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AFECTACIÓN EN EL SECTOR SOCIAL
TERREMOTO 16 ABRIL 2016, ECUADOR
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
22 de Junio
Santiago de Chile
Contenido
2
1.
2.
3.
Día 1
Metodología de la CEPAL
Efectos del terremoto del 16 de abril en Ecuador
Efectos sobre los sectores sociales
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Metodología
3
La CEPAL es la institución pionera tanto en la evaluación de desastres como en
la compilación de la metodología para hacerlo. En efecto, desde 1972, con el
terremoto de Managua, hasta 2016, la CEPAL coordinó mas de 90 evaluaciones
de desastres en 28 países de la región.
La experiencia de CEPAL en esta materia ha sido plasmada en las tres ediciones
del “Manual para la Evaluación de Desastres” en 1991, 2003 y 2014. La última
edición fue realizada en colaboración de la OPS/OMS.
La evaluación de un desastre consiste en la estimación en términos monetarios
de los efectos e impactos causados por el fenómeno con el objeto de servir de
guía para los procesos de recuperación y reconstrucción de manera que la
sociedad de la localidad afectada regrese a la situación previa al evento. Estas
estimaciones parte de información sectorial.
Día 1
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
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SECTORES SOCIALES
Salud
Educación
Vivienda
Patrimonio
23.06.16
SECTORES DE INFRAESTRUCTURA
Agua y saneamiento
Electricidad
Telecomunicaciones
Infraestructura de transporte
23.06.16
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SECTORES PRODUCTIVOS
Turismo
Comercio
Manufactura
Agricultura, pesca y acuicultura
23.06.16
Definición de efectos
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Los efectos de un desastre se refieren a:
1. Daños “…son aquellos que sufren los activos inmovilizados,
destruidos o dañados, y los infligidos a las existencias (tanto de
bienes finales como de bienes en proceso, materias primas,
materiales y repuestos).
2. Pérdidas “…se refieren a los bienes y servicios que se dejan de
producir o de prestar durante un lapso que se inicia después de
acaecido el desastre y que puede prolongarse durante la fase de
rehabilitación y reconstrucción.”
3. Costos Adicionales: Erogaciones requeridas para la producción de
bienes y la prestación de servicios a causa del desastre. Estas reflejan
una respuesta tanto del sector público como del sector privado, la
cual podría tomar la forma de un gasto adicional o de una
recomposición del gasto.
23.06.16
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Efectos Terremoto del 16 de Abril,
Ecuador
8
1. Los daños de este terromoto estuvieron mayormente en los sectores
sociales, 52 por ciento del total.
2. Las pérdidas estuvieron concentradas en los sectores productivos, 80
por ciento del total.
3. Los costos adicionales en los sectores sociales fueron 60 por ciento
del total.
23.06.16
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Daños
9
20%
52%
28%
Sociales
23.06.16
Infraestructura
Productivos
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Pérdidas
10
14%
5%
80%
Sociales
23.06.16
Infraestructura
Productivos
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Costos Adicionales
11
7%
4%
29%
60%
Sociales
23.06.16
Infraestructura
Productivos
Atención de la emergencia
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
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SECTORES SOCIALES
Salud
Educación
Vivienda
Patrimonio
23.06.16
Efectos en los sectores sociales del
Terremoto del 16 de Abril, Ecuador
13
1. Los daños en los sectores sociales estuvieron mayormenteen el
sector vivienda, 72 por ciento del total.
2. Las pérdidas en los sectores sociales estuvieron concentradas en el
sector salud y en el sector educación, 43 por ciento y 39 por ciento
del total.
3. El sector Vivienda registró 45 por ciento de los costos adicionales en
los sectores socialesl.
23.06.16
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Daños
14
13%
1%
14%
72%
Vivienda
23.06.16
Salud
Educación
Patrimonio
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Pérdidas
15
6%
12%
43%
39%
Vivienda
23.06.16
Salud
Educación
Patrimonio
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Costos Adicionales
30%
45%
25%
Vivienda
23.06.16
Salud
Educación
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Efectos en los sectores sociales del
Terremoto del 16 de Abril, Ecuador
17
1. Los daños del sector privado representaron el 63 por ciento del daño
en el sectores sociales. Esto se debe a que las viviendas son
propiedad de ese sector
2. Las pérdidas del sector público asociadas a las del salud y educación
representaron el 83 por ciento del total.
3. El sector público incurrió en 98 por ciento de los costos adicionales
en los sectores sociales.
23.06.16
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Daños
18
37%
63%
Publico
23.06.16
Privado
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Pérdidas
19
16%
84%
Publico
23.06.16
Privado
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
Costos Adicionales
2%
98%
Publico
23.06.16
Privado
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
AFECTACIÓN EN EL SECTOR SOCIAL
TERREMOTO 16 ABRIL 2016, ECUADOR
Unidad de Desarrollo Sostenible y Desastres
CEPAL Sede Subregional para el Caribe
22 de Junio
Santiago de Chile