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I.1. PRESENTACIÓN
El informe que este año presento a su consideración, está enmarcado en un contexto
diferente al de los últimos cuatro años. En mayo de 2009 finaliza la gestión de esta Dirección
General y estamos en proceso de elaborar un Informe de gestión así como una prospectiva a
corto y mediano plazos para la Institución. Es por ello que en esta ocasión la carpeta que
entrego a Ustedes incluye los siguientes cinco apartados:
I. Diagnóstico Institucional, que incluye cuatro partes: una presentación (I.1); una síntesis de
los trabajos de las áreas operativas de la Institución durante el 2008 (I.2); los Indicadores de
Gestión que permiten evaluar los avances programados (I.3) y una síntesis del informe de
gestión 2004-2009 (I.4), divido en dos secciones: a) los lineamientos generales que propuse,
cuando asumí el cargo, para un programa de trabajo 2004-2009 partiendo de un diagnóstico
del estado de la Institución en ese momento; b) una síntesis de los principales logros
obtenidos por esta Dirección General en estos cinco años.
II. Informe Anual 2008 de las áreas sustantivas, las Unidades y el Programa Regional, así
como los correspondientes a los Proyectos Institucionales.
III. Los anexos al Informe Anual 2008, que se presentan únicamente en disco compacto
debido a su volumen.
IV. Informe de Gestión 2004-2009, centrado en cinco ejes transversales: Programas y
proyectos académicos; integración y redes nacionales intra-CIESAS y externas;
internacionalización; infraestructura y nuevas tecnologías; y, normatividad.
V. Casos de éxito.
Debo insistir que el éxito del trabajo realizado a lo largo de estos años estuvo cimentado
fundamentalmente en el compromiso responsable del equipo académico y administrativo de
la Institución, que ha continuado operando con una metodología de consulta directa, con la
inclusión de criterios valiosos y con transparencia en la información, lo que permitió un
proceso de toma de decisiones cuidadoso centrado en la objetividad y la prudencia.
I.2. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN 2008
Con avances sustanciales y con desafíos por atender, a continuación se desarrolla un
resumen de los progresos más significativos en las siete áreas sustantivas de la Institución:
Investigación, Docencia, Difusión y Publicaciones, Bibliotecas, Informática, Vinculación y
Administración. La información detallada sobre cada una de ellas, así como la
correspondiente a cada una de las siete Sedes regionales y a programas institucionales
especiales (Archivos, Cátedras y Laboratorios) completan el resto de esta carpeta.
A. Investigación
Las actividades sustantivas del CIESAS (investigación, formación especializada y difusión del
conocimiento) las lleva a cabo fundamentalmente la planta académica, misma que estuvo
conformada en 2008 por 145 Profesores-Investigadores de tiempo completo (140 de base y
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
cinco con contrato temporal durante el periodo de su retención en CIESAS mediante el
Programa de Consolidación de Instituciones Mexicanas (repatriación/retención), que
patrocina el CONACYT. Del total, un 45% de los Profesores-Investigadores adscritos al
CIESAS Distrito Federal y el restante 55% distribuidos entre las cinco Unidades Regionales y
el Programa Noreste.
A 35 años de haberse fundado el CIESAS, su planta académica se encuentra consolidada en
cuanto a la formación y la trayectoria de sus Profesores-Investigadores. En lo que se refiere a
su escolaridad, 97% cuenta con posgrado (87% con el grado de Doctor, 11% con el de
Maestro).
Un indicador que contribuye a identificar el nivel del desempeño y la calidad de los
Profesores-Investigadores son los reconocimientos que les son otorgados por instituciones
externas, a través de comisiones de pares. Destaca por su importancia, la pertenencia al
Sistema Nacional de Investigadores (SNI), cuyos resultados de la evaluación 2007 entraron
en vigor a partir de enero de 2008. De esta forma, el porcentaje de ProfesoresInvestigadores que pertenecen al SNI fue de 75% con lo cual hemos alcanzado la meta
porcentual anual programada
Una revisión general de los resultados obtenidos en materia de proyectos de investigación
nos indica que las principales metas cuantitativas para el 2008 fueron cumplidas de manera
satisfactoria. Las líneas de acción del Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2000-2006
(PECYT) establecían la necesidad de fortalecer la investigación científica apoyando la
creación, consolidación y mantenimiento de grupos de investigación de alta calidad, al tiempo
de contribuir a descentralizar las actividades científicas y tecnológicas en todo el país. En
sintonía con este principio, de los 242 proyectos que el CIESAS llevó a cabo en 2008, 132 se
desarrollaron fuera del Distrito Federal, en las seis Sedes restantes.
Es importante señalar que el 55% de los proyectos iniciados en el 2008 consiguieron recursos
externos significativos. Catorce de un total de 36 consiguieron fondos de parte de organismos
internacionales tales como: Fundación Ford, Organización de Estados Iberoamericanos (OEI),
Programa Internacional de Becas (IFP), Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos
Indígenas (IWGIA), Research Council of Norway, Universidad de Cádiz, Escuela Virtual de
PNUD (Brasil), Agencia Nacional de Investigación en Francia (ANR), Fundación William and
Flora Hewlett, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Instituto Interamericano de
Derechos Humanos (IIDH) y UC-MEXUS-CONACYT. En cuanto a los organismos nacionales
que proporcionaron financiamientos para nuestros proyectos se encuentran, SEP, CDI,
Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL),
Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), Consejo Nacional de Fomento Educativo
(CONAFE), Instituto Mexicano de la Juventud, Consejo Empresarial y Social de Jalisco y TV
UNAM.
El CIESAS sigue participando de manera relevante en proyectos de evaluación de políticas
públicas, cumpliendo de esta manera con una de las funciones que le marca su Decreto de
Reestructuración. En consecuencia, presta servicios de asesoría y consulta, y realiza estudios
en las materias de su especialidad cuando lo solicite el CONACYT u otras dependencias de la
administración pública en cualquiera de sus tres niveles de gobierno. Cabe resaltar que la
incursión cada vez más decidida del CIESAS en la evaluación de políticas públicas se ha
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8
I. Diagnóstico Institucional
realizado según el principio de mantener criterios de autonomía analítica y rigor académico
en los estudios que se desarrollan y con la convicción de que esta actividad tiene importancia
para el mejoramiento de los programas y proyectos del sector público y su puesta en marcha
en la diversidad de regiones del país.
Otro tipo de actividad importante que realiza el personal académico es la participación en
reuniones en las que se exponen resultados de las investigaciones, tanto parciales como
finales, con el objeto de confrontar los hallazgos y puntos de vista sobre una problemática
específica, para lograr su enriquecimiento y propiciar la conformación de redes académicas.
Así mismo, es una política institucional apoyar iniciativas de los Profesores-Investigadores
para la organización y co-organización de los foros académicos, tales como congresos,
coloquios, seminarios, simposios, mesas redondas y sesiones tipo panel, tanto de carácter
nacional como internacional. La meta anual que se propuso lograr en este tipo de actividades
fue de 595 reuniones, con un promedio de 4.1 participaciones por investigador. Los
resultados reportados muestran que hasta diciembre de 2008, los 145 investigadores
asistieron como ponentes en 669 reuniones de carácter nacional e internacional, alcanzando
un promedio per cápita de 4.6 eventos, lo que es en 0.5 superior a la meta programada.
B. Docencia y Formación
El 2008 fue un año de crecimiento y consolidación en materia de formación y de avance en la
vinculación nacional e internacional. Iniciaron dos nuevos programas, con lo que se cumple
con el objetivo de impartir posgrados en todas las Unidades del CIESAS, programas que se
vinculan a problemáticas regionales desde las capacidades de los cuerpos de ProfesoresInvestigadores de la Institución. La calidad académica de todos los posgrados fue reconocida
por el Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC) lo que permite
asegurar becas a los alumnos y, gracias al nivel competencia internacional alcanzado en los
doctorados, se recibió un apoyo económico extraordinario para impulsar acciones de mejora
a los posgrados. En septiembre de 2008 dio inicio la Maestría en Antropología Social en el
CIESAS Golfo y la Maestría en Historia en el CIESAS Peninsular. Ambos programas, junto con
el de Maestría en Antropología de Pacífico Sur, presentaron su solicitud de ingreso en la
convocatoria 2007 al PNPC como programas de nueva creación, los tres fueron aceptados. En
la misma convocatoria, el Doctorado en Ciencias Sociales impartido en la Unidad Occidente y
la Maestría en Antropología Social Unidad Distrito Federal obtuvieron reconocimiento como
programas nivel competencia internacional. En la convocatoria posterior, la Maestría en
Antropología Social compartida por las Unidades Occidente y Sureste recibió también este
reconocimiento. Lo anterior indica que además de contar con posgrados en todas las
Unidades del CIESAS, todos están inscritos en el PNPC de SEP-CONACYT.
Acorde con las recomendaciones del Comité Externo de Evaluación, durante este año se
aprobó el Reglamento General de Posgrado, se conformó e inició sus actividades el Consejo
General de Posgrado y se realizó la cuarta etapa del proyecto de seguimiento de egresados.
Durante 2008 se atendieron un total de 336 alumnos en los programas de formación
(posgrados y programa de becarios externos) cifra acorde con la meta programada; de ellos,
283 están inscritos en los ocho posgrados del CIESAS y en el programa bi-institucional de la
Maestría en Antropología Social CIESAS/ENAH-Chihuahua; y 53 alumnos en los dos
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Informe de Autoevaluación 2008
programas de becarios externos. Si consideramos los alumnos atendidos en diplomados y
formados en investigación, la cifra se duplica.
Además, este año se atendieron 160 estudiantes en tres diplomados. Uno coordinado por la
Dra. Xochitl Leyva y la Mtra. Araceli Burguete (CIESAS Sureste): Reconstitución del Ser
Mayab. El segundo a cargo de la Dra. Beatriz Calvo (CIESAS Distrito Federal): La
profesionalización de los supervisores de educación básica en Yucatán. El tercero coordinado
por la Dra. María Bertely Busquets (CIESAS Distrito Federal): Sistematización del
Conocimiento Indígena y diseño de Materiales Educativos.
Sobre los logros alcanzados en los programas de formación conjunta en el ámbito
internacional tenemos que los seis alumnos de la línea de Migración del Doctorado en
Antropología del proyecto que llevamos con el departamento de Antropología de la
Universidad de California en Santa Bárbara, Estados Unidos, se encuentran escribiendo sus
tesis con asesoría de profesores de ambas instituciones. Cuatro alumnas continúan inscritas
en el Doctorado conjunto con París X-Nanterre y un alumno de la Universidad de Barcelona,
España está inscrito en convenio con doble titulación doctoral. Se han firmado convenios para
estancias de alumnos en la Universidad de Indiana, Estados Unidos; en la Universidad Libre
de Berlín, Alemania; en las universidades de Brasilia y Estatal de Campinas de Brasil; y en la
Universidad Rovira i Virgili, España.
El compromiso del CIESAS en materia formativa se ha profundizado, ampliado y diversificado.
Entre los pendientes a consolidar tenemos el asegurar que la docencia institucional se
mantenga a la altura de los retos en materia de conocimiento de desarrollo disciplinario y en
congruencia con las necesidades del entorno. Se debe continuar trabajando en mantener viva
la reflexión sobre la formación especializada (curricular y de actualización) en las diferentes
instancias de gestión y órganos colegiados.
C. Difusión y publicaciones
Los productos editoriales que el CIESAS publicó en el 2008 fueron los más altos de su
historia: 56 títulos divididos en 47 libros con un tiraje de 73,250 ejemplares, cuatro DVD con
cuatro mil volúmenes, cuatro revistas con tiraje de cuatro mil ejemplares y una agenda con
un tiraje de 1000.
Fue seleccionado para el Programa de Biblioteca de Aula Multicultural un título: Los hombres
y las mujeres del maíz. Democracia y derecho indígena para el mundo, coordinado por María
Bertely Busquets, con un tiraje total de 32, 500 ejemplares que serán distribuidos en las
secundarias del país. El ingreso por la venta, casi por dos millones de pesos, será recibido en
2009.
Se ha enfocado la promoción en seminarios y coloquios donde canalizamos la venta directa,
lo que nos ayuda a aumentar nuestro margen de ventas y hacer llegar a los especialistas el
material de primera mano. La planeación de aparición de novedades se ha dado en ese
marco de consulta con la Dirección General y la Dirección Académica, para tratar de tener los
libros de manera oportuna para las reuniones académicas.
Junta de Gobierno
10
I. Diagnóstico Institucional
Como todos los años se combinó el trabajo de venta de publicaciones con la difusión de las
actividades académicas, el contacto con medios de comunicación y el apoyo en la
organización de eventos institucionales.
Se ha continuado una amplia labor en el Consejo Asesor de Difusión, Comunicación y
Relaciones Públicas (CADI) de los Centros Públicos de Investigación del CONACYT, con el fin
de conseguir mayor visibilidad social del Sistema. Se ha tenido una labor participativa en
diversas redes de trabajo como el CADI. Actualmente el CIESAS tiene la sede de
videoconferencias de especialistas dirigidas a la prensa, con el objetivo de hacer más visible
el trabajo de los científicos pertenecientes a los Centros Públicos de Investigación y
familiarizar a los medios con el trabajo realizado. El representante del CIESAS en este grupo
de trabajo es el Mtro. Gonzalo Maulén Destéfani, coordinador de Difusión de la Institución,
quien ha participado en el CADI desde su conformación.
Se trabajó en el primer semestre en un proyecto de difusión y venta de libros por internet
que busca lanzarse durante 2009 y pondrá a disposición el catálogo editorial del Centro,
además de que a largo plazo busca difundir el material agotado en libros físicos, así como la
descarga y venta de archivos electrónicos y capítulos de libros. Se trata de un esfuerzo que
busca colocar a la institución en un plano internacional, posibilitando la difusión de nuestros
libros no sólo para venta por internet, sino archivos de manera gratuita donde no es posible
llegar físicamente. Falta la adquisición de un servidor para poder lanzar la página de ventas.
Ya están concretados los trámites de compra por línea con Banorte y de envíos con la
compañía UPS.
También se cerró una primera etapa de digitalización con Google, quien tiene en exhibición
una primera muestra de 150 títulos en Google books. Con estos pasos buscamos poner al
CIESAS a la altura de los recursos tecnológicos y las crecientes necesidades de información a
nivel mundial.
D. Informática y telecomunicaciones
Después de concluida la fase del Proyecto Estratégico en la parte de comunicaciones, se
continuó con los servicios de telefonía por medio de Internet, manteniendo las instalaciones
con una supervisión constante y dedicando el tiempo suficiente para planear y evaluar el
servicio hacia todas las Unidades
El número de servicios en videoconferencia ha ido en aumento, afortunadamente los
Investigadores y Académicos han aceptado esta nueva tecnología para ofrecer comunicación
y capacitación a distancia que incluye audio y video; los datos reportados en el año de 2008
son en promedio de tres videoconferencias por día entre las Sedes, con otras instituciones
dentro del país y muchas más en el extranjero. No obstante, todavía falta contar con enlaces
de comunicación con suficiente ancho de banda para garantizar un buen servicio, sobre todo
cuando se juntan más de tres eventos de forma simultánea.
La situación del cableado de red en cada Sede es una parte muy importante para garantizar
el servicio a los usuarios. Para realizar un análisis que permita cuantificar adecuadamente las
necesidades de cada una de ellas, en el primer semestre del año se realizó una visita a cada
Sede para verificar y comentar directamente con cada Director Regional las necesidades
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
locales en conjunto con los planes de crecimiento institucional. Con base en los resultados se
han generado planos para sustituir, o en su caso ampliar, el cableado de la red tomando en
cuenta un índice de crecimiento para dos años; una experiencia adicional que se obtuvo con
estas visitas es el definir qué tipo de solución es la mas conveniente según la situación
geográfica de cada sitio ya que el clima, por ejemplo, es un factor muy importante para
decidir si se opta por colocar fibra óptica, cable de cobre o una combinación de ambos.
E. Bibliotecas
En 2008 nuestras publicaciones periódicas se suscribieron en conjunto con las demás
instituciones de la Red de Bibliotecas de los Centros CONACYT, lo cual permitirá tener acceso
no sólo a las revistas de las cuales pagamos la suscripción, sino también a las que pagan los
28 centros del consorcio a través de una página web creada por el proveedor con este
propósito. Consideramos que cada vez será más necesario trabajar en redes que permitan
compartir la información y permitir que ésta llegue a más lugares y usuarios, por lo que en el
futuro buscaremos el ingreso e iniciaremos la participación activa en nuevas redes de
bibliotecas.
En el año, el crecimiento de los acervos fue de 16,740 volúmenes de los cuales 11,115 fue de
material bibliográfico y audiovisual, y 5,584 de publicaciones periódicas, es decir un 6.44% y
4.3% respectivamente. El total de los acervos es de 319,754, correspondiendo 184,390
volúmenes de libros y audiovisuales y 135, 364 de la hemeroteca.
Durante el año que se informa, las bibliotecas crecieron en 1,132 mt² de los cuales 108 mt²
corresponden a la Biblioteca Carmen Castañeda en la Unidad Occidente y 845 mt² para la
Biblioteca central Ángel Palerm Distrito Federal). Este crecimiento representa la posibilidad de
continuar desarrollando los acervos, especialmente en la esta última.
En cuanto a la infraestructura humana, a partir del 2008 las bibliotecas se vieron favorecidas
con plazas técnicas académicas para el personal que cumplía con los requisitos para ello y las
áreas que así lo requerían, lo que significó una gran motivación para el personal favorecido.
F. Vinculación
Como área estratégica del CIESAS, la Dirección de Vinculación se articula con su entorno;
fomenta la cooperación nacional e internacional; busca fuentes alternas de financiamiento
para el desarrollo de proyectos y programas docentes, de formación, de investigación y de
difusión del conocimiento. Asimismo negocia, gestiona, opera y observa la normatividad
estipulada por las diferentes instancias financiadoras con las que establece relación. Además,
apoya a la Dirección General, en coordinación con la Dirección Académica, en la definición y
puesta en marcha de políticas en materia de vinculación.
El CIESAS obtiene financiamiento para el desarrollo de actividades directamente involucradas
con su quehacer y objetivo institucional como la investigación científica, la formación de
recursos humanos especializados, la celebración de encuentros académicos nacionales e
internacionales y la realización de proyectos específicos de divulgación del conocimiento, a
través de su participación proyectos, programas de formación y actividades que se concursan
a través de convocatorias emitidas por instituciones y agencias nacionales y extranjeras;
Junta de Gobierno
12
I. Diagnóstico Institucional
alianzas estratégicas; y, en el estudio de políticas públicas en apoyo a los tomadores de
decisiones, abarcando su análisis, evaluación y su posterior implementación.
Dentro de los proyectos con financiamiento externo se vieron involucrados 71 profesoresinvestigadores provenientes de las distintas Sedes del CIESAS, que participaron
contribuyendo con su conocimiento y experiencia para su realización. Los convenios que
durante 2008 se firmaron con el CONACYT y con otras instancias para la realización de
proyectos de investigación, programas de formación y otras actividades con financiamiento
externo se reportan de la siguiente manera a) recursos comprometidos, son aquéllos que
asignan las instancias financiadoras para la realización de cada proyecto; b) recursos
ingresados efectivamente a la institución por proyecto durante el año fiscal. El monto total de
los recursos comprometidos captados por el CIESAS a través de los convenios firmados por
concepto de proyectos con financiamiento externo, ascendió a la cantidad de $138,460.18
miles de pesos; y los recursos ingresados a la institución fueron por $58,355.00 miles de
pesos.
Los proyectos de investigación, programas docentes, de formación y actividades académicas
que se desarrollaron con financiamiento externo abarcaron las siguientes líneas de
investigación: Ambiente y sociedad, Antropología e historia de la educación, Antropología
económica, Antropología jurídica y derechos humanos, Antropología urbana y del trabajo,
Antropología y estudios políticos, Estudios del lenguaje, Etnohistoria y Relaciones étnicas e
identidades comunitarias. De igual manera, se realizaron proyectos en programas de
colaboración, proyectos académicos especializados, para actividades de docencia y
coediciones. Es importante mencionar que en los proyectos derivados de acuerdos de
vinculación, se cuidó especialmente que los objetivos de los mismos estuvieran en
concordancia con el trabajo de los académicos; de lo contrario la función de decidir qué es lo
que se va a investigar se restringe a los intereses exclusivos del patrocinador y se pierde el
objeto mismo de la vinculación. Asimismo, se enfatiza que los recursos captados a través de
estos mecanismos de financiamiento se destinaron a trabajo de campo, equipo, software,
becas, organización de eventos académicos, participación en eventos académicos, ediciones y
producción de material audiovisual.
G. Administración
La Dirección de Administración tiene como objetivo dirigir, coordinar, supervisar y gestionar
la administración de los recursos humanos, financieros, materiales y de los servicios en
general, a fin de atender las necesidades y requerimientos de las diversas unidades
administrativas centrales y regionales, para apoyar de manera adecuada el cumplimiento de
los programas y metas institucionales del CIESAS, en el marco de la normatividad
establecida, lo cual cumplió satisfactoriamente en 2008. Así, durante este ejercicio se
continuó con las acciones que permiten un óptimo desarrollo del ejercicio del gasto. Éstas
implican la constante comunicación y colaboración tanto con las áreas sustantivas y
administrativas del Distrito Federal como con el Sistema Nacional CIESAS.
Se trabajó en coordinación con la Dirección Académica a efecto de que en este año se
llevaran a cabo 35 promociones para el Personal Académico, mismas que fueron evaluadas y
aprobadas por la Comisión Académica Dictaminadora. Actualmente el Departamento de
Recursos Humanos continúa con los trabajos bajo la coordinación de la Dirección de
Administración y de la Dirección General, buscando los mecanismos y propuestas para llevar
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Informe de Autoevaluación 2008
a cabo una reestructuración orgánica que le permita al CIESAS operar de manera óptima
para hacer frente a los retos y objetivos trazados por la Dirección General.
Se obtuvo la aprobación de la Junta de Gobierno y la validación de la Dirección de Asuntos
Jurídicos del CONACYT de diversos instrumentos normativos, entre los que es necesario
resaltar la actualización del Estatuto Orgánico, la aprobación del Manual de Organización y la
actualización de las Políticas, Bases y Lineamientos (POBALINES) en materia de
adquisiciones, arrendamientos y servicios del CIESAS, los manuales de integración y
funcionamiento de los Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, así como del
Comité de Obras Públicas del CIESAS, y las Bases de Organización y Funcionamiento del
Comité de Bienes Muebles. Dichos instrumentos normativos son actualizados
permanentemente, considerando los cambios que se presentan en la legislación aplicable.
Se ha cumplido satisfactoriamente con la organización y conservación del archivo general del
CIESAS, aplicando los lineamientos establecidos por el Archivo General de la Nación (AGN)
para la guarda y conservación de los mismos. Así mismo, a través de la Unidad de enlace se
cumplió con las obligaciones de transparencia y acceso a la información pública
gubernamental establecidas en la ley de la materia, a fin de garantizar y promover el
ejercicio de este derecho. Hemos mantenido el reconocimiento del 100% en transparencia
institucional.
Se mantuvo estable y cordial la relación con el Sindicato Único de Trabadores del Centro de
Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, y se atendieron sus peticiones
en el marco de lo establecido en el Contrato Colectivo de Trabajo y con un respeto a la
bilateralidad que éste marca.
Junta de Gobierno
14
I. Diagnóstico Institucional
I.3 Indicadores de Gestión
PROGRAMADO
ALCANZADO
2008
2008
105
105
143
.73
143
.73
INDICADOR
Número de investigadores de base en S N I
1
Total de investigadores base
VARIACIÓN
0
2
Número de investigadores con doctorado
Total de investigadores
126
145
.86
126
145
.86
0
3
Total de proyectos en curso
Total de investigadores
232
145
1.6
232
145
1.6
0
232
145
1.6
232
145
1.6
0
Libros + artículos especializados +
4 capítulos en libros publicados con arbitraje
Total de investigadores
5 Ediciones institucionales
50
56
Participación en eventos nacionales e internacionales
Total de investigadores
595
145
Número de proyectos de investigación en Unidades y
7 Programas
Total de proyectos en la institución
125
232
53%
Número de estudiantes atendidos por
8 Investigador
Numero total de investigadores
315
145
43
47
6
4.1
595
145
+12%
4.1
0
232
53%
0
2.1
336
145
2.31
+0.21
0.91
49
47
1.04
+0.13
85
232
37%
+37%
8
8 100%
0
125
Número de alumnos graduados por Programa
9 Docente
Total de estudiantes egresados por Programa Docente
Número de proyectos con financiamiento externo
Total de proyectos de investigación
0
0
Número de posgrados en el padrón de posgrados de
11 excelencia del CONACYT
Total de posgrados
8
8
100%
100
145
68%
105
145
72%
+4%
43
57
75%
49
67
73%
-2%
10
Número de investigadores que impartieron docencia o
12 dirigieron tesis en programas formativos del CIESAS
Total de investigadores
Número de alumnos graduados por Programa
13 Docente
Total de estudiantes ingresados por programa
15
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Informe de Autoevaluación 2008
Junta de Gobierno
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I. Diagnóstico Institucional
I.4 Actividades desarrolladas en 2004-2009
A. Lineamientos generales al inicio de la gestión 2004-2009
Los primeros dos meses y medio de la gestión los dediqué a obtener, de manera directa e
indirecta, la información necesaria que me permitiera llevar a cabo un diagnóstico general del
estado que guardaba la institución, de sus fortalezas y debilidades, de sus alcances y
limitaciones.
La dinámica que seguí para obtener dicha información fue la siguiente: llevar a cabo
reuniones con la totalidad de investigadores y administrativos en las siete sedes de la
Institución, con los Directores, Subdirectores y Coordinadores institucionales, con los
Directores y Coordinadores Regionales, así como con los Responsables de programas
específicos. El propósito de esas reuniones fue conocer, de viva voz, el estado académico y
administrativo del CIESAS, así como recoger, de cada trabajador y en cada instancia,
inquietudes generales.
