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 Viernes, 16 de septiembre de 2016
Canarias, primera comunidad autónoma en
liderar una cumbre de expertos sobre la
reforma de la Constitución
El Ejecutivo y el Parlamento canario y la Fundación
CajaCanarias impulsan una Conferencia Autonómica de la
que surgirá una propuesta de posicionamiento para el
Archipiélago
Tras casi cuarenta años desde la entrada en vigor de la Constitución
Española de 1978, las nuevas necesidades derivadas de los cambios
políticos, económicos y sociales anuncian un proceso de reforma sobre
el que Canarias debe fijar una posición para garantizar que se tengan en
cuenta las especiales características de nuestro archipiélago. Por ello, el
Gobierno y el Parlamento de Canarias y la Fundación CajaCanarias
impulsan una Conferencia Autonómica, con el título Canarias ante la
reforma de la Constitución, que tendrá lugar del 28 al 30 de septiembre
en las diferentes sedes de estas instituciones en Santa Cruz de Tenerife
y en la que participarán más de treinta especialistas en la materia.
Tal como manifestó la vicepresidenta de la Fundación CajaCanarias,
Margarita Ramos, en la presentación de estas jornadas que tuvo lugar en
la mañana de hoy, viernes 16, “Canarias es la primera comunidad
autónoma en liderar una iniciativa de estas características”. En este acto
estuvieron también presentes el viceconsejero de la Presidencia del
Gobierno de Canarias, José Miguel Barragán Cabrera y la vicepresidenta
segunda del Parlamento de Canarias, Cristina Tavío.
Margarita Ramos, catedrática de Derecho del Trabajo de la Universidad
de La Laguna, destacó que estas jornadas están dirigidas a expertos pero
también al público en general, al que animó a acudir. Ramos afirmó que
uno de los objetivos de la Fundación “es precisamente fomentar la
cultura en la ciudadanía y, en este marco, es importante difundir el
conocimiento político”. Con entrada gratuita, previa inscripción en la
web www.canariasenlaconstitucion.es, el rigor técnico de esta iniciativa
queda avalado por el apoyo de la Asociación de Constitucionalistas de
España.
Región ultraperiférica
Por su parte, el viceconsejero de la Presidencia del Gobierno de
Canarias, José Miguel Barragán, manifestó que la reforma constitucional
“parece una realidad cada vez más cercana y al Gobierno de Canarias le
preocupa qué mecanismos se utilizarán para garantizar que se tenga en
cuenta al Archipiélago como región ultraperiférica”. Barragán calificó
esta Conferencia Autonómica como una “tormenta de ideas de alto
nivel” y destacó, como temas relevantes para Canarias, el modelo
territorial, la financiación autonómica, la distribución de competencias y
el Régimen Económico Fiscal (REF), asuntos que se analizarán en estas
jornadas.
Asimismo, la vicepresidenta segunda del Parlamento de Canarias,
Cristina Tavío, destacó lo adecuado de esta Conferencia Autonómica en
un momento en el que el debate sobre la reforma de la Constitución está
muy presente en la ciudadanía. Tavío instó a los parlamentarios a asistir
a estas jornadas, además del público general, para escuchar a los
expertos y debatir sobre las diferentes materias que se van a plantear.
Además, aseguró que “el informe resultante de estas jornadas nos
ayudará mucho a los responsables políticos en el futuro”.
Magistrados de reconocido prestigio, como el presidente del Tribunal
Constitucional, Francisco Pérez de los Cobos o catedráticos como Pablo
Pérez Tremps y Juan Fernando López Aguilar (Derecho Constitucional),
José Luis Rivero Ceballos (Economía Aplicada) o Margarita Ramos
Quintana (Derecho del Trabajo), junto a otros expertos que participarán
en diferentes sesiones de trabajo, promoverán la elaboración de
documentos que concluirán en una propuesta final. Este informe
contribuirá a que Canarias fije su posición ante una eventual reforma
constitucional.
