidad para
alterar el entorno se incrementado notablemente,
llegando a poner en peligro la totalidad del planeta.
1.1.
ALTERACIONES
ECOSISTEMAS
HUMANAS
DE
LOS
Un ecosistema está en equilibrio cuando es estable, es
decir, no cambia o cambia muy poco en el tiempo.
De forma natural hay diversas formas por las que se
puede romper el equilibrio de un ecosistema, como son las erupciones volcánicas, periodos de sequía, seísmos,
etc.
Pero el ser humano ha modificado el entorno natural y provocado graves alteraciones en los ecosistemas con
importantes efectos.
1.1.1. Superpoblación. Uno de ellos es el aumento de la población desde
hace unos 150 años como consecuencia de los progresos en tecnología,
medicina e higiene, motivos que han permitido el alargamiento de la vida media
del ser humano.
Los
efectos
más
superpoblación son:
-
importantes
de
la
Escasez de alimentos y hambre en algunos países.
Agotamiento de recursos y desigualdad social.
Flujos migratorios de unos países a otros.
Urbanización descontrolada y creación de megaciudades.
1.1.2. Contaminación. Es la acumulación de sustancias no naturales en grandes concentraciones en el agua,
el suelo y la atmósfera y que tienen efectos negativos sobre los seres vivos. La
contaminación provoca:
- La muerte de especies y pérdida de
biodiversidad.
- Deterioro del medio natural.
- Acumulación de sustancias tóxicas en
las cadenas tróficas (bioacumulación).
- Aparición
de
enfermedades
y
alteraciones genéticas en los organismos.
4
1.1.3. Pérdida de biodiversidad. La biodiversidad es el grado de variedad de
especies en los ecosistemas que ha surgido como consecuencia de la evolución
biológica. Representa nuestra mayor riqueza natural al ser la fuente de recursos
alimenticios, medicinales y paisajísticos.
La biodiversidad se ve afectada por:
-
La sobreexplotación de los recursos biológicos.
La deforestación.
La introducción de especies foráneas que desplazan a las autóctonas.
La caza o pesca abusiva o ilegal.
1.1.4. La deforestación. Es la desaparición de los árboles y su vegetación
asociada de un determinado ecosistema. Se produce
para la creación de campos de cultivo, la obtención de
madera, la minería y para crear nuevas urbanizaciones,
muchas veces mediante incendios intencionados.
Produce efectos importantes como:
-
- Erosión y pérdida del suelo fértil.
- Cambio en las condiciones climáticas de la zona.
Disminución de la captación de CO2 y aumento del efecto invernadero.
Pérdida de biodiversidad y de recursos biológicos.
5
6
1.2. PATRONES DE CONSUMO URBANO
7
8
9
10
2. ECONOMÍA GLOBAL
El término Nueva economía fue acuñado por
el economista Brian
Arthur,
aunque
fue
popularizado principalmente por Kevin Kelly, el
editor de la revista "Wired".
En los mercados financieros, el término se ha
asociado al auge de las empresas punto-com. Esto
incluyó la aparición del Nasdaq como rival a
la bolsa de acciones de Nueva York (NYSE), una
gran cantidad de lanzamientos de empresas
a Oferta Pública de Venta (OPV), el aumento de
valor de las acciones de las punto-com sobre
empresas establecidas, y el uso frecuente de
herramientas tales como las opciones sobre
acciones (stock options).
Este término que fue acuñado a finales de los años
90, para describir la evolución económica, en
los Estados Unidos y en otros países desarrollados,
de una economía basada principalmente en la
fabricación y la industria, a una economía basada
en el conocimiento, debido en parte a los nuevos
progresos en tecnología y en parte a la
globalización económica. En ese momento, algunos
analistas entendieron que este cambio en la
estructura económica había creado un estado de
crecimiento constante y permanente, de desempleo
bajo, y relativamente inmune a los ciclos
macroeconómicos de auge y depresión. Además,
creyeron que el cambio ponía en obsolescencia
antiguas prácticas de negocios.
Como muchas cosas que parecen demasiado
buenas, la recesión de 2001 desacreditó muchas
de las predicciones más extremas hechas durante
los años del auge. Sin embargo, la investigación
subsiguiente
sugiere
fuertemente
que
el
crecimiento de la productividad fue estimulado por
la fuerte inversión en tecnologías de la información.
2.1. PRINCIPIOS DE LA NUEVA ECONOMÍA O
ECONOMÍA GLOBAL
La primera vez que se manejó públicamente el
término de Nueva Economía fue el 30 de diciembre
de 1996 por la Revista Business Week en el
informe de Michael J. Mandel denominado "El
triunfo de la Nueva Economía".
La Nueva
Economía tiene
tres
rasgos
fundamentales, profundamente interrelacionados.
Se centra en la información y el conocimiento
como bases de la producción, la productividad
y la competitividad.
Es una economía global, la producción y
gestión de bienes y servicios se organiza a
nivel planetario.
Internet es el sistema de organización en la
Nueva Economía.
La principal característica de la Nueva Economía es
la ausencia de fricción. La economía clásica tiene
lugar en el espacio y en el tiempo, eso implica que
cualquier actuación (económica o no) implica
perdidas de energía por causa de la fricción. Las
transacciones económicas que tienen lugar a través
de la red reducen considerablemente la fricción,
debido a lo que se ha llamado 'la desaparición de
las distancias', esa desaparición de las distancias,
unida a la desmaterialización de la economía han
sido presupuestos necesarios para el nacimiento de
la Nueva Economía.
El fenómeno de la globalización está intrínsecamente unido al de la Nueva Economía. La
economía mundial cada vez se encuentra más
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inter-relacionada, los mercados se amplían y
flexibilizan, la producción se deslocaliza y las
grandes
empresas
enfrentan
la
creciente
competencia mediante alianzas y fusiones.
reglas para la nueva economía”, alentaron una
idea radical: la teoría económica convencional,
la ciencia económica, tal como se la conocía,
era cosa del pasado. Esta corriente de
pensamiento fue dominante hasta el año 2000,
y constituyó el soporte intelectual de toda la
movida de la primera etapa de la nueva
economía, durante su espectacular despegue
en el período 1995-2000.
Asistimos a un incremento de la productividad
superior al de otros ciclos que trae aparejado una
mayor contención de la inflación(principalmente en
EEUU), la Nueva Economía alarga el ciclo
económico expansionista gracias a la preponderancia que adquieren el conocimiento y
la innovación dentro del proceso productivo, estos
se ven favorecidos por otras características como el
proceso de desregulación económica y el desarrollo
de nuevos mercados.
2.2. NUEVA ECONOMÍA
ECONÓMICAS
Y
LAS
Por otro lado, una segunda visión argumentaba
que la economía con sus conceptos básicos y
sus herramientas sigue siendo la de siempre,
pero a partir de la generalización de las nuevas
tecnologías, se ha generado un nuevo modelo
de negocios que, progresivamente, va
incrementando la eficiencia y ofreciéndole al
cliente productos y servicios cada vez más
cercanos a los que éste demanda. De esta
forma, si interpretamos el término nueva
economía en el sentido de los principios
económicos que rigen el funcionamiento de los
negocios, no existe novedad alguna, lo que se
ha generado, son nuevos modelos de negocios
que, pueden resultar rentables y / o han
logrado una mayor eficiencia en negocios
existentes. Según palabras de Shapiro y Varian
“La tecnología cambia, las leyes económicas
no”, los fundamentos de la economía industrial
y de la economía de la información son los
mismos. Lo que cambia es la relevancia de
ciertas ideas económicas que permiten
interpretar
comportamientos
propios
de
negocios donde prima el manejo de
información, las cuales tenían una aplicación
limitada en empresas industriales.
LEYES
Parece que tras el crash de las bolsas que
comenzó en el año 2000 y que es conocido
como Burbuja.com, esta segunda interpretación sea
la más aceptada, sin embargo, Brian Arthur opina
que hoy conviven dos realidades económicas
distintas, en la parte tradicional de la economía se
aplica la Ley de los rendimientos decrecientes,
mientras que la Ley de los rendimientos
crecientes es típica de las áreas basadas en
el conocimiento, "La economía de nuestros días se
bifurcó en dos mundos interconectados - son dos
mundos con lógicas económicas diferentes" (...) "es
un error insistir que lo que funciona en una,
funcionará en la otra".
Hasta la crisis de las empresas punto com, existían
dos posturas antagónicas acerca de la relación
entre la nueva economía y las leyes económicas:
Por un lado algunos observadores sostenían
que con la Nueva Economía la teoría
económica convencional era cosa del pasado y
que esta nueva forma de hacer negocios
revolucionaría
las
leyes
económicas
tradicionales. Las ideas sostenidas por Kevin
Kelly, luego plasmadas en su libro “Nuevas
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EVALÚA TUS COMPETENCIAS
1. Tanto en países desarrollados como en los que
están en vía de desarrollo, una metrópolis se define
como una gran ciudad que cuenta, como mínimo,
con un millón de habitantes, que se extiende en un
espacio relativamente compacto, con una densidad
media mínima de 2000 habitantes por Km2 y con
una estructura monocéntrica. De acuerdo con la
lectura anterior, serían ejemplos de metrópolis:
a) Medellín, Bucaramanga, Palmira.
b) Bogotá, Nueva York, Sao Pablo.
c) Pasto, Bogotá, Neiva.
d) Ciudad de México, París, Bogotá.
a) El intercambio y la relación con el campo
son muy intensos, pues la mayor parte de
la población vive dispersa en las áreas
rurales.
b) La ubicación de industrias implica que una
gran parte de las personas o de la mano de
obra se concentre cerca de las fábricas.
c) La excesiva migración del campo a la
ciudad o de centros urbanos a las áreas
metropolitanas ocasionan el crecimiento
desordenado de la ciudad, lo que dificulta la
prestación de servicios.
d) Las ciudades se convirtieron en centros de
almacenamiento, en puntos estratégicos de
intercambio y en núcleos donde se
concentra el poder económico, militar,
burocrático y religioso.
2. En el siglo XX y lo corrido del siglo XXI, la ciudad
ha adquirido otras dimensiones: creció y absorbió
de una forma acelerada los pueblos y ciudades
cercanas, formando lo que se considera un área
metropolitana, como la de Cali, Medellín o Bogotá.
Los ejes de entrada y salida de la ciudad se
multiplicaron. De lo anterior se puede deducir que
una de las causas del crecimiento territorial de las
grandes ciudades es:
a) La absorción de pequeños municipios y
pueblos vecinos.
b) El crecimiento de la población debido a la
llegada de personas víctimas del conflicto
armado.
c) La división de la ciudad en pequeñas
localidades.
d) El crecimiento exponencial de los
nacimientos entre los pobladores.
5. Población colombiana:
Censo 1951
11.548.172 habitantes
Censo 1964
17.482.420 habitantes
Censo 1973
22.862.118 habitantes
Censo 1985
26.525.670 habitantes
Censo 1993
33.109.840 habitantes
Censo 2005
42.888.592 habitantes
En el cuadro anterior se observa el resultado de los
últimos censos realizados en Colombia. Con estos
datos se puede concluir que:
a) el número de habitantes hace unos años
era menor que en la actualidad debido a los
problemas de violencia que se vive en el
país.
b) En 50 años la población colombiana ha
crecido el 300%.
c) El censo en años anteriores al año 2005 no
fue realizado de manera correcta.
d) En Colombia hay problemas de explosión
demográfica.
3. Las megalópolis están constituidas por grandes
aglomeraciones de personas que superan los 10
millones de habitantes y son producto del
crecimiento y unión de varias ciudades. Como
ejemplo se puede mencionar:
a) Oriente de EE.UU., Pekín y Calcuta.
b) Calcuta y Ciudad de México.
c) Tokio, Yocohama, Nagoya, Osaka.
d) Cali, Medellín y Bogotá.