Durante el mes de junio de 2004, convoqué a sesiones del Comité Editorial y de la Comisión
Editorial de la revista Desacatos, y celebramos una primera reunión con el Comité Ejecutivo
del SUTCIESAS. Esta ruta tuvo un primer cierre con la celebración de una sesión del Consejo
Técnico Consultivo el 1° de julio de 2004.
La enorme riqueza de la información obtenida y la metodología adoptada en este primer
acercamiento al CIESAS desde la Dirección General, permitió iniciar la elaboración de un
diagnóstico general de la institución y de un programa de trabajo. Basados ambos en el
desarrollo de un pensamiento estratégico, concebido con imaginación académica y
transparencia, proactivo más que reactivo y cimentado en las fortalezas de la institución así
como en la búsqueda de solución a sus debilidades.
Consideré que existían dos grandes objetivos que debían guiar las tareas a emprender por
parte de la Dirección General: la consolidación de sus logros, y la erradicación de sus
debilidades a partir del fortalecimiento de aquéllos y de la búsqueda de horizontes
congruentes con su misión y visión. De esta forma definimos una nueva misión y visión de la
institución.
MISIÓN: El CIESAS es una institución líder en las disciplinas de su competencia,
particularmente Antropología Social, Historia, Etnohistoria, Lingüística, y otras disciplinas
afines, a partir de la investigación y formación especializada que se llevan a cabo en la
búsqueda estricta de la calidad, con rigor científico y en un marco de libertad académica, con
una articulación nacional a partir de equipos especializados de investigación y formación en
diversas regiones del país, y una creciente vinculación internacional.
VISIÓN: El CIESAS consolidará su liderazgo nacional en las disciplinas, temas y problemas
de su competencia, así como en aquellos que de manera creciente ha desarrollado, a partir
de la investigación y la formación especializada; fortalecerá su presencia internacional
extendiendo la cobertura hacia América Latina, para ampliar la comprensión de los procesos
sociales que se gestan a diversas escalas e impactar en ellos, así como la difusión y
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
divulgación del conocimiento que genera a partir de la investigación y de la formación que
constituyen sus tareas medulares.
Acordes con esta misión y visión, consideré que existían cuatro objetivos que debían guiar a
esta Dirección General:
a) Consolidar al CIESAS como institución académica nacional dedicada a la investigación y a
la formación, y fortalecerla a escala internacional en sus ámbitos de competencia.
b) Potenciar los alcances institucionales en materia de formación, difusión, divulgación y
vinculación a partir de invertir en lo académico.
c) Fortalecer la presencia nacional del CIESAS y provocar un verdadero impacto en la
sociedad desde sus Unidades y Programas Regionales.
d) Ser la institución que la realidad social reclama y responder a los vertiginosos cambios
actuales que requiere el aporte de las ciencias sociales.
Los principios rectores de mi programa, por área fueron los siguientes:
Investigación
• Realizar investigación básica, aplicada y participativa, así como aquélla relacionada con la
evaluación de políticas públicas, manteniendo siempre la libertad y el rigor científicos.
• Privilegiar la investigación basada en trabajo de campo y de archivo, reconociéndolas
como las fuentes ineludibles de obtención de material de trabajo de origen primario.
• Impulsar los proyectos colectivos, intra-CIESAS e interinstitucionales, como espacios de
investigación y formación.
• Fomentar la discusión académica entre pares y con los estudiantes en formación, a partir
de Seminarios de investigación, en cualquiera de las múltiples modalidades que ya
existen en el CIESAS, que apoyen una mayor vinculación con los Programas de Posgrado
institucionales.
• Consolidar líneas de investigación relacionadas con los problemas nacionales e incursionar
en aquéllas que la realidad social, histórica y lingüística demande.
• Mantener una política de contrataciones derivada de diagnósticos cuidadosos y de la
elaboración de un “mapa académico” del CIESAS, que permitan identificar las
necesidades institucionales en general, y de cada una de las siete sedes en particular,
tanto en términos disciplinarios como temáticos y problemáticos.
Docencia y formación
• Mantener la formación especializada: el CIESAS no es una universidad, por ello desde sus
orígenes ha ofrecido posgrados y no licenciaturas, teniendo como objetivo la formación
en la investigación.
• Buscar una real vinculación de la investigación que se lleva a cabo con la formación y
docencia institucionales, a cuya necesidad se ha hecho frecuente alusión por parte tanto
de los investigadores como del Comité Externo de Evaluación.
• Establecer una mayor coordinación entre los cinco programas de posgrado existentes,
con una circulación nacional de docentes, investigadores y estudiantes, aprovechando las
ventajas de la telecomunicación, que requiere incorporar nuevas tecnologías a la
formación.
• Insistir en la necesidad de que las líneas de especialización de los posgrados estén
cimentadas, principalmente, en los Seminarios de investigación que, en sus diferentes
modalidades, existen en la institución.
Junta de Gobierno
18
I. Diagnóstico Institucional
•
•
Contar con programas de becas institucionales y fortalecer los recursos bibliográficos
requeridos por los programas docentes.
Continuar la formación en programas interinstitucionales nacionales e internacionales,
explorando la posibilidad de ampliar la cobertura, en el caso de los nacionales hacia
regiones donde el CIESAS no cuenta con Unidades o Programas, y en el caso de los
internacionales hacia Sudamérica, particularmente Brasil, donde la Antropología ha tenido
y mantenido un papel destacado.
Publicaciones y difusión
• Contar con una política editorial clara y transparente, así como con manuales de normas
editoriales.
• Asegurar que toda publicación que tenga el logo del CIESAS pase por los canales
editoriales institucionales, que permitan mantener la calidad propia del Centro.
• Llevar a cabo una evaluación del estado del arte de las series y colecciones existentes, así
como de las coediciones, y decidir sobre su modificación o continuidad.
• Elaborar una política y un programa agresivo de difusión y venta de publicaciones, así
como de los productos varios resultado de la investigación.
• Explorar las virtudes de las nuevas tecnologías editoriales.
• Elaborar series textos para programas docentes internos y externos, en colaboración con
instituciones de formación de antropólogos a escala nacional.
Áreas de apoyo
a) Sistema integral de bibliotecas
• Construir un verdadero "Sistema integral de bibliotecas" de la institución, con una red
intra-CIESAS y una red con el Subsistema de Ciencias Sociales de Centros CONACYT.
• Contar con un plan general que incluya no sólo el crecimiento y mantenimiento de los
acervos institucionales, sino que también responda a las necesidades de una institución
que tiene siete sedes y ofrece cinco programas de posgrado.
• Llevar un seguimiento, supervisión y controles directos de las bibliotecas de las Unidades
regionales, y preparar un plan para abatir el rezago existente en la catalogación, así como
para reforzar los espacios necesarios.
• Buscar la certificación de sus procesos (ISO 9001).
• Hacer propuestas para la obtención de recursos locales, estatales o regionales,
gubernamentales o privados, destinados específicamente a reforzar las bibliotecas de las
Unidades que, en suma, constituyen espacios públicos de apoyo a la investigación y
docencia local, estatal y regional. En algunos casos son las únicas bibliotecas relevantes
en su especialidad a nivel local.
b) Informática, cómputo y telecomunicaciones
• Replantear la función que cumple esta Subdirección, en términos de concebir y ejecutar
una planeación y programación con una visión de conjunto, respondiendo a una
institución a escala nacional.
• Cimentar esta área al servicio de la investigación y docencia que son el sentido de ser del
CIESAS, con funciones que deben ir mucho más allá de la obtención de equipos, su
actualización y su mantenimiento.
• Actualizar el servicio de telecomunicaciones en toda la institución, abatir la obsolescencia
de equipos y la falta de capacitación de los responsables, así como llevar a cabo
supervisiones periódicas del estado en cada área, Unidad y Programa institucionales.
19
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
•
•
Elaborar, con imaginación académica y cooperación entre todas las áreas institucionales,
y, particularmente, en colaboración con la Dirección de Vinculación, una nueva página
Web institucional que sea ágil, clara y accesible, en formatos "amables",
permanentemente actualizada, que cuente con, la información que requieren los usuarios
externos, así como la necesaria para la transmisión oportuna de información
intrainstitucional.
Hacer propuestas para la obtención de recursos locales, estatales o regionales,
gubernamentales o privados, destinados específicamente a reforzar el equipamiento
informático institucional.
Vinculación
• Continuar la búsqueda agresiva de recursos externos, que se obtendrán a partir del
capital que el CIESAS ha acumulado a lo largo de sus 31 años de existencia: los recursos
los obtienen las investigaciones de calidad y rigurosas.
• Sumar al presupuesto federal recursos que, en estricto apego a la política académica
institucional y sin menoscabo de la libertad académica y el rigor científico, incluyan
aquéllos de origen municipal y estatal (Unidades y Programas Regionales), así como los
provenientes de organismos y financiadoras nacionales e internacionales, públicos y
privados.
• Identificar líneas a privilegiar para la captación de recursos externos, particularmente en
lo concerniente a investigación y formación.
• Generar lineamientos claros de ingresos propios para su mejor administración, con objeto
de optimizarlos evitando su dispersión.
• Elaborar una programación adecuada y un manejo transparente y supervisado de los
recursos obtenidos conforme a las normas de la auditoría gubernamental.
Administración
• Fortalecer la relación con CONACYT, con los Centros CONACYT (particularmente con los
especializados en ciencias sociales y humanas), con las Secretarías de Hacienda,
Educación Pública y Función Pública.
• Impulsar una mejor relación de la sede central con las Unidades y Programas regionales.
• Llevar a cabo una planeación estratégica centrada en la administración, con un esquema
colegiado de las tareas administrativas.
• Avanzar en la descentralización y en el fortalecimiento técnico de la administración.
• Trabajar con un modelo de gestión orientado a resultados, incluyendo la evaluación
periódica del trabajo administrativo.
• Generar un modelo que se refleje en una rendición de cuentas con transparencia al
interior y al exterior, incluyendo un mejor control y adecuación de recursos de proyectos
con financiamiento externo.
En todas las áreas mencionadas me propuse planear y elaborar la normatividad mínima
necesaria, con base en una programación que privilegiara aquélla de mayor urgencia.
B. Síntesis de principales logros en la gestión 2004-2009
Así, desde el inicio de mi gestión, y durante estos cinco años, la política académica de esta
Dirección General ha estado centrada en cinco ejes transversales:
• Programas y proyectos académicos
Junta de Gobierno
20
I. Diagnóstico Institucional
• Integración y redes nacionales intra-CIESAS y externas
• Internacionalización
• Infraestructura y nuevas tecnologías
• Normatividad.
En este contexto, a continuación presento algunos avances de cada eje, del cual se dará
cuenta con mayor amplitud más adelante.
Programas y Proyectos Académicos
Este rubro considera las acciones institucionales encaminadas al fortalecimiento de los
cuerpos académicos, el liderazgo, la vinculación y la difusión del conocimiento en los ámbitos
local, regional, nacional y/o internacional. Incluimos en ello la participación de nuestros
Profesores-Investigadores en comités organizadores y científicos, la firma de convenios de
colaboración, las Cátedras institucionales, los programas de formación con otras instituciones
nacionales y extranjeras, la realización de seminarios interinstitucionales y eventos de
mediana y gran envergadura en nuestras instalaciones, así como las redes y páginas
electrónicas a las que se tiene acceso en biblioteca y en el espacio cibernético institucional, al
igual que las publicaciones, los órganos de difusión y la revista institucional, entre otras
acciones.
Durante esta gestión se fortalecieron los cuerpos académicos a partir de mantener e
incorporar a Profesores-Investigadores que permiten combinar la experiencia con propuestas
novedosas, y con conocimiento y habilidades en los campos de especialización del Centro, a
la vez que se mantuvo el compromiso de pertinencia y oportunidad en sus investigaciones.
Un ejemplo de ello fue que el Programa Peninsular se convirtió en Unidad, en concordancia
con su madurez, crecimiento y congruencia científica con la región en la que se ubica, y el
compromiso de su ahora Director Regional y de los investigadores de esa sede del CIESAS.
Con esta composición, que se ha ido reforzando con nuevas contrataciones, se han
impulsado proyectos colectivos intra-CIESAS que le han permitido acceder a proyectos que
inciden en la definición de políticas públicas que repercuten en la sociedad.
Se formó la Unidad regional del Distrito Federal en septiembre de 2008, como resultado de
las distintas recomendaciones del Comité Externo de Evaluación y las demandas planteadas
por los investigadores de esta Unidad. La Dra. Rosario Esteinou aceptó la responsabilidad de
ser su Directora Regional; está elaborando un programa de trabajo con base en el
diagnóstico y posteriores discusiones con las autoridades institucionales y la comunidad de
esta sede, que fuera la original del CIESAS y que por su tamaño y características requería de
una atención especial.
Así, entre el 2004 y el primer trimestre de 2009 se incorporaron a la Institución 25 nuevos
Profesores-Investigadores, 19 hasta diciembre de 2008 y seis posteriormente. Del total de
ellos, 11 cuentan con un doctorado en ciencias antropológicas, cuatro en sociología y/o
ciencias sociales, cuatro en historia, tres en ciencias políticas y tres en ciencias del lenguaje.
En cuanto a la distribución de los Profesores-Investigadores de nuevo ingreso en las
Unidades Regionales y el Programa Noreste del Centro, cabe señalar que seis se incorporaron
al CIESAS- Distrito Federal, seis al CIESAS-Sureste, cuatro al CIESAS-Golfo, tres al CIESASOccidente, tres al CIESAS-Peninsular, dos al CIESAS-Pacífico Sur y uno al Programa Noreste.
A este Programa se incorporarán dos en los siguientes meses a partir de una convocatoria
pública que está por definirse. Las líneas de investigación que se fortalecieron con estos
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
nuevos ingresos fueron las siguientes: antropología jurídica y derechos humanos,
antropología médica, historia económica y social, estudios del lenguaje, historia y
antropología de los desastres, ambiente y sociedad, etnohistoria, antropología e historia de la
educación, así como la de antropología e historia de la religión.
El crecimiento y el rejuvenecimiento de la planta en el período se dieron a la par con el
cuidado de la calidad y la competencia de los recursos humanos y su productividad. En abril
de 2004 había 117 investigadores con el grado de doctor, esto es el 83% de la planta
académica, en diciembre de 2008 éstos ascendieron a 126, es decir el 87% de la planta. En
abril de 2004 había 103 titulares, el 73% de la planta, en diciembre de 2008 éstos
ascendieron a 128, es decir, llegaron a formar el 88% de la planta. En abril de 2004, el
70.5% de los Profesores-Investigadores del CIESAS, o si se prefiere, 99 en números
absolutos, eran miembros del SNI, en diciembre del 2008 este número ascendió a 105, o sea
a 72% del total de la planta académica.
La productividad de los Profesores-Investigadores en el período analizado se caracterizó por
un crecimiento sostenido, tanto en el volumen de los proyectos de investigación realizados,
como en el volumen de las obras publicadas. En relación con los proyectos, en el 2004 se
tenían registrados 141 investigadores y desarrollaron 209 proyectos, es decir, 1.48 por
investigador. En diciembre de 2008 había 145 Profesores-Investigadores desarrollando 242
proyectos, en promedio 1.66 por investigador.
Se fortalecieron las Cátedras institucionales existentes hasta entonces (Elisée Reclus y Arturo
Warman que recién inició en 2004) y se inauguraron tres más: la Cátedra Ángel Palerm (en
2005 en colaboración con la UAM-I, la UIA y El Colegio de Michoacán), la Cátedra Gonzalo
Aguirre Beltrán (en 2008 con la Universidad Veracruzana) y la Cátedra Roberto Cardoso de
Oliveira que si bien se lanzó en 2007 a invitación de la Universidad de Campinas iniciará sus
actividades en este año. Las Cátedras son un excelente espacio de intercambio y reflexión,
que permite al CIESAS reforzar la vinculación entre diversas instituciones nacionales y
extranjeras. La vinculación con los académicos de las diferentes instituciones nacionales e
internacionales que promueven estas Cátedras, han sido de gran importancia en la formación
de los estudiantes de las instituciones participantes (incluida nuestra Institución) y han
cumplido cabalmente con la difusión de la labor de nuestra institución en un ámbito más
amplio, que es el que participa en los eventos organizados dentro de las mismas. Cabe
aclarar que las tres que se iniciaron en la presente administración tienen un interés centrado
particularmente en los estudiantes de posgrado.
En esta gestión se creó el Centro de Contraloría Social (CCS-CIESAS). Este Centro tiene como
su principal finalidad fomentar la participación ciudadana dirigida a la evaluación sistemática
de servicios, programas y políticas públicas en México, con el objetivo de enriquecer el campo
de la contraloría social, entendida como un camino para la construcción democrática. Además
el CCS busca documentar experiencias tanto en México como de otros países y promover su
sistematización en estudios académicos que iluminen el debate teórico y político.
Los investigadores colaboraron en equipos y redes nacionales e internacionales y participaron
en reuniones académicas en ambos niveles, lo cual es evidente con la realización creciente de
sus sabáticos y comisiones académicas en universidades y centros extranjeros, así como con
la inclusión de profesores e investigadores huéspedes en nuestros proyectos y programas
Junta de Gobierno
22
I. Diagnóstico Institucional
docentes. Contar con siete bibliotecas especializadas y actualizadas en cada Sede constituyen
un creciente Sistema integral de bibliotecas que ofrece, además del uso integral a partir de la
distribución vía valija de las obras en todas las sedes institucionales, consultas en línea que
favorecen la vinculación interinstitucional.
En 2004 el CIESAS contaba con cinco programas de posgrado concentrados en el Distrito
Federal y la Unidad Occidente; ésta última compartía con la Unidad Sureste la maestría en
Antropología Social que se ofrecía de manera alternada. Con el propósito de contar con un
Sistema Nacional de Formación CIESAS y ofrecer programas a escala regional, actualmente
todas las Unidades Regionales ofrecen programas de posgrado al haberse inaugurado las
Maestrías en antropología social en Sureste (2007) y Golfo (2008), y la maestría en Historia
en Península (2008). Además, hoy día los ocho programas existentes están reconocidos
dentro del Padrón Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC); cuatro de ellos
como programas competentes a nivel internacional (Doctorado en Ciencias Sociales
Occidente, Doctorado en Antropología Distrito Federal,1 Maestría en Antropología Social
Distrito Federal y Maestría en Antropología Social Occidente/Sureste). La Maestría en
Lingüística Indoamericana está reconocida como de alto nivel, pero cuenta ya con los
indicadores para ser reconocida con nivel internacional en la evaluación que se llevará a cabo
en 2009. Además se está trabajando para abrir dos nuevos doctorados uno en Historia
(Península) y el otro en Lingüística Indoamericana (Distrito Federal), mismos que están
preparados para ingresar desde un principio al PNPC como programas de reciente creación.
La Maestría en Antropología Social bi-institucional CIESAS/ENAH-Chihuahua inició en esta
gestión el proceso de titulación de la primera promoción (2003-2006) por parte del CIESAS.
Después de evaluar los logros de la primera se inició la segunda promoción (2006-2009), que
iniciará su la titulación este año. Este modelo, basado en una formación modular intensiva,
permite la participación en la formación de Profesores-Investigadores de larga trayectoria
disciplinar para suplir las deficiencias de la formación en antropología en el norte del país.
Destacan cinco premios recibidos por cuatro de los 10 graduados de la primera generación,
dos de ellos otorgados por el Gobierno del Chihuahua, así como el financiamiento obtenido
del CONACYT para el desarrollo de la investigación en Chihuahua desde la maestría, mismo
que permitió apoyar el trabajo de campo de los alumnos, la organización de coloquios y la
publicación de avances de investigación y de las tesis concluidas.
En cinco años, los programas de posgrado han atendido a 1,184 alumnos (207 en 2004, 225
en 2005, 235 en 2006, 240 en 2007 y 283 en 2008). La formación institucional se lleva a
cabo también en cursos y diplomados que ofrecemos, en nuestros programas de becarios, en
proyectos de investigación, al recibir estudiantes huéspedes y dirigir tesistas externos por
parte de los Profesores-Investigadores del CIESAS; lo anterior alcanza la notable cifra de
4,338 estudiantes atendidos en el Centro de 2004 a 2008.
Este sostenido crecimiento en materia de docencia y formación provocó la sugerencia del
Comité Externo de Evaluación, en el sentido de fortalecer el área de servicios escolares de la
Subdirección de Docencia, lo cual recién en febrero de 2009 se ha llevado a cabo.
1
Cabe mencionar que al inicio de mi gestión, este programa fue retirado del Padrón correspondiente,
reconocimiento que pronto recuperó, habiendo alcanzado ahora el nivel más alto, que corresponde al
internacional.
23
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
El Centro ha cumplido con creces sus metas en el área de Publicaciones. Con fecha 2008 se
imprimió el título número mil con sello CIESAS. De mayo de 2004 a la fecha se han publicado
270 títulos, que corresponde al 27% de la producción editorial en la séptima parte de vida de
la Institución. La producción 2004-2008 alcanzó un tiraje total de 1’380,271 ejemplares y por
su venta se obtuvieron recursos por $10’929,164.00 Es importante mencionar que hasta
2004 no había un solo libro registrado en el INDAUTOR y los registros del ISBN no se habían
realizado. A partir de esa fecha se han completado todos los registros de ISBN. La labor que
se hizo de registro de 2004 a 2007 impidió multas, trabajos y gastos extras cuando a
principios de 2008 el INDAUTOR exigía a todas las editoriales mexicanas el registro de ISBN.
Como resultado de los diversos ámbitos de colaboración del CIESAS, en 2006 surgió la
colección Papeles de la Casa Chata para dar cabida a libros que tuvieran formas alternas de
dictaminación, producto de acuerdos interinstitucionales que proveen los fondos necesarios
para su publicación, sin distraer recursos institucionales.
En el ámbito de difusión del conocimiento, la Institución asegura la calidad e identidad de sus
publicaciones por el Comité Editorial; en el catálogo del CIESAS se han incluido las
publicaciones de resultados de proyectos de investigación, pertinentes y con calidad
científica, realizados por egresados de nuestros programas formativos; se cuenta con nuevos
formatos electrónicos de edición; los investigadores publican sus productos de investigación
en libros y revistas extranjeros; se fortalecen las coediciones y la participación en ferias de
libros para darle mayor difusión a nuestras publicaciones. La inclusión del pago de la venta
de libros con tarjeta de crédito ha incidido en el aumento de ventas, a lo cual coadyuvará la
venta por Internet, que ya está pronta a instalarse. Se está también trabajando para tener
digitalizado todo nuestro fondo editorial y, con ello, hacerlo llegar más allá de nuestras
fronteras así como garantizar la disponibilidad de títulos agotados que son más del 50% de
nuestro catálogo y siguen siendo solicitados.
Se creó e impulsó la Colección Clásicos y Contemporáneos en Antropología que del 2006 al a
inicios de 2009, y bajo la coordinación del Dr. Roberto Melville (CIESAS-Distrito Federal) ha
publicado cinco libros de autores de reconocido prestigio con el objetivo, entre otros, de
ofrecer al público de habla hispana, particularmente al estudiante de antropología, una
selección de obras clave para el desarrollo del conocimiento sobre las sociedades y las
culturas humanas, en ediciones populares y al mismo tiempo apuntalar la formación
antropológica general en el Sistema Nacional de Formación CIESAS. En este proyecto
participan el Departamento de Antropología de la UAM-I y el Departamento de Ciencias
Sociales y Políticas de la UIA, cuyos representantes conforman un comité editorial ad-hoc.
La Revista del CIESAS Desacatos, que durante todos estos años ha contado con la valiosa
coordinación del Dr. Jorge Alonso (CIESAS-Occidente) obtuvo varios logros: ganó el 1er
Concurso del Fondo de Apoyo a las Revistas de Ciencias Sociales de América Latina y el
Caribe Juan Carlos Portantiero (2007) convocado por CLACSO y fue reconocida en el Índice
de Revistas Científicas Mexicanas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
Está además indizada en: Citas Latinoamericanas en Ciencias Sociales y Humanidades
(CLASE), Latindex, la Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe (Red ALyC), la
Asociación de Antropólogos Iberoamericanos en Red (AIBR); CSA Sociological Abstracts,
Abstracts in Anthropology, Ulrich’s; Handbook of Latin American Studies (HLAS), FRANCIS
Junta de Gobierno
24
I. Diagnóstico Institucional
(CNRS-INIST, Francia), el Catálogo de Revistas de Arte y Cultura en México de CONACULTA,
y en el Portal Quórum de Revistas de la Universidad de Alcalá, España.
La Revista Desacatos también tuvo una reorganización acorde con el nivel internacional que
posee; además de tener un Comité Editorial, con el que contaba desde su creación, en 2008
se crearon otras instancias que coadyuvan a su nivel de excelencia y prestigio: un Consejo
Editorial Internacional y un Cuerpo Académico Asesor.
El surgimiento de nuevas tecnologías en telecomunicaciones y en el manejo de la
información, abre al quehacer científico y educativo vetas que permiten innovar y
experimentar en multimedia, con el propósito de apoyar y ampliar el quehacer formativo y de
investigación en la Institución. Con este objetivo se diseñaron en 2007 el Laboratorio de
Sistemas de Información Geográfica (LSIG) y el Laboratorio Audiovisual (LAV), coadyuvando
en el fortalecimiento de cuatro estrategias institucionales: la integración nacional (por su
disponibilidad a nivel nacional), la articulación de las actividades docentes y de investigación,
la integración de nuevas redes y grupos de trabajo, y la transversalización de líneas de
especialización. Dichos laboratorios han trabajado en la digitalización, preservación y
almacenamiento de materiales que ha generado el CIESAS; en el caso del LSIG en la
integración de bases de datos demográficas, históricas, ecológicas y económicas con
cartografía digital y, en el caso del LAV, en la realización de un seminario mensual con la
participación de estudiantes e investigadores de dentro y fuera de la Institución.
En 2009 esperamos abrir el Laboratorio Lengua y Cultura “Víctor Franco”. Este último, será
posible gracias a la generosa donación de los padres de nuestro recordado compañero
investigador del CIESAS y tendrá como objetivo el diseño y producción de materiales en
papel, digitales e interactivos, así como el desarrollo de proyectos educativos dirigidos al uso
de tecnologías que vitalicen las lenguas amerindias, algunas de ellas en peligro de extinción,
y que también apoyen a la enseñanza del español como segunda lengua así como a la
difusión de la diversidad cultural en México.