Conferencia de apertura
La inauguración de estas jornadas de gran importancia para el futuro de
Canarias tendrá lugar el 28 de septiembre, a las 9.00 horas, en la sede de
Presidencia del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife (Calle de José
Manuel Guimerá, 3). La conferencia inaugural, El papel del Tribunal
Constitucional en el Estado Autonómico, correrá a cargo del presidente
del Tribunal Constitucional, Francisco Pérez de los Cobos. La jornada
continuará con la participación de diferentes especialistas, que
analizarán materias como la distribución de competencias entre el
Estado y las comunidades autónomas y los sistemas de financiación de
las comunidades autónomas.
El 29 de septiembre, las conferencias, que tendrán lugar en la sede del
Parlamento de Canarias (Calle Teobaldo Power, 7), girarán en torno a la
Régimen Económico Fiscal (REF) de Canarias. Además, comenzarán los
diferentes paneles de expertos que, este día, analizarán el
reconocimiento de la ultraperiferia, los modelos de financiación
autonómica y el contenido del REF.
Este mismo día, en la sede de la Fundación CajaCanarias (Plaza del
Patriotismo,1), comenzarán los paneles de expertos, que girarán en
torno a el reconocimiento de la ultraperiferia y el contenido del Régimen
Económico y Fiscal de Canarias. Estas reuniones de trabajo no son
abiertas al público, pero sus conclusiones se publicaran en la web de las
jornadas.
Por último, el viernes 30, en la sede de la Fundación CajaCanarias en
Santa Cruz de Tenerife, tendrá lugar el Panel de agentes políticos,
económicos y sociales, en el que se desarrollarán varias mesas redondas
con partidos políticos canarios con representación en las Cortes
Generales y confederaciones de empresarios y organizaciones sindicales
representativas. La Conferencia Autonómica finalizará con la
presentación de la propuesta Canarias ante la reforma de la
Constitución, a cargo de la catedrática Margarita Ramos Quintana. Este
documento se pondrá a disposición de los ciudadanos para su lectura en
la
web
de
esta
Conferencia
Autonómica
(www.canariasenlaconstitucion.es).
Canarias en la Constitución
El anunciado proceso de reforma de la Constitución de 1978 puede
afectar a diferentes aspectos específicos y muy relevantes de Canarias,
como el régimen de distribución de competencias entre el Estado y las
comunidades autónomas, el modelo de financiación de estas o el
Régimen Económico y Fiscal de Canarias. De ahí la importancia de que
nuestro archipiélago exprese sus propuestas ante la posible
modificación de esta norma suprema del ordenamiento jurídico español.
De esta forma, en la Conferencia Autonómica que tendrá lugar en
Tenerife, se debatirá en torno a las particularidades de Canarias, que
deben estar presentes en el proceso de reforma y que derivan de la
condición de territorio insular y de Región Ultraperiférica de la Unión
Europea.
El Comité Organizador de esta Conferencia Autonómica está compuesto
por José Miguel Barragán, viceconsejero de la Presidencia del Gobierno
de Canarias; Alberto Delgado, presidente de la Fundación CajaCanarias;
Margarita Isabel Ramos, catedrática de Derecho del Trabajo de la
Universidad de La Laguna (LL); José Luis Rivero Ceballos, catedrático de
Economía Aplicada de la ULL; Antonio José Olivera, Director General de
Coordinación y Apoyo Técnico a la Vicepresidencia del Gobierno de
Canarias e Israel Expósito, técnico del Servicio de Estudios y
Documentación del ejecutivo autonómico.
Ponentes
Francisco Pérez de los Cobos Orihuel: Presidente del Tribunal
Constitucional y magistrado de dicho órgano desde el año 2010.
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Autor de un
centenar de publicaciones, destacan en ellas dos líneas de investigación,
el análisis de los problemas laborales derivados de las transformaciones
productivas y el Derecho Comunitario del Trabajo.
Pablo Pérez Tremps: catedrático de Derecho Constitucional de la
Universidad Carlos III de Madrid y presidente de la Asociación de
Constitucionalistas de España. Fue magistrado del Tribunal
Constitucional de 2004 a 2013. Autor de diferentes trabajos sobre la
reforma del Tribunal Constitucional y la relación entre la Constitución y
la financiación autonómica.