6. En el cuadro se pueden observar los datos de la
población del último censo. En Colombia, la región
que cuenta con más población es la Región Andina.
Esto se debe principalmente a:
a) Los grupos humanos buscan áreas altas
para su supervivencia con disponibilidad de
recursos y posibilidad de desarrollo de
diversas actividades.
4. En el siglo XX y lo corrido del siglo XXI, las
ciudades han adquirido otras dimensiones. Las
grandes avenidas y la inclusión de sistemas de
transporte masivo facilitan la comunicación entre
los habitantes de las diferentes zonas de las urbes.
Entre los problemas más destacados de la ciudad
actual se puede mencionar:
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b) Suelos fértiles y relieve plano motivan el
establecimiento humano.
c) La población se ubica en áreas que
corresponden a grandes llanuras, partes
bajas de valles y regiones litorales que
facilitan la actividad agropecuaria.
d) Su influencia se asocia a la presión que los
conflictos y las tensiones internas ejercen
sobre la sociedad civil.
9. Las ideas marxistas lograron despertar
conciencia de clase en los trabajadores e inspirar la
creación de nuevos partidos que, con el nombre de
“socialistas”, organizaron sindicatos, los cuales
lograron su reconocimiento por parte de los
gobiernos, entre 1870 y 1914, a la par con mejoras
laborales, tales como la reducción de las jornadas
de trabajo, el aumento de salarios y el
reconocimiento al derecho a la huelga. Una de las
ideas básicas planteadas por Marx fue:
a) Fundar cooperativas de producción agraria
donde no se diera la propiedad privada.
b) Brindar protección social para los
trabajadores que sufrieran accidentes,
murieran o contrajeran enfermedades
desconocidas en razón de su contacto con
sustancias tóxicas.
c) La riqueza el triunfo exclusivo del trabajo y,
por tanto, no puede ni debe existir la
propiedad privada sobre los medios de
producción.
d) El Estado debía actuar solamente como
agente de policía. Para manejar el orden
tenía que “dejar hacer, dejar pasar”.
7. En Colombia la natalidad y la mortalidad
muestran un decrecimiento, especialmente durante
la década de 1990, y se espera que para las
primeras décadas del siglo XXI continúe esta
tendencia. En cuanto a la mortalidad, hasta la
década de los años 70 las primeras causas eran las
enfermedades por infecciones intestinales y
diarreicas, en la década de los 80 las
enfermedades del corazón y los homicidios, y
actualmente las enfermedades asociadas a la
inmadurez fetal. De acuerdo con la información
anterior, se puede afirmar que:
a) Esta reducción en la mortalidad y la
natalidad se debe a las mejoras en salud,
las brigadas médicas, las jornadas de
vacunación, y los programas de control
natal establecidos por el Estado.
b) A partir de la década de los noventa y
debido a los problemas de violencia, la
mayor parte de la población colombiana se
concentró en la ciudad, mejorando su
calidad de vida.
c) Los programas de control natal organizados
por el Estado han permitido la disminución
de la población colombiana.
d) La disminución en los menores de un año
ha sido debido a las enfermedades
asociadas a la inmadurez fetal.
10. Las ideas sociales de Marx se fundamentaron
en sus teorías de materialismo dialéctico y el
materialismo histórico. Según la primera teoría, la
materia es la única realidad, es dinámica y tiene un
movimiento dialéctica de tres fases (tesis, antítesis
y síntesis). De acuerdo con el materialismo
histórico, cada modo de producción encierra
contradicciones entre las fuerzas productivas y las
relaciones de producción; esas contradicciones
provocan la lucha de clases y las revoluciones. El
socialismo marxista pretendió explicar y demostrar
científicamente la problemática y la solución social
de su tiempo y ofreció:
a) Lograr el despertar de la conciencia de
clase en los trabajadores e inspirar la
creación de nuevos partidos.
b) Toda una nueva concepción del mundo, del
hombre, de la política, de la religión, de la
economía y de la historia.
c) Dar el reconocimiento a los sindicatos, las
mejoras laborales y el gradual abandono
del dejar hacer y el dejar pasar.
d) Demostrar la importancia de disminuir las
jornadas de trabajo, el aumento de salarios
y el reconocimiento del derecho a la
huelga.
8. Para conocer el comportamiento de la población
es importante calcular matemáticamente las tasas
de natalidad y mortalidad, así como el crecimiento
vegetativo y la esperanza de vida. En Colombia una
de las causas sociales que produce mayor
mortalidad es:
a) Las enfermedades infecciosas del aparato
respiratorio.
b) Los malos hábitos alimenticios de la
población.
c) La pobreza e inequidad de la distribución
de la riqueza.
d) El alcoholismo y la drogadicción.
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3. LA REALIDAD DE LA GUERRA
La realidad de la guerra es que hay gente muriendo! ¿quién gana en
una guerra? si todos sufren al final, sienten la desolación al terminar,
quién recupera las vidas que se fueron por causas justas o perdidas?,
quién recupera la alegría de las vidas destruidas?, el vacío queda
del ser querido que se va, niños murieron por salvar una supuesta
integridad, con ella
se engendra el odio
sin
parar,
tanta
gente sin nombre
que nada tenían que ver al final, ¿quién gana en una guerra?
si todos pierden algo cuando termina?.
El único gran perdedor, en una guerra es la gente, las
personas trabajadoras, honestas, que solo quieren vivir
tranquilas con sus familias, son las que viven el drama, la
impotencia de no poder hacer nada y ver como sus seres
queridos mueren, o en el mejor de los casos quedan heridos o
mutilados, pero si logran sobrevivir, que les espera?, tratar de
huir de un futuro conflicto solo para poder vivir en paz?.
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Desde hace mucho tiempo ya más de 100 años ha habido una gran cantidad de conflictos bélicos, los más
destacados la primera y la segunda guerra mundial , y de los conflictos actuales, Irak, Afganistán y
recientemente la intervención de la OTAN en Libia, que curiosamente se da en paralelo de una catástrofe
natural que ocurrió en Japón.
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En todos los conflictos habrá un ganador y un gran perdedor , bueno suena lógico dirán, quieren el petróleo y
las reservas de gas natural, en parte es cierto, eso es lo que se conoce como botín de guerra , pero más allá de
ello el negocio de la guerra, porque eso en realidad la guerra es un negocio, mueve cantidades infames de
dinero, en ventas de armas, contratos con empresas armamentistas, que desarrollan tecnología militar , para
futuras guerras , y adivinen que país es el que gasta más en esto, si correcto Estados Unidos de Norte América
seguido por china y otros países desarrollados.
Resumiendo… quienes son los que realmente se benefician con una guerra?, quienes ganan en una guerra?
pues las fábricas armamentistas. La guerra es un negocio triplemente lucrativo por; 1 venden armas a los dos
bandos en conflictos, obviamente les venden mal armamento a los que van a perder y los que van a ganar les
ofrecen lo último que salió del laboratorio de desarrollo de armas, 2. Los preciados botines de guerra (que aquí
pueden ser variados a veces son recursos naturales, y en otros casos pueden ser recursos humanos (científicos
que desarrollen armamentos para tu empresa) 3. Después que termina la guerra el país necesitara
reconstruirse, y de quien es la maquinaria y las empresas contratistas que harán el trabajo?
Al final lo único que queda es luchar pasada una etapa de conflicto bélico porque no se puede hacer nada más,
entonces, se enfrentan a una economía de guerra , donde los productos de primera necesidad increíblemente
suben exageradamente de precio, si es que hay que comprar , la vida se vuelve una insoportable lucha por la
supervivencia ... y al final que queda ? en el mejor de los casos intentar arreglar el país después de que la
tranquilidad o la paz regresen.
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4. SOCIEDAD JUSTA PARA TODOS
La justicia es algo más que un meritorio rasgo de la
personalidad, es una meritoria dimensión de
las relaciones sociales. Una práctica o sistema
social, así como determinadas interacciones
sociales, puede ser justa o injusta. Es una
obligación que tenemos respecto de toda persona a
vivir sin violencia.
de la sociedad, afirmando que una sociedad es
justa cuando cada persona es libre de perseguir la
buena vida tal y como le parezca adecuado,
siempre que todos los demás disfruten de la misma
libertad para ello.
En todo esto, los derechos humanos tienen una
importancia vital, la idea se centra en algo a lo que
la persona tiene derecho meramente por ser lo que
es, un ser humano o humana.
Los
derechos
de
unos
interactúan
con
las obligaciones de otros. La justicia se encuentra
ligada al destino de los grupos sociales, pobres,
huérfanos, viudas y oprimidos, según el Antiguo
Testamento, que también menciona “… corra el
juicio sobre las aguas y la justicia como impetuoso
arroyo”, y eso es lo que desearíamos, pero hay que
reconocer que no hemos honrado los derechos
legítimos de los seres humanos.
4.1. EQUIDAD Y LO JUSTO
El término equidad proviene del latín “aéquitas”, el
que deriva de “aequus” que se traduce al español
como igual. De este modo, la equidad busca la
promoción de la valoración de las personas sin
importar las diferencias culturales, sociales o de
género que presenten entre sí.
La equidad se define como un principio asociado a
valoraciones éticas, morales y políticas sobre la
idea de lo que es «justo». En la equidad lo justo se
enfrenta al hecho de que las personas tienen
diferencias en sus condiciones de partida,
circunstancias y capacidades, lo que afecta sus
horizontes de vida independientemente del talento
o del esfuerzo realizado. Las ventajas o
desventajas que estas diferencias producen no son
producto de una ley «natural», del azar o de la
suerte, del comportamiento singular de algunas
personas, sino que obedecen a desigualdades y a
jerarquías en el orden social existente que de
manera sistemática crean tratos, posiciones y
condiciones diferenciales en el acceso y control
sobre el poder, la riqueza, la propiedad, los
derechos y las oportunidades, e intervienen en el
menoscabo de identidades y opciones de las
personas y grupos humanos para realizarse.
Las obligaciones y los derechos son de esta
manera, las dos caras de la misma moneda. Para
ser justa, una sociedad debería integrar a todas sus
personas desvalidas, vulnerables, marginadas,
dándoles una voz y una participación justa en los
beneficios de la comunidad.
Como contraste, Platón al hablar en La República o
el Estado de la justicia social, no tuvo en cuenta a
las viudas, los huérfanos y los extranjeros. Según
Platón, una sociedad es justa cuando son los
sabios los que ostentan la autoridad y cuando los
demás obedecen.
Tampoco John Locke, en su Segundo Tratado
sobre Gobierno Civil, un clásico, concede
una atención especial a los miembros marginales
18
5. ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN AMÉRICA Y COLOMBIA EN EL SIGLO XX
5.1. ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN AMÉRICA
en Europa y en América del Norte, el hacer realidad
estos ideales liberales ha sido una aspiración
permanente, aunque con frecuencia se ha
enfrentado a retos tales como el desorden político,
la guerra civil, los abusos a los derechos humanos,
la dictadura y, durante el siglo XX, las alternativas
para la organización de la comunidad política que
han incluido el fascismo y el marxismo.
Con frecuencia se ha considerado a América Latina
como un continente donde, durante los siglos XIX y
XX, la arquitectura formal de la democracia ha sido
tan sólo una fachada oculta tras un velo delgado
para encubrir a los tiranos militares que han
impuesto su voluntad sobre los pueblos
conservadores y atrasados.
Para los primeros decenios del siglo XX, la mayoría
de los países principales de América Latina habían
logrado establecer, cuando menos, "democracias
oligárquicas"; es decir, regímenes en que los
presidentes y las asambleas nacionales se
derivaban de una competencia política abierta,
aunque no totalmente limpia, que contaba con
el apoyo de electorados limitados, tal como lo
establecían las disposiciones constitucionales.