Los Laboratorios, una iniciativa de la actual administración del CIESAS, coadyuvarán a la
consolidación de la figura de Técnico Académico, como un perfil complementario al de los
Profesores-Investigadores de la Institución, que ya existe como tal en el aprobado Estatuto
del Personal Académico, y para lo cual contamos con el apoyo del CONACYT y de la
Secretaría de Hacienda para crear las plazas necesarias. Este rubro también considera
aquellas acciones derivadas de la investigación, la formación, la producción académica, la
difusión del conocimiento y el servicio de biblioteca apoyadas en las nuevas tecnologías de
comunicación e información (redes, páginas, modelos interactivos y bases de datos, entre
otras).
Durante este período de gestión, la Dirección Académica fortaleció los programas y los
proyectos académicos sustantivos por medio de la institucionalización del proceso de
Planeación, Programación y Presupuestación (PPP). Este proceso nació en 2004, frente a la
necesidad de contar con una metodología que permitiera coordinar, priorizar, organizar,
instrumentar y dar plena transparencia al trabajo desempeñado por todas las áreas en
cuanto al manejo de los recursos y el seguimiento y cumplimiento de metas, principalmente.
25
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Por lo que se refiere a recursos humanos, desde el año de 2005 y producto de un
compromiso asumido al ocupar la Dirección General, hemos trabajado en torno de lograr la
basificación del personal contratado bajo el régimen de honorarios asimilados a sueldos y
salarios, la renivelación de sueldos para mandos medios y el establecimiento de un sistema
institucional complementario de retiro para todo su personal. Para ello las negociaciones con
la SHCP y el CONACYT han finalmente rendido frutos, pues a partir de fines de 2008 se han
basificado un total de 14 trabajadores, y estamos en proceso de hacer lo propio con la
mayoría de los restantes. Por otro lado y en este año, a sugerencia del Comité Externo de
Evaluación, se sumó personal a dos áreas que han crecido considerablemente en trabajo:
docencia (que pasó de ofrecer cinco a ocho programas de posgrado en estos cinco años) y el
área de publicaciones.
Integración y Redes Nacionales Intra-CIESAS y Externas
Debido al despliegue territorial del CIESAS en siete regiones del país, con presencia en todas
ellas de equipos de investigación y con programas docentes en 100% de las mismas, la
urgencia de una integración orgánica operativa y nacional resulta evidente. La hemos
definido como un proceso para la consolidación y potenciación académica del CIESAS en
materia de investigación y docencia así como de investigación con docencia.
Este rubro considera las acciones institucionales que promuevan la integración del Sistema
Nacional CIESAS con impacto en la relación intersedes y la que se establece entre los
estudiantes (internos y externos) y los proyectos y las líneas de investigación que realizan los
Profesores-Investigadores del Centro. Involucra los apoyos bibliotecarios, programas
interregionales y comparativos, redes de discusión académica e intercambios con otros
centros de investigación y docencia, así como la publicación de libros que reportan la
integración de estudiantes a grupos de investigación. En cuanto a la docencia, este rubro
incluye las líneas de investigación/especialización en nuestros posgrados, las direcciones de
tesis y la creación de nuevas modalidades formativas y de comunicación virtual vía
videoconferencias y otros canales.
En cuanto a la oferta docente articulada a escala nacional, avanzamos hacia la consolidación
del Sistema Nacional de Formación CIESAS, cuyo distintivo es la formación en el campo de la
investigación originada en el trabajo de campo y archivo. Está ligada a proyectos de
investigación de la Institución que atienden problemáticas acordes a la distribución nacional
de sus Sedes.
Es este campo, el CIESAS avanzó al abrir Programas de Posgrado en todas sus Sedes, como
ya se mencionó más arriba. Los últimos programas fueron las Maestrías en Antropología
Social en las Unidades Pacífico Sur (2007) y Golfo (2008) y la Maestría en Historia en la
Unidad Peninsular (2008). Al aprobar estos últimos como posgrados de nueva creación, la
totalidad está ya inscrita en el Padrón Nacional de Posgrados de Excelencia y Calidad (PNPC)
del CONACYT, cuatro de ellos reconocidos como Programas de Competencia Internacional.
Existe ya una mayor circulación nacional de docentes, investigadores y estudiantes, y se han
redoblado los esfuerzos y la dedicación de los profesores al seguimiento de los alumnos.
Por otro lado, se adecuó el Reglamento General de Posgrado, que por recomendación del
Comité Externo de Evaluación recoge los mecanismos para lograr un mejor aprovechamiento
de los tiempos de tutorías y atención a los alumnos; así mismo, se inició la tercera etapa del
Junta de Gobierno
26
I. Diagnóstico Institucional
proyecto de seguimiento de egresados que permite evaluar el impacto científico, público y
social de los programas de formación de la Institución. Hemos impulsado y fortalecido los
programas de formación conjunta en el ámbito internacional, a la vez que se han
multiplicado, gracias a las denominadas “becas mixtas” del CONACYT y a la enorme cantidad
de convenios que hemos establecido y que mantenemos activos y a las estrategias de
alumnos e investigadores, las estancias de alumnos en instituciones estadounidenses,
sudamericanas y europeas. Se avanzó en la consolidación de la articulación de las fases de
Maestría y Doctorado de todos los programas vigentes, a la que se deberán adecuar aquellos
que en adelante surjan. Durante esta gestión se incrementó notablemente la participación de
Profesores-Investigadores de la Institución en la docencia interna, del 48% que participaba
en 2003, al 72% en 2008. Además, y siguiendo las recomendaciones del Comité Externo de
Evaluación, se creó el Consejo General de Posgrado del CIESAS, como un órgano colegiado
que, en coordinación con el Colegio Académico de cada Programa, se encarga de hacer
propuestas y recomendaciones en este rubro.
La interacción del conjunto nacional de investigadores en trabajos de investigación y
actividades de docencia, a partir de una mayor y más eficiente comunicación, fue posible
gracias a que fueron autorizados en 2006, tres proyectos, particularmente el denominado
Proyecto estratégico con fondos del CONACYT por un total de $12.8 millones de pesos. Con
estos recursos y un trabajo cuidadoso y profesional de parte de la Dirección Académica y de
la Subdirección de Informática, fue posible lograr la intercomunicación de voz e imagen con
todas las Sedes.
En este mismo rubro, el sistema de videoconferencias instalado permitió una mayor
comunicación entre todos los posgrados, a la par que se fortaleció mediante el fomento y
apoyo a proyectos e investigaciones interregionales comparativas y conjuntas, así como una
mayor participación en y de eventos académicos Inter-CIESAS, regionales y nacionales.
Atendiendo una recomendación del Comité Externo de Evaluación, se fortaleció y consolidó el
Sistema Integral de Bibliotecas mediante la disposición y uso de la infraestructura y
tecnología informática en red, como medios de acceso a fuentes remotas de información,
incrementando la biblioteca digital con la incorporación de tesis en discos compactos, las
bibliografías para los estudiantes de posgrados, así como el trabajo conjunto con la Red de
Bibliotecas de los Centros CONACYT en compras conjuntas y recuperación de artículos.
El CIESAS ha coeditado sus libros con Centros Públicos de Investigación, Universidades
nacionales y extranjeras, y dependencias de diferentes órdenes de gobierno. En esta gestión
se han coeditado el 70% de nuestro fondo editorial. La Institución ha participado en el
Consejo Asesor de Difusión, Comunicación y Relaciones Públicas (CADI) del Consejo
Consultivo del Sistema de Centros de Investigación CONACYT, buscando hacer sinergia entre
los responsables de comunicación de cada centro con el fin de conseguir mayor visibilidad del
Sistema. El CIESAS también participa como vocal en el Centro Mexicano de Protección y
Fomento a los Derechos de Autor (Cempro) y en la Red de Editoriales Universitarias Altexto.
El CIESAS se ha integrado a organismos externos afines. Desde 2005 participa en la
Campaña Nacional por la Diversidad Cultural, que ha sido una oportunidad para sumar, con
otras instituciones como la Dirección General de Culturas Populares del Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes, el Consejo Nacional de Población (CONAPO), la Coordinación
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
General de Educación Intercultural y Bilingüe (CGEIB), la Dirección General de Educación
Indígena (DGEI), la Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud (DGPDS-SS), la
Dirección General de Promoción de la Salud (DGPS-SS), el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF), la Jefatura Delegacional en Tlalpan (GDF), el Instituto Nacional de
Lenguas Indígenas (INALI), la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), el Consejo Nacional
para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) y la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación , Ciencia y la Cultura (UNESCO), los esfuerzos que, desde el ámbito de la
investigación, la docencia y la difusión, permitan a la sociedad mexicana reconocer y valorar
la diversidad cultural que la caracteriza.
En mayo de 2006, el CIESAS suscribió el Convenio General de colaboración e intercambio
académico conjuntamente con las instituciones integrantes de la Red de Colegios y Centros
de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades que son: el Colegio de México, el
Colegio de Michoacán, el Colegio de la Frontera Norte, el Colegio de Jalisco, el Colegio de
Sonora, el Colegio Mexiquense, el Colegio de la Frontera Sur, el Colegio de San Luis, el
Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora el Centro de Investigación y Docencia
Económicas y el Centro de Investigación en Geografía y Geomática Ing. Jorge L. Tamayo; el
objeto del convenio es la colaboración académica en actividades de investigación y docencia,
así como la realización conjunta de otras actividades académicas en materias afines a cada
una de las instituciones firmantes.
El CIESAS es miembro de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de
Educación Superior (ANUIES) desde noviembre de 1999. La ANUIES es una asociación no
gubernamental, de carácter plural, que agremia a las principales instituciones de educación
superior del país, incluyendo a los Centros de Investigación que la ofrecen, ya que dicha
asociación promueve el mejoramiento integral en los campos de la docencia, la investigación
y la extensión de la cultura y los servicios. Después de mucho insistir, los Centros de
Investigación miembros de ANUIES logramos obtener un lugar en el Consejo Nacional de la
Asociación, hasta entonces ocupado por la UNAM, IPN, UAM y dos representantes de
universidades públicas, dos de privadas y dos de institutos tecnológicos Por esta primera vez
y a lo largo de dos años, 2007-2008 el CIESAS cumplió con esta representación y fue
integrante del Consejo Nacional de este organismo.
El CIESAS es miembro del Sistema de Centros Públicos de Investigación CONACYT, que
agrupa 27 centros de investigación y educación superior y cuenta con un Comité Directivo
que se rota cada dos años; de él, durante 2007 y 2008, formó parte la Institución para
conducir ciertas tareas de interés para el conjunto de centros que conforman este importante
Sistema
En 2008 se llevó a cabo la Primera Reunión Nacional de Profesores-Investigadores del
CIESAS, la cual se celebró del 23 al 25 de septiembre, en ocasión del 35 Aniversario de la
Institución. Fue la primera ocasión en la historia de la institución que se reunieron los
investigadores durante tres días para cumplir con los objetivos planteados para esa
memorable ocasión, entre los cuales se encontraron:
a) Favorecer al Sistema Nacional CIESAS por medio de la construcción colectiva de ejes
de interlocución transversales entre los Profesores-Investigadores, los alumnos
invitados y los responsables de las distintas áreas, que se encuentren adscritos a
cualquiera de sus Sedes, Programas de Posgrado y líneas de investigación.
Junta de Gobierno
28
I. Diagnóstico Institucional
b) Considerar en los ejes de interlocución el estudio y el análisis crítico de los grandes
problemas regionales, nacionales y globales, así como las perspectivas teóricas,
metodológicas y académicas más adecuadas para su abordaje.
c) Derivar propuestas críticas, diagnósticas y prospectivas que retroalimenten la política
académica institucional y muestren el impacto, pertinencia y potencial científico y
social tanto del conocimiento producido, como de las acciones sociales generadas.
Internacionalización
La progresiva globalización del conocimiento constituye uno de los ejes que cruzan la
creciente internacionalización, a la que concebimos como un proceso para la consolidación y
potenciación académica de la Institución en materia de investigación y docencia. Este
proceso permitirá mantenernos actualizados conforme a las mejores prácticas mundiales y
sus resultados deberán ser productivos al conjunto mediante el proceso de integración
nacional.
El CIESAS ha tenido un exitoso desempeño, que se ha traducido en una creciente vinculación
y un concomitante reconocimiento a nivel internacional, como parte de esa búsqueda de
caminos alternativos que permitan mejores y mayores alcances en la reproducción social de
la antropología, la historia, la etnohistoria y la lingüística, a las que se han sumado, de
manera creciente y exitosa, la sociología, la ciencia política y la geografía mundiales. La
propia composición del Comité Externo de Evaluación es expresión directa de la creciente
vinculación internacional y las ventajas que ésta proporciona a la Institución.
La Institución ha incrementado en los últimos años la colaboración internacional en
investigación y docencia; ha explorado nuevas fuentes de financiamiento externo y ha
publicado resultados de investigación en cooperación con instituciones extranjeras. Al mismo
tiempo, se ha gestionado financiamiento externo para proyectos de investigación,
administrado con base en las normas establecidas por las instancias financiadoras y
respetando la normatividad interna para alcanzar una administración transparente y ágil.
Los ingresos externos del CIESAS por concepto de apoyo a actividades académicas ha tenido
un incremento año con año. En 2004 ingresaron al Centro $49’886,066.00; en 2005 fueron
$44’891,277.00; en 2006 el monto fue de $52’760,426.00; para 2007 ingresó a la Institución
la cantidad de $53’946,913.08; y, para 2008 fue de $58’355,001.34.
En el área de investigación, en aras de emprender fases novedosas en sus respectivos temas
de especialidad encontramos que la mayoría de los periodos sabáticos se utilizaron para
realizar estancias de investigación en universidades extranjeras (Alemania, Brasil, Cuba,
España, Estados Unidos, Reino Unido, entre otros); diversas comisiones académicas de los
investigadores, de corta o larga duración, para labores de investigación y/o docencia, se
desarrollaron en instituciones académicas de otros países (Argentina, Brasil, Bolivia, Chile,
España, Estados Unidos, Francia, Japón, Países Bajos, por mencionar algunos). Por su parte,
varios proyectos obtuvieron financiamientos internacionales provenientes de fundaciones
(Ford, Hewlett, Mac Arthur, Guggenheim, Arqueológica del Nuevo Mundo de la Universidad
Juvenil de Brigham, National Science Foundation, etc.), u organismos internacionales
(UNICEF, UNESCO, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Banco Mundial, IRD).
Se fomentó la participación de los grupos de investigación del CIESAS en redes
internacionales especializadas en el trabajo académico materia del Centro, dentro de las que
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
destacan: Red Alfa (PATRE-MANES), Red de Investigación y debate sobre la discriminación y
pobreza de los pueblos indígenas, Red Latinoamericana de Antropología Jurídica, UNITED
FOR HEALTH, Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina, Red
de Investigación para la construcción de un marco analítico para la evaluación de las políticas
de salud. (Argentina, Brasil, Inglaterra y México), Red de Estudios Multidisciplinarios.
Medición de las desigualdades étnicas y raciales en las estadísticas nacionales (Brasil,
Colombia, Francia y México), Seguridad Alimentaria y Agricultura Sostenible. (México,
Uruguay, Brasil, Argentina, Grecia, Italia, Bolivia y Francia), Red de redes en el contexto de
los recursos hídricos en zonas áridas de México (México, Francia, España, Alemania y Estados
Unidos), etcétera.
El Centro desarrolló una política de promoción y fortalecimiento de los grupos de
investigadores, así como de sus relaciones interinstitucionales. Se buscó fortalecer la vida
académica interna y su apertura hacia el exterior a través de la organización de diferentes
encuentros (seminarios, conferencias, simposio, entre otros) sobre temas especializados.
En el área de docencia y formación, se mantuvieron los posgrados compartidos con la
Universidad de California-Santa Bárbara y París X-Nanterre, y hemos avanzado en los
acuerdos con Tarragona (Universidad Rovira i Virgili), Alemania (Instituto Latinoamericano de
la Universidad Libre de Berlín) y Estados Unidos (Universidad de Indiana). Con una mirada
puesta en las relaciones sur-sur, se firmaron convenios con la Universidad de Brasilia
(Departamento de Antropología) y la Universidad Estatal de Campinas (UNICAMP )
(Doctorado en Ciencias Sociales). De manera paralela, algunas de estas mismas
universidades recibieron a estudiantes de nuestros posgrados en estancias cortas, en la
mayoría de los casos para revisar sus tesis ya avanzadas con un profesor-investigador
específico y con apoyo del programa de becas mixtas del CONACYT (Alemania, Bolivia, Brasil,
Chile, España, Estados Unidos, Francia, Guatemala, Holanda, Honduras, entre otros).
En publicaciones, los Profesores-Investigadores del CIESAS dieron a conocer sus productos
de investigación en libros o revistas especializados editados en: Alemania, Argentina, Bélgica,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Ecuador, España, Estados Unidos,
Francia, Guatemala, Holanda, India, Italia, Japón, Perú, Polonia, Reino Unido, República
Checa, Suiza y Venezuela, por mencionar sólo algunos.
Además, se concretó con Google Books la digitalización de 150 títulos, dispuestos en su
página de búsqueda y que direcciona a la página del CIESAS en primera opción. Se le dio un
fomento a la participación del Centro en las ferias más importantes del continente. Se
subieron los números del boletín institucional Ichan Tecólotl en un blog y desde 2007 a la
fecha ha tenido más de cinco mil visitas de 61 países del mundo. De la misma manera, la
revista Desacatos se encuentra en línea en texto completo.
Las actividades desarrolladas en las tres Cátedras institucionales, que en orden de aparición
son: Elisée Réclus, Arturo Warman y Ángel Palerm, tuvieron en su mayoría un componente
internacional, que se detalla en la sección correspondiente. La Cátedra Roberto Cardoso de
Oliveira, en honor a este destacado antropólogo brasileño fallecido en julio del 2006, amigo y
colaborador del CIESAS por décadas, constituye la primera Cátedra firmada con instituciones
extranjeras: la UNICAMP, ubicada en Campinas, Brasil.
Junta de Gobierno
30
I. Diagnóstico Institucional
En este periodo se han suscrito 47 convenios de cooperación nuevos: 22 nacionales y 25
internacionales. Además se formalizaron 233 convenios y contratos para la realización de
proyectos y programas que cuentan con financiamiento externo. Los resultados específicos
incluyen una larga serie de actividades de intercambio con especialistas en temas
relacionados con las líneas de investigación del CIESAS, realizadas en el marco de los
seminarios regulares y de las actividades académicas no regulares, así como directamente
vinculadas con los distintos proyectos en las distintas sedes regionales.
En octubre de 2007 fue aprobada la solicitud de afiliación del CIESAS como miembro pleno
del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), que es la red más grande de
ciencias sociales de América Latina y el Caribe. La afiliación del Centro a CLACSO habilita a
nuestra Institución y al conjunto de sus investigadores a participar en diversas actividades y
programas académicos promovidos por el Consejo, quien tiene entre su funciones: generar y
promover proyectos de investigación y de enseñanza; el intercambio de información entre
sus miembros de programas de investigación y capacitación de cada uno de ellos; actuar
como foro para el intercambio de programas y proyectos de sus miembros; asesorar en la
formulación y desarrollo de programas y proyectos de investigación y enseñanza; facilitar la
movilidad intrarregional de los científicos sociales; promover la realización de reuniones
científicas sobre temáticas de las ciencias sociales; y, estimular las investigaciones
individuales y grupales mediante becas, premios, subsidios y otros incentivos. Esta
membresía es un reconocimiento institucional por el trabajo de gran calidad que lleva a cabo
la comunidad del CIESAS y las aportaciones que realiza al pensamiento social
latinoamericano. Es importante mencionar que gracias a que la Institución es miembro de
este Consejo se pudo concursar y ganar el 1er Concurso del Fondo de Apoyo a las Revistas
de Ciencias Sociales de América Latina y el Caribe Juan Carlos Portantiero (2007) convocado
por CLACSO, premio que recibió la Revista Desacatos.
También a partir de 2007 el CIESAS es miembro del Consorcio para la Investigación
Comparativa en Integración Regional y Cohesión Social-RISC. La sede oficial del consorcio
está establecida en la Universidad de Luxemburgo. La misión del Consorcio es promover la
reflexión sobre el impacto humano en los diversos aspectos de la integración regional y la
cohesión social a través de la creación de una red académica inter-regional y con
aproximación comparativa. Por otra parte, la investigación llevada a cabo a través de esta
Consorcio eventualmente puede apoyar proyectos de acción social en las comunidades
locales mediante el mejoramiento de la comprensión de la evolución de los contextos
políticos y económicos.
Infraestructura y nuevas tecnologías
En los últimos años, la reducción en el presupuesto federal en los capítulos de gasto
correspondientes a bienes muebles e inmuebles (5000) e inversión (6000) ha sido de un
100%. No obstante, el CONACYT ha lanzado convocatorias para cubrir, de alguna manera,
las necesidades en estos rubros de los Centros de Investigación del Sistema y cada año el
CIESAS ha concursado exitosamente en estas convocatorias, con el objetivo de ampliar y
consolidar la infraestructura institucional.
En 2005 se concluyó la obra del inmueble ubicado en Niño Jesús, No. 51, Tlalpan, Distrito
Federal donde actualmente se encuentran las instalaciones de Administración. En 2008
también se realizaron trabajos de Obra Pública en los inmuebles de Alemania en la Unidad
31
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Occidente, consistentes en la adaptación de 332 metros cuadrados que permitieron ampliar
los espacios físicos de apoyo a la docencia; por otra parte, en Juárez 222, Distrito Federal se
construyeron 102 metros cuadrados como ampliación del inmueble y donde se reubicaron las
oficinas de la Subdirección de Difusión y Publicaciones.
Otro de los avances obtenidos en infraestructura institucional es la largamente gestionada
obtención de recursos y final compra, en 2008, del inmueble ubicado en la calle Ximilpa 39,
Tlalpan, Distrito Federal que colinda con el edificio de docencia que se ubica en la calle
Juárez 222, en el centro de Tlalpan. Esto permitirá al CIESAS-Distrito Federal resolver un
problema que ya hace tiempo se presentaba, dado que la biblioteca central “Ángel Palerm”,
instalada en un inmueble construido en el siglo XVIII denominado “Casa Chata” (calles
Matamoros e Hidalgo, colonia Tlalpan Centro), presentaba ya serios problemas de espacio.
Había rebasado ya su máximo crecimiento, y se encontraba en riesgo su importante acervo
constituido por cerca de 70 mil volúmenes de libros y audiovisuales, así como su hemeroteca
con una colección de más de 73 mil fascículos de publicaciones periódicas. Adicionalmente,
debido a su condición de “monumento histórico”, en este inmueble no es posible llevar a
cabo ampliaciones o adecuaciones, lo que ha imposibilitado el futuro crecimiento del acervo
de la principal biblioteca de nuestro Sistema de Bibliotecas. Por lo anterior, se hizo necesario
buscar alternativas para ampliar este espacio tanto para los Profesores-Investigadores y los
estudiantes de los posgrados que ofrecemos, como para la gran cantidad de usuarios
externos. A finales del mes de febrero de 2009 concluye la readecuación del espacio en
Ximilpa para recibir entonces a la Biblioteca Ángel Palerm, en este nuevo espacio que
consiste de un terreno de 1,080 metros cuadrados y una construcción de 520 metros
cuadrados.
Contando con los recursos solicitados, procederemos a “recuperar” y refuncionalizar la Casa
Chata, ese hermoso edificio del siglo XVIII, para que recobre el sentido y servicio académico
que tuvo en sus orígenes cuando fue recibida en administración para albergar al CISINAH;
tanto el aula Ángel Palerm, ahora llena de estanterías y libros de nuestro acervo, como otros
espacios serán ámbitos privilegiados para llevar a cabo seminarios, eventos, discusiones,
exámenes profesionales, presentaciones de libros, salas de exhibición, en calidad de testigos
del avance en los campos que competen al CIESAS de hoy y del futuro. Hemos considerado
adecuar ese edificio colonial para albergar en él los tres laboratorios institucionales: LSIG,
LAV y de Lengua y Cultura “Víctor Franco” y, a la par, ampliar la actual Librería Guillermo
Bonfil Batalla.
Como se detalla en el apartado correspondiente al hasta hace unos años denominado
Programa Peninsular del CIESAS, gracias a las gestiones de su Coordinador (ahora Director)
Regional, Dr. Pedro Bracamonte, y de los investigadores de esa Sede se lograron
aportaciones del gobierno del estado de Yucatán para obtener en donación un terreno y la
adecuación de un edificio totalmente adaptado a las necesidades de la Unidad. En el año
2006 se firmaron dos convenios de colaboración con el Gobierno del Estado de Yucatán, que
permitieron obtener en comodato una amplia casa en el centro histórico de la ciudad de
Mérida para la sede del entonces Programa Peninsular. Este edificio, renovado con recursos
del mismo gobierno, al que se le adicionaron aulas y cubículos, fue inaugurado en octubre de
2007, cuando el Programa se convirtió en Unidad. Dispone de biblioteca con capacidad para
25,000 títulos, área administrativa, área de librería, dos aulas, sala de juntas, área de archivo
histórico y etnográfico, auditorio para 80 personas, cubículos, área de cafetería y áreas de
Junta de Gobierno
32
I. Diagnóstico Institucional
servicios. Dicha infraestructura permitió, entre otras cosas, lanzar en 2008 la Maestría en
Historia en esa sede del CIESAS.
En 2008, a convocatoria de la Secretaría de Educación del Estado de Yucatán se constituyó el
Sistema de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico del Estado de Yucatán
(SIIDETEY), que reúne a las Universidades Públicas y Centros Públicos de Investigación con
presencia en esa entidad. El CIESAS forma parte de dicho Sistema y tiene representación en
su organismo coordinador. El SIIDETEY tiene entre sus tareas el desarrollo de un Parque de
Ciencia y Tecnología, para lo cual el Gobierno del Estado de Yucatán ha dispuesto de
inmediato de un terreno de 70 hectáreas (y un área de desarrollo futuro) para la edificación
del mencionado parque en el que, en reconocimiento a la pujante Unidad Peninsular de
nuestra Institución, se le donó una hectárea; se está trabajando en un anteproyecto común
de diseño arquitectónico. El parque contará con biblioteca central y área de convenciones, así
como con servicios generales y la infraestructura necesaria para cumplir con sus fines de
desarrollo científico y tecnológico.