Juan Fernando López Aguilar: catedrático de Derecho Constitucional
por la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC). Ministro de
Justicia de 2004 a 2007, es eurodiputado socialista, miembro titular de
la Comisión Parlamentaria de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de
Interior y miembro sustituto de las comisiones de Asuntos Exteriores y
de Desarrollo y Cooperación. Ostenta la vicepresidencia de la Asamblea
Parlamentaria Paritaria África, Pacífico-Unión Europea.
Javier García Roca: catedrático de Derecho Constitucional de la
Universidad Complutense de Madrid y director del Instituto de Derecho
Parlamentario de este centro docente. Letrado del Tribunal
Constitucional de 1987 a 1994, es miembro del Comité Ejecutivo de la
International Association of Constitutional Law (IACL).
Jesús Ruiz-Huerta Carbonell: catedrático de Economía Aplicada de la
Universidad Rey Juan Carlos, fue director general del Instituto de
Estudios Fiscales (de 2004 a 2008) y del Instituto Universitario Ortega y
Gasset (2000 a 2004).
Margarita Ramos Quintana: catedrática de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social de la Universidad de La Laguna (ULL). Directora e
investigadora de varios proyectos de investigación nacionales y
autonómicos. Árbitro del Tribunal Laboral Canario, fue Decana de la
Facultad de Derecho de la ULL de 1996 a 1999. Fue consejera de Empleo,
Industria y Comercio del Gobierno de Canarias de 2011 a 2013. Es
vicepresidenta de la Fundación CajaCanarias.
José Luis Rivero Ceballos: catedrático de Economía Aplicada de la
Universidad de La Laguna. Fue presidente del Consejo Económico y
Social de Canarias de 2001 a 2007. Presidente de la Fundación Pedro
García Cabrera, es uno de los economistas canarios más consultado y ha
publicado numerosos libros sobre diferentes aspectos de la economía
canaria.
Arturo Melián González: profesor titular del departamento de Economía
y Dirección de Empresas de la Universidad de Las Palmas de Gran
Canaria. Fue vicepresidente de Asuntos Económicos de la ULPGC de
2002 a 2007 y Director General de Planificación y Presupuesto del
Gobierno de Canarias de 2011 a 2014. Líneas de investigación en
turismo y gestión pública.
Martín Orozco Muñoz: doctor en Derecho, es abogado del Estado y en
ejercicio. Ex jefe de los Servicios Jurídicos de la Comunidad Autónoma
de Canarias, es autor de diferentes publicaciones y, entre ellos, el libro
El Régimen fiscal especial de Canarias: conformación por el bloque de
constitucionalidad.
Salvador Miranda Calderín: economista, licenciado en Derecho y Doctor
en Historia, es director de la Cátedra de Régimen Económico y Fiscal de
Canarias de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Es auditor
oficial de Cuentas.
Rodolfo Espino Romero: profesor titular de Economía Aplicada de la
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Decano de la Facultad de
Ciencias Jurídicas de la ULPGC de 1990 a 1994, sus trabajos giran en
torno a las líneas de investigación en Economía Pública regional y el REF
canario.
Fabiola Martín Cáceres: es profesora titular de Derecho Financiero y
Tributario. Magistrada suplente del Tribunal Superior de Justicia de
Canarias hasta 2013.
José Ignacio Navarro Méndez: doctor en Derecho, es letrado del
Parlamento de Canarias y director parlamentario de Transparencia y
Modernización Tecnológica.
Julián Zafra Díaz: técnico de la Delegación del Gobierno de Canarias en
Bruselas (1999-2002), es el actual Jefe de Servicio de Relaciones con la
Unión Europea.
Fernando Redondo Rodríguez: presidente del Consejo Económico y
Social (CES). Economista de formación, desempeñó el cargo de Consejero
de Política Territorial del Gobierno de Canarias.