Por este motivo, resultaban comparables, en
gran medida, a los regímenes representativos
limitados de Europa durante el mismo periodo.
Argentina, desde 1912, y Uruguay, desde 1918,
tuvieron ambos democracias políticas con
sufragio universal para los varones. No
obstante, en América Latina, al igual que en
Esta visión de los orígenes y el desarrollo de la
democracia resulta parcial y engañosa. Durante dos
siglos, la
lucha
por
consolidar regímenes
representativos, aceptar la legitimidad de la
oposición, ampliar la ciudadanía y afirmar el
régimen de derecho ha sido un proceso continuo y
desigual en ambos lados del Atlántico. El principio
orientador, central pero que a menudo se escapa,
ha sido la idea de la soberanía popular, la noción
de que el gobierno legítimo lo genera una
ciudadanía libre y es responsable ante ésta por sus
políticas y acciones. En América Latina, al igual que
19
Europa, el advenimiento de la depresión mundial
de los años treinta desencadenó fuerzas que
frenaron
el
avance
de
los
gobiernos
representativos. Al finalizar la Segunda Guerra
Mundial, sin embargo, se experimentó un giro breve
hacia la democratización, que para finales de los
cuarenta y principios de los cincuenta había ya
desaparecido. A su vez, el giro más profundo hacia
la democracia que se vivió a finales de los años
cincuenta se enfrentó al resurgimiento de los
regímenes militares en numerosos países durante
los sesenta y los setenta. La retirada de los
militares del control directo del gobierno a finales de
los setenta y durante los ochenta marcó la entrada
de América Latina al decenio de los noventa con
un número histórico de gobiernos democráticos.
Mientras
que
durante
el medio siglo que
transcurrió entre los años treinta y los ochenta la
mayoría de las naciones pequeñas de América
Central y los gigantes regionales como Argentina,
Brasil y México permanecieron bastante a la zaga
de la construcción democrática, países como
Chile, Costa Rica, Uruguay, Colombia y Venezuela
experimentaron periodos prolongados de gobierno
democrático.
5.2. ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN COLOMBIA
El siglo XX comenzó en Colombia en medio de una
de sus mayores guerras civiles: la Guerra de los Mil
Días, que duró entre 1899 y 1902. Esta guerra, que
se puede enmarcar dentro de las demás guerras
civiles del siglo XIX colombiano se agravó cuando
la dirigencia liberal ordenó a sus casi vencidos
ejércitos no rendirse y refugiarse en la guerra de
guerrillas.
parte de Reyes y la asunción de este de poderes
dictatoriales. En 1909, un año antes de que se
venciera su período constitucional, y cinco años
antes del vencimiento de la prórroga a 10 años
otorgada a su mandato, Reyes abandona el cargo.
Una reforma constitucional en 1910 prohíbe desde
entonces la participación de militares en la política,
lo cual, junto con la creación de un ejército nacional
y permanente marcan la separación entre política y
militares que han caracterizado a Colombia durante
el siglo XX y XXI.
Firmada la paz, la guerra trajo dos importantes
consecuencias. El país arruinado, junto con muchas
otras
causas,
precipitó
la separación
de
Panamá en 1903. Adicionalmente surge la figura
del general Rafael Reyes como una esperanza para
mejorar el país.
5.2.1. Partido Conservador. Entre 1886 y 1930
todos los presidentes representaron al partido
conservador en lo que se conoció como la
hegemonía conservadora.
Como oposición al gobierno de Reyes y en
respuesta a los sectores más reaccionarios del
partido
conservador
se
funda
el Partido
Republicano el cual contaba con el apoyo de varios
sectores del partido liberal, pero sus gobiernos,
entre 1914 y 1922, fueron eminentemente conservadores y en 1922 el partido conservador oficial
retomó el poder.
El período entre 1910 y 1930 marcó definitivamente
el ingreso de Colombia al siglo XX. De la sociedad
agraria y minera, agravada por guerras civiles que
caracterizaron al siglo XIX, Aunque los republicanos
mantuvieron básicamente una propuesta liberal, se
diferenciaron de los liberales por promover una
mayor apertura hacia las clases medias. Los
republicanos buscaron romper el monopolio del
poder que ejercían los liberales. Sin embargo, esto
Reyes inicia una serie de reformas, incluyendo la
creación de unas Fuerzas Armadas de carácter
nacional. Sus reformas, si bien populares al
principio, generaron una resistencia de la clase
política que propiciaron el cierre del congreso por
20
fue imposible de lograr a través de procesos
electorales. Así, el nuevo partido accedió al poder
mediante una revuelta popular, en 1920.
En 1919 se funda, junto con capital alemán, Scadta,
segunda aerolínea comercial en el mundo y
predecesora de la actual Avianca.
5.2.2. La república liberal. Una división del partido
conservador que llevó dos candidatos a las
elecciones de 1930 permitió el triunfo del partido
liberal en cabeza de Enrique Olaya Herrera. Los
liberales mantuvieron el poder hasta 1946 cuando
otra división, esta vez de los liberales, permitió el
regreso a la presidencia del partido conservador.
Los presidentes liberales introdujeron una serie de
reformas en la vida nacional, la más importante de
ellas fue la reforma constitucional de 1936, durante
la primera presidencia de Alfonso López Pumarejo.
Esta reforma introduce una serie de reformas
liberales, incluido el derecho a la huelga.
El partido liberal, en el poder, busca también
revancha de la hegemonía conservadora previa,
sembrando algunas bases de la posterior época de
la Violencia.
El partido liberal no participa de las elecciones
de 1950 dejando
vía
libre
para
que
el
conservador Laureano Gómez gane la presidencia.
Sin una oposición política legal, Gómez impulsa
una serie de políticas represivas.
En 1942 López Pumarejo inicia un segundo período
presidencial, pero sufre una crisis institucional y es
obligado a renunciar en 1945. La popularidad
de Jorge Eliécer Gaitán lo proyecta como candidato
del partido liberal y gran opcionado para ganar las
elecciones de 1946, pero el temor de la clase
política lleva a Gabriel Turbay a lanzar su propia
candidatura. Como consecuencia los liberales
pierden el poder en 1946.
Una parte de la dirigencia liberal ordena a sus
militantes a alzarse en armas contra la presidencia
de Gómez dando lugar a lo que se conoce como la
Violencia.
Este período termina oficialmente el 13 de
junio de 1953 cuando
Laureano
Gómez
es
derrocado por el general Gustavo Rojas Pinilla y
este ofrece una amnistía a los guerrilleros liberales.
5.2.3. El medio siglo. En 1946, la división liberal
permite el triunfo del conservador Mariano Ospina
Pérez a la presidencia de la república.
Rojas Pinilla fue bien recibido por muchos sectores
del país. Desarrolló una serie de reformas
económicas y políticas, incluyendo la creación de
la televisión en Colombia y el sufragio de la mujer.
Sin embargo su presidencia de facto perseguía la
libertad de expresión y fue muy laxo con los restos
de violencia política, particularmente la ejercida por
los conservadores contra los liberales.
La proyección de Gaitán, quien se consolida como
jefe único del partido liberal, sumada a la mayoría
liberal en el congreso, no permite al conservatismo
desarrollar cabalmente sus políticas.
El 9 de abril de 1948, Gaitán es asesinado
desatándose un levantamiento popular conocido
como El Bogotazo. El levantamiento, que buscaba
forzar a Ospina a renunciar, termina fortaleciendo al
presidente quien empieza a desarrollar más y más
políticas represivas.
La crítica de estos casos llevó al cierre de varios
periódicos y a una radicalización de la clase política
en contra de Rojas. Un paro cívico ordenado por la
clase empresarial y política obligó a Rojas a
renunciar el 10 de mayo de 1957.
21
6. CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA
El Conflicto Armado Colombiano es un conflicto armado
interno que se desarrolla en Colombia desde principios de la
década de los años 1960, que ha pasado por una serie de etapas
de recrudecimiento, en especial cuando algunos sectores se
comenzaron a financiar con el narcotráfico. El conflicto tiene
antecedentes históricos en "La Violencia", conflicto bipartidista de
la década de 1950 y de años anteriores que datan desde la época
colonial cuando Colombia, entonces la Nueva Granada, se
independizó del régimen monárquico español. Sin embargo, la
época en que se presentó un mayor recrudecimiento ocurrió
entre 1988, cuando estaba en la presidencia Virgilio Barco y se
rompieron los diálogos de paz con las guerrillas, hasta 2003; con el
accionar del Estado, las guerrillas, grupos de narcotraficantes y
paramilitares, durante el inicio de la presidencia de Álvaro Uribe.
6.1. ANTECEDENTES
Desde la independencia de Colombia, el país no
estado ajeno a la violencia partidista, lo cual
evidencia en varias guerras civiles que
desarrollaron durante el siglo XIX y culminando
la Guerra de los Mil Días (1899–1902).
ha
se
se
en
Latinoamérica influyó en Colombia, con el gobierno
norteamericano apoyando a distintos gobiernos
colombianos y los soviéticos y chinos apoyando las
tendencias políticas afines a ellos, en especial los
movimientos insurgentes.
Entre 1902 y 1948, Colombia gozó de una relativa
paz, primero bajo los gobiernos de la hegemonía
conservadora (1886–1930) y luego con los
presidentes reformistas liberales (1930–1946). Sin
embargo durante esta época ciertos incidentes de
violencia política fueron constantes en diversas
regiones.
El 9 de abril de 1948, durante el gobierno del
conservador Mariano Ospina Pérez, fue asesinado
en Bogotá el jefe liberal Jorge Eliécer Gaitán. Aún
cuando el magnicidio no tuvo aparentemente un
móvil político partidista, este creó levantamiento
popular violento, conocido como el Bogotazo,
siendo Bogotá dónde se vieron las reacciones más
grandes, pero diferentes grados de violencia se
extendieron por gran parte del país.
A nivel global se empezaba a fraguar la Guerra
fría entre Estados Unidos y la Unión Soviética.
La guerra proxy que mantuvieron los que apoyaban
el comunismo versus
el capitalismo en
22
El gobierno de Ospina Pérez logró controlar la
situación y terminó completo su mandato en 1950.
En las elecciones de 1950 no participó el partido
Liberal alegando falta de garantías. Esto facilitó el
triunfo
del partido
Conservador en
cabeza
de Laureano Gómez, quien continuó y profundizó la
política de seguridad de su antecesor ante la
violencia partidista, la cual no contemplaba
negociar con el Partido Liberal.
efectivamente buena parte de la violencia. Sin
embargo, el asesinato de algunos de los líderes
guerrilleros contribuyó a crear cierta desconfianza
en varios de los grupos armados quienes
continuaron en la clandestinidad y no depusieron
sus armas. Por su parte los grupos comunistas
atacados incesantemente por el Gobierno desde
1954 en sus fortines del Sumapaz, se replegaron
sobre la cordillera y formaron "repúblicas
independientes"
donde
portaban
armas
principalmente para la defensa perimetral y
ocasionalmente realizaban asaltos, retenciones y
acciones armadas limitadas en las zonas cercanas.
El Partido Liberal, no sin controversias internas,
tomó la decisión de promover guerrillas para
oponerse al poder militar del gobierno de Gómez.
Además de las guerrillas liberales, que operaban
principalmente en los Llanos Orientales, en varias
regiones se crearon diferentes tipos de bandas
armadas irregulares, tanto por parte de sectores
afines al gobierno como por parte de miembros del
Partido Comunista, entre otros.
6.2.