En la Unidad Occidente, y gracias a las gestiones de su ex Directora Regional, Dra. Susan
Street, y de sus investigadores, el Ayuntamiento de Zapopan donó un terreno de
aproximadamente 10,000 metros cuadrados, en el cual es necesario construir un nuevo
edificio para albergar a los investigadores y a los dos programas de posgrado que se ofrecen
en esa Sede; pero faltan los recursos correspondientes que estamos gestionando a nivel
estatal y municipal. En este mismo rubro, la Unidad Pacífico Sur cuenta, desde hace más de
una década, con un terreno para construir un nuevo edificio y mudarse, lo cual resulta ya
urgente debido a la saturación de su biblioteca y para el desarrollo de sus actividades
básicas, incluída la Maestría en Antropología Social iniciada en 2007; se han estado buscando
las citas necesarias para gestionar con el gobierno local los apoyos correspondientes, pero no
hemos encontrado el eco necesario. Es urgente que en ambos terrenos, ubicados en
Zapopan y Oaxaca respectivamente, se inicie la construcción de una cerca perimetral para
protegerlos de invasiones y prepararlos para la futura construcción de sus nuevas
instalaciones.
Es importante mencionar que en lo que se refiere a la Unidad Golfo, el terreno y edificio que
teníamos en comodato y gracias a las gestiones de su Directora Regional la Dra. Carmen
Blázquez, fue donado al CIESAS por el Gobierno del Estado de Veracruz en 2008, en el marco
de las celebraciones del centenario del natalicio de Gonzalo Aguirre Beltrán, fundador del
CISINAH-CIESAS y de la sede Golfo misma.
La creación de los Laboratorios institucionales es también producto de la inclusión de nuevas
tecnologías requeridas en la investigación y docencia que se realiza en el CIESAS. De ello ya
dimos cuenta, sintética, en el apartado referente a “Programas y proyectos académicos”.
En informática y telecomunicaciones la Institución actualizó el servicio de telecomunicaciones
a escala nacional. Debo destacar particularmente la instalación de telefonía IP y el sistema de
videoconferencias en todas las Sedes, esto coadyuvará a atender una recomendación del
Comité Externo de Evaluación de lograr la comunicación entre las Unidades; a la par, se inició
la automatización de los procesos administrativos a partir del denominado Sistema Integral
de Información Académica (SIIAC) y el Sistema Integral de Información Administrativa
(SIIAD) que permitirán agilizar y cruzar bases de datos institucionales hasta ahora dispersas.
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
El CIESAS es miembro del Comité Asesor en Tecnologías de la Información (CATI) integrado
por todas las instituciones del Sistema de Centros Públicos CONACYT, que ha facilitado las
tareas correspondientes, fungiendo además como responsable de la Comisión de
Infraestructura del CATI durante el periodo 2006-2008. En este mismo rubro, podemos
mencionar que las siete bibliotecas institucionales cuentan ahora con equipos de cómputo
nuevos, así como con un nuevo servidor que permite mejorar el acceso a las bases de datos
y de revistas, así como a los distintos servicios que prestan a los usuarios internos y
externos.
Se instalaron conmutadores nuevos (telefonía de voz sobre IP), equipos de videoconferencia,
ampliación de anchos de banda, computadoras nuevas para todas las áreas, tanto en las
académicas como en administración y en publicaciones, que necesitaban una urgente
renovación. En febrero de este año, se instaló un nuevo servidor de correo electrónico, con
tecnología actualizada, mayor velocidad de proceso y mayor capacidad de almacenamiento.
La infraestructura para actividades de docencia creció sustancialmente, pues en estos años
se ha equipado a las Unidades que tienen nuevos programas (Golfo, Pacífico Sur y
Peninsular) de sala de cómputo, fotocopiado y aulas para seminarios y oficinas.
Normatividad
Uno de los ámbitos que era necesario trabajar en el CIESAS era la normatividad, para contar
con reglas acordes al crecimiento de la Institución, teniendo especial cuidado en no “sobrenormar” a la Institución. La adecuación de la normatividad del Centro fue una preocupación
que, en varias ocasiones, externó el Comité Externo de Evaluación ante el crecimiento del
CIESAS en los últimos años. En este sentido se tuvieron los siguientes avances normativos
tendientes a una mejor articulación orgánica.
a) Estatuto del Personal Académico. La institución trabajó por años para dotar al CIESAS de
un Estatuto del Personal Académico (EPA) que regulara el ingreso, la promoción y el
otorgamiento de la definitividad de su personal académico en condiciones más adecuadas al
dinamismo y al contexto en que se desenvuelve este Centro Público de Investigación. Hay
que recordar que el ordenamiento que regulaba este aspecto de la vida institucional databa
de 1982 y se encontraba disperso en cuatro reglamentos distintos. Esta iniciativa convergió
con la solicitud del CONACYT y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que todos los
Centros del Sistema de Centros CONACYT renovaran su normativa y adoptaran una serie de
lineamientos comunes; el Centro los incorporó en su propuesta, pero logró elaborar un
documento que, no obstante lo anterior, responde a su especificidad. Finalmente, el 20 de
abril de 2006 la Junta de Gobierno aprobó el Estatuto de Personal Académico del CIESAS,
mismo que entró en vigor al día siguiente. Durante los meses posteriores, la Dirección
General convocó a los Profesores-Investigadores y al Consejo Técnico Consultivo (CTC) a
realizar las tareas de instrumentación establecidas en la disposición transitoria quinta
(nombramiento de la Comisión Académica Dictaminadora; del Comité de Inconformidades;
actualización de los lineamientos para el Año Sabático y para recibir investigadores y
estudiantes huéspedes), todo lo cual ya está funcionando.
Entre los aspectos positivos del nuevo documento, quizás el más importante, se encuentra el
establecimiento de una carrera académica de largo plazo (20 a 25 años) que ofrece la
Institución a su personal académico y que brinda certeza sobre los perfiles institucionales y
Junta de Gobierno
34
I. Diagnóstico Institucional
las actividades deseables que se espera que desarrollen sus integrantes. Esto se describe en
un tabulador que establece el camino a seguir para lograr la promoción desde la categoría y
nivel más bajo (que corresponde a un Asociado A: grado de maestro y al menos un artículo
susceptible de ser publicado) hasta la categoría y nivel más alto (que es la de Titular E: grado
de doctor, un número amplio de publicaciones, formación de recursos humanos
especializados y liderazgo o reconocimiento a nivel internacional) para el caso de los
Profesores-Investigadores. Sin embargo las categorías de Titular D y E a la fecha no cuentan
con suficiencia presupuestal de parte de la SHCP para ser aplicadas. En cuanto a los Técnicos
Académicos, categoría inexistente hasta entonces en la Institución, la trayectoria inicia en un
Asociado A (experiencia en la aplicación estándar de procedimientos establecidos) y termina
en un Titular C (grado de doctor, diseño e innovación de instrumentos y de programas
especializados y formación de recursos humanos en aspectos específicos). Los Técnicos
Académicos hasta ahora nombrados apoyan actividades sustantivas del Centro.
El establecimiento de estos criterios de largo plazo crea las condiciones para que los otros
procedimientos relacionados con la vida académica, se puedan alinear y confluyan hacia los
mismos objetivos y prioridades institucionales establecidas en el EPA, de manera que se evite
la dispersión o contradicción entre ellos. Con esta mirada fueron revisados por el CTC los
lineamientos para el otorgamiento de estímulos y de año sabático durante 2006.
b) Lineamientos para el otorgamiento de estímulos por proyecto para ProfesoresInvestigadores del CIESAS. Se trata de un documento surgido también del seno del CTC
después de casi dos años de trabajo, por medio de comisiones ad hoc y de amplias
discusiones. Como en el caso del EPA, el instrumento anterior estaba vigente desde 1998 y
ya presentaba dificultades por ser demasiado extenso, no priorizar actividades y porque la
calificación de los voluminosos expedientes que se entregaban a la respectiva comisión
evaluadora resultaban demasiado complejos y requerían mucho tiempo de sus miembros. En
su momento, el CONACYT solicitó incorporar una serie de consideraciones generales
comunes a todos los Centros Públicos de Investigación del Sistema. Con todos estos
elementos la Comisión revisora del programa de estímulos (nombrada por el CTC) presentó la
versión final de su propuesta (la cual anteriormente había sido presentada, publicada en la
página Web institucional y enriquecida con las observaciones tanto de los Consejeros como
de otros Profesores-Investigadores) en las sesiones del 11 y 12 de septiembre de 2006 del
CTC; versión que fue aprobada por la mayoría de los Consejeros. Este documento se hizo del
conocimiento de la Junta de Gobierno en la sesión celebrada en octubre y, finalmente, fue
validado el 20 de diciembre de 2006 por la Dirección Adjunta de Asuntos Jurídicos del
CONACYT. Se aprobó por la Junta de Gobierno en la primera reunión de 2007.
Los lineamientos establecen que existen tres tipos de estímulos posibles para los ProfesoresInvestigadores. El primero es el estímulo por incremento de productividad institucional
(relacionado con las tareas de investigación); el segundo es el estímulo de desempeño
académico en docencia (los cursos impartidos en los posgrados institucionales) y el tercero es
el estímulo de desempeño académico en la gestión institucional (al ocupar cargos académicoadministrativos, como una Dirección regional o la coordinación de un posgrado). Así mismo,
se hace énfasis en que las actividades académicas que jerárquicamente se impulsarán
mediante este Programa de estímulos serán aquellas de carácter sustantivo, deberán estar
terminadas y ser internas, es decir, aquellas actividades que son importantes, en términos
institucionales, para el CIESAS.
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
c) Lineamientos para el disfrute del Año Sabático para Profesores-Investigadores. Este
reglamento es una actualización del reglamento existente y entró en vigor el 23 de abril de
2007. Regula las actividades relativas a un derecho de los Profesores-Investigadores con
contrato por tiempo indeterminado que han cumplido, por lo menos, seis años de servicio
ininterrumpido con ese tipo de contrato. Este reglamento se deriva, como mencionamos
antes, del EPA.
d) Reglamento del Programa de Profesores-Investigadores y Estudiantes Huéspedes. Ante el
crecimiento en la institución de investigadores y estudiantes huéspedes, era necesario contar
con un reglamento que regulara su estancia. Con este reglamento, a partir de abril de 2007,
se establecieron los procesos que garantizan su inserción orgánica en las actividades
institucionales vía la solicitud de carta de apoyo de un Profesor-Investigador del CIESAS, la
entrega de un proyecto y programa de trabajo que acota las actividades del huésped durante
su estancia, así como la elaboración de un informe final de las actividades realizadas.
e) Reglamento general del posgrado del CIESAS. Al iniciar esta gestión el Centro contaba con
un reglamento para cada posgrado, lo cual dificultaba las tareas docentes y la movilidad
dentro de la Institución. En mayo de 2005 la Dirección General propuso la creación de una
Comisión para la reformulación de la política docente y uno de los resultados de los trabajos
que realizó fue la formulación de un Reglamento General de Posgrado. Después de arduos
trabajos dicho Reglamento fue validado por el CONACYT en agosto de 2008.
f) Estancias Posdoctorales, Comité Asesor de Informática y Comité Asesor de Bibliotecas.
Contamos con una primera redacción de estos documentos, que se han avanzado en la
Dirección Académica; en el caso de los dos últimos, que corresponden a instancias claves de
apoyo institucional y que responden a observaciones de la auditoria integral que se realizó al
CIESAS en 2006, tenemos ya avances importantes.
g) Normatividad del área de publicaciones. Se realizaron ajustes al Reglamento del Comité
Editorial para disminuir los tiempos de dictamen, número de dictaminadores y tiempo
solicitado para la evaluación. Se actualizaron procedimientos en cuanto a ventas y
descuentos, acorde con al nueva Ley de Fomento al Libro y la Lectura. Se generó en 2005
una guía para presentar los manuscritos a publicaciones.
h) Se actualizó el Manual de Organización y se modificó el Estatuto Orgánico, los cuales
fueron aprobados por la Junta de Gobierno en 2008 y que permitirán identificar las
atribuciones conferidas al Centro, así como orientar a su personal en la ejecución de sus
labores asignadas, delimitar responsabilidades y evitar duplicidades.
i)Normatividad administrativa: entre los años 2005 y 2008 se sometieron a la aprobación de
la Junta de Gobierno distintos documentos normativos: i) Bases de organización y
funcionamiento del comité de mejora regulatoria interna; ii) Procedimientos para la
adquisición de bienes a través de adjudicación directa, de invitación a cuando menos tres
personas, así como a través de licitación pública; iii) Procedimientos de contratación de
servicios a través de las tres modalidades antes mencionadas; iv) procedimientos de
resguardo individual de bienes muebles; movimiento de bienes de consumo en almacén;
entrada o salida de mobiliario y equipo de oficina; alta de bienes muebles; baja de bienes por
Junta de Gobierno
36
I. Diagnóstico Institucional
extravío o robo; baja de bienes por donación; baja de bienes muebles por inutilidad,
accidente o siniestro; v) Políticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios; vi) Manual de integración y funcionamiento del comité de
adquisiciones, arrendamientos y servicios; vii) Bases generales para la disposición oficial y
baja de bienes muebles del CIESAS; viii) Manual de integración y funcionamiento del comité
de obras públicas; ix) se actualizaron los Lineamientos internos para la operación y manejo
de los recursos financieros en las distintas áreas ejecutoras del gasto; x) se actualizaron los
Procedimientos y políticas para determinar los costos de producción, precios de venta,
cobranza, depósitos por ventas y descuentos aplicables en las publicaciones; xi) se
elaboraron las Bases de organización y funcionamiento del comité de información del
CIESAS; xii) Criterios de medidas de seguridad para la protección de los datos personales en
el CIESAS; xii) Lineamientos establecidos para la guarda y conservación de archivos; xiv)
Lineamientos para la elaboración de oficios, circulares, memorándums, atentas notas y notas
informativas en el CIESAS; xiii) Manual de procedimientos de archivos de trámite en el
CIESAS.
Cabe mencionar que la inexistencia de la normatividad administrativa anterior tenía como
resultado que el CIESAS recibiera, año con año, numerosas observaciones de auditoria que
ahora se han reducido y seguirán reduciéndose considerablemente.
j) En agosto de 2006, por primera vez en la historia del CIESAS, fue suscrito el Contrato
Colectivo de Trabajo (CCT) con el Sindicato Único de Trabajadores del CIESAS (SUTCIESAS),
el cual sustituyó a las Condiciones Generales de Trabajo del CIESAS que nos regían desde
1980. En condiciones de total estabilidad, los acuerdos en este sentido se centraron en no
comprometer recursos que la Institución no tenga, delimitar con claridad los ámbitos
académico y laboral, definir las prestaciones y su tramitación, y respetar los derechos
adquiridos por los trabajadores. Gracias a ello, se ha mantenido inalterada y cordial la
relación entre la Dirección General y el SUTCIESAS.
Con esta creación y renovación de su normatividad, el Centro contará con una plataforma
mucho más precisa y acorde a sus necesidades para el desarrollo de sus tareas académicas.
Además, aún cuando no existe una normatividad escrita, en esta administración se innovó y
democratizó la forma de nombrar tanto a los Directores Regionales como a los miembros de
comisiones claves para el desarrollo académico institucional. Los Directores Regionales
anteriormente eran nombrados por la Dirección General, sin consulta a la comunidad de las
sedes correspondientes; desde el comienzo de esta gestión, dichas autoridades son
seleccionadas a través de una terna que propone la comunidad académica de cada Unidad.
Sólo en el caso de la recién creada Unidad Distrito Federal del CIESAS, la designación corrió a
cargo de la Dirección General al tratarse de la primera ocasión en que se creaba esta
responsabilidad. De la misma forma, para el nombramiento de miembros de ciertas
comisiones, ahora se hace con la participación equitativa del Consejo Técnico Consultivo
(CTC), como es el caso de los Colegios Académicos de los Posgrados, designación que antes
recaía exclusivamente en la Dirección General.
37
28 de abril de 2009
INFORME DE AUTOEVALUACIÓN
2008
ÍNDICE
I. Diagnóstico Institucional
I.1. Presentación
I.2. Actividades desarrolladas en 2008
I.3. Indicadores de Gestión 2008
I.4. Actividades desarrolladas en 2004-2009
7
7
15
17
II. Informe Anual 2008
II.1. Direcciones institucionales
II.1.1. Dirección Académica
A. Subdirección de Investigación
B. Subdirección de Docencia
C. Subdirección de Difusión y publicaciones
D. Subdirección de Bibliotecas
E. Subdirección de Informática y telecomunicaciones
II.1.2. Dirección de Administración
II.1.3. Dirección de Vinculación
43
51
91
109
115
121
125
139
II.2. Unidades y Programa regional
II.2.1. Unidad Distrito Federal
II.2.2. Unidad Golfo
II.2.3. Unidad Occidente
II.2.4. Unidad Pacífico Sur
II.2.5. Unidad Peninsular
II.2.6. Unidad Sureste
II.2.7. Programa Noreste
151
163
173
179
189
197
209
II.3. Proyectos institucionales
II.3.1. Archivo Histórico del Agua
II.3.2. Cátedras Nacionales e Internacionales
A. Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán
B. Cátedra Roberto Cardoso de Oliveira
C. Cátedra Ángel Palerm
D. Cátedra de Geografía Humana Elisée Reclus
E. Cátedra Interinstitucional Arturo Warman
II.3.3. Centro de Contraloría Social
II.3.4. Laboratorios Institucionales
A. Laboratorio Audiovisual
B. Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica
- Distrito Federal
- Pacífico Sur
215
225
227
227
229
230
233
239
244
II.1.1. DIRECCIÓN ACADÉMICA
Durante el 2008 la Dirección Académica coordinó acciones tendientes a garantizar el rigor
científico y la pertinencia social del trabajo académico del CIESAS, en atención a los ejes de
política institucional que se dirigen de manera prioritaria al fortalecimiento de programas y
proyectos académicos, incluidas las acciones de investigación, docencia y difusión
desarrolladas por los 145 Profesores-Investigadores con que cuenta actualmente el Centro; la
consolidación del Sistema Nacional CIESAS (SN-CIESAS) y de las redes académicas
nacionales; la internacionalización de nuestras acciones; el mejoramiento de la
infraestructura en las áreas de apoyo; el acceso a las nuevas tecnologías de la información y
comunicación, así como la aplicación rigurosa de la normatividad institucional.
En atención a estos ejes de política institucional, emanados de la misión y visión sustantivas
del CIESAS, la Dirección Académica, con apoyo de la Dirección de Vinculación y la Dirección
de Administración, coordinó las actividades realizadas por las cinco Subdirecciones a su
cargo, responsables de las áreas de Investigación, Docencia, Difusión y publicaciones,
Informática y telecomunicaciones, y Biblioteca.
En este año se continuó con el proceso de Planeación, Programación y Presupuestación (PPP)
llevado a cabo en cada año fiscal, actualizando su misión y visión hasta el 2012. El PPP se
diseñó con la participación del Comité de Dirección (CD), integrado por la Dirección General,
las direcciones centrales y las subdirecciones mencionadas, y del Comité Ampliado de
Dirección, compuesto por el CD y los directores de las Unidades y Programa regional. Este
proceso, que implicó el análisis de los mecanismos, los instrumentos y las metodologías
aplicados al PPP, así como la integración y la actualización de la información pertinente, se
enfocó a la preparación del tránsito hacia un Plan a Mediano Plazo (PMP) 2008-2012 y un
Programa de Trabajo (PT) 2009 que atendieran los objetivos e indicadores estratégicos del
Convenio de Administración por Resultados (CAR), cuando su aplicación concreta en los
Centros Públicos de Investigación (CPI) se encontraba aún en definición por parte del
CONACYT.
En atención al carácter participativo sugerido por el Marco Lógico (ML) que se adecuó al
modelo PPP del CIESAS, el llenado de los formatos promovió el análisis participativo de la
misión y la visión ampliada del Centro y, en torno a la planeación, la explicitación de los ejes
de política institucional que habrían de apuntalar los objetivos estratégicos, así como de los
objetivos a mediano y corto plazo de las áreas institucionales involucradas. Además, en
respuesta al encadenamiento vertical y horizontal de la acción institucional, también
propuesto por el ML, la programación se basó en la actualización de los Mapas de Programas
y Proyectos 2008 que no solo garantizan la definición de las áreas co-responsables, sino la
posibilidad de establecer prelaciones y hacer más eficiente las solicitudes y aplicaciones
presupuestales.
Debido a este proceso coordinado por la Dirección Académica, el CD y el Comité Ampliado de
Dirección participaron en el diseño del Anteproyecto Anual del Presupuesto 2009. De igual
manera, se procedió a la selección de la Batería de Indicadores Estratégicos y a la
elaboración de la Matriz de Indicadores del Convenio de Administración por Resultados (CAR)
(incluido en esta carpeta como anexo V del CAR) que se presentó en la segunda Junta de
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Gobierno (JG) del 2008 y que regirá los subsecuentes PT y evaluaciones de dicha Junta,
teniendo como referencia adicional las Metas PEF.
Con motivo del 35 Aniversario del CIESAS, a partir de las actuales líneas de política
institucional, la Dirección Académica atendió las recomendaciones que desde el 2006 había
planteado el Comité Externo de Evaluación (CEE), en el sentido de enfocar nuestros
esfuerzos a la creación de un verdadero Sistema Nacional-CIESAS; un sistema “que
mantenga las paulas de calidad y que armonice el conjunto de esfuerzos institucionales.
Dicho Sistema deberá garantizar la integración entre docencia e investigación (…)” (Informe
Comité Externo de Evaluación a la Junta de Gobierno: 2006). Para atender esta
recomendación, el CEE sugirió convocar a la comunidad académica del CIESAS para
reflexionar sobre el diseño organizacional requerido, considerando la particularidad de los
servicios ofertados. En el año 2007, aunque el Comité había reconocido los avances
institucionales en la materia, reiteró una vez más en la necesidad de redefinir las líneas de
investigación estratégicas por medio de “la integración y el intercambio intra-CIESAS”, el
impulso a “proyectos interregionales y de carácter comparativo”, la conformación del Sistema
Nacional de Posgrado, así como la creación de “mecanismos internos que permitan la
discusión de las políticas científicas y académicas” (Informe Comité Externo de Evaluación a
la Junta de Gobierno: 2007). Además, en el 2008, entre las principales recomendaciones
emitidas por el CEE, se mencionó nuevamente la necesidad de “crear un espacio institucional
apropiado para la discusión y la determinación de la política científica”, así como la urgencia
de “integrar y articular la investigación en el Sistema Nacional CIESAS”.
En el marco de recomendaciones reiteradas, la Dirección Académica organizó en este año,
con el apoyo de la Dirección de Vinculación y de Administración, la Reunión Nacional de
Investigadores 2008 (RENI-2008) celebrada en Juriquilla, Querétaro, del 22 al 25 de
septiembre del mismo año. Durante la Reunión se llevaron a cabo 11 Mesas Temáticas,
organizadas por los mismos Profesores-Investigadores en torno a problemas de investigación
transversales e Inter-Unidades. Estas mesas reportaron la presencia de vínculos académicos
previos y potenciales en torno a nodos o grupos de auto-identificación que se aglutinaron en
torno a los siguientes temas:
1. Producción de conocimiento: ¿para qué, para quién y cómo? Reflexiones epistemológicas
desde nuestras experiencias concretas de trabajo.
2. La antropología mexicana frente al multiculturalismo.
3. Sociedad, recursos naturales: cambios, riesgos y conflictos.
4. Educación, cultura y sociedad.
5. Estado, violencia y trabajo.
6. El pensamiento y la historia indígena en códices y documentos.
7. Retos, desafíos y nuevos paradigmas en la investigación sociocultural de la salud.
8. La investigación y la docencia interdisciplinarias y la creación de campos de conocimiento.
9. Espacios, culturas e identidades en la globalización.
10. Problemáticas actuales de las Ciencias Sociales en el mundo audiovisual.
11. Historia y etnohistoria en el CIESAS.
También se reportó la organización de seis Mesas Institucionales a cargo de los responsables
de las distintas Subdirecciones, de la Dirección de Vinculación y de la Dirección de
Junta de Gobierno
44
Dirección Académica
Administración. Estas mesas atendieron aspectos relacionados con los ejes y acciones del
Centro y, en particular:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
La internacionalización del CIESAS.
El futuro de la edición de libros en Ciencias Sociales.
Sistema Nacional de Formación CIESAS.
Nuevas tecnologías aplicadas a las Ciencias Sociales.
La administración en la vida académica del CIESAS.
La política científica del CIESAS.
A la RENI 2008 asistieron el Director General del CONACYT, Mtro. Juan Carlos Romero Hicks,
y el Director Adjunto de Grupos y Centros de Investigación del CONACYT, Dr. Eugenio Cetina
Vadillo, además de destacados conferencistas magistrales, como el Dr. Bryan Roberts y el Dr.
Luis Roberto Cardoso de Oliveira, y panelistas invitados que refrendaron nuestra memoria y
misión institucionales. Se reportó la presencia de 32 invitados externos, 89 ProfesoresInvestigadores del CIESAS, 23 estudiantes y egresados del Centro, así como 21 directivos,
administrativos y personal de apoyo, sumando un total de 165 participantes.
Con la RENI 2008 se promovió una vinculación más franca y orgánica entre las Unidades y el
Programa regional institucionales, tendiente a fortalecer al Sistema Nacional CIESAS (SNCIESAS); se identificaron problemas de estudio y ejes de interlocución transversales e intersedes de impacto nacional y regional; se promovió la participación de actores institucionales
diversos que pueden articular de manera más fructífera y eficiente las acciones sustantivas
institucionales; y se visualizaron canales que pueden incidir en la renovación, actualización y
reorganización de la vida académica, en atención a los ejes de política institucional. Con la
RENI 2008 se cumplió también con el objetivo que el CEE 2008 previó en torno a la
celebración del 35 Aniversario del CIESAS y que, en atención a ésta, consideró que:
“constituye una buena oportunidad para profundizar en la reflexión en torno al futuro
académico de la Institución”, reconociendo como uno de sus principales retos “la
construcción armónica y descentralizada del Sistema Nacional CIESAS” (Informe Comité
Externo de Evaluación a Junta de Gobierno: 2008). La reunión nacional fue apoyada por el
Fondo de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico (FICYDET) del CIESAS, en
atención al numeral 48 en los apartados relativos a la Generación de Conocimiento Científico,
el Desarrollo Institucional, la Consolidación de Grupos de Investigación y la Difusión y
Divulgación del Conocimiento Científico Generado, y los numerales 52 y 53 relativos a la
emisión de convocatorias.
Además de estas acciones extraordinarias, la Dirección Académica continuó atendiendo el
ciclo anual de actividades a cargo de dos asistentes técnicas, una secretaria de la Dirección y
una secretaria para los Profesores-Investigadores. Las actividades anuales se enfocaron a la
coordinación y la atención a convocatorias internas y externas, a la definición de los criterios
aplicados a los diversos programas que coordina, así como a la elaboración de diversos
informes, actas y el seguimiento de acuerdos emanados del seno de las sesiones del Consejo
Técnico Consultivo (CTC) realizados durante el año.
Las actividades desarrolladas por las cinco Subdirecciones que integran la Dirección
Académica involucraron tanto a la comunidad del Distrito Federal, que comenzó a funcionar
como Unidad Regional a finales del 2008, como a nuestras otras seis Sedes (cinco Unidades y
45
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
un Programa), ubicados en las regiones Golfo, Occidente,
Noreste del territorio nacional. Sumado a lo anterior,
necesidades y demandas generadas en el marco de una
proceso de consolidación, transformación y crecimiento,
distinta índole.
Pacífico Sur, Peninsular, Sureste y
se atendieron tanto las diversas
vida académica activa y en pleno
como trámites administrativos de
Entre otras actividades regulares realizadas, se atendieron los procesos relacionados con la
reunión anual del CEE (efectuado en esta ocasión en la Sede Sureste del CIESAS, la cual se
ubica en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas), del 12 al 14 de marzo del 2008.
Además, la Dirección Académica integró los informes anuales y semestrales de
autoevaluación de todas las áreas, sedes, programas, laboratorios y cátedras del CIESAS, y
estructuró y editó el informe de autoevaluación para las carpetas de la Primera y Segunda
Sesiones de Junta de Gobierno 2008, además del seguimiento a las recomendaciones que el
CEE y los Comisarios Públicos hicieron a esta Dirección.
Se enviaron diversos formatos y encuestas en atención a las políticas de evaluación
trimestrales y se elaboró la información para el Anuario del CONACYT y de otras agencias
encargadas del seguimiento del trabajo de investigación, formación de recursos humanos y
difusión del conocimiento, como son la Secretaría de Educación Pública (SEP), la Asociación
Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) y la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP). Además, en el 2008, la Dirección Académica coordinó con
la Subdirección de Investigación y el apoyo de la Comisión Académica Dictaminadora (CAD)
el ingreso de seis Profesores-Investigadores. Esta Dirección también emitió y atendió el
proceso derivado de la convocatoria para el primer Concurso Escalonado para la
regularización de promociones del personal académico. Se realizó el análisis documental de
37 solicitudes de Profesores-Investigadores y un Técnico Académico, que se tradujo en 35
investigadores y un técnico promovidos por la CAD.
En este año, como resultado de la disponibilidad de plazas de Técnicos Académicos (ya
consideradas en el EPA), la Dirección Académica sometió también a la CAD la promoción de
un Técnico Académico de la Unidad Sureste, en apoyo a un proyecto de investigación
transversal en materia de educación intercultural coordinado por una Profesora-Investigadora
del Distrito Federal, el ingreso de un Técnico Académico en apoyo al Laboratorio de Sistemas
de Información Geográfica y más tarde, en consulta con las Unidades regionales y los
responsables de las Subdirecciones a su cargo, presentó también a la CAD 11 expedientes de
personal de apoyo a las actividades de docencia, investigación, informática y biblioteca para
su consideración. Se ocuparon un total de 11 plazas de Técnicos Académicos, de las cuales
siete fueron plazas promovidas y cuatro basificadas, beneficiándose a la mayoría de las
Unidades del CIESAS. En todos los casos mencionados, la Dirección Académica integró los
expedientes respectivos en atención al perfil académico, la trayectoria profesional y los
requerimientos establecidos en el Estatuto del Personal Académico del CIESAS (EPA).
Como apoyo al ingreso y promoción de los Profesores-Investigadores del CIESAS al Sistema
Nacional de Investigadores (SNI), se realizaron un promedio de 200 constancias laborales,
además de enviar información sobre 16 estancias sabáticas, y diversas renovaciones de
contratos y licencias, así como todas aquellas constancias solicitadas.
Junta de Gobierno
46
Dirección Académica
En cuanto a la validación de la pertinencia del ingreso de nuevos Profeesores-Investigadores,
en coordinación con la Dirección General, las Direcciones Regionales y la Coordinación del
Programa Noreste, la Dirección Académica evaluó esta pertinencia en función del
fortalecimiento de los proyectos y los programas nacionales y focales. En consecuencia, esta
Dirección se encargó de recibir, evaluar y enviar a dictaminar los expedientes de jóvenes
candidatos interesados en ingresar al CIESAS vía el Programa de Apoyos Complementarios
para la Consolidación Institucional de Grupos de Investigación (repatriación y retención) del
CONACYT y, como medidas consecuentes, derivó los casos para su atención a la Subdirección
de Investigación y a la Dirección de Vinculación. En el primer semestre se recibieron tres
solicitudes de candidatos a las becas de repatriación y retención CONACYT y, en el segundo
semestre, dos adicionales.
Algunos seminarios de investigación-especialización de las líneas de los posgrados de la
Unidad Distrito Federal se vieron apoyados con la presencia de Profesores-Investigadores
externos que obtuvieron becas posdoctorales del CONACYT, en el marco de la convocatoria
2008 del Programa para el fortalecimiento del posgrado nacional. La Dirección Académica
impulsó las estancias de seis posdoctorantes externos en las líneas de Antropología jurídica y
derechos humanos y Etnohistoria. Esta Dirección también atendió dos solicitudes de becas a
estudiantes de doctorado externos.
La Dirección Académica continuó, con el apoyo de la Subdirección de Investigación, la
Subdirección de Informática y todas las áreas involucradas en el reporte de información, con
el proceso dirigido a evaluar la productividad interna y el compromiso institucional de los
Profesores-Investigadores del CIESAS a través del Programa de Estímulos a la Productividad.
Al mes de junio se recibieron los expedientes de siete candidatos cuya información fue
cotejada en el Sistema Integral de Información Académica (SIIAC) y presentada a través del
Formato Automatizado de Estímulos (FAEST). En el primer semestre del presente año se
realizaron las votaciones para sustituir a dos integrantes de la Comisión Evaluadora del
Programa de Estímulos a la Investigación que deberían ser designados por los ProfesoresInvestigadores del CIESAS, fueron elegidos la Mtra. Silvia Soriano, del Centro de
Investigaciones sobre América Latina y el Caribe (CIALC), y el Dr. Gerardo Gutiérrez del
CIESAS-Distrito Federal. Dicha Comisión trabajó del 18 de junio al 17 de julio, las dos
reuniones plenarias, llevadas a cabo durante junio, se dedicaron a la instalación de la
Comisión, la revisión y evaluación de los expedientes, y la ratificación y asignación de
puntajes, en atención a los Lineamientos para el otorgamiento de estímulos por proyecto
para Profesores-Investigadores del CIESAS. El proceso concluyó en julio del 2008.
En el marco de los Proyectos Estratégicos dirigidos a la consolidación del SN-CIESAS esta
Dirección elaboró, en diálogo con la Dirección General y con el apoyo de la Dirección de
Administración, un total de seis propuestas dirigidas a diferentes organismos: dos enviadas al
CONACYT (Fortalecimiento del Sistema Nacional CIESAS: consolidación de infraestructura
para la formación-investigación, vinculación, difusión y aplicación de las nuevas tecnologías a
las Ciencias Sociales y Fortalecimiento del Sistema Nacional CIESAS: consolidación de
infraestructura y desarrollo de Unidades Regionales), dos para uso de recursos IFE
(Fortalecimiento del Sistema Nacional CIESAS: Consolidación de infraestructura para la
formación-investigación [Compra del inmueble ubicado en Callejón de Ximilpa No. 39, Col.
Tlalpan, CP 14000, Delegación Tlalpan, México, DF] y Fortalecimiento del Sistema Nacional
CIESAS: Apoyo con recursos para el óptimo desarrollo de las tareas sustantivas y el liderazgo
47
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
académico), otra al Gobierno del Distrito Federal (Fortalecimiento del Sistema Nacional
CIESAS. Consolidación de infraestructura para la formación-investigación, vinculación,
difusión y aplicación de las nuevas tecnologías a las Ciencias Sociales, Sede Distrito Federal)
y una más al Fideicomiso Fondo de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico
(FICYDET) del CIESAS (Fortalecimiento institucional y consolidación de grupos de
investigación y del Sistema Nacional CIESAS [SN-CIESAS]). Su aprobación permite a la
Institución continuar tanto con su consolidación, como con la apertura de nuevas vetas en su
quehacer académico, aún bajo la actual situación de restricción presupuestaria.
Con respecto a éstos y otros apoyos y financiamientos destinados al mantenimiento, la
construcción y la remodelación de obras de infraestructura en las distintas Sedes, con énfasis
en las destinadas a la docencia y al servicio de bibliotecas, se sugiere consultar los apartados
dedicados a los informes de gestión de las Unidades regionales y la Administración.
En materia de formación, esta Dirección apoyó a la Subdirección de Docencia en asuntos
relacionados con los ocho programas vigentes. En atención a la convocatoria 2008 al
Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC), y gracias al esfuerzo de
esta Subdirección y al apoyo decidido de los Coordinadores de nuestros programas vigentes,
el 100% de ellos forman parte del PNPC y cuatro alcanzaron el nivel de competencia
internacional, uno es catalogado como de alto nivel y tres más como programas de reciente
creación. Los posgrados atendidos son un Doctorado en Ciencias Sociales, un Doctorado en
Antropología, cuatro Maestrías en Antropología Social, una Maestría en Historia y una
Maestría en Lingüística Indoamericana.
Adicionalmente, la Dirección Académica participó en la integración de las observaciones del
Jurídico del CONACYT al Reglamento General de Posgrado (RGP) y el 8 de agosto de 2008 se
aprobó por parte de la JG. Este reglamento sienta las bases para la organización y
consolidación del Sistema Nacional de Formación (SNF-CIESAS), que comprende todos los
Programas de Posgrado de la Institución, así como las normas generales que rigen los
procesos de admisión, permanencia, egreso y titulación en los niveles de Maestría y
Doctorado. En el actual RGP, por medio del Consejo General de Posgrado (CGP) y los
Colegios Académicos de cada programa, se busca garantizar el diálogo y la retroalimentación
entre las instancias internas de Dirección, las coordinaciones de los Posgrados, el CTC y los
Profesores-Investigadores externos e internos invitados. Además, no obstante su carácter
general, este reglamento asegura a los Colegios Académicos la capacidad para establecer la
política académica del programa a su cargo, desde la evaluación y el seguimiento a los
planes de estudios, hasta la atención oportuna a los requerimientos en instalaciones e
infraestructura. Se consideran también las responsabilidades de los docentes y los alumnos y,
en particular, se establece el derecho de los alumnos de contar con un representante por
promoción en el Pleno del Programa.
El CGP entró en funciones en este año en el marco del 35 aniversario de nuestra Institución y
de la RENI 2008. Adicionalmente, las cualidades a partir de las cuales el CONACYT califica a
nuestros posgrados como de calidad internacional demandaron un marco normativo que
regulara su funcionamiento general y que, a la vez, salvaguardara la misión y visión
institucionales, el RGP contempla ya dichas demandas. Se ofrece una información más
detallada en el apartado a cargo de la Subdirección de Docencia.
Junta de Gobierno
48
Dirección Académica
La Dirección Académica tomó también parte en la Comisión del Año Sabático, que en 2008 se
reunió durante los meses de febrero, abril, mayo, agosto, octubre y diciembre, a fin de recibir
los informes finales de los Profesores-Investigadores que concluyeron su periodo sabático y
analizar el otorgamiento de este derecho a los que presentaron su solicitud, aprobçandolo
para aquellos investigadores que dieron cumplimiento a lo estipulado en los Lineamientos
para el otorgamiento y disfrute del Año Sabático de los Profesores-Investigadores del
CIESAS.
De igual manera, esta Dirección participó en las reuniones del Comité Editorial institucional,
como la instancia encargada de supervisar el rigor y la calidad implicados en nuestras tareas
editoriales, negativamente impactadas por el recorte presupuestal durante el período
reportado; en el Comité Editorial de la revista Desacatos, reconocida y premiada en marzo
del 2008 por el Fondo a las Revistas de Ciencias Sociales de América Latina y el Caribe ‘Juan
Carlos Portantiero’ otorgado por el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), y
con las mismas funciones en la Colección Clásicos y Contemporáneos en Antropología. Se
ofrece una información más detallada en el apartado dedicado a la Subdirección de Difusión y
publicaciones.
En apoyo a la Dirección de Vinculación, la Dirección Académica participó en diversas
reuniones enfocadas a fortalecer los lazos con instituciones académicas y del sector público,
tanto nacionales como internacionales, apoyando el establecimiento de nuevos convenios de
colaboración y alianzas con diversas instituciones mexicanas y extranjeras. Estos nuevos
nichos de oportunidad abren opciones importantes a nuestros Profesores-Investigadores y
alumnos. Así mismo, en este marco de intercambio académico, y bajo la coordinación el
Programa de Profesores-Investigadores y Estudiantes Huéspedes, la Dirección Académica
aprobó las solicitudes y dio seguimiento a las estancias de 22 Profesores-Investigadores y 32
Estudiantes Huéspedes en el 2008, provenientes de diversas instituciones; para lo cual
cuenta con una base de datos en el Sistema Integral de Información Académica (SIIAC), que
esta Dirección actualiza de manera constante. Se ofrece una información más detallada en el
apartado relativo a la Subdirección de Investigación.
Vale la pena mencionar que en 2008, debido al recorte en el presupuesto adjudicado a
Ciencia y Tecnología, fue necesario solicitar recursos de los Proyectos Estratégicos al
fortalecimiento de los proyectos y programas académicos desarrollados por las áreas
sustantivas, a fin de cumplir con las metas comprometidas. De esta manera, la Dirección
Académica solicitó por medio de un proyecto institucional dirigido al Fideicomiso de la
Institución los fondos necesarios para la asistencia a los eventos académicos programados
por los Profesores-Investigadores, incluyendo el desarrollo de seminarios y la asistencia a
congresos. Como se mencionó, también se gestionaron ante el fideicomiso los recursos para
publicar la obra editorial programada para este año y para apoyar la celebración académica
de los 35 años del CIESAS. Con estos fondos se realizó la RENI 2008, se inició la
digitalización de los libros publicados a la fecha por el CIESAS, que comenzó con 75 títulos
que corresponden a la tercera parte de nuestro fondo editorial, se apoyaron cátedras y
seminarios institucionales, y se elaboró un DVD con seis exposiciones fotográficas de
Profesores-Investigadores del CIESAS y del Archivo Histórico del Agua (AHA), en el marco de
las actividades desarrolladas por el Laboratorio Audiovisual de la Institución con motivo de su
aniversario.
49
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
En el 2008, la Dirección Académica manifestó al CEE que el cumplimiento responsable, cabal
y riguroso de estas y otras acciones y logros académicos, cuyo desglose pormenorizado se
expone en los siguientes apartados, demanda la ampliación del equipo técnico de apoyo, el
cual se reduce, como ya se mencionó, a dos asistentes técnicas, una secretaria de Dirección
y una secretaria para los Profesores-Investigadores; así como la consecuente remuneración
equiparable a la dimensión de su impacto laboral.
A manera de síntesis, la Dirección Académica coordinó en el 2008, como en otros años,
desde la recepción y distribución de mensajería y solicitudes para utilización de vehículos,
hasta acciones de apoyo al trabajo de las Subdirecciones, las Unidades regionales y el
Programa Noreste, además de responder a informes, convocatorias, comisiones
institucionales y ad hoc, así como a procesos internos y externos de distinta índole y cada vez
más complejos, incluida la revisión e integración de los informes de autoevaluación,
programas de trabajo y seguimiento de los acuerdos del CTC, de las recomendaciones
derivadas del CEE y de la JG. Vale la pena señalar la importancia que tiene para la vida
institucional, y para que la Dirección Académica pueda atender los diversos asuntos
institucionales de su competencia, el nombramiento de la nueva Directora de la Unidad
Regional Distrito Federal.
Junta de Gobierno
50
II.1.1.A. SUBDIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN
Para presentar el informe sobre los resultados alcanzados a lo largo de un año de trabajo
institucional, como en ocasiones anteriores, la información se ha dividido en apartados
temáticos para facilitar su lectura. Así mismo, con el objeto de no hacer muy extenso el texto
de presentación, los detalles los hemos incluido en varios anexos que complementan, de
manera desglosada por Sedes, la visión general del trabajo realizado entre enero y diciembre
de 2008.
El balance general que podrá observarse es que el CIESAS, a lo largo de sus treinta y cinco
años de existencia, ha cumplido responsablemente con su misión institucional como Centro
Público de Investigación (CPI) y con las metas específicas que se propuso para el año que
ahora se evaluará. Es decir, ha generado el conocimiento científica y socialmente pertinente,
actuando con un alto grado de responsabilidad y rigurosidad, a la vez que ha cultivado un
ambiente de libertad académica y cooperación intra e interinstitucional.
A. Personal académico
Las actividades sustantivas del CIESAS (investigación, formación especializada y difusión del
conocimiento) las lleva a cabo fundamentalmente la planta académica, misma que estuvo
conformada en 2008 por 145 Profesores-Investigadores de tiempo completo (140 de base y
cinco con contrato temporal durante el periodo de su Retención en la Institución mediante el
Programa de Consolidación de Instituciones Mexicanas (repatriación/retención), que
patrocina el CONACYT. Del total, un 45% de los Profesores-Investigadores estaban adscritos
al CIESAS-Distrito Federal y el restante 55% estaban distribuidos entre las cinco Unidades
Regionales y el Programa Noreste. Desde la perspectiva institucional, la presencia de los
equipos de investigación multidisciplinaria en siete sedes es una de sus principales fortalezas,
ya que le permite el análisis y la comprensión multidimensional de los fenómenos sociales e
históricos en el marco de las Ciencias Sociales y Humanidades, desde los ámbitos regional,
nacional y global y la vinculación con los diversos sectores impactados con estos fenómenos.
Esta planta de Profesores-Investigadores se caracteriza por la solidez de su formación
académica, por su liderazgo en las especialidades temáticas que cultiva y por la consistencia
de los resultados académicos que se difunden no sólo mediante la producción editorial del
CIESAS, sino también a través de su presentación en diversos foros, tanto de carácter
académico como de divulgación para públicos más amplios. Su participación en actividades
docentes y en la asesoría de becarios que trabajan en proyectos de investigación, contribuye
a la formación especializada de las nuevas generaciones de profesionales de las Ciencias
Sociales. La producción editorial que se genera a partir de los resultados de su quehacer
científico goza de amplio reconocimiento y es bien recibida tanto por librerías, bibliotecas,
medios de comunicación y revistas académicas especializadas, así como en las principales
ferias del libro con impacto nacional e internacional.
Por su tipo de contratación, toda la planta académica está formada por ProfesoresInvestigadores de tiempo completo, condición que permite una gran estabilidad en el
desarrollo de sus actividades.
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Desde hace varios años, la vía fundamental que la Institución ha utilizado para incorporar a
nuevos Profesores-Investigadores es el Programa de Consolidación de Instituciones
Mexicanas (repatriación/retención), que patrocina el CONACYT. Durante el 2008, el CIESAS
pudo incorporar a su planta a cinco Profesores-Investigadores a través de dicho programa,
cuya aprobación formal se dio a principios de año, cuatro de ellos bajo la modalidad de
retención y uno más por repatriación. De esta manera a la Unidad Distrito Federal se
incorporaron dos jóvenes investigadores: El Dr. Carlos Antonio Flores Pérez quien desarrolla
el proyecto Historias de polvo y sangre: génesis y evolución del tráfico de drogas en el estado
de Tamaulipas y el Dr. Jesús Edgar Mendoza García cuyo proyecto de investigación es
Pueblos indios, municipio y Estado. El impacto de la centralización sobre el gobierno local y la
sociedad del Estado de México y Puebla (1917-1950). Estos dos nuevos Profesores-
Investigadores reforzarán las líneas de Investigación de Antropología jurídica y la de
Etnohistoria, respectivamente, así como los posgrados que se imparten en diversas sedes de
nuestra institución.
Mediante el mismo programa de retención, en la Unidad Golfo se incorporó la Dra. Gabriela
Vera Cortés para desarrollar el proyecto Desastres y cambio climático en la región de la
Huasteca de Tamaulipas. La incorporación de la Dra. Vera enriquecerá y reforzará el grupo
de Profesores-Investigadores que se dedica al estudio de la protección civil, las instituciones
de emergencia o desastrosas y la vulnerabilidad de las poblaciones, enfocados desde el punto
de vista de las ciencias sociales. Por su parte el Dr. Enrique Eroza Solana, quien desarrolla la
investigación Procesos de búsqueda de atención a la salud entre indígenas Tzotziles y
Tzeltales de los altos de Chiapas, se incorporó a la Unidad Sureste, para contribuir al
fortalecimiento y la consolidación de dos líneas de investigación, la de Antropología médica y
la de Ambiente y sociedad. Por último, la Dra. Sylvia Escárcega se integró a la planta
académica de la Unidad Pacífico Sur desarrollando el proyecto Identidad transnacional: los
indígenas migrantes y la lucha por los derechos.
En el primer semestre del 2008, la Comisión Académica Dictaminadora (CAD), instancia que
de conformidad con el Estatuto del Personal Académico (EPA) de nuestra Institución, tiene
como objetivos revisar en términos académicos los expedientes de los candidatos a ingresar,
evaluar periódicamente los resultados de los Profesores-Investigadores contratados por
tiempo determinado, otorgarles la definitividad y promoverlos de categoría tabular, evaluó el
desempeño de una Profesora-Investigadora que concluyó su período de doce meses de
retención, y recomendó su inclusión a la planta académica del CIESAS. Esta recomendación
se sustenta en el cumplimiento puntual y reiterado de sus planes de trabajo, así como en la
calidad de sus productos académicos. No obstante, la misma no impidió que a la Dra. Diana
Laura Reartes Peñafiel se le hicieran observaciones puntuales con el objeto de mejorar la
solidez de sus futuros proyectos de investigación y de sus subsiguientes planes de trabajo.
De esta manera, a partir de abril la Dra. Reartes (CIESAS-Sureste) cambio su estatus laboral
con el CIESAS e ingresó en él como Profesora-Investigadora por tiempo determinado. La CAD
continuará revisando de manera periódica sus resultados al menos durante los próximos dos
años, de acuerdo con lo establecido en el EPA.
El Dr. Santiago Bastos Amigo se integró a la Unidad Occidente durante el segundo semestre
de 2008. Su incorporación se dio por medio de la evaluación curricular por parte de la CAD.
El Dr. Bastos apoya al posgrado que se imparte en su unidad de adscripción y a la línea de
investigación Relaciones étnicas e identidades comunitarias con el proyecto Formación y
Junta de Gobierno
52
Subdirección de Investigación
consolidación de la ideología multicultural en México y Guatemala, una aproximación
sociohistórica.
En el último trimestre del año, en respuesta a la convocatoria 2008 del Programa de
Consolidación de Instituciones Mexicanas, se sometieron cuatro nuevas solicitudes de
incorporación de Profesores-Investigadores por retención. En diciembre de 2008 se publicó
en la página Web del CONACYT el dictamen positivo para dos de ellas y en febrero de 2009,
la reconsideración positiva para las otras dos, lo cual demuestra que los casos que el Centro
somete a consideración de este Consejo son seleccionados con mucho cuidado. Todos los
candidatos que apoyamos son previamente sujetos a dictámenes internos y externos, cuyo
propósito es corroborar su calidad y la pertinencia de su incorporación a grupos específicos
de investigación.
Como ya se dijo, una de las funciones esenciales de la CAD es el seguimiento de aquellos
Profesores-Investigadores que se encuentran contratados por tiempo determinado. Durante
el año 2008, este grupo ascendió a 11 Profesores-Investigadores. De acuerdo con la
normatividad aplicable y el desempeño de los académicos evaluados, la Comisión decidió
recomendar a la Dirección General que se otorgara un contrato por tiempo indeterminado a
dos de ellos: la Dra. Laura Olivia Machuca Gallegos (CIESAS-Peninsular) a partir de julio y el
Dr. Guilles Polian Marcus (CIESAS-Sureste) a partir de noviembre de 2008. La primera
presentó para la consideración de la CAD el manuscrito Los hacendados y sus redes de
sociabilidad en Yucatán (1785-1847), concluido a tres años ocho meses de su incorporación
al CIESAS y el segundo presentó la versión final del manuscrito Gramática del Tseltal de
Oxchuc, concluido a tres años de su incorporación al Centro.
En los casos de las Dras. Rachel Sieder (CIESAS-Distrito Federal); Alejandra Aguilar Ros y
Julia Preciado Zamora (CIESAS–Occidente); el Dr. Salvador Sigüenza Orozco (CIESAS-Pacífico
Sur); las Dras. María Elena Martínez Torres y Edith Kauffer Michel (CIESAS-Sureste); el Dr.
Gustavo Marín Guardado y la Dra. Paola Peniche Moreno (CIESAS-Peninsular), la CAD
recomendó sus respectivas recontrataciones por tiempo determinado. En el caso de la Dra.