REPÚBLICAS
INDEPENDIENTES
PRIMEROS AÑOS DE GUERRILLA
Y
Durante
el
gobierno
de Guillermo
León
Valencia (1962–1966), segundo presidente del
Frente Nacional, y ante la preocupación por la
existencia de algunas de las llamadas "repúblicas
independientes" al interior del país, el presidente
ordenó al ejército someter tales repúblicas y
restablecer allí la autoridad gubernamental. Para
ese momento las guerrillas no comunistas
sobrevivientes se habían desmovilizado en el
Gobierno de Lleras (1958-1962) o habían
degenerado en grupos de Bandolerismo rural que
habían sido erradicadas entre 1962-1965.
El fracaso de las políticas oficiales y la
desconfianza que inspiraban algunas de las
actitudes personales de Gómez llevaron a que
perdiera el apoyo de buena parte de los miembros
de su propio partido, y en 1953 la clase política se
apoya en el establecimiento militar para propinar
un golpe de estado. El poder fue asumido por el
general Gustavo Rojas Pinilla.
Rojas Pinilla buscó un acercamiento con los líderes
de las guerrillas liberales garantizando una
amnistía. La mayoría se acogió a los términos de la
misma y se desmovilizó, lo cual redujo
23
Una de estas "repúblicas independientes",
Marquetalia, fue atacada el 27 de mayo de 1964 en
curso de una importante ofensiva del Ejército
Nacional que movilizo hacia este bastión
montañoso del Tolima unos 2500 hombres. Sin
embargo, sus líderes entre los que se encontraba
Pedro Marín, alias Manuel Marulanda y Jacobo
Arenas, pudieron escapar junto con gran parte de
sus tropas, en total cerca de 50 hombres. Los
asaltos sucesivos sobre las demás zonas de
Autodefensa campesina (El Pato y Riochiquito) no
dieron otro resultado que obligar a las distintas
bandas armadas, con alrededor de 250 miembros a
constituirse en Guerrillas móviles agrupadas en
septiembre de 1964 en el llamado Bloque Sur. Solo
en mayo de 1966 nacieron oficialmente las FARC
en el curso de una nueva conferencia de
comandantes insurgentes. El nacimiento de las
guerrillas comunistas llamó pronto la atención de
algunos dirigentes estudiantiles, quienes influidos
por el espíritu de la Revolución Cubana,
eventualmente se unieron al grupo de Marulanda.
De hecho ya antes, a principios de los 60
numerosos líderes estudiantiles habían intentado
constituir grupúsculos de Guerrilla, pero habían
fracasado al no tener suficiente implantación entre
el campesinado.
proyectarse en este periodo como auténticos
movimientos de implantación nacional y quedaron
reducidas a las periferias del país lejos de los
centros de poder y producción económica,
expuestas a la dura arremetida del ejército que
golpeo duramente a las FARC matando a Ciro
Trujillo alto comandante de la guerrilla en Boyacá
(1968) y liquidando una buena parte de la fuerza
insurgente en el Quindío. Lo mismo ocurrió con el
ELN contra el que se desplegó una potente
ofensiva, la denominada Operación Anori entre
agosto y octubre de 1973 (que le significo la
perdida de la mitad de su fuerza combatiente) y que
además quedo debilitado a causa de las
disensiones internas que obligaron a su líder Fabio
Vásquez Castaño, juzgado en un concejo de guerra
por sus correligionarios a huir a Cuba. El EPL por
su parte sufrió también un duro revés en 1975 al
caer en combate su líder Pedro Arboleda.
6.3. DÉCADA DE LOS 70
Para el último período
presidencial del Frente
Nacional, el candidato
conservador oficial del
Frente Misael Pastrana
Borrero se
enfrentó
contra
el
candidato
conservador
independiente, el ex presidente Gustavo Rojas Pinilla.
En las elecciones del 19
de abril
de
1970
Pastrana ganó bajo
numerosos alegatos de fraude. Esto impulsó a
varios
jóvenes
universitarios
a
formar
posteriormente el Movimiento 19 de AbrilM-19, un
grupo insurgente el cual se dio a conocer tras una
campaña publicitaria de expectativa en la prensa.
Paralelamente
al
nacimiento de las FARC
en el sur del país, Fabio
Vásquez
Castaño
creaba en los Santanderes el Movimiento de
Liberación
Nacional
(ELN). El grupo salto al
escenario público en
enero de 1965 con el
asalto de Simacota y
pronto gozo de una gran
popularidad
con
el
enrolamiento en sus
filas
del
Sacerdote
Camilo Torres Restrepo,
líder del opositor Frente Unido. Pero su pronta
muerte en combate en Patio Cemento (Santander)
el 15 de febrero de 1966 resto alcances a su
iniciativa. Pronto en el Norte del país, en la región
del río San Jorge y el alto Sinú apareció en 1968 el
Ejército Popular de Liberación (EPL) de inspiración
maoísta y comandado por Pedro León Arboleda.
Pero las guerrillas de hecho no pudieron
El
período
presidencial
de Alfonso
López
Michelsen, iniciado en 1974, se caracterizó por un
intento de promover la liberalización económica. Se
intentó abrir una negociación con el ELN, grupo que
había sufrido una serie de derrotas militares
anteriormente, para lo cual se suspendieron las
operaciones en su contra, pero no se alcanzó a
iniciar en firme dicho proceso.
Las FARC, el ELN, el M-19, el EPL, el Movimiento
Armado Quintín Lame y otros grupos insurgentes
24
se oponían al estado y utilizaban las armas para tal
oposición, junto con un discurso generalmente de
carácter marxista y nacionalista.
encontró eco en el M19 que inició un proceso de
desmovilización que terminó en 1990.
6.4. EXPANSIÓN DE LAS GUERRILLAS Y
RECRUDECIMIENTO DEL CONFLICTO ARMADO
El fortalecimiento de los grupos de narcotraficantes
y su creciente conflicto con los insurgentes, quienes
extorsionaban y secuestraban a varios miembros
de los carteles o sus familias, llevó a la acelerada
conformación de grupos paramilitares ilegales en la
década de 1980, de la mano de los intereses de
hacendados, políticos y algunos sectores militares.
El primer grupo constituido por el cartel de Medellín,
tras el secuestro de Marta Nieves Ochoa, fue el
MAS en 1981, mientras en Puerto Boyacá aparecía
al año siguiente la ACDEGAM (Asociación
Campesina de Ganaderos y Agricultores del
Magdalena Medio) fachada legal de los
paramilitares en esa región y dirigida por Pablo
Emilio Guarín Vera, y ya con una misión claramente
anti-subversiva. En poco los intereses del
narcotráfico y las autodefensas confluyeron hacia la
expulsión de la guerrilla de las áreas en que los
capos de la droga se habían convertido en los
nuevos hacendados y propietarios de tierras. El
principal adalid de esta alianza, Gonzalo Rodríguez
Gacha patrocino la expansión de los grupos de
autodefensa por el Magdalena Medio y los Llanos
orientales, mientras otras organizaciones se
conformaban en Antioquia, entre ellas el Muerte a
Revolucionarios del Nordeste Antioqueño guiada
por los hermanos Castaño. Para finales de la
década de los ochenta el gobierno reconocía la
existencia de cientos de grupos paramilitares en
todo el país, envueltos en una brutal guerra de
exterminio contra las guerrillas, del que la principal
víctima fue la UP. Además entre 1988-1989 se
sucedieron violentas masacres de campesinos
bananeros en la región del Urabá, dejando un saldo
de decenas de muertos.
Durante el gobierno de Julio César Turbay
Ayala (1978–1982) se impulsó una política de
seguridad nacional. Como resultado de la misma,
se encarceló (y en ocasiones también torturó o
asesinó) a varios líderes y miembros de estos
grupos, pero en su mayoría siguieron activos.
En 1980, el M19 realizó la toma de la embajada de
la República Dominicana, como una muestra de su
capacidad de acción. Se logró negociar
pacíficamente el fin de la toma, partiendo los
participantes del M-19 hacia un exilio en Cuba.
El gobierno de Belisario Betancur (1982–1986)
buscó un acercamiento y una tregua con los
grupos armados insurgentes. El fracaso de estas
negociaciones por las diferencias políticas entre los
distintos sectores del gobierno, las fuerzas militares
y los grupos políticos condujo a una ruptura y a la
posterior toma del Palacio de Justicia en 1985 por
parte del M19, que terminó con la muerte de varios
de los civiles retenidos, como consecuencia del
operativo ofensivo del ejército y de la resistencia
armada de los ocupantes guerrilleros.
El gobierno de Virgilio Barco (1986–1990) promovió
una política de "pulso firme y mano tendida", la cual
25
6.5. LA UNIÓN PATRIOTICA (UP)
miembro del Estado mayor de la guerrilla fue
capturado o muerto. Más bien desencadenó una
fuerte respuesta de los insurgentes, que en la
primera mitad de 1991 lanzaron una cruenta
ofensiva, en el curso de la cual infringieron duros
golpes al Ejército como el ocurrido en Mesetas,
Meta donde asaltaron la base militar de Girasoles y
capturaron a 17 uniformados. En este marco
arreciaron todos los ataques contra la fuerza
pública, entre ellas las acciones contra
instalaciones militares, los hostigamientos, los
sabotajes a infraestructura, las emboscadas a
patrullas y los golpes urbanos. De 169 hechos de
este tipo en 1990 se pasó a 425 en 1991. Es decir,
que hubo un incremento del 151 por ciento. Al
finalizar el año, 416 uniformados habían sido
asesinados y otros 276 habían sido secuestrados.
Pero la Fuerza Publica también respondió con
dureza y durante el curso del año lanzo una serie
de 9 ofensivas masivas aéreo-terrestres en todo el
país, matando a 639 insurgentes y sometiendo a la
justicia a más de 400.
Las FARC, si bien participaron de la tregua y las
negociaciones de Belisario Betancur, han venido
endureciendo su posición a medida que pasan los
años y se prolonga el conflicto. Se argumenta que
en gran parte esto sería una consecuencia del
reprochable asesinato de cerca de 5.000 líderes y
miembros de la Unión Patriótica, un grupo político
creado inicialmente por las FARC durante el
gobierno de Betancur, como alternativa a la lucha
armada.
6.6. LOS NOVENTA
Nuevos intentos de negociación se dieron con los
Diálogos de Caracas y Tlaxcala entre 1991-1992,
pero su rompimiento alejo cualquier intento de
negociación y abrió definitivamente por ambos
lados la idea de una confrontación total.
6.7. LA GRAN OFENSIVA DE LAS FARC Y EL
GOBIERNO SAMPER
Más adelante y durante el gobierno de César
Gaviria (1990–1994), el EPL, el PRT y la guerrilla
indígena del Quintín Lame se desmovilizaron y
participaron en la Asamblea Constituyente que
promulgó la Constitución de 1991. No obstante, la
entrega de 3000 insurgentes, las Farc y el ELN
continuaron en armas y el conflicto se recrudeció.
Más bien el Ejército dio el golpe de gracia a
cualquier intento de negociación o desmovilización
de las Farc en el marco de la nueva constituyente,
cuando el 9 de diciembre de 1990 lanzo la
Operación
Colombia
sobre
Casa
Verde,
campamento madre del secretariado de las Farc en
Uribe, Meta. Pese a los duros enfrentamientos que
causaron decenas de muertos entre guerrilleros y
soldados, y que terminaron con la destrucción y
toma de las instalaciones insurgentes, ningún
26
Con la elección de Ernesto Samper como
presidente para el periodo 1994
1994–1998, y tras
algunos sondeos y propuestas iniciales para
dialogar con las guerrillas, el subsiguiente estallido
del narco-escándalo,
escándalo, le resto credibilidad a
cualquier proyecto inspirado por el Ejecutivo y minó
todas sus iniciativas. Tan pronto como se conoció el
resultado de la segunda vuelta, Samper había sido
acusado por Pastrana de haber recibido del cártel
de Cali 3,7 millones de dólares para financiar su
campaña. Tras un período de calma, las
acusaciones resurgieron con fuerza en 1995 a
instancias del fiscal general Alfonso Valdivieso
Sarmiento, quien era miembro del PL. El conocido
como narcoescándalo llegó al Congreso, que el 8
de agosto de aquel año inició una investigación
contra el presidente. Dio comienzo entonces el
llamado Proceso 8.000.
durante todo el mandato Samper y generó una ola
de oposición
ón sin precedentes contra el Gobierno,
que lo obligó cada vez más a limitar su actuación a
defenderse y mantenerse en el poder que en llevar
a cabo una política coherente. El mandatario
defendió su inocencia con vigor en todo momento.