Hilda Georgina Hernández Alvarado (CIESAS-Noreste), después de una evaluación global de
su trabajo desarrollado en cuatro años, período límite estipulado por el EPA para la
contratación definitiva, la Comisión consideró que sus resultados no cubrían con los
estándares académicos requeridos para formar parte de la planta de ProfesoresInvestigadores de la Institución. En consecuencia, no recomendó que se le otorgara la
definitividad, por lo cual dejó de formar parte del Centro a partir del mes de agosto, una vez
finiquitados sus compromisos académicos.
Durante el año 2008, se registró también el cambio de adscripción de la Dra. Lourdes
Romero Navarrete del Programa Noreste a la Unidad Distrito Federal, con el objeto de incidir
en el avance de su proyecto de investigación Dinámica del ejido y derechos de agua en la
Laguna, 1936-1992 y poder ampliar las redes con instituciones especializadas en el campo, y
con los investigadores expertos en la materia a lo largo y ancho de la República, en virtud de
la ubicación estratégica del CIESAS-Distrito Federal para tales fines.
Al mismo tiempo tuvimos que enfrentar una lamentable pérdida. Falleció la Dra. Virginia
Molina y Ludy, Profesora-Investigadora del CIESAS-Distrito Federal. Por último, cabe señalar
que en el 2008 se jubilaron tres académicos; el Lic. Constantino Medina Lima y la Dra. María
53
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Eugenia Vargas Delgadillo de la Sede Distrito Federal y el Técnico Bilingüe Fermín Tapia
García del CIESAS-Pacífico Sur. Cuatro académicas se jubilaron a partir del 31 de diciembre
de 2008, estas son: Dra. Renée Di Pardo Cortés, Dra. María del Carmen Ramos Escandón, la
Dra. María Guadalupe Yolanda Montiel Hernández y la Técnica Bilingüe Modesta Cruz
Hernández, todas adscritas a la Unidad Distrito Federal.
El cuadro siguiente muestra el resumen de los cambios arriba reseñados y permite observar
que la planta académica se ha mantenido estable con sólo el aumento en un investigador con
respecto al total alcanzado en el 2008.
CUADRO 1
Distribución del personal académico, 2007-2008
2008
2007
Invest. Otros Técnicos
base invest. bilingües Total
Sede
Distrito
Federal
Golfo
Occidente
Pacífico
Sur
Peninsular
Sureste
P.Noreste
TOTAL
65
3
12
13
4
142
46%
17
19
12%
13%
14
9%
8%
9%
3%
5
12
14
4
148
3%
100% 100%
2
1
1
96% 1%
Distrito
Federal
Golfo
Occidente
Pacífico
Sur
Peninsular
Sureste
P.Noreste
TOTAL
68
17
19
12
Sede
Invest. Otros Técnicos
base
invest. bilingües Total
63
2
17
20
12
1
12
14
2
140
(94%)
1
3
68
46%
1
18
20
14
12%
14%
9%
1
5
(3%)
4
(3%)
12
8%
15 10%
2
1%
149
100
%
Como es del conocimiento de las instancias que nos supervisan, el Centro ha instrumentado
una política de crecimiento sostenida, para ampliar su planta académica e incentivar el
recambio generacional. A continuación presentamos una síntesis de los ingresos de
Profesores-Investigadores que se han dado en los últimos seis años (cuadro 2). El lento
proceso para que la Secretaría de Hacienda apruebe plazas de nueva creación en las diversas
sedes y con las características que se requieren y la gran cantidad y variabilidad de
solicitudes que se reciben, obligan al Centro, especialmente a su Dirección Académica, a
continuar siendo extremadamente selectivo con los candidatos, sobre todo, en cuanto a la
calidad y consistencia de la propuesta de investigación que se propone desarrollar, así como
con la potencialidad y capacidad de la persona para dedicarse a la investigación del tipo que
se realiza en el CIESAS. De esta forma, en el Estatuto vigente se plasma ya el procedimiento
previo de dictaminación que debe de realizarse antes de someter cualquier expediente a la
CAD o al Programa de Consolidación de Instituciones Mexicanas (Repatriación y Retención)
del CONACYT. A pesar de este proceso, como puede observarse en el cuadro 2, en algunos
casos la CAD, o previamente la Comisión de Ingreso, han recomendado que no se renueven
los contratos de algunos Profesores-Investigadores contratados por tiempo determinado, ya
que a lo largo del seguimiento que dieron a su desempeño y productividad, llegaron a la
conclusión de que no alcanzaban los estándares que el Centro impone para sus académicos.
También, cabe mencionar a los Profesores-Investigadores que se integraron al CIESAS
mediante el Programa de Cátedras Patrimoniales del CONACYT y cuyo ingreso por lo mismo,
Junta de Gobierno
54
Subdirección de Investigación
fue desde un principio contemplado como temporal, durante la vigencia del apoyo previsto
para tal efecto (entre 12 a 24 meses).
CUADRO 2
Ingreso de personal académico, 2002-2008
Ingresos
Definitividad
10
4
3
1
4
4
5
3
8
3
3
1
Total
37
12
Sedes
Distrito Federal
Golfo
Occidente
Pacífico Sur
Peninsular
Sureste
P. Noreste
Bajas
1
1
1
2
1
2
8
* 16 Profesores-Investigadores continúan en proceso de evaluación por parte de la Comisión
Académica Dictaminadora.
Con la finalidad de contar con una visión a largo plazo, en cuanto a lo que estas cifras
representan en el conjunto de la planta académica, desde 1980 (año en que se da la
regularización del personal académico en nuestro Centro), hasta el año que ahora se reporta
(con un corte a la mitad del periodo), presentamos el cuadro 3. En cuanto a la relativa
estabilidad que se ha logrado con la planta de profesores-Investigadores en el último
quinquenio, se puede apreciar la gráfica 1.
CUADRO 3
Personal académico, 1980, 1991, 2008
CATEGORÍAS
Investigadores Titulares
Investigadores Asociados
Ayudantes de investigación (pasantes de licenciatura)
Auxiliares especiales de investigación
Técnicos bilingües
1980
5
44
16
12
5
1991
52
65
5
2008
128
17
4
GRÁFICA 1
Total de Profesores-Investigadores, 2003-2008
150
140
130
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Total Profesores-Investigadores
55
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Durante el primer semestre de 2008 se lanzó la convocatoria del Concurso escalonado para la
regularización de promociones del Personal Académico del CIESAS 2008, para la
regularización de Promociones del Personal Académico. En su primera fase, se invitó a
participar a los investigadores que no habían sido promovidos de categoría en 10 años o más
y en la segunda fase se invitó a aquellos investigadores que no hubieran sido promovidos en
cinco años o más. Se recibieron 38 solicitudes, que fueron revisadas y dictaminadas por la
CAD, para ello se solicitó a los candidatos que presentaran los originales de sus productos
académicos, comprobantes de sus actividades, autoevaluación cualitativa y curriculum vitae,
para que la Comisión pudiera asignarles los puntos correspondientes y retabularlos. Los
resultados se dieron a conocer en el mes de octubre, siendo favorable para 35 de las
solicitudes presentadas.
A.1. Escolaridad del personal académico
A los 35 años de haberse fundado el CIESAS, su planta académica se encuentra consolidada
en cuanto a la formación y la trayectoria de sus Profesores-Investigadores. En lo que se
refiere a su escolaridad, 97% cuenta con posgrado (87% con el grado de Doctor, 11% con el
de Maestro) y 4% con nivel de licenciatura (gráficas II.2.2 y anexo II.2.1). En este rubro es
importante mencionar que el Profesor-Investigador Salomé Gutiérrez, adscrito a la Unidad
Golfo, obtuvo en el 2008 su grado de doctor en lingüística por la Universidad de California en
Santa Bárbara, Estados Unidos, con la defensa de la tesis The influence of nahuatl and
spanish.
Cinco Profesores-Investigadores continúan recibiendo apoyo para terminar sus estudios de
doctorado: los maestros Manuel Ríos y Juan Julián Caballero, de la Unidad Pacífico Sur,
obtendrán su doctorado en Estudios de América Indígena por la Universidad de Leiden,
Holanda. El Mtro. Salvador Aquino Centeno, también de la Unidad Pacífico Sur, prevé la
obtención del grado en Antropología Socio Cultural por la Universidad de Arizona en Tucson,
Estados Unidos. A su vez, los maestros Martha Herminia Villalobos y Gabriel Macías
Profesores-Investigadores adscritos a la Unidad Peninsular, se encuentran inscritos en el
posgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Por el estado de avance
de estos investigadores, esperamos que en un futuro muy cercano concluyan sus respectivas
tesis y obtengan el grado de Doctor. Aunado este hecho a la actual política institucional para
selección del personal académico de nuevo ingreso, que ha establecido, que sólo se
considerarán candidatos potenciales a aquellos que ya cuenten con el grado de doctor,
esperamos en un futuro próximo tener prácticamente el total de los ProfesoresInvestigadores en esta categoría.
CUADRO 4
Profesores-Investigadores con doctorado, 2007-2008
2007
Investigadores con
122
86
Investigadores con doctorado
doctorado
%
Total de Investigadores
143
Total de Investigadores
Junta de Gobierno
56
2008
126
145
87%
Subdirección de Investigación
GRÁFICA 2
Escolaridad del personal académico, 2003-2008
3
2008
15
5
2007
4
2006
6
2005
6
2004
16
0
122
16
122
17
122
18
6
2003
126
117
21
20
114
40
Doctorado
60
80
Maestría
100
Licenciatura
120
140
160
Total
A.2. Año sabático y licencias
En el transcurso del año, la Comisión Académica de Año Sabático recomendó que se otorgara
el disfrute de este derecho a nueve Profesores-Investigadores: Siete de ellos lo iniciaron
durante el primer semestre del año y tres más lo hicieron en el segundo. Del total, cinco
están adscritos al CIESAS-Distrito Federal (los doctores Patricia Ravelo, Eduardo Menéndez,
Antonio Escobar, René Di Pardo y Magdalena Barros), uno a la Sede Golfo (el Dr. Ernesto
Isunza), uno a la Sede Occidente (el Dr. Agustín Escobar), uno a la Sede Pacífico Sur (la Dra.
Margarita Dalton) y uno a la Sede Sureste (el Dr. Jan de Vos). Es importante destacar que la
mayor parte de estos periodos sabáticos se utilizarán para realizar estancias de investigación
en universidades y centros de investigación de prestigio internacional, con lo cual, se
enriquecen y amplían los horizontes y la visión de nuestros Profesores-Investigadores y en
consecuencia también de nuestra institución. La estancia sabática en una institución ajena,
aporta a los Profesores-Investigadores elementos de comparación y redes académicas para el
intercambio y discusión (anexo 1).
Dichas estancias se realizan bajo dos vertientes, la internacional y la nacional. En el ámbito
internacional, la Dra. Patricia Ravelo (CIESAS-Distrito Federal ) ha encontrado anfitriones en
el Instituto Latinoamericano de la Universidad de Texas y el Programa de Estudios Chicanos
de la Universidad del Paso, ambas universidades en Estados Unidos; el Dr. Ernesto Isunza
(CIESAS-Golfo) en la Universidad Estatal de Campinas, en Brasil; el Dr. Agustín Escobar
(CIESAS-Occidente) en el Centro de Estudios Mexicanos en la Universidad de California, San
Diego; el Dr. Jan de Vos (CIESAS-Sureste) fue huésped de la Universidad de Pablo Olavide de
Sevilla, España y la Dra. Magdalena Barros (CIESAS-Distrito Federal) en el Departamento de
Sociología, Geografía y Ciencias Políticas de la Universidad de Newcastle Upon Tyne, en el
Reino Unido. En el ámbito nacional, el Dr. Antonio Escobar fue acogido por el Colegio de San
Luis (COLSAN), en San Luis Potosí. Los doctores Eduardo Menéndez y Renee Di Pardo
57
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
(CIESAS-Distrito Federal) y Margarita Dalton (CIESA-Pacífico Sur) dedican su sabático en la
realización de proyectos editoriales y preparación de diversos productos académicos.
A su vez, los siguientes Profesores-Investigadores concluyeron sus años sabáticos y se
reincorporaron a sus sedes: a la del Distrito Federal, los Doctores Elena Azaola, Lourdes de
León y Mario Trujillo; a la del Golfo, la Dra. Victoria Chenaut y a la de Sureste, la Dra.
Dolores Palomo. Finalmente, el Dr. Mariano Báez Profesor-Investigador de la Unidad Golfo
continúa disfrutando de su período sabático que concluirá hasta octubre de 2009. Los
detalles de sus actividades pueden consultarse en el anexo II.2.1.
En términos de comisiones académicas otorgadas a los Profesores-Investigadores para que
realicen sus actividades en instituciones afines, continúan con licencia sin goce de sueldo el
Lic. Marcos Matías Alonso, quien se desempeña como Diputado Federal del Congreso de la
Unión y la Lic. Ludka de Gortari Krauss, quien funge como Directora General de Evaluación y
Control en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).
También hubo estancias de investigación con propósitos más específicos y de menor
duración. La Dra. Elena Azaola de la Unidad Distrito Federal fue seleccionada para hacer una
estancia corta de investigación, durante el verano, en el Institute of American Studies de la
Universidad de Columbia, Nueva York, Estados Unidos. Durante su estadía en esta prestigiosa
institución académica, la Dra. Azaola avanzó en el desarrollo de un proyecto sobre las
historias de vida de policías secuestradores. La Dra. Georgina Rojas se encuentra en la
Universidad de California, Riverside. En el Departamento de Ciencia Política de la misma,
trabaja en el avance de su proyecto individual y los proyectos colectivos en los que participa.
Por último, la Dra. Rachel Sieder tuvo una estancia corta de dos semanas en el Chr.
Michelsen Institute en Bergen Noruega, donde participó en la elaboración de un proyecto de
investigación a desarrollarse conjuntamente con los colegas noruegos.
A.3. Distinciones académicas
Un indicador que contribuye a identificar el nivel del desempeño y la calidad de los
Profesores-Investigadores, son los reconocimientos que les son otorgados por instituciones
externas, a través de comisiones de pares.
En primer lugar destacaremos, por su importancia, la pertenencia al Sistema Nacional de
Investigadores (SNI), cuyos resultados de la evaluación 2007 entraron en vigor a partir de
enero de 2008. De esta forma, el porcentaje de Profesores-Investigadores que pertenecen al
SNI fue de 75%, con lo cual hemos alcanzado la meta porcentual anual programada (cuadro
II.2.2.).
El desempeño de los Profesores-Investigadores del CIESAS, según los dictámenes de las
Comisiones Evaluadoras del SNI 2007, corresponde con los criterios de calidad,
perseverancia, originalidad, aportes y formación especializada en el campo de las Ciencias
Sociales y Humanidades que establece el Reglamento de este Sistema. A partir de ellos, se
dictaminaron de manera favorable los expedientes de doce Profesores-Investigadores que
contaban con los méritos académicos para ser renovados en la misma categoría y nivel que
tenían en el ciclo anterior (siete en el nivel I y cinco en el nivel II); cuatro para ser
ascendidos de categoría o nivel (dos de Candidato a Nivel I y dos de Nivel I a Nivel II) y dos
Junta de Gobierno
58
Subdirección de Investigación
para ser aceptados como nuevos miembros (Nivel I). Por último, cabe señalar que una
Profesora-Investigadora reingresó al sistema (Nivel I), mientras que a un investigador no le
renovaron su membresía (Nivel I). Los detalles se encuentran en el anexo 1
Pertenencia al SNI
Investigadores de Base
CUADRO 5
Pertenencia al SNI, 2007-2008
2007
103
142
Total
73%
2008
105
140
Total
75%
Si consideramos que durante el último trimestre del 2008 se dieron a conocer los resultados
de la convocatoria anual (cuya entrada en vigor será el 1º de enero de 2009), el porcentaje
de pertenencia aumenta ligeramente. Al analizar la pertenencia de los ProfesoresInvestigadores del Centro al SNI a lo largo de los últimos seis años, podemos ver una
tendencia sostenida y al alza que va del 66% en 2003 (88 Profesores-Investigadores de un
total de 133), al 75% en enero de 2008 (105 Profesores-Investigadores de un total de 140)
(gráfica II.I.3). En el cuadro 6, puede observarse el porcentaje de Profesores-Investigadores
que son miembros de este Sistema en cada una de las Sedes del CIESAS y en el anexo 1 se
muestran más detalles de la información.
En lo particular, los resultados de la convocatoria 2008 indican que, a partir de 2009, 22
Profesores-Investigadores serán renovados en la misma categoría (ocho en el Nivel I, nueve
en el Nivel II y cinco en el Nivel III) y cinco más serán ascendidos de nivel (tres de Candidato
a Nivel I y dos de Nivel I a Nivel II). Es importante destacar que habrá dos nuevos ingresos
(dos Candidatos) y un reingreso al Nivel I. También, se registro un cambio de nivel del II al I
y una baja en el Nivel I. Como puede observarse en la gráfica II.I.4, el porcentaje de
Profesores-Investigadores que pertenecen al SNI se mantendrá estable durante el 2009,
aunque su distribución por niveles va a variar debido a los cambios generados por los nuevos
ingresos, las bajas y las jubilaciones, que ya mencionamos.
GRÁFICA 3
Número de Profesores-Investigadores/miembros del SNI, 2003-2008
160
140
143
139
133
120
100
98
100
142
139
102
140
103
105
88
80
60
40
20
0
2003
2004
2005
No. Inv.
2006
2007
2008
Miembros del SNI
59
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
GRÁFICA 4
Pertenencia al SNI por niveles, 2007-2008
60
40
20
0
Sede
EXCELENCIA
NIVEL III
NIVEL II
NIVEL I
CANDIDATO
2007
2
11
45
37
8
2008
2
12
46
39
6
CUADRO 6
Miembros del Sistema Nacional de Investigadores por Sede y nivel, 2008
No miembros
del SNI
Miembros del
SNI
Total de
Investigadore
s de base
Distrit Golf
o
o
Federa
l
Occident
e
Pac/Su
r
Peninsula
r
Surest
e
Norest
e
Tota
l
%
16
5
2
5
3
4
0
35
25
25%
47
29%
12
10%
18
42%
7
25%
9
29%
10
2
105
75
75%
63
71%
17
90%
20
58%
12
75%
12
71%
14
100%
2
140
10
0
Otra elemento que refleja la calidad del trabajo que desarrollan los Profesores-Investigadores
del CIESAS, son los premios y reconocimientos externos que les otorgan distintas
instituciones y organismos. Estos reconocimientos, son básicamente de dos tipos: aquellos
que consideran la trayectoria global del Profesor-Investigador, o bien los que se otorgan por
un trabajo específico, generalmente en algún certamen nacional o internacional. A
continuación se mencionan las distinciones más importantes con las que diversos ProfesoresInvestigadores se vieron favorecidos en 2008.
Por la calidad del programa de trabajo que sometieron a su consideración, tres ProfesoresInvestigadores se hicieron acreedores al apoyo que otorga el CONACYT para estancias
sabáticas en el extranjero. Ellos son: la Dra. Lourdes de León (CIESAS-Distrito Federal), el Dr.
Ernesto Isunza (CIESAS-Golfo) y la Dra. Dolores Palomo (CIESAS-Sureste). El Dr. Héctor Díaz
Polanco recibió el Premio Ezequiel Martínez Estrada de ensayo, por su volumen Elogios de la
diversidad. Globalización, multiculturalismo y etnofagia, publicado en México por Siglo XXI
Junta de Gobierno
60
Subdirección de Investigación
Editores durante 2006. El Dr. Ricardo Pérez Monfort obtuvo la mención honorífica en la
categoría de divulgación de los Premios INAH 2008, por el trabajo Voces de la Chinantla que
desarrolló en colaboración con la Dra. Ana Paula de Teresa de la Universidad Autónoma
Metropolitana (UAM) Iztapalapa. Así mismo, la Dra. María Bertely recibió una distinción por
parte de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG) de la Secretaría de
Educación Pública (SEP).
El video Ba’ax ka Wa’alik (CIESAS-CONACYT-Gobierno de Yucatán, 2006) del taller Miradas
Antropológicas del CIESAS, dirigido por el Dr. Mariano Báez Landa (CIESAS-Golfo), fue
aceptado para su presentación en el XIV Congreso Internacional de la Unión Internacional de
Ciencias Antropológicas y Etnológicas que se celebrará en Kunming, China. Los videos Te xa
wuil a ba. Que tengas el poder de mirarte a ti mismo y Cómo aprendí a trabajar,
coproducidos por el Proyecto Videoastas de la Frontera Sur a cargo de la Dra. Xochitl Leyva
Solano (CIESAS-Sureste), se presentaron en el IX Festival Internacional de Cine y Video de
los Pueblos Indígenas celebrado en la Paz y Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. La Dra. Keiko
Yoneda Hamada (CIESAS-Golfo) recibió el Premio 2008 Gold design award for an academic
book, otorgado por Publisher Association of the West, Estados Unidos. La Dra. Margarita
Dalton (CIESAS-Pacífico Sur) recibió un reconocimiento especial del Fondo de Desarrollo de
las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), por el material en video de su investigación
sobre las presidentas municipales en Oaxaca.
Dentro de los reconocimientos por la trayectoria académica destacada, mencionaremos que
la Dra. Elena Azaola es candidata seleccionable para la titularidad de mandatos de
procedimientos especiales de las Naciones Unidas. Su candidatura fue promovida por la
Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE). La Dra. Teresa Rojas fue elegida como Tesorera
de la Académica Mexicana de Ciencia (AMC). El Dr. Rodrigo Gutiérrez Bravo fue nombrado
miembro del Comité Editorial de la Revista Natural Language and Linguistic Theory, que se
edita en Drodrecht, Holanda y es considerada como la tercera más importante en ésta área
del conocimiento. La Dra. Rachel Sieder fue nombrada Adjunct Visiting Profesor en el Chr.
Michelsen Institute en Bergen Noruega, con el propósito de desarrollar una agenda de
investigación sobre pluralismo, género y pobreza. La Dra. Ángela Renée de la Torre fue
nombrada representante de México en el Consejo de ISSR-SISR (International Society for the
Sociology of Religion); el Dr. Humberto González Chávez fue designado representante del
CIESAS ante el Consorcio de Investigación Consortium for Comparative Research on Regional
Integration and Social Cohesión, con sede en Luxemburgo; la Dra. Patricia Safa Barraza fue
nombrada miembro de la Comisión de Premios en el área de Humanidades de la AMC; la Dra.
Victoria Novelo ha sido nombrada miembro del Consejo Asesor de la Biblioteca de
Dialectología y Tradiciones Populares del Consejo Superior de Investigaciones Científicas del
Ministerio de Educación y Ciencia de España, con sede en Madrid; así mismo, los doctores
Agustín Escobar Latapí y Graciela Freyermuth Enciso continúan siendo miembros del Consejo
Nacional de Evaluación (CONEVAL).
Otros Profesores-Investigadores recibieron distinciones por su trayectoria académica e
impulso a instituciones de educación superior específicas. Tal es el caso del Dr. Ricardo Pérez
Monfort, quien estuvo a cargo de la Cátedra Eulalio Ferrer de la Universidad de Cantabria,
ubicada en Santander, España y del Mtro. Salomón Nahmad, a quien la Universidad
Veracruzana (UV) y el CIESAS le otorgaron la Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán. La Dra. Keiko
Yoneda Hamada recibió un reconocimiento por su contribución a la historia, cultura y
61
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
cartografía prehispánica y colonial del Altiplano Central de México. Éste le fue otorgado por
parte The Mesoamerican Research Foundation y la Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla (BUAP). La Dra. Teresa Fernández Aceves recibió una distinción por su trayectoria
académica en el 14th Berkshire Conference on the History of Women, en la Universidad de
Minnesota, Estados Unidos. La Dra. Gabriela Robledo, participó en el Tour Académico 2008
de la Frontera Norte de México, que organiza la Embajada de Estados Unidos y la Universidad
de Arizona con sedes en Tucson y Phoenix. A su vez, la Dra. Cecilia Sheridan, del Programa
Noreste, recibió el reconocimiento por el curso impartido sobre Historia e
Interdisciplinariedad, mismo que fue declarado por la Universidad Virtual de Monterrey, como
el mejor curso de población media del Programa de Graduados en Humanidades y Ciencias
Sociales en el año 2007.
Es importante destacar, que 19 Profesores-Investigadores fueron nombrados miembros de
comisiones académicas para participar en trabajos de dictaminación y seguimiento de
trabajos específicos.
La información que detalla cada grupo de investigación que conforma al CIESAS, dividido por
Áreas o Sedes, con su total de investigadores, escolaridad, pertenencia al Sistema Nacional
de Investigadores, información sobre quiénes están estudiando, distinciones que recibieron
en el año, estudiantes o investigadores huéspedes que asesoraron y los seminarios regulares
que encabezan, pueden consultarse en el anexo 1.
A.4. Programa de Estímulos
Con la reciente aprobación por parte de la Junta de Gobierno de los Lineamientos para el
otorgamiento de estímulos por proyecto a los Profesores-Investigadores del CIESAS -que
implica un cambio sustancial en la forma como se venían otorgando los estímulos en años
anteriores, privilegiando ahora las labores terminadas, internas y sustantivas- en el primer
semestre se pudieron aplicar los tres subprogramas que comprende. El primero de ellos, es el
de estímulos al incremento de la productividad institucional, que plantea revisar los
resultados académicos individuales de los Profesores-Investigadores. Para el programa 2008,
se evaluaron las actividades de los años 2006-2007 de siete Profesores-Investigadores que
no habían participado en el programa 2007. Sus puntos se sumaron a los de los ProfesoresInvestigadores cuya productividad fue evaluada en el año pasado.
Como parte de la instrumentación de los lineamientos, desde el año pasado se desarrolló un
sistema informático, el Formato automatizado para el otorgamiento de estímulos por
proyecto para Profesores-Investigadores (FAEST), que permitió integrar la información de los
resultados asociados a las diversas áreas institucionales (investigación, docencia, vinculación,
publicaciones, etcétera).
Cabe mencionar, que durante este período se realizó también el cambio de dos miembros de
la Comisión, el primero en relación con la Dra. Maya Lorena del Instituto Nacional de
Antropología e Historia (INAH), quien renunció a la Comisión (representante externo de
investigadores), y el segundo en relación con el Dr. Fernando Salmerón (representante
interno de investigadores), quien pidió licencia para poderse integrar a la Coordinación
General de Educación Intercultural y Bilingüe (CGEIB) de la SEP. En sus respectivos lugares
Junta de Gobierno
62
Subdirección de Investigación
fueron electos la Mtra. Silvia Soriano del Centro de Investigaciones sobre América Latina y el
Caribe (CIALC), y el Dr. Gerardo Gutiérrez del CIESAS-Distrito Federal
Este año, de igual manera que el anterior, los Profesores-Investigadores que respondieron a
la convocatoria, cotejaron y validaron su información personal y los integrantes de la
Comisión revisaron en línea cada expediente. Posteriormente se reunieron en una plenaria,
en la cual revisaron los puntos del FAEST que les generaban dudas y la autoevaluación
cualitativa de los investigadores. Hubo un período de apelaciones, en el que se pronunciaron
dos Profesores-Investigadores, solicitando la revisión de su puntaje. Estos casos se revisaron
en una segunda plenaria y se solucionaron de manera favorable para los apelantes. Al
concluir el proceso, podemos constatar que en el Programa de Estímulos 2008 participaron
125 Profesores-Investigadores. Las variaciones por periodo se explican en términos de las
altas y bajas en el personal académico, esto es, aunque el número de académicos se
incrementa, algunos de los evaluados en años anteriores ya no laboran en el CIESAS,
mientras que otros, no tienen derecho temporalmente a recibir el pago de los estímulos
porque están comisionados a otras instituciones o desempeñan temporalmente cargos
administrativos.
En su parte académica, la aplicación de los lineamientos para el otorgamiento de los
estímulos y sus resultados, serán analizados por una comisión ad hoc del Consejo Técnico
Consultivo (CTC), con el objeto de evaluar sus alcances y limitaciones y realizar, en su caso,
recomendaciones para el ajuste del modelo implementado.
B. Proyectos de investigación
Una revisión general de los resultados obtenidos en materia de proyectos de investigación,
nos indica que las principales metas cuantitativas para el 2008 fueron cumplidas de manera
satisfactoria (cuadro 7). Así mismo, si se observa de manera comparada a lo largo de varios
años, los resultados se encuentran dentro de los rangos previstos como ideales para un
centro de excelencia, tal como lo consideran los sucesivos Convenios de Administración por
Resultados CAR (anteriormente llamados Convenios de Desempeño) que el CIESAS ha
suscrito desde el año 2000, en el marco de lo que al respecto establece la Ley de Ciencia y
Tecnología y que enfatizan sobre todo, el universo posible que una institución de esta
naturaleza podría abarcar sin perder de vista sus especificidades y la calidad esperada de sus
resultados (gráfica 5 y anexo 2).
Las líneas de acción del Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2000-2006 (PECYT),
establecían la necesidad de fortalecer la investigación científica apoyando la creación,
consolidación y mantenimiento de grupos de investigación de alta calidad, al tiempo de
contribuir a descentralizar las actividades científicas y tecnológicas en todo el país. En
sintonía con este principio, de los 242 que el CIESAS llevó a cabo en 2008, 132 se
desarrollaron fuera del Distrito Federal, en las sedes de las cinco Unidades y el Programa
Regionales (cuadro 8). Durante los últimos ocho años, este proceso de descentralización se
ha caracterizado por el mantenimiento de un porcentaje superior al 50% de proyectos bajo la
responsabilidad de las seis Sedes Regionales del CIESAS (gráfica 6). Más adelante,
comentaremos sobre los nuevos ejes a partir de los cuales se organiza el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012 y su relación con los proyectos de investigación desarrollados durante
el año.
63
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
CUADRO 7
Proyectos de investigación por Profesor-Investigador, 2007-2008
2007
Total de proyectos
229
en curso
Total
de
143
investigadores
2008
1.60
Total de proyectos en
242
curso
Total de investigadores
1.66
145
GRÁFICA 5
Relación entre total de proyectos y Profesores-Investigadores
2003-2008
250
200
150
100
50
0
2003
2004
2005
2006
Total Proy.
2007
2008
Total Inv.
En conjunto, de los 242 proyectos registrados en el año que se informa, 65 se iniciaron y 46
se concluyeron. Esta cifra es la más alta desde el año 2006, cuando se registró una mayor,
debido a que el fin del sexenio presidencial ejerció una presión en todo el gobierno federal;
para estar en condiciones de poder evaluar y reportar lo logrado en el periodo 2000-2006,
exigió la entrega oportuna de información sobre las actividades académicas y financieras del
CIESAS; así mismo, impuso el imperativo de la pronta conclusión de los proyectos para cuyo
desarrollo varias dependencias federales habían otorgado recursos. Por último, el gobierno
contribuyó al alza del número de proyectos realizados por los Profesores-Investigadores del
CIESAS, al solicitar que realizaran la evaluación de los resultados de diversas políticas
públicas de desarrollo social que fueron instrumentadas en el periodo.
Esta particular situación no se repitió el año siguiente, por lo que el número de proyectos
realizados durante 2007 bajó en relación al del 2006. En el 2007 se registró un total de 229
proyectos, lo que presentaba una titularidad promedio de 1.38 proyectos por ProfesorInvestigador, ligeramente por debajo del ideal (1.6). Además de los factores estructurales
mencionados que, como vimos, favorecieron la actividad de investigación en el 2006 en
detrimento de la del 2007, la disminución del número de proyectos realizados en ese año en
comparación con el de los realizados en el año anterior la explica también el hecho de que en
el 2007 hubo menos nuevas contrataciones que las esperadas.
Junta de Gobierno
64
Subdirección de Investigación
El 2008 cierra con un total de 242 proyectos, lo que redunda en un incremento de 13
proyectos con respecto al año anterior. Es importante mencionar, que este año se iniciaron
siete nuevos proyectos bajo la coordinación de los Profesores-Investigadores de nuevo
ingreso a nuestra institución y que a pesar de ésto, el promedio de proyectos por
investigador se mantuvo estable conforme al promedio deseable (1.6).
Tanto en el 2007 como en el 2008, se logró la proporción deseable de los proyectos que se
realizan en las Sedes Regionales con respecto a los que se desarrollan en el Distrito Federal,
es decir, en ambos años más de 50% del total de los proyectos se realizaron en las Unidades
y el Programa Regionales, lo que resulta satisfactorio para el CIESAS.
CUADRO 8
Proyectos de investigación en las Unidades y el Programa regional, 2007-2008
2007
Proyectos de investigación
en Unidades y Programa
122
Total de Proyectos
229
2008
53%
Proyectos
de
investigación en Unidades
y Programa
Total de Proyectos
132
54%
242
GRÁFICA 6
Relación entre total de proyectos y proyectos desarrollados
En las Unidades y el Programa regionales, 2003-2008
250
200
150
100
50
0
2003
2004
2005
Total Proy.
2006
2007
2008
Total Sedes
Varios proyectos se iniciaron en el marco de los convenios de cooperación o colaboración que
el CIESAS mantiene con organismos e instituciones afines. Por ejemplo, el Proyecto Estudio
de Violencia de Género en las Escuelas de México, dirigido por la Dra. Elena Azaola (CIESASDistrito Federal) se desarrolla en colaboración con Daniel Lund y Cristina Montano de la
organización MUND América. El proyecto Situación de los grupos de autoayuda para la
diabetes en tres estados del país, cuyo responsable es el Dr. Sergio Lerín (CIESAS-Distrito
Federal), se desarrolla en colaboración con la Dra. Clara Juárez del Instituto Nacional de
Salud Pública (INSP), la Dra. Josefina Ramírez del INAH y la Dra. Laura Moreno de la UNAM.
La Dra. Guadalupe Rodríguez (CIESAS-Occidente) junto con Andrew Mathew de la
Universidad de California en Santa Cruz, Estados Unidos, lleva a cabo el proyecto sobre la
65
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
protección de bosques y el cambio climático. En el proyecto de la Dra. Patricia Safa (CIESASOccidente), intitulado Las asociaciones vecinales en las grandes ciudades, colabora el Dr.
Juan Manuel Ramírez Saiz del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente
(ITESO).
Los proyectos sobre educación intercultural y bilingüe a cargo de la Dra. María Bertely
(CIESAS-Distrito Federal), se desarrollan en colaboración con el Centro Nacional de
Investigación Científica (CNRS), el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
(IIAP), la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) y el Ministerio de Educación de Perú
(MINEDU). El proyecto dirigido por la Dra. Beatriz Calvo (CIESAS-Distrito Federal) dedicado al
análisis del Programa Centros de Transformación Educativa con el objeto de atender la
exclusión educativa en el Distrito Federal, se desarrolla en colaboración con la Organización
de Estados Iberoamericanos (OEI) para la Educación, la Ciencia y la Cultura y la UNAM. Los
proyectos sobre indígenas y procesos electorales, jurídicos y económicos, dirigidos por el
Mtro. Francois Lartigue (CIESAS-Distrito Federal), se llevan a cabo de forma conjunta con el
Colegio Mexiquense (CMQ), el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), Centro de
Estudios y Documentación de la Frontera Occidental de Guatemala (CEDistrito FederalOG) y
el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH). En los proyectos colectivos de la
línea de investigación Antropología e Historia de la Región, dirigidos por la Dra. Ángela Renée
de la Torre, colaboran el Colegio de Jalisco (COLJAL), el Instituto de Investigaciones para el
Desarrollo (IRD) y la Universidad de Paris X. El proyecto Estudios Interdisciplinarios en la
cuenca Lerma Chapala Santiago, a cargo del Dr. Gabriel Torres González (CIESAS Occidente),
se desarrolla en conjunto con la Universidad de Guadalajara (U de G). El proyecto de la Dra.
Patricia Fortuny de la Unidad Peninsular, intitulado La otra ruta maya, se desarrolla en
colaboración con la Universidad Iberoamericana (UIA). Así mismo, los proyectos
desarrollados por el Dr. Roberto Zavala (CIESAS-Sureste), que versan sobre los temas
lingüísticos, se desarrollan en colaboración con las Universidades de Utah, Pittsburg y Nueva
York.
Es importante señalar que el 55% de los proyectos iniciados en el 2008, consiguieron
recursos externos importantes. Catorce de un total de 36 consiguieron fondos de parte de
organismos internacionales tales como: la Fundación Ford, OEI, Programa Internacional de
Becas (IFP), Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas (IWGIA), Research
Council of Norway, Universidad de Cádiz, Escuela Virtual del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) Brasil, La Agencia Nacional de Investigación en Francia
(ANR), Fundación William and Flora Hewlett, Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
IIDH, y La Universidad de California y el Instituto de México y los Estados Unidos en
colaboración con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (UC-MEXUS-CONACYT). En
cuanto a los organismos nacionales que proporcionaron financiamientos para nuestros
proyectos, contamos con fondos de la SEP, la CDI, IEEM, la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL), el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), el Consejo Nacional de
Fomento Educativo (CONAFE), Instituto Mexicano de la Juventud (IMJuventud), Consejo
Empresarial y Social de Jalisco y TV UNAM.
Durante el segundo semestre de 2008, se aprobaron varias propuestas técnicas para la
realización de proyectos a instituciones públicas que atienden problemas nacionales o
regionales; tal es el caso, de la investigación Controversias agrarias, que busca las causas de
dichas controversias en los pueblos indios con el fin de incidir en la toma de decisiones al
Junta de Gobierno
66
Subdirección de Investigación
respecto; el proyecto Acceso y permanencia en la educación básica de las poblaciones
desfavorecidas en el Distrito Federal. Los Centros de Transformación Educativa, que analiza
el Programa Centros de Transformación Educativa, puesto en marcha en enero de 2008 por
la Secretaría de Educación en el Distrito Federal, con el objeto de atender la exclusión
educativa en el Distrito Federal. El Estudio cualitativo en torno a los derechos de los jóvenes.
Subproyecto: Análisis de la problemática juvenil a fin de apoyar la legislación que protege sus
derechos, es un proyecto solicitado por el IMJuventud, mientras que el Proyecto de
evaluación del Plan Estatal de Desarrollo 2030. Subproyecto: Estudio de empleo y
crecimiento, plan y programas, tiene por objeto evaluar cinco sectores en relación al empleo
y crecimiento en el estado de Jalisco.
El CIESAS sigue participando de manera importante en proyectos de evaluación de políticas
públicas, cumpliendo de esta manera, con una de las funciones que le marca su Decreto de
Reestructuración. En consecuencia, presta servicios de asesoría y consulta y realiza estudios
en las materias de su especialidad cuando lo solicite el CONACYT u otras dependencias de la
administración pública en cualquiera de sus tres niveles de gobierno. Cabe resaltar, que la
incursión cada vez más decidida del Centro en la evaluación de políticas públicas, se ha
realizado, según el principio de mantener criterios de autonomía analítica y rigor académico
en los estudios que se desarrollan, y con la convicción de que esta actividad tiene
importancia para el mejoramiento de los programas y proyectos del sector público y su
puesta en marcha en la diversidad de regiones del país.
Dentro de lo positivo que ha tenido la participación de los Profesores-Investigadores en este
tipo de actividades, hay que mencionar que las mismas, les permiten acceder a información
interna de las dependencias, la que se pone a su disposición como insumo fundamental del
estudio a realizar y se complementa con la información que reúnen con las técnicas de
recopilación de datos propias de sus disciplinas, permitiéndoles profundizar su visión sobre
cierta problemática o región específica. A pesar de que los convenios que se suscriben para
realizar estos estudios establecen la confidencialidad de los datos a los que se tiene acceso,
el CIESAS ha logrado que el convenio incluya la publicación de los resultados del estudio o
bien la autorización para usar las bases de datos obtenidas con fines académicos, es decir,
para enriquecer artículos o ponencias, citando siempre las referencias al estudio y a la
dependencia.
Otro efecto positivo de la participación del CIESAS en este tipo de actividades, es el ingreso
de recursos externos a la Institución (cuyos detalles trataremos en el apartado
correspondiente), que permite la compra de equipo e instrumentos de trabajo, tales como,
grabadoras, cámaras de fotografía o de video digitales y, no menos importante, la posibilidad
de contar con ayudantes de investigación becados, reclutados entre jóvenes que están
terminando sus estudios y que obtienen de esta manera, experiencia profesional en campo e
ingresos extras que les ayudan a concluir su preparación.
Es importante señalar, que las actividades de investigación que se desarrollan en el CIESAS
se suscriben dentro de las 17 líneas de investigación. Durante los últimos años se ha
trabajado en el fortalecimiento y la actualización de algunas de ellas, consideradas prioritarias
para la atención de la problemática nacional y al desarrollo de las disciplinas que involucran.
67
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
La diversidad disciplinaria de la comunidad académica del CIESAS, el impulso sistemático al
desarrollo de diferentes disciplinas y la atención a problemas apremiantes de la sociedad que
impulsa la Institución, hacen que las líneas de investigación no sean excluyentes ni estáticas
y que quienes las suscriben tengan vínculos cada vez más estrechos entre sí.
Este proceso se fortalece mediante las actuales políticas orientadas al desarrollo de proyectos
en tres ejes: a) propuestas de largo alcance, con participación de expertos de diferentes
disciplinas, provenientes de instituciones académicas nacionales y extranjeras, así como, de
las instituciones gubernamentales en sus tres niveles (federal, estatal y municipal) y también
de la sociedad civil organizada; b) proyectos con financiamiento externo, desarrollados en
colaboración con todos los actores involucrados, en especial de los usuarios potenciales del
conocimiento generado y c) análisis de problemas centrales enmarcados en la agenda
nacional, encausado a su oportuna atención y prevención, desde una perspectiva regional.
De esta manera, el CIESAS incesantemente enfrenta el reto que han asumido los CPI por la
Ley de Ciencia y Tecnología y por convicción, el de ser pertinentes en términos científicos y
sociales y, a la vez, responder a problemáticas apremiantes, procurando una estrecha
vinculación con los requerimientos del gobierno y de la sociedad para que sus actividades y
los resultados de su quehacer científico sean reconocidos y tomados en cuenta por los
tomadores de decisiones.
Si analizamos con detenimiento las temáticas de los proyectos que se iniciaron en el
semestre que comentamos, podemos apreciar las coincidencias tanto con los temas de la
agenda nacional que se han priorizado en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012,
como con los de las instituciones gubernamentales en estrecha relación con el CIESAS.
En este tenor, a continuación se mencionarán sólo algunos ejemplos de proyectos de esta
índole, que es posible realizar gracias a la distribución nacional de nuestros ProfesoresInvestigadores y su especialidad en temas y regiones específicas.
En cuanto a los proyectos asociados al Desarrollo Regional, en el 2008 se realizaron seis
de este tipo. El primero, titulado Desarrollo regional sustentable en el Istmo de Tehuantepec,
llevado a cabo con el financiamiento de la SEDESOL. Tiene como objetivo indagar sobre los
proyectos de desarrollo en ocho áreas marginadas situadas en la región istmeña. La segunda
investigación de esta naturaleza, intitulada Las Transiciones chiapanecas. Aproximación a las
transformaciones sociales en Chiapas a partir de los cambios en el crecimiento urbano, la
educación superior y la investigación social entre los siglos XX y XXI. Subproyecto 1.
Crecimiento urbano en áreas periféricas y religión. Subproyecto 2. Educación superior y cambio
social en Chiapas. Subproyecto 3. Cambio en las Ciencias antropológicas de Chiapas, tiene
como propósito, investigar las tendencias del cambio social en Chiapas, abordando tres rubros:
el crecimiento urbano, la educación superior (como elemento de crecimiento urbano) y las
categorías científicas con las que se piensa a sí misma esa sociedad (a través de los
investigadores y su trayectoria en Chiapas). La tercera investigación con connotaciones del
desarrollo regional que vale la pena mencionar se denomina Continuidad y adaptación creativa
de cambio. La sobrevivencia del pueblo maya yucateco en los siglos XVI-XX. Trata de explicar
los mecanismos de resistencia, adaptación creativa y cambio generados por sociedades
indígenas en contextos de colonización con las distintas configuraciones socioeconómicas en el
largo plazo. La cuarta investigación que se suscribe bajo el mismo denominador, es la intitulada
Junta de Gobierno
68
Subdirección de Investigación
La asociaciones vecinales en las grandes ciudades. Subproyecto: las asociaciones vecinales de
clase media y la autorización del uso del suelo urbano en Zapopan. El caso de la ciudadela,
2006-2008. Se trata de un proyecto que se centra en una de las asociaciones vecinales de
clase media que se opone al desarrollo de los nuevos proyectos inmobiliarios. También, cabe
mencionar el proyecto Formación y consolidación de la ideología multicultural en México.
Subproyecto: El caso del pueblo Coca en Mezcala (Jalisco), el cual estudia la movilización de
una comunidad indígena en que aparecen elementos del discurso multicultural, como un caso
de apropiación de esta ideología en México. Por último, cabe señalar el proyecto Estudios
interdisciplinarios en la cuenca Lerma Chapala Santiago. Subproyecto: El ordenamiento
ecológico territorial. Factores detonantes o antídotos de la urbanización acelerada. Los casos de
Jocotepec y Zapopan Jalisco, que consiste en el estudio de dos casos relevantes y extremos
que servirían para analizar escenarios y trayectorias de la planeación urbana en la región y el
país globalizado.
Uno de los principales ejes que menciona la agenda nacional es el Estado de Derecho y
Seguridad, donde se circunscriben apartados como la procuración e impartición de justicia,
derechos humanos, prevención del delito y cuerpos policíacos, temas en los cuales el CIESAS
ha incursionado y sobre los que posee varias investigaciones reconocidas a nivel nacional. En
el periodo reportado, se inició el desarrollo de los siguientes proyectos compatibles con este
eje: Estudio de violencia de género en las escuelas de México, un proyecto que opera con
financiamiento de la SEP y cuyo objetivo es contribuir al estudio de la violencia de género en
el sistema educativo nacional. En el rubro de crimen organizado, se inició la investigación
denominada Historias de polvo y sangre. Génesis y evolución del tráfico de drogas en el estado
de Tamaulipas, que estudia las vinculaciones entre las organizaciones del narcotráfico y el
poder político, fundamentalmente en el estado de Tamaulipas. También se inició el proyecto La
Carta. Sagrario para mí no has muerto. Subproyecto: Violencia de género en Ciudad Juárez,
donde se colabora en la investigación para la realización de un documental sobre la historia de
una madre, cuya hija fue asesinada en Ciudad Juárez.
Ahora bien, en cuanto al Eje Igualdad de Oportunidades del PND 2007-2012, el CIESAS
tiene en curso 25 investigaciones que inciden en cuatro líneas de acción, planteadas en el
mismo, en relación con este eje.
En cuanto a la línea Superación de la Pobreza, la Institución cuenta con experiencia
acumulada de varios años en la evaluación cualitativa de políticas sociales, ligadas a la
aplicación de programas de desarrollo social para la población en condición de pobreza. La
seriedad, profesionalismo y experiencia de sus equipos de investigación ha conllevado al
reconocimiento de liderazgo en esta materia, tanto en el ámbito nacional como en el
internacional. En consecuencia, sus servicios son solicitados cada vez con mayor frecuencia y
sus propuestas son seleccionadas como las más idóneas a través de las convocatorias
públicas. En el 2008 empezaron su desarrollo dos proyectos: La vida después de
Oportunidades: Trayectoria económicas y familiares de los exbecarios del Programa
Oportunidades, que cuenta con el financiamiento de la Fundación William and Flora Hewlett y
Evaluación cualitativa de impacto de largo plazo del Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades en zonas rurales 2008, cuya realización es financiada por el BID y SEDESOL.
En relación con la Salud, otra de las líneas de acción contemplada en el Eje Igualdad de
Oportunidades del PND 2007-2012, en el CIESAS se llevan a cabo dos proyectos: Situación
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
de los grupos de autoayuda para la diabetes en tres estados del país y Procesos de búsqueda
de atención a la salud entre los indígenas tzotziles y tzeltales de los Altos de Chiapas
En relación con las líneas de Familia, niños, jóvenes y Transformación Educativa, en el
CIESAS podemos destacar la realización de los siguientes proyectos: Educación parental y
competencia social de los jóvenes en México. Una perspectiva sociológica; Familia y
parentesco en la sociedad mexicana contemporánea. Subproyecto: Familias combinadas.
Procesos de conformación, dinámicas y conflictos y La Evaluación del impacto de Educación
Inicial en el desarrollo de competencias de padres y niños, investigación que cuenta con
financiamiento del CONAFE.
En la línea de Pueblos Indígenas se pueden inscribir dieciocho investigaciones que giran en
torno a siete temas centrales. La educación es uno de ellos y está abordada en los
siguientes proyectos: Talleres de formación para el uso, diseño y producción de tarjetas de
autoaprendizaje. Diagnóstico y sistematización de modelos curriculares alternativos de
educación primaria intercultural y bilingüe en el Estado de Chiapas; Sistematización del
conocimiento indígena y diseño de materiales educativos interculturales y bilingües. Ambos
proyectos se realizan con apoyo de la Fundación Ford y en colaboración con el CNRS de
Francia, el IIAP, UPN y el MINEDU de Perú. La educación es también el tema principal del
proyecto Profesionalización de jóvenes indígenas: El impacto de las becas para la formación
de pos graduados. El caso de IFP, que se lleva a cabo con financiamiento de la Fundación
Ford; y del intitulado Lineamientos para el desarrollo de plataformas multimedias en
contextos de diversidad lingüística y cultural, que se desarrolla con financiamiento del INALI.
En cuanto a la preservación de la cultura de los pueblos indígenas, cabe mencionar el
proyecto La voz del origen en el mundo sagrado de los mixtecos. El significado de las nubes.
La democracia se aborda en los proyectos de investigación titulados Diagnóstico para la
operación de procesos electorales en regiones indígenas del Estado de México. Hacia los
comicios electorales del 2009, que se desarrolla en colaboración con el IEEM y Diagnóstico de
dos componentes especializados en los ámbitos de participación política de los pueblos
indígenas y afrodescendientes de la región, que cuenta con financiamiento del IIDH. En el
tema de justicia se iniciaron los proyectos Asesoría para la difusión y análisis del estudio
sobre juzgados indígenas con actores sociales y el tribunal superior de justicia del estado de
Puebla, que cuenta con financiamiento de la CDI, y el denominado Poverty reduction and
gender justice in contexts of complex legal pluralism, que cuenta con financiamiento de
Research Council of Norway. En el ámbito de la economía se desarrolla la investigación
Estudio de caso: Usos indígenas de las remesas en el estado de Guerrero y Guatemala, que
cuenta con el financiamiento del IWGIA y cuyo objetivo es analizar las estrategias de
desarrollo económico a través del uso de micro créditos y el uso productivo de las remesas
en dos regiones indígenas.
En relación con los migrantes indígenas asentados en las principales ciudades del país se
están desarrollando cinco proyectos: Ciudadanía, etnicidad y dinámicas lingüísticas en zonas
metropolitanas. Subproyecto: Ciudadanía y culturas étnicas en la zona metropolitana de
Guadalajara, que cuenta con financiamiento del INALI y cuyo objetivo central es caracterizar
los escenarios y situaciones en las que se desenvuelve la vida de los indígenas urbanos y en
particular de los migrantes, así como detectar las condiciones de reproducción y reelaboración,
o bien desplazamiento, de las culturas y lenguas indígenas. El segundo proyecto es Migración
Junta de Gobierno
70
Subdirección de Investigación
Interna de la Población indígena alteña. Una aproximación regional, que cuenta con
financiamiento del CONACYT. Este proyecto tiene el propósito de identificar los patrones
migratorios de la población indígena de los Altos de Chiapas y las consecuencias que tiene este
proceso para las comunidades de origen, con el particular interés en indagar si las redes
religiosas son un soporte para los migrantes. También tenemos la investigación Procesos de
inserción de las mujeres indígenas en el área metropolitana de Monterrey, financiada por la
CDI, en la cual se analizan las modalidades de las relaciones interétnicas en la zona
metropolitana de la ciudad de Monterrey y las expectativas de los actores urbanos que
interactúan con los indígenas, en especial con los wixaritari. El cuarto proyecto que se inscribe
en la misma línea es Indigeneidad transnacional: Los indígenas migrantes y lucha por sus
derechos. Éste se propone conjuntar y combinar diversos niveles de análisis del fenómeno
migratorio y desarrollar una visión integradora que responda a los nuevos desafíos. Por último,
cabe mencionar la investigación Trabajo doméstico, género y etnicidad. Un estudio
comparativo a partir del caso de las empleadas del hogar indígenas de Monterrey, que analiza
la relación entre trabajo, género y etnicidad a partir del caso de Monterrey y su comparación
con otros contextos urbanos.