Declaró sentirse "víctima
tima de un atentado moral" y
presentó las últimas detenciones de jefes del cártel
de Cali o la confiscación por ley de sus propiedades
como
pruebas
del
compromiso
de
su
Administración con la lucha contra el crimen
organizado. La acción de la administración se
oriento entonces más en sobrevivir al narconarco
escándalo, que en implementar una decidida
política de seguridad. Adicionalmente el curso de la
economía no proporcionó a Samper mayores
satisfacciones. La incertidumbre política y la
violencia crónica, alimentada
alime
desde múltiples
frentes, influyeron en gran manera en la situación,
tal que 1997 repitió la moderada tasa de
crecimiento registrada en el año anterior mientras
que el desempleo se alzó hasta el 13% de la
población activa, el mayor índice en diez años.
años El
peso experimentó una notable devaluación frente al
dólar y a todo ello se añadió el descenso de los
ingresos por las exportaciones del café y el
petróleo, en lo que mucho tuvo que ver la decisión
de Estados Unidos de restringir tanto la entrada de
productos
ductos colombianos como las líneas de crédito.
Samper avanzó en las licitaciones de empresas y
proyectos de infraestructuras públicos en los
sectores eléctrico, bancario o minero, sumándose a
los gobiernos de la región que han hallado en las
privatizacioness una fórmula para mejorar la
tesorería del Estado.
El 14 de diciembre de 1995 la Comisión de
Acusación de la Cámara de Representantes
exoneró a Samper y archivó el caso. Sin embargo,
las declaraciones incriminatorias del cesado
ministro de Defensa,
efensa, Fernando Botero Zea (quien
se encontraba encarcelado en espera de juicio) y
del tesorero de la campaña presidencial, Santiago
Medina, en el sentido de que al menos 4 millones
de dólares provenientes del narcotráfico habrían
afluido a la campaña de 1994 con el conocimiento
del candidato, desembocaron en la reapertura del
caso el 20 de febrero de 1996. Finalmente, el 12 de
junio de ese año, la Cámara, por 111 votos contra
43, absolvió por falta de pruebas a Samper de los
cargos de enriquecimiento ilícito,
ito, falsedad, fraude
electoral y encubrimiento.
La controversia judicial y política así generada, por
la entrada de dineros calientes a la campaña del
presidente electo, se extendió prácticamente
Las Farc aprovecharon así la coyuntura y el
desconcierto del ejecutivo para fortalecerse al
amparo de los mayores recursos obtenidos del
27
tráfico de coca en el sur del país, terreno libre de
competición tras la caída de los grandes carteles de
la droga; y lanzaron una fuerte ofensiva en todo el
país evidenciando su capacidad para adaptarse a la
guerra de posiciones. El plan de expansión de las
Farc afinado en la Octava conferencia del
secretariado en 1993, se concreto con el avance
sobre la cordillera oriental para cercar Bogotá y así
disipar las tropas enemigas, mientras el grueso de
sus columnas consolidaba el control de las selvas
del sur destruyendo y golpeando a las fuerzas
gubernamentales allí apostadas. Tras la renuncia
disputa
con
el
gobierno
colombiano,
desertificándolo en la lucha contra el tráfico de
narcóticos el 1 de marzo de 1996 y retirándole al
presidente su visado personal de entrada a los
EE.UU el 11 de julio siguiente. La administración
Samper se decidió a demostrar entonces el
esfuerzo de Colombia en la campaña anti-drogas, y
lanzo en el segundo semestre de 1996 una amplia
ofensiva contra los cultivos ilícitos en el sur del
país, en los departamentos de Caquetá, Guaviare y
Putumayo, con la denominada Operación
Conquista. La respuesta al duro golpe dado por el
Ejército a los sembradíos de coca, vino de los más
de 80.000 raspachines cocaleros que salieron a
protestar en masivas manifestaciones movilizadas
por las Farc, dejando entrever con ello la simbiosis
que se había gestado entre los fenómenos de la
subversión y el narcotráfico. Precisamente y en
parte como represalia a la Operación Conquista ese
mismo año comenzó la devastadora serie de
ataques masivos sobre bases militares, las
emboscadas y las tomas guerrilleras en el sur del
país que marcaron el inicio de la mayor ofensiva de
las Farc, ofensiva pronto extendida al resto de
Colombia.
del Ministro de Defensa Fernando Botero Zea a
mediados de 1995, luego de dirigir una gestión
aceptable, los sucesivos encargados de la cartera
de seguridad no estuvieron a la altura de las
necesidades y todas las medidas en materia de
orden público que el gobierno implemento a partir
de ese momento estuvieron viciadas por la
improvisación y las concesiones excesivas a las
opiniones de los militares, transformados ahora en
el verdadero sostén del Estado cuya posición era
cada vez más precaria (proceso en el que jugó un
papel importante el General Harold Bedoya). No
obstante la posición del estamento militar también
se vio erosionada por las constantes polémicas que
lo involucraron en el narco-escándalo (a causa de
las opiniones particulares de los altos mandos
sobre el proceso), y los golpes sufridos a manos de
la subversión. Así 1995 terminó con un saldo
negativo de 650 uniformados muertos y cerca de
1200 heridos, las cifras más elevadas hasta ese
momento.
En el primero de estos golpes, el 15 de abril de
1996, miembros de las Farc emboscaron a una
unidad de caballería mecanizada en Puerres,
Nariño, matando a 31 hombres del Ejército. El 30
de agosto siguiente, 450 insurgentes del Bloque sur
asaltaron la base militar de las Delicias en
Putumayo, donde estaban destacados 110
uniformados pertenecientes al Batallón Juan
Bautista Solarte al mando del Capitán Orlando
Mazo, matando a 27 soldados y capturaron 60 más.
Solo una semana después en La Carpa, Guaviare,
el Bloque Oriental dio de baja a 24 miembros de la
Pero las consecuencias corrosivas del proceso
8000 no se limitaron solo al ámbito nacional y muy
pronto EE.UU se vio involucrado en una agria
28
Brigada Móvil No 2. Estos últimos ataques se vieron
acompañados por una importante serie de
atentados y hostigamientos en Cundinamarca y
Bogotá que dejaron otros 17 muertos entre las
fuerzas del Gobierno. Por su parte el ELN debilitado
ostensiblemente por el avance paramilitar en el
Magdalena Medio y Antioquia, a lo que se sumo la
expansión acelerada de sus copartidarios de las
Farc que le privo de importantes recursos, se limito
cada vez más a partir de 1995 a las acciones de
saboteo sobre la infraestructura petrolera y a los
hostigamientos, aunque también siguió perpetrando
grandes ataques ocasionalmente.
de las Fuerzas Armadas, el desfonde de la
Administración
Samper
ya
totalmente
desprestigiado e impotente para adelantar algún
esfuerzo decisivo, y destituido el General Bedoya
por criticar al Gobierno; el Ejército minado en su
moral y mal equipado se hallo combatiendo en
solitario con sus 120.000 hombres (amarrados en
su mayor parte a la infraestructura nacional y con
solo unos 30.000 hombres dispuestos para lucha
contra-insurgente) contra los cerca de 20.000
guerrilleros en armas y los cerca de 15.000
milicianos. Con la Armada y la Fuerza Aérea
cumpliendo el papel de meros espectadores
(sufriendo empero ocasiónales ataques), la Policía
con 100.000 efectivos monopolizaba la totalidad de
los recursos proporcionados por los EE.UU para la
lucha antinarcóticos, pero ello no cambiaba la
correlación de fuerzas y en el ámbito local los
agentes policiales se hallaban en proceso de
repliegue frente al avance insurgente, con más de
un centenar de municipios e innumerables
corregimientos sin presencia estatal.
Pese a las duras arremetidas del Ejército que le dio
un golpe durísimo a la subversión al expulsar del
Urabá, región altísimamente estratégica del Norte
del país (en desarrollo de la polémica Operación
Génesis en 1997), las Farc siguieron atacando con
fuerza: en enero de ese año, asesinaron a 3
infantes de marina y secuestraron a 10 más en
Jurado (Choco), y en febrero emboscaron y
mataron a 16 soldados cuando desembarcaban de
un helicóptero en San Juanito (Meta). La captura y
retención de 70 militares en Las Delicias y Jurado
por parte de las Farc, llevó al gobierno (a pesar de
la oposición del estamento militar) a conceder un
primer despeje en una zona desmilitarizada de
14.000 Kilómetros cuadrados en el municipio de
Cartagena del Chaira (Caquetá), cediendo a las
exigencias de las Farc. Allí fueron entregados todos
soldados retenidos el 15 de junio de 1997,
aprovechando la guerrilla la ocasión para hacer una
demostración de su poderío militar a Colombia y el
mundo.
Los ataques de la subversión fueron sucesivamente
más contundentes y aumentaron de escala. En julio
de 1997, 20 soldados murieron al ser derribado un
helicóptero en Arauca; solo cuatro días después en
Arauquita cayeron otros 10 en una emboscada; en
octubre, en un hecho sin precedentes 11 miembros
del Gaula perecieron a manos de las autodefensas
del Casanare en San Carlos de Guaroa; pocos días
después 17 policías de contra-guerrilla, fueron
liquidados por las Farc en San Juan de Arama
también en el Meta. Ese mismo mes, el día 17
como respuesta el Ejército desencadeno una
inmensa contraofensiva en los llanos del Yari un
santuario de las Farc, con 3500 hombres
(Operación Destructor) tratando de golpear al
Secretariado, pero los resultados no pudieron ser
Pese a este gesto de paz, contra una guerrilla cada
vez más crecida en sus exigencias la violencia no
hizo más sino arreciar: frente al desconcierto total
29
más mediocres: 1 capturado. Finalmente y para
rematar el año en diciembre de 1997, el Bloque Sur
asalto el Cerro Patascoy matando a 10 uniformados
y haciendo prisioneros a 18 más. Entre el 1 y 3 de
ese mes marzo de 1998 una operación que
buscaba interceptar a altos mandos de las Farc en
el Bajo Caguán, sobre la Quebrada El Billar
degeneró en una verdadera batalla campal que
enfrentó a 600 guerrilleros del Bloque sur y oriental,
y a 153 soldados del batallón de contraguerrillas
No. 52 al mando del Mayor John Jairo Aguilar. El
Ejército sufrió un sangriento descalabro: 64
«despedida al Gobierno Samper», cuando miles de
insurgentes atacaron en todo el país 62 objetivos
del Gobierno con asaltos masivos de instalaciones
militares, hostigamientos, sabotajes y carros
bomba, dejando 81 uniformados muertos, 120
heridos y más de 150 secuestrados. En Miraflores,
Guaviare escenario del más grave asalto, la base
antinarcóticos de la policía y el cuartel del Batallón
Joaquín París donde estaban destacados 190
hombres, fueron totalmente arrasados tras 26 horas
de combate que se saldaron con 19 muertos, 30
heridos y 129 capturados entre las fuerzas
gubernamentales, que además sufrieron otros
duros ataques en Uribe (Meta) donde fue golpeado
el Batallón No. 21 Vargas (29 soldados y 1 policía
muertos, 30 heridos y 7 secuestrados), Pavarando
(9 soldados muertos y 7 capturados) y San Carlos
(Antioquia) (9 policías rendidos). La llegada a la
presidencia de Pastrana estuvo acompañada por
otro descalabro en Tamborales (Riosucio, Choco) el
14 de agosto de 1998 en el que murieron 42
militares y 21 más fueron hechos prisioneros en
una nueva batalla campal entre 200 hombres
contraguerrilla del Ejército y 1.000 guerrilleros. Las
bajas entre estos últimos alcanzaron las 60. En
septiembre serían el EPL Y el ELN quienes en el
corregimiento de Las Mercedes en Norte de
Santander, sometieran a todos los uniformados que
ocupaban el cuartel de policía local, capturando 20
hombres. Dos meses después, el 18 de octubre el
ELN cuyo líder máximo el «Cura Pérez» había
muerto a principios de año, dinamito un oleoducto
en Machuca (Antioquia) y provocó una verdadera
masacre que le costó la vida a 80 civiles.
muertos, 19 heridos, 43 secuestrados y 3
helicópteros impactados. En los combates también
murieron 30 guerrilleros. Otras acciones se
presentaron en todo el país durante los mismo días,
víspera de las elecciones legislativas: una decena
de alcaldes y funcionarios retenidos; retenes;
bombazos en Neiva, Barranquilla y San Vicente del
Caguán; 8 soldados y un civil del Ejército muertos
en una emboscada del ELN en La Alejandra, cerca
de El Zulia (Norte de Santander); y hostigamientos
en Sucre, Casanare y Bolívar que dejaron otros 3
uniformados asesinados. Un mes después a
mediados de abril en la vía al Llano violentos
combates
entre
guerrilleros
y
fuerzas
gubernamentales (en una operación que trataba de
despejar la carretera constantemente bloqueada
por las «Pescas milagrosas»), dejó una veintena de
muertos. Tres semanas antes allí mismo miembros
del frente No. 53 de las FARC, habían secuestrado
al menos a 25 personas, entre ellas a cuatro
estadounidenses y un italiano.
No obstante, las fuertes pérdidas de las Fuerzas
Armadas (las bajas mortales de los efectivos del
Gobierno se contaron en 797 en 1996, 670 en 1997
y 817 en 1998, las más elevadas del conflicto;
Sin embargo, la mayor ofensiva de la subversión no
llegó hasta el 3 de agosto siguiente, como
30
sumando los 350 secuestrados y no menos de
3500 heridos), el Ejército se hallaba lejos del
colapso y contaba con suficientes reservas para
sostener indefinidamente la lucha; sostenía el
control de amplias regiones del país, y seguía
combatiendo con disciplina y orden pese al
desasosiego del Gobierno nacional. El principal
problema de la lucha contra la subversión derivaba
sobre todo, en que una vez las guerrillas se
implantaban en una región, empezaban a intimidar
y a hostigar sistemáticamente a las autoridades
locales, creando un vació de poder y una erosión
significativa de la autoridad del Estado en las
regiones, implantando progresivamente su "nuevo
orden social".
Campesinas de Córdoba y Urabá (Accu), bajo el
mando ahora de Carlos Castaño (tras la muerte de
su hermano Fidel), se convierte en el grupo más
activo y violento. La avanzada liderada por las
ACCU se manifiesta, inicialmente, en el norte de
Urabá. En 1995 se lleva a cabo la entrada al eje
bananero y en 1996 la expansión al Atrato,
Occidente y Oriente antioqueño y Nudo de
Paramillo, junto con el inicio de acciones en Sucre,
Magdalena y Cesar.
Hacia finales de 1996, el avance de las
autodefensas se traduce, por una parte, en que las
guerrillas, sobre todo el ELN, registran pérdidas
territoriales muy significativas y, por otra, en que
tienen que concentrar mayores esfuerzos para
contener a las estructuras paramilitares. En medio
de esta dura lucha, tanto los paramilitares como las
guerrillas, convirtieron a la población civil en blanco
de su acción, dando una clara demostración del alto
nivel de degradación que comienza a experimentar
el conflicto armado. Más de 800 civiles murieron en
Uraba víctimas de la guerra de exterminio entre los
dos bandos en 1995.
Paralelamente a estos hechos el 26 de noviembre
de 1997 la Cámara de Representantes aprobó, por
144 votos contra 15, una enmienda a la
Constitución de 1991 que permitiría volver a poner
en pie las extradiciones no retroactivas de
narcotraficantes colombianos, decisión acogida por
Estados Unidos con satisfacción moderada y que
Samper presentó como otro ejemplo de su voluntad
para vencer al narcotráfico (en realidad una medida
adoptada para rebajar la presión del Gobierno
norteamericano).
En abril de 1997, las Autodefensas Campesinas de
Córdoba y Urabá, las del Magdalena Medio y las de
los Llanos Orientales se unieron para conformar las
Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). En la
práctica se trató de una federación de grupos
regionales. Estos grupos atomizados se reunieron
bajo la bandera de las AUC, con el propósito de
presentarse como una organización con un mando
unificado, un plan nacional, una coordinación
multiregional de las acciones y una agenda con
pretensiones programáticas, todo con miras a lograr
un espacio en la negociación con el Estado y un
estatus que garantizara, a futuro, su reconocimiento
como actor político. A partir de este momento, las
autodefensas se trazan la meta de contener la
6.8. LA OFENSIVA PARAMILITAR
A la vez que ganaba terreno la insurgencia, el
Paramilitarismo se expandía por muchas áreas del
país, la costa atlántica principalmente de la mano
de los intereses de muchos hacendados, militares,
políticos y empresarios. Las Autodefensas
31
expansión de la guerrilla e incursionar en las zonas
donde estos grupos tienen su principal fuente de
financiamiento: el narcotráfico. Siguiendo este
propósito, en la segunda mitad de 1997, las AUC
incursionaron en los cuarteles generales de la
subversión y pusieron de manifiesto su voluntad de
realizar campañas de exterminio en todo el país.
Prueba de ello fue la incursión en Mapiripan (Meta),
en plena zona guerrillera y donde asesinaron a una
decena de personas.
en el Caguán desde la cual lanzaban sus ataques,
realizaban actividades relacionadas con el
narcotráfico y concentraban a los secuestrados, fue
uno de los factores que contribuyó a la elección del
candidato Álvaro
Uribe
Vélez en
el 2002,
considerado de "mano dura".
Las FARC acusan a Uribe, entre otros aspectos, de
plantear una guerra sin cuartel y de haber apoyado
grupos paramilitares, por lo cual argumentan que se
niegan a negociar con el presente gobierno algo
distinto a una nueva zona de despeje en el
departamento de Valle del Cauca y el ya
mencionado
"intercambio
humanitario"
o
intercambio de prisioneros: un canje de los
guerrilleros de las FARC en prisión por un grupo de
políticos y militares cautivos por las FARC.
6.9. EL DESPEJE
El antecedente del despeje y la percepción de
fortaleza que transmitieron las FARC llevó al
próximo presidente: Andrés Pastrana(1998–2002) a
ofrecer el territorio de cinco municipios como zona
de negociación desmilitarizada. En vista de los
fracasos de las políticas de paz anteriores que
exigían una tregua antes de comenzar la
negociación, Pastrana ofreció negociación "en
medio del conflicto". En un proceso de negociación
de más de tres años en el cual no hubo avances y
sí continuó el conflicto, el secuestro de un senador
por parte de las FARC llevó al gobierno a tomar la
decisión de suspender las negociaciones. El
proceso tuvo que enfrentar múltiples controversias,
entre ellas las relativas al grado de voluntad del
gobierno Pastrana para desmantelar a los grupos
paramilitares y al uso militar que las FARC le dieron
a la zona despejada.
El 10 de enero del 2008 Venezuela llevó a cabo la
"Operación Emmanuel", con la autorización de
Colombia y el apoyo de la Cruz Roja, la cual
consistió en concretar la liberación de dos de los
secuestrados que había sido previamente
anunciada por las FARC. Fueron liberadas Clara
Rojas y Consuelo de Perdomo. Emmanuel, hijo de
Clara Rojas nacido en cautiverio, ya no se
encontraba en manos de los guerrilleros sino en las
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
pudiendo reunirse con su madre biológica después
de casi dos años de separación.
El 1 de marzo a las 12:25, alias Raúl Reyes, vocero
internacional de las FARC, murió a causa de un
bombardeo realizado por la Fuerza Aérea de
Colombia en
la Operación
Fénix,
en
territorio ecuatoriano, muy cerca de la frontera,
constituyendo el golpe más duro a las FARC. En el
operativo, murieron varios guerrilleros más. Dicho
El fracaso del proceso y la percepción de que las
FARC se habían engrandecido con una retaguardia
32
operativo desencadenó una controversia internacional entre Colombia y Ecuador, principalmente, al
igual que entre Colombia y Venezuela.
afecta los indicadores de violencia de una forma
significativa, pues sólo constituía un 7,5 por ciento
de los homicidios en 1985. Lo que realmente afecta
considerablemente los indicadores son hechos
como las riñas, las venganzas personales, la
violencia intrafamiliar y el sicariato, principalmente.
El 13 de mayo de 2008, 14 jefes de las
autodefensas (Entre ellos "Jorge 40" y Salvatore
Mancuso) fueron extraditados a Estados Unidos. El
argumento que dio el gobierno para dar vía libre a
la extradición fue que ellos seguían delinquiendo
desde la cárcel, incumpliendo los compromisos
adquiridos en la ley de justicia y paz.
Otra causa radica en la concentración o
monopolización del campo por terratenientes y el
desplazamiento de campesinos hacia los centros
urbanos, que en ocasiones generaba resistencia. El
llamado gamonalismo,
heredado
de
los
colonizadores españoles a las élites criollas que
luego se tomaron el poder político y económico del
estado, y que luego evolucionó al "Terrorismo de
Estado".
El 2 de julio de 2008, Ingrid Betancourt fue
rescatada por el ejército colombiano en una zona
selvática
del
departamento
del Guaviare de
Colombia en una operación de inteligencia militar
denominada "Operación Jaque", junto a tres
ciudadanos estadounidenses y siete miembros
del Ejército de Colombia y cuatro miembros de
la Policía Nacional de Colombia.
Con el boom del narcotráfico hacia Estados
Unidos y Europa en las décadas de 1970 y 1980,
los campesinos se dedicaron a la plantación de
cultivos ilícitos financiados inicialmente por
narcotraficantes. El narcotráfico, fuente de dinero
fácil, generó corrupción, constituyendo redes que
comprometieron a todos los actores presentes en el
conflicto armado colombiano, mientras que Estados
Unidos declaraba la Guerra contra las drogas.
Muchos de esos movimientos campesinos se
consolidaron en movimientos de campesinos
cocaleros, que sentaron las bases de las guerrillas
como las FARC y con notoria similitud a lo ocurrido
en Perú y Bolivia. El narcotráfico degeneró los
ideales iniciales y creó una nueva economía que se
mantiene como el principal combustible del
conflicto.
6.10. CAUSAS
Las causas para que se desarrollara el conflicto
armado colombiano se centran en la pobreza, la
falta de educación, el abandono estatal, las
deficiencias socio-económicas en los núcleos
familiares, y los valores de la sociedad. Se cita,
además, la activa participación de menores en el
conflicto.
La Comisión de Estudios sobre la violencia, creada
por el gobierno de Belisario Betancourt en 1987, a
cargo del Instituto de Estudios Políticos y
Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad
Nacional de Colombia, realizó un estudio sobre las
causas del conflicto. El estudio indicaba que la
violencia política, tomada como una herramienta
para lograr el acceso al control del Estado, no
INVESTIGA……
Los efectos del conflicto armado en Colombia
33
7. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DIVERSIDAD CULTURAL
La diversidad cultural se manifiesta por la variedad del lenguaje, de las
creencias religiosas, en la estructura social, es decir en todo número
concebible de otros atributos de la sociedad humana como la
comunicación.
Reflexionar sobre la comunicación y la diversidad cultural supone
varias cuestiones al mismo tiempo: la definición de la identidad, el
reconocimiento en términos de igualdad, el conocimiento de los otros,
el diálogo entre las culturas, la integración social y la comunicación
intercultural. Precisamente, en estos tiempos de globalización
mediática, sociedades multiculturales, redes sociales, diversidad
sociocultural, crisis económicas,
movimientos y conflictos se
plantea el objetivo intercultural en el sentido amplio del término, que no
es más que el de articular mecanismos para un adecuado
conocimiento del otro que se torne en reconocimiento recíproco, un
conocimiento que comprende, de manera simultánea, educación y comunicación.
Si la educación intercultural es una necesidad de nuestros tiempos que se nutre de los valores humanos de
igualdad, respeto, tolerancia, pluralismo, cooperación y corresponsabilidad social; del reconocimiento de los
derechos personales, del reconocimiento positivo de las diversas culturas y lenguas, de la atención a la
diversidad y del respeto a las diferencias, sin etiquetar ni definir a nadie; la posición intercultural comprende
además una movilización activa contra toda manifestación de racismo o discriminación a través de la
superación de los prejuicios y estereotipos. En el ámbito comunicativo parece aún más urgente este objetivo
para hacer realidad algunos principios vinculados con los derechos humanos, ya que ―Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros.
34
PRUEBA TIPO ICFES
Las siguientes preguntas son de selección
múltiple con múltiple de respuesta:
Si 1 y 2 son correctas, marque A.
Si 2 y 3 son correctas, marque B.
Si 3 y 4 son correctas, marque C.
Si 2 y 4 son correctas, marque D.
4) Una fortaleza del país es la industria, los
bienes y servicios, con lo cual es viable
cerrar el Tratado de Libre Comercio lo más
pronto posible.
4. El TLC ha sido aprobado y firmado por el
Congreso colombiano con apoyo de sectores
económicos del país, para luego ser evaluado por
EE.UU. según la opinión de los detractores del TLC
en Colombia, esta decisión podría obedecer a:
1) Un juego de intereses políticos por firmar el
acuerdo.
2) Decisiones tomadas bajo una discusión
democrática y abierta en el Senado.
3) La conveniencia de grandes industriales, pues
son quienes más se benefician.
4) Una voluntad de pocos, teniendo en cuenta
que los políticos son también empresarios y
socios de multinacionales.
1. El TLC se sustenta sobre la base económica de:
1) Un intercambio de bienes y servicios entre
una nación y otra.
2) Una cooperación para mejorar la economía
eliminando aranceles y otros impuestos.
3) La entrada participativa de comerciantes
pequeños y grandes al mercado mundial.
4) La variedad de productos y servicios en la
casa familiar.
2. Se ha discutido mucho acerca de este tema en el
Senado de la República. Las controversias
presentadas podrían conducir a:
1) Las estrategias políticas para minar el
progreso del país evitando la participación
en el TLC.
2) Que el TLC sólo beneficia a sectores
privados,
como
industriales
y
multinacionales.
3) La inevitable quiebra de la industria
colombiana y algunos políticos quieren
evitar que eso pase y otros no lo aceptan.
4) La falta madurez política de este país, pues
no estamos preparados para un tratado
comercial, pero si contamos con bienes y
servicios para competir.
5. Para ser aprobado el Tratado de Libre Comercio en
Estados Unidos existen algunos impedimentos que los
congresistas justifican para no ser ratificados, entre
ellos:
1) La permanente violación de los Derechos
Humanos presente en el conflicto armado
colombiano.
2) La violencia que atenta contra los Derechos
Humanos por parte de grupos armados
irregulares y el mismo Estado.
3) El paramilitarismo que es el único grupo
armado que atenta contra los Derechos
Humanos.
4) La relación del Estado con la violación a los
Derechos Humanos.
3. Según los aspectos generales del tratado y los
argumentos críticos que exponen aquellos que en
el interior del país se oponen a éste, podría
deducirse, en materia económica y política, que:
1) el mayor fortalecimiento que tiene Colombia
son los bienes agropecuarios, y esto nos
hace aptos para el tratado.
2) El país no está en condiciones de firmar
acuerdos, pues no alcanza ni siquiera al
abastecimiento interno y las instituciones
están debilitadas.
3) Sería desigual un Tratado de Libre
Comercio con un país desarrollado ya que
no se cuenta con políticas de inversión
social ni de apoyo a pequeños
empresarios.
6. Los medios de comunicación realizaron una
apología permanente del Tratado de Libre Comercio, y
esta postura es cuestionada por los sectores sociales
que no ven grandes benefician el tratado,
descalificando a los medios de comunicación,
especialmente a los privados. Pero también existen
posiciones de sectores que apoyan el acuerdo
comercial y ven a los medios de comunicación como
una posibilidad de difundir sus bondades. Las dos
posturas argumentan su posición en que los medios
de comunicación:
1) Están a favor del pueblo y tratan de
convencer, ya que es una buena oportunidad
de mejorar nuestra economía.
35
2)
3)
4)
Se encuentran sujetos a las élites y a los
inversionistas privados, ya que son los más
beneficiados con el Tratado.
Obedecen a políticas de un Estado que
controla la opinión pública.
Defienden las decisiones del Estado ya sean
buenas o malas y en este caso el Tratado de
Libre Comercio es la vía al progreso social y
económico.
persona de acuerdo con los cargos y oficios
desempeñados.
d) Históricos, por registrar la problemática
acontecida en la sociedad colonial a causa
de mestizaje.
9. Una interpretación posible para el cuadro de
castas sería:
a) Que a mayor mezcla de sangre, mayor es
la posibilidad de ascenso social.
b) Cuanta más pura es la raza, más alto se
está en la escala social.
c) Las diferentes mezclas de sangre
representan riqueza cultural.
d) A mayor mestizaje, menor riqueza cultural.
Las preguntas 7 a 10 se responden de acuerdo con
la siguiente información.
Los cuadros de castas representan el complejo
proceso de mestizaje que se estaba llevando a cabo
en toda la América hispana durante siglo XVIII.
1. De español que india:
Mestizo
2. De mestizo y española:
Castizo
3. De castizo y española:
Español
4. De español y negra:
Mulato
5. De mulato y española:
Morisco
6. De morisco y española:
Chino
7. De chino que india:
Salta atrás
8. De salta atrás y mulata:
Lobo
10. En la actualidad no sería aceptable un cuadro
de castas en la sociedad colombiana ya que:
9. De lobo y China: Jíbaro
10. De jíbaro y mulata: Albarazado
a) Se ha reconocido la diversidad cultural y
étnica como factores de identidad.
b) Las ideas coloniales han desaparecido y ya
no hay discriminación.
c) Los medios de comunicación se han
encargado de mostrar la diversidad étnica
como factores de legado cultural.
d) Las clases sociales ya no se dividen así y
las
ya
existentes
mantienen
otra
diferenciación.
11. De albarazado y negra.
Cambujo
12. De cambujo e india: Zambaigo
13.
De
zambaigo
y
loba:
Campamulato
14. De campamulato y cambuja:
Tente en el aire
15. De tente en el aire y mulata: No
te entiendo
16. De no te entiendo e india:
Torna atrás
7. De acuerdo con el cuadro de castas, la
clasificación corresponde:
a) Con un proceso de blanqueamiento racial
que representan los estratos sociales.
b) A un orden necesario en el siglo XVIII para
conocer el proceso de mestizaje.
c) Con un proceso de blanqueamiento racial
que representa una discriminación social y
étnica.
d) A las categorías de ser humanos, resultado
del mestizaje.
11. Los falsos positivos y el secuestro por parte de
grupos armados irregulares son declarados
crímenes de lesa humanidad. De acuerdo con lo
anterior, esto significa que los falsos positivos y el
secuestro:
a) Llevan un proceso penal con beneficio de
excarcelación.
b) Son el resultado de gobiernos fascistas por
consentir que estas cosas pasen.
c) Atentan contra la especie humana.
d) Son
juzgados
por
organismos
internacionales ajenos al conflicto armado
colombiano.
8. La clasificación expuesta en el cuadro de castas
trata de revelar unos intereses:
12. Según estudios realizados, en las últimas dos
décadas la delincuencia común responde a la
discapacidad de un Estado que es ineficaz de
generar oportunidades de bienestar social como
trabajo digno, educación o salud, entre otros,
condenando a sus ciudadanos a la pobreza, el
abandono y la exclusión. De acuerdo con lo anterior
se puede decir que:
a) Elitistas, por demostrar la imposibilidad de
ascenso social de quienes tuvieran mayor
mezcla de sangre.
b) Artísticos, por clasificar los ciudadanos en
términos pintorescos y despectivos.
c) Económicos, ya que la clasificación
correspondería a la posición social de cada
36
cambio. Con respecto a lo anterior es correcto
afirmar que:
a) La violencia en las calles de nuestras
ciudades
corresponde
a
problemas
externos del país.
b) El problema de la violencia colombiana
tiene sus bases en los antepasados y
corresponde a un comportamiento típico
esperado.
c) La pobreza ha desencadenado una
violencia común en el país.
d) La violencia en la expresión de
problemáticas
sociales
profundas
acaecidas por las últimas administraciones
políticas.
a) A través del tiempo la evolución del
pensamiento y la conciencia confiere
cambios que mejorar la calidad de vida.
b) El conocimiento de si mismo es importante
para conocer a los demás.
c) Persiste una dialéctica entre lo novedoso y
lo convencional en las instituciones
sociales.
d) La sociedad siempre
ha buscado
transformar las formas de gobierno.
Las preguntas 16 y 17 se responden de acuerdo
con la siguiente información.
13. La mujer es violentada física y sexualmente, por
diversas causas, en los estratos socioeconómicos
bajos y altos, sin importar al grado de escolaridad,
la posición que ocupa en la familia o el oficio que
desempeña el agresor. Esta situación revela que:
a) La violencia contra la mujer no depende de
ningún factor socioeconómico.
b) Las mujeres son incapaces de defenderse
de su agresor.
c) Hay también violencia psicológica, pues
son amenazadas y denuncia.
d) La violencia intrafamiliar es uno de los
problemas más graves de nuestra
sociedad.
El cine y la televisión se consideran básicamente
medios de entretenimiento. Sin embargo, las
historias, los personajes y las situaciones que
ofrecen se esfuerzan por imitar al máximo la vida
real. De ese modo, terminan por dar, a quien los ve,
modelos y formas de pensar las cosas para su
propia vida. Es decir, que “educa” dentro de ciertos
esquemas. Tales esquemas serán los que
convengan a quienes patrocinan y producen las
películas y programas.
16. En efecto, el texto anterior corresponde a que:
14. Un hecho desfavorable en el proceso de
reinserción de los grupos armados a la vida civil es
que se dedican a la delincuencia común. Lo anterior
puede evitarse si:
a) Los medios de entretenimiento son básicos
para la comprensión de la realidad ya que
en ellos vemos lo que es realmente.
b) Se está “educando” a la población para que
se comporte convenientemente y apoye
ciertos valores de consumo.
c) La humanidad ha avanzado tanto que logró
crear otros sistemas de “educación”
diferentes a la escuela o la familia.
d) Los medios de información cumplen un
gran servicio al público, a la democracia y a
la libertad.
a) Se elaboran estrategias efectivas de
reinserción a la vida civil.
b) Se pacta con los antiguos grupos armados
una política de paz y de armonía.
c) Se plantea un criterio de verdad, justicia y
reparación para que no retorne la violencia.
d) El proceso contará también con la pena de
muerte y con la extradición para aquellos
que reincidan en los delitos.
17. La escenificación de la “realidad” es un
elemento
innegable
de
los
medios
de
entretenimiento; sin embargo, esto repercute
negativamente en los niños:
15. La apatía política y social de los ciudadanos, a
causa de una imposición autoritaria del sectarismo
religioso y de una pedagogía en valores
democráticos totalmente inexistente, generan en los
sectores sociales una preferencia a esquemas
tradicionales y tajante resistencia a los procesos de
a) Al tornarse dispersos en la escuela y
generar problemas de concentración.
b) Cuando se reproducen modelos de
comportamiento asumidos como realidad,
37
Las siguientes preguntas son de selección
múltiple con múltiples respuesta:
traducidos
en violencia y estados
emocionales.
c) Al vivir dependientes de un programa o una
moda impuesta por los medios.
d) Pues se pierde el tiempo en la entretención
y se dejan a un lado los deberes.
Si 1 y 2 son correctas, marque A.
Si 2 y 3 son correctas, marque B.
Si 3 y 4 son correctas, marque C.
Si 2 y 4 son correctas, marque D.
18. “Las autodefensas construyeron un Estado
autónomo e impusieron un orden social propio en
muchas regiones del país, al margen de las
instituciones y leyes del Estado-Nación. La
viabilidad de este grupo armado que mantiene el
monopolio del Estado sobre un territorio reposa
sobre el cumplimiento de dos funciones básicas: la
extracción de recursos y la prestación de servicios
de protección a los habitantes de ese territorio”
(Duncan Gustavo. Los señores de la guerra.
Planeta, 2008). De ese modo, las autodefensas se
formaron en muchas zonas del país porque:
20. Según investigaciones psicológicas, el hombre
posee unas funciones mentales, un juicio, una
razón, una voluntad y una conciencia enteramente
normales; pero, en algunos de ellos, estas
funciones se alteran a causa de la compulsión, lo
que las hacen girar de una manera enteramente
invertida y criminosa. De igual manera, se define al
delincuente compulsivo como manipulado y
orientado hacia el mal por factores neurobiológicos
que están en su cerebro y se traducen en la terrible
repetición de actos delictivos, que hace de los
criminales tanto víctimas como victimarios; hecho
que conlleva la imputabilidad desde el derecho
penal.
a) Contaban con representantes en el
gobierno que les garantizaban su
existencia.
b) La lucha armada en Colombia es la
respuesta a la inexistencia y ausencia del
Estado y el Gobierno en muchas zonas del
país.
c) Tenían una organización armada y política
bien establecida.
d) Derrotaron a otros grupos armados y se
quedaron con el territorio, construyendo un
Estado autónomo.
De lo planteado en el texto, se deduce que el
delincuente compulsivo es imputable por cuanto:
1) Ignora la ilicitud de sus hechos.
2) Es inmaduro desviado mental.
3) Es incapaz de autodeterminarse.
4) Primero es ser humano que delincuente.
21. “Al establecerse la Universidad Nacional en
1868, cambió el modo de ser de los estudiantes
que se vestían como hombres ricos. Al paso del
tiempo, los hombres tomaron afición a la política,
hacían malos versos y
regaban su sangre;
contradecían por sistema el sentimiento religioso
del país”.
José María Cordobés
19. Los patrones generales de comportamiento
sociocultural, dentro de los cuales se desarrolla la
vida de los pueblos, reúnen una constelación
particular de ciertos aspectos del modo de
adaptación a la naturaleza, de ciertos atributos de
su organización social y de ciertas calidades de su
visión del mundo. Corresponden a éstos, tres
órdenes respectivamente:
Lo que pretende comunicar el autor de este hecho
es que:
1) La Universidad fomentó una visión negativa
de Santa Fe de Bogotá.
2) Apareció una ideología nueva en contra del
sistema.
3) La universidad género cambios en la vida
política y cultural de los Santafereños.
4) La historia nacional del siglo XIX permite
conocer detalles interesantes de la cultura.
a) El lenguaje, las actividades productivas, la
estratificación social.
b) La tecnología, la división del trabajo, los
sistemas de creencias.
c) Los sistemas de creencias, la familia, la
ciencia.
d) La ideología, la división del trabajo, las
formas de la propiedad.
38
Las preguntas 22 y 23 se responden de acuerdo
con la siguiente información.
b) Aquel que se registre gratis habrá
contribuido de forma indirecta con los
sacrificados.
c) El suscriptor creerá solidarizarse con la
gente a través de una nueva cuenta de
correo registrada, sin fijarse en el objetivo
comercial de la compañía.
d) La unión de muchas personas mejorarán
las condiciones de vida en Haití, y con
campañas desinteresadas desde las
telecomunicaciones se logrará el objetivo.
Debido a la crisis en la industria hacia finales de los
años 70 del siglo XX empezaron a dejarse sentir
algunos efectos negativos del efecto modernizador
en Colombia; y aquélla política en educación,
sinónimo de trabajo, mejores salarios y de
movilidad social, no respondía ya a la realidad
nacional. Ante tal situación se hizo necesario
introducir transformaciones en el significado social
de la educación.
25. La esclavitud puede ser considerada como una
forma radical de institucionalización de la propiedad
privada porque:
a) Siempre ha estado basada en la
segregación racial.
b) Se sobre explota al hombre.
c) El esclavo es tratado como un objeto
susceptible de ser vendido o comprado.
d) El esclavo y su descendiente pierden su
libertad.
22. Estas transformaciones en el significado social
de la educación fueron necesarias, ya que:
a) La mayor parte del territorio colombiano
carecía de tecnificación industrial.
b) La actividad docente está orientada hacia la
capacitación en áreas especializadas del
conocimiento.
c) El estancamiento de la industria nacional se
debía a problemas del sector educativo.
d) La relación entre formación y empleo había
perdido vigencia en Colombia.
23. Se podría decir entonces que la educación en
Colombia sirve para:
a) El fortalecimiento de las instituciones
nacionales.
b) Una movilidad social y una mejor calidad de
vida que corresponde con una formación
académica.
c) La modernización del país en términos
político económicos.
d) Nada, ya que no es coherente con la
realidad del país.
26. La política del “gran garrote” de los EE.UU. tuvo
como gran fin intervenir en los países
latinoamericanos, utilizando como coacción su
poderío económico o militar. El resultado de esta
política fue la intervención militar en muchos países
de América Latina, en especial del Caribe y de
Centroamérica, lo cual generó en los países
latinoamericanos:
a) La creación de fuerzas de combate
guerrilleras que hicieron frente a la invasión
“yanqui”.
b) El recrudecimiento de la violencia y el
respaldo incondicional a las fuerzas
militares y los gobiernos norteamericanos.
c) Sentimientos
nacionalistas
y
anti
imperialistas.
d) Políticas de desarrollo social, económico,
político y cultural que sacaron a sus
pueblos del atraso en que estaban.
24. En Internet una compañía de correo electrónico
contacta a varios usuarios ofreciendo sus servicios
de la siguiente manera:
“Aporta su grano de arena a los damnificados por el
terremoto de Haití. Regístrate gratis y donaremos
un dólar por ti, por cada cuenta de correo creada
entre 15 y el 23 de enero de 2010”.
27. La más terrible violencia étnica en la historia
reciente de África ha dominado a Ruanda y Burundi
desde 1993 perdiéndose al menos 200.000 vidas
humanas. Este conflicto se ha venido desarrollando
por siglos agravándose en los últimos años, puesto
que la minoritaria, pero poderosa tribu de los tutsi,
lucha por mantener el control sobre la mayoritaria, y
no tan poderosa, tribu de los hutu. Una posible
Se puede observar que la compañía de correo
electrónico toma partida del terremoto ocurrido en
Haití para promocionar la venta de un servicio. Es
posible afirmar, en relación con el anuncio de la
compañía, que:
a) Quien compra el servicio se conmueve en
esa semana.
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solución al conflicto étnico entre estas dos tribus
podría estar en que:
a) Cada tribu haga alianzas con una
superpotencia para igualar fuerzas.
b) Haya un compromiso político para
compartir el poder equitativamente.
c) Las tribus más débiles abandonen el
escenario del conflicto armado.
d) La tribu más fuerte sea obligada a
abandonar todas las pretensiones.
3) Realizar una campaña política y social que
condene la participación irregular de los
niños y las niñas en la guerra.
4) Hablar directamente con los líderes
guerrilleros para hacerles caer en cuenta
de su error.
30. Cuando se habla de individuo, es decir, de los
hombres en la sociedad, también tendríamos que
preguntar por lo que son y lo que deberían ser. Si
pensamos en un tipo de hombre actual, vemos que
él sólo se siente realizado cuando se dedica a lo
que considera placer y descanso (trago, ruido, etc),
mientras que en el trabajo se siente aburrido y
obligado; eso puede decirnos que así es como está
estructurado el trabajo en la sociedad actual. Por
tanto, el tipo de hombre que encontramos en esta
sociedad sería:
1) Egoísta, deshonesto, perezoso, poco
solidario, sin recreación sin afecto y sin
aspiraciones intelectuales.
2) La negación de lo que debería ser todo ser
humano.
3) La construcción permanente que depende
del hecho social.
4) El resultado de la educación en casa y en
el colegio, aunque éstas fueran malas y
deficientes.
28. Los grupos armados ilegales tienen la
correspondencia de comportarse de manera
irregular, lo cual hace muy difícil ubicar en un solo
contexto sus razones de acción. Si los
narcotraficantes pervierten al Estado, se convierten
en actores políticos; si la guerrilla se apodera de
territorios campesinos para sembrar cultivos ilícitos,
se olvida o al menos desdibuja su carácter político
e ideológico. Se podría decir que esta situación
tiene como consecuencia la:
a) Complejidad de encontrar los móviles
reales de las muertes violentas.
b) La inexactitud para definir el carácter
accionario de la violencia política.
c) La pérdida de ideales de actores del
conflicto en relación con sus móviles.
d) Decepción política en el conflicto armado
en Colombia.
31. El maltrato hacia los niños y las niñas es visto
como un fenómeno que sólo adquiere importancia
cuando las consecuencias son realmente graves.
Las secuelas psicológicas y físicas en el momento
pasan desapercibidas sin importar el futuro de
estos infantes. Los efectos son más claros si el
maltrato es un factor consecutivo, caso en el que
diera una huella imborrable, como un espejo que
refleja la crianza; y ésta no depende tan sólo del
núcleo familiar, sino también:
1) Del gobierno por permitir que esto pase.
2) De la comunidad por no intervenir en los
hogares de manera directa.
3) Del ámbito escolar y concretamente del
docente que orienta y apoya a los niños.
4) De entidades encargadas a la protección
infantil que orienta las familias para que
esto no suceda.
Las siguientes preguntas son de selección
múltiple con múltiple respuesta:
Si 1 y 2 son correctas,
Si 2 y 3 son correctas,
Si 3 y 4 son correctas,
Si 2 y 4 son correctas,
marque A.
marque B.
marque C.
marque D.
29. Una de las consecuencias más graves del
conflicto armado en Colombia ha sido el
reclutamiento forzado de niños y niñas, y
posteriormente su vinculación a grupos armados
ilegales participando en masacres, matanzas e
incluso el cultivo de drogas. Una forma de frenar, o
al menos de prevenir, que esto suceda, es:
1) Asegurar el bienestar social de los niños en
los campos.
2) Promover leyes incondicionales que
protejan los derechos infantiles en cualquier
parte del país.
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BIBLIOGRAFÍA
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Maratón pruebas de estado 2010. El espectador. Prueba interdisciplinaria de violencia y sociedad
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