Dentro de la línea de investigación Estudios del Lenguaje con énfasis en los pueblos
indígenas de Mesoamérica iniciaron tres proyectos; dos en la Sede Sureste y uno en Pacífico
Sur. Estos proyectos son: Documentación de las lenguas mesoamericanas en peligro:
Documentación del zoque de Tecpatan y la Encuesta Zapoteca y Chatina, financiados por el
INALI y desarrollados en colaboración con instituciones internacionales de gran presencia en
el área de la lingüística, tales como las universidades de Texas, Indiana, Pittsburgh y el
Instituto Max Planck de Alemania; así mismo, el proyecto Toponimia y cultura mixteca, cuyo
propósito es estudiar el origen de los nombres de los pueblos mixtecos, en relación a la
etimología en lengua mixteca (náhuatl) en las comunidades municipales pertenecientes al
Distrito de Teposcolula, Oaxaca.
En el 2008 también iniciaron cinco proyectos que se enmarcan en el Eje de la
Sustentabilidad Ambiental: en la Sede Golfo inició uno encaminado hacia la investigación
científica ambiental con compromiso social que se relaciona particularmente con la
vulnerabilidad social de poblaciones afectadas por el cambio climático y los fenómenos
naturales. Se trata del proyecto denominado Desastres en la región Huasteca de Tamaulipas.
Análisis del cambio climático, el cual aportará nueva información sobre la protección civil, las
situaciones de emergencia y la vulnerabilidad de las poblaciones, indispensable para la toma
de decisiones e implementación de políticas públicas, proyectos y programas destinados a la
prevención y atención de la población en situaciones de emergencia o desastre. También dio
inicio el proyecto Sismos y volcanes. Desastres socio-políticos por eventos naturales, en el
cual se estudia la manera en la cual los eventos naturales catastróficos vienen acompañados
de fenómenos de diversa índole y de respuestas socioculturales peculiares, que suelen dar
inicio a nuevos procesos organizativos entre la población directa e indirectamente afectada.
Por último, en 2008 inició el proyecto denominado Un modelo de análisis social para el
cambio climático en zonas costeras de México. Subproyecto: Hacia la construcción del análisis
de vulnerabilidad social, el que ha contado con financiamiento del Instituto de Ciencias del
Mar y Limnología de la UNAM.
Sobre el tema del agua cabe destacar el proyecto intitulado Dinámica del ejido y derechos
de agua en La Laguna, 1936-1992, cuyo propósito es estudiar la estructura de derechos de
71
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
agua y tierra, su movilidad y magnitud, así como las plataformas organizativas, programas e
interacciones en torno al tema.
Respecto al tema de bosques y selvas, se inició en la Sede Occidente la investigación que
tiene por nombre Social dramas of knowledge-making in Mexico: forestry, biodiversity
protection and climate change. Se trata de un proyecto que cuenta con el financiamiento de
UC MEXUS CONACYT y se desarrolla en colaboración con la Universidad de California en
Santa Cruz, Estados Unidos. Este trabajo se centra en la labor político cultural de agentes del
Estado Mexicano, científicos, medioambientalistas y conservacionistas, en un intento por
legitimar su lucha por proteger los bosques en aras de enfrentar el cambio climático.
Uno de los temas actuales relacionados con la Democracia Efectiva y la Política Exterior
Responsable es sin duda el referente a la migración y los mexicanos en el exterior. En este
ámbito se inscribe el proyecto Diálogos transfronterizos. La migración desde la visión de los
niños, en el cual se pretende proporcionarle a los niños y las niñas una herramienta para que
puedan expresar lo que para ellos ha sido la migración. Otro proyecto sobre el mismo tema
es el denominado La otra ruta maya: Migración y salud, proyecto que se desarrolla en
colaboración con la UIA y la Universidad de Davies en California, Estados Unidos. Su
propósito es describir la problemática de salud que enfrentan los migrantes mayas yucatecos
en México y Estados Unidos, entendida como la violencia estructural, doméstica y simbólica
que viven mujeres y hombres signados por la migración. En sintonía con el eje de
Participación Ciudadana se lleva a cabo el proyecto Arquitectura de la participación y el
control social sobre el Estado desde una perspectiva comparada: México y Brasil, con
financiamiento de CONACYT y la Escuela Virtual del PNUD (Bogotá). Este proyecto describe y
analiza las formas de participación ciudadana y las experiencias de control social de políticas
públicas en México y Brasil de manera comparada a partir de una tipología de relaciones
sociedad-Estado, con la finalidad de sistematizar enseñanzas para la construcción
democrática.
En el ámbito de la Investigación Básica, quehacer fundamental del CIESAS, en 2008 se
iniciaron diecisiete proyectos, tres de ellos en el tema de antropología urbana y del trabajo:
Generación y género: mujeres mexicanas de clase media en la segunda mitad del siglo XX,
1970-199; Mujeres educadoras radicales: Formación de la conciencia crítica en las luchas
populares por la democracia. Subproyecto: Conciencia docente radical; Una historia de vida
entre el normalismo y las luchas populares en el sur de Jalisco y Memorias, experiencias y
culturas del trabajo en la zona metropolitana de Guadalajara: acercamiento al mundo de los
panaderos. Dos en etnohistoria: La desamortización en el estado de México: Nuevos
enfoques y perspectivas sobre los cambios en la tenencia de la tierra 1786-1940.
Subproyecto: los efectos de la desamortización en Otumba y Teotihuacan, 1856-1910;
Indígenas, municipios y Estado. El impacto de la centralización sobre el gobierno local y la
sociedad del Estado de México y Puebla, 1917-1950. Dos en estudios del lenguaje: Prensa en
México. Descifrando su poder significante y Construcciones significantes de los discursos
informativos y de opinión pública en México. Dos en el área de antropología e historia de la
religión: La translocalización de prácticas religiosas amerindias en interacción con las redes
New Age y Translocalización y relocalización de las religiones indo y afro americanas. En el
mismo año en la línea de historia económica y social iniciaron cinco proyectos: Historia
cultural de la máquina de coser. La llegada de la máquina de coser a Guadalajara; Mazapil,
Saltillo y Monterrey. Los tres ejes de la conformación del noreste novohispano (XVI-XVIII);
Junta de Gobierno
72
Subdirección de Investigación
Negocios y mercados en los espacios socioeconómicos del Golfo de México en el siglo XVI;
Participación política de los letrados novohispanos durante la intervención napoleónica en
España y su presencia en las cortes de Cádiz 1808-1821; Economía y sociedad en el centro
de México a fines de la época colonial. Subproyecto: La región de la sierra de Pachuca y el
Valle de Tulancingo. En el área de antropología e historia de la educación inició el proyecto
Estampas y símbolos de la educación en Oaxaca (fotos e imágenes de las escuelas
oaxaqueñas en el Archivo Histórico de la SEP, 1926-1979). Por último, en el área de la
antropología visual inició la segunda etapa del proyecto Antropo-Visiones a la vez que la
primera del denominado Memoria visual de Yucatán. Cien años de oficios en Yucatán.
Es importante señalar que además de las instituciones financiadoras mencionadas, los
proyectos de CIESAS cuentan con el patrocinio de fundaciones e instituciones internacionales
tales como National Science Foundation, Fundación John Simon Guggenheim, New World
Archaeological Foundation de la Brighan Young University, IRD, la Universidad de Minesota,
School of Oriental and African Studies (SOAS) de la University of London, la Fundación Mac
Arthur y nacionales, tales como la Comisión Federal de Electricidad (CFE), EL Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES),
la SEDESOL, el Consejo Nacional para la Prevención y Control del SIDA (CONASIDA), la
Fundación Harp Helú y el INALI.
El conjunto de proyectos que realizan los Profesores-Investigadores del CIESAS muestra que
la planta académica ha logrado proponer iniciativas viables y pertinentes para realizarse de
manera colectiva con investigadores de instituciones afines, tales como la UAM, UNAM, UV, la
Universidad Autónoma de Yucatán (UADY), la Universidad de Guadalajara (U de G), UIA,
INAH y el Instituto Estatal de Educación de Oaxaca, en el ámbito nacional. En el extranjero
se mantienen relaciones de colaboración con la Universidad de California (Campus Santa
Bárbara, Santa Cruz, San Diego y Los Ángeles), la Universidad Juvenil de Brigham, la
Universidad de Minnesota, la Universidad de Pittsburgh, la Universidad de New York en
Albany, la Universidad de Texas y la Universidad de Arizona, entre otras estadunidenses. En
Latinoamérica se colabora con la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad de
Chile, la Universidad de la Frontera (Chile), la Universidad de las regiones autónomas de la
Costa Caribeña Nicaragüense y la Universidad Mayor de San Simón (Bolivia), el IIDH y La Red
de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina (La RED), entre otros. Así
mismo, la cooperación de nuestra planta académica se da con el Colegio de México
(COLMEX) y con algunos otros centros del Sistema CONACYT, tales como el COLSAN, El
Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), el Colegio de Michoacán (COLMICH), el Instituto Mora,
el Instituto de Ecología, el Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica (INAOE) y el
Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).
En el apartado relativo a las actividades de la Dirección de Vinculación se dará más
información sobre las fuentes de financiamiento que tuvieron los 242 proyectos registrados
en 2008, así como sobre las relaciones de cooperación que el CIESAS ha establecido y que
brindan marcos importantes para el desarrollo de sus actividades sustantivas (anexo 2).
Como en años anteriores, en este punto cabe destacar algunos de los impactos que tuvieron
los 46 proyectos que concluyeron en el 2008, en relación con los tres ejes a partir de los
cuales se considera este aspecto. Recordemos que el primero es la importancia del proyecto
desde el punto de vista de la misión institucional o del desarrollo de investigaciones
73
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
científicas; el segundo, su aportación a la formación de recursos humanos especializados y el
tercero, la incidencia que pueden tener sus resultados en la sociedad, y específicamente en
los tomadores de decisiones en materia social, como ya se ha mencionado anteriormente.
De acuerdo con la consideración que los propios Profesores-Investigadores han hecho del
resultado de sus proyectos concluidos, su principal aportación e impacto estriba en el
acrecentamiento y divulgación del conocimiento científico. En relación con el 50% del total de
los proyectos también mencionan como una aportación el haber establecido relaciones de
cooperación, colaboración o asesoría con otros organismos públicos o del sector social,
mientras que en relación con el 29% de los proyectos concluidos señalan como positivo el
haber fortalecido el intercambio académico entre instituciones afines.
De manera semejante a informes anteriores, a continuación se incluyen algunos extractos de
lo escrito por los propios investigadores sobre lo que consideran como principales aportes o
el impacto posible de los proyectos concluidos.
a) En relación a la Misión institucional han dicho lo siguiente:
La Dra. Virginia García Acosta (CIESAS-Distrito Federal), al concluir el proyecto Registros
históricos y contemporáneos de inundaciones y granizadas para la formación del Nuevo Atlas
Nacional de México: “El producto académico Nuevo Atlas de México, logrado en colaboración
con el Instituto de Geografía de la UNAM, refleja el apoyo y cooperación interdisciplinaria
para llevar a cabo la cartografía a nivel nacional. El material histórico trabajado ha
proporcionado otro enlace académico en el aprovechamiento y uso de la información
vertida”.
La Dra. Valentina Garza Martínez (CIESAS-Distrito Federal), al concluir el proyecto La alcaldía
mayor de Mazapil: una jurisdicción de frontera en la colonización del noreste novohispano,
siglos XVI-XVII: “Con esta investigación se contribuye a preservar la memoria histórica del
país y se profundiza en el estudio de una región y una época poco estudiada en la
historiografía mexicana, como es el noreste de México durante la colonia”.
La Dra. Teresa Rojas Rabiela (CIESAS-Distrito Federal), al concluir el Estudio antropológico
hidráulico y registro técnico sobre sistemas de riego y captación de agua de origen
prehispánico: “Se realizó el capítulo intitulado El agua en la antigua mesoamérica: usos,
tecnología y organización social, que es la primera parte del libro Cultura hidráulica y
simbolismo mesoamericano del agua en el México prehispánico. El rescate del conocimiento
de las técnicas y obras hidráulicas usadas por la población prehispánica aportarán nuevas
perspectivas para el aprovechamiento, conservación, mantenimiento y uso del agua.”
La Dra. María Eugenia de la O. Martínez (CIESAS-Occidente), al concluir el proyecto Las
mujeres en las maquiladoras: necesidades y oportunidades frente a la flexibilidad. Estudio
comparativo de las ciudades de Guadalajara y Matamoros “El proyecto permitió la formación
de una maestra y dos licenciadas, así como la producción de varios artículos y capítulos del
libro sobre el tema de la flexibilidad laboral en las maquiladoras de México. El impacto de los
resultados de la investigación es observar la forma heterogénea de modernización del sector
de ocupación de la maquila y del escaso aporte en términos de generación de riqueza y
oportunidades para el trabajo en este sector. Las necesidades y oportunidades para los
Junta de Gobierno
74
Subdirección de Investigación
trabajadores involucrados en las maquiladoras no van más allá de 7 años en promedio de
empleo fluctuante en las maquiladoras para después tener como destino el desempleo o la
itinerancia laboral en sectores informales”.
La Lic. Teresa Pardo Brügmann (CIESAS-Pacífico Sur), al concluir el proyecto La dinámica
lingüística de Oaxaca. Subproyecto: Proyección diacrónica que cubre desde el primer contacto
con el español hasta la década de los noventa del presente siglo: “El manuscrito entregado es
un libro de referencia básico para documentar la situación actual de los grupos lingüísticos de
origen precolombino de Oaxaca, su evolución diacrónica en el territorio estatal, sus
recomposiciones geopolíticas y sus tendencias de permanencia. En términos de impacto a nivel
nacional creo podría colocarse como uno de los textos documentales y bibliográficos más
importantes con respecto a las lenguas indígenas y grupos lingüísticos de Oaxaca”.
b) En torno a la formación de recursos humanos o la capacitación de profesionales han dicho
lo siguiente:
La Dra. Patricia Zamudio Grave (CIESAS-Golfo), al dar por concluido el proyecto Comunidades
transnacionales México–Estados Unidos, circuitos emergentes Puebla-Veracruz Subproyecto:
Caso Veracruz: “Implementar un proyecto de largo alcance, con dos etapas y que incluye
metodologías participativas y fomenta la devolución a las comunidades, ha sido un reto. He
contado con el apoyo de un gran equipo de investigación, todos investigadores en formación,
pero comprometidos por completo con el trabajo.
Los resultados obtenidos son novedosos y muy completos. Se han presentado en diversos
eventos académicos, tanto en México como en Estados Unidos y las publicaciones están en
proceso…”.
La Dra. Xochitl Leyva Solano (CIESAS-Sureste), al dar por concluido el proyecto Videoastas
indígenas de la Frontera Sur. Segunda etapa: “Es evidente que el proyecto se ha desarrollado
y mantenido gracias al entusiasmo que ha encontrado y fomentado entre los indígenas de
organizaciones ‘independientes’ y los mestizos y extranjeros ‘comprometidos’. El interés de
todos ellos en realizar videos promocionales, documentales o educativos ha permitido el
diálogo y el crecimiento de agendas, pero más que nada ha permitido sentar las bases, abrir
brecha, ser pioneros en el fomento de una ‘cultura del video indígena’
c) En torno a proyectos con incidencia en políticas públicas o en grupos sociales han dicho lo
siguiente:
El Mtro François Lartigue Menard (CIESAS-Distrito Federal), al concluir el proyecto Desarrollo
de dos componentes especializados en los ámbitos de participación política de los pueblos
indígenas y afrodescendientes de la región: “La evaluación de dicha experiencia ha sido
altamente positiva. En el ámbito académico es de vital importancia contar con información
continua y actualizada. En el caso de los procesos político-electorales en regiones de alta
concentración de población indígena (una temática recurrente en el seminario de
antropología política que dirijo desde hace algunos años) no contábamos con una
herramienta que nos permitiera acceder a este tipo de información de manera sistemática. El
esquema/modelo creado en esta fase del convenio CIESAS-IIDH permitirá, además, el
intercambio de experiencias entre, al menos, siete países de América Latina: Bolivia,
75
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Colombia, Ecuador, Guatemala, México, Panamá y Perú. Esto posibilitará, también, elaborar
estudios comparativos. Las ventajas que nos brinda esta herramienta serán de gran utilidad
para la investigación sobre la realidad mexicana anticipamos, por ello, un impacto positivo
para nuestras investigaciones acerca de la participación política y electoral de las poblaciones
indígenas de nuestro país”.
La Dra. Patricia Ravelo Blancas (CIESAS-Distrito Federal), al concluir el proyecto Acciones
colectivas en torno de la violencia sexual en la frontera Cd. Juárez, Chihuahua - El Paso,
Texas: “…me parece que los resultados del proyecto han impactado en la construcción de
conocimiento y para la reflexión de las/os sujetos que participan de manera directa e
indirecta en el fenómeno feminicida, y podría servir para el diseño de políticas públicas”.
La Dra. Patricia Ponce Jiménez (CIESAS-Golfo), al concluir el proyecto Rompiendo el silencio
y construyendo puentes hacia una cultura de previsión y atención del VIH/SIDA y otras ITS
en los pueblos indígenas de México (Chihuahua, Nayarit, Jalisco y Veracruz): “…por primera
vez en el país se trabaja el tema del VIH/sida al interior de lospueblos indios. Los resultados
fueron varios y de diferente tipo, organzación y participación de y en foros nacionales e
internacionales, producción de materiales de divulgación y académicos, organización de 2
preconferencias mundiales sobre pueblos indios, sexualidades, derechos humanos y VIH/sida
y construcción de redes de investigación”.
El Dr. Hipólito Rodríguez Herrero (CIESAS-Golfo), al concluir el proyecto Desarrollo regional
sustentable en el Istmo de Tehuantepec: “…el proyecto hace un diagnóstico de la situacion
social y de las necesidades de infraestructura en las ocho microrregiones que examino en la
zona del Istmo. A partir de ahi documento, con base en trabajo de campo, entrevistas a
organizaciones sociales, funcionarios municipales, grupos de productores e informantes clave,
los proyectos de producción, de equipamiento e infraestructura, que seria viable apoyar con
inversión pública. Sobre esta base se definió un conjunto de prioridades que permitirían
impulsar la actividad económica en la región tomando en cuenta criterios de sustentabilidad”.
El Dr. Hipólito Rodríguez Herrero (CIESAS-Golfo), al concluir el proyecto titulado Evaluación
de consistencias y resultados 2007 del Programa Hábitat: “La evaluación de consistencia y
resultados del Programa Habitat 2007 constituye un ejercicio de análisis de las fortalezas y
debilidades de una política social orientada a atender la pobreza urbana en México. El análisis
detectó los problemas de diseño del programa y sugirió alternativas para que esta política
social sea mas eficiente y eficaz, mas consistente y articulada”.
La Dra. Magdalena Villarreal Martínez (CIESAS-Occidente), al concluir el proyecto Mujeres,
finanzas sociales y violencia económica en zonas marginadas de Guadalajara: “…los resultados
pueden tener impacto importante en el diseño de políticas públicas, pero tambien en
términos académicos, particularmente en torno al manejo financiero y un mejor
entendimiento del funcionamiento de la economía”.
Para cerrar este apartado, cabe mencionar que desde el punto de vista de los ProfesoresInvestigadores, el universo de estudio de 44 proyectos que se desarrollaron en 2008 y que
representan el 18% del total, fue regional; el de 24 proyectos (que representan el 10% del
total) fue estatal; el de 95 proyectos (39%) fue nacional y el de 79 (33%), internacional.
Junta de Gobierno
76
Subdirección de Investigación
C. Resultados de investigación
En lo que se refiere a los principales productos que resultan de los proyectos de investigación
de los Profesores-Investigadores del CIESAS, los más importantes consisten en la publicación
de libros, capítulos en libro, artículos en revistas especializadas y presentaciones en forma de
ponencias en diversos tipos de reuniones académicas. La meta programada era lograr que se
publicaran 30 libros, 90 capítulos en libro y 112 artículos especializados, todos ellos con
arbitraje, con un promedio de 1.60 publicaciones por Profesor-Investigador.
La información que brindan los Profesores-Investigadores sobre los resultados de sus
investigaciones indica que durante 2008 fueron publicados un total de 241 productos
arbitrados, con un promedio de 1.66 publicaciones por Profesor-Investigador. De estas 241
publicaciones, 48 han sido libros, 120 capítulos en libro y 73 artículos en revistas
especializadas. En términos absolutos se logró superar la meta. Si comparamos esta
productividad con la del año anterior, podemos observar que hubo una ligera disminución de
la misma, la que se traduce en nueve productos. Así mismo, en comparación con los
resultados de 2007, tenemos cinco productos menos (cuadro 9). Sin embargo, si observamos
los resultados en la gráfica 7 se corrobora que, en términos relativos, la productividad
general de los Profesores-Investigadores del CIESAS, en el rubro de las publicaciones
arbitradas, se mantiene estable con altibajos explicables por los ciclos normales de la
producción académica y las circunstancias estructurales ajenas a su voluntad, tales como la
demora de los dictaminadores o carencia de recursos para la imprenta.
De los 241 productos, 77 (32%) fueron editados en el extranjero y 164 (68%) en México. En
2004, los productos en el extranjero alcanzaron sólo el 22%, en el 2005 el 36%, para 2006
llegó al 26% y en el 2007 al 25%. Este comportamiento, también con ciertos altibajos
debidos a la disponibilidad de recursos, indica que la presencia de los ProfesoresInvestigadores en redes temáticas de características internacionales se ha mantenido.
Algunos de los países en los que los Profesores-Investigadores publicaron en el último año
además de México, son, en orden alfabético: Alemania, Argentina, Bélgica, Brasil, Colombia,
Ecuador, España, Estados Unidos, Francia, Guatemala, Holanda, Italia, Noruega Perú, Reino
Unido y Venezuela.
Una característica importante en la publicación de resultados de investigaciones en el ámbito
nacional durante 2008 es que, además de coediciones con la Universidad Autónoma Benito
Juárez de Oaxaca (UABJO), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la Facultad
Latinoamericana de Ciencia Sociales (FLACSO) de Ecuador y Guatemala, y Centros Públicos
de Investigación como los colegios de Michoacán (COLMICH), San Luis (COLSAN), Jalisco
(COLJ) o el Colegio de Historia de Tlaxcala (CHT), también se ha logrado la coedición con
dependencias estatales interesadas en que los resultados de estudios que realizaron los
Profesores-investigadores del CIESAS sean conocidos entre los funcionarios de sus ámbitos
de competencia nacional o regional. Ejemplo de ello son los libros publicados con la
Secretaría de Cultura del Estado de Oaxaca y el Instituto Nacional de Migración de la
Secretaría de Gobernación (INM-SEGOB). En esta política de vinculación con otros
organismos o dependencias no académicas es importante destacar la publicación de artículos
77
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
o ensayos dentro de publicaciones patrocinadas por la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL), el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJER), la Secretaría de Salud (SS), el
Instituto Chihuahuense de Cultura (ICHC) y el Gobierno del Distrito Federal (GDistrito
Federal).
Si analizamos por separado los indicadores de diferentes tipos de productos publicados con
arbitraje, encontramos que la meta estimada de libros, fijada en 30 volúmenes, fue superada
por 18; es decir, en el año se alcanzaron a publicar 48 libros. Como es bien sabido, la
publicación de un libro de autoría única o en coautoría con algún otro investigador, es una
tarea de largo plazo. Aun así y con todo lo que esto implica, los libros científicos continúan
siendo productos altamente deseables tanto para la Institución como para la comunidad
académica, ya que permiten exponer los resultados de varios años de trabajo con un grado
importante de profundidad y complejidad analítica. Cabe destacar que del total de los libros
editados, 21 son de autoría única y 27 colectivos y que todos surgen como resultado de la
culminación de proyectos individuales o colectivos y/o de seminarios o reuniones temáticas
co-organizadas por el CIESAS. De ellos, 27 corresponden a temas contemporáneos socioculturales, 18 son de corte histórico o etnohistórico y tres de linguístico.
En estas publicaciones se abarca un amplio abanico de temas científica y socialmente
relevantes que se derivan de los problemas y fenómenos en los cuales los ProfesoresInvestigadores del CIESAS centran su mirada. Sea que se inscriban en la arena de la ciencia
básica o aplicada, todas ellas se prestan para la reflexión sobre la ética, el compromiso y la
metodología. Su temática abarca desde el papel de la tecnología y la innovación para el
desarrollo sustentable, hasta las nuevas formas de religiosidad, pasando por la contribución
de Ludwig Wittgenstein a la antropología social o la organización de los archivos históricos
del país, entre otros.
Los trabajos etnohistóricos e históricos publicados en 2008 se avocaron al periodo que va
desde la época colonial hasta el México del siglo XX y con temas tales como el comercio de la
plata, el tabaco, la sal y la esclavitud; la historia colonial de Tehuantepec; las imágenes e
imaginarios y sus expresiones populares en la Nueva España; los cambios y continuidades en
la territorialidad nativa en el noreste novohispano; las cofradías y los bienes de la comunidad;
el gobiernos de indios en Tlaxcala; los propietarios y trabajadores mineros en Pachuca; los
mapas genealógicos del Istmo Oaxaqueño; y aspectos sobre el agua y la tierra en los siglos
XIX y XX, entre otros.
Entre las publicaciones relacionadas con problemáticas contemporáneas, encontramos las
que abordan las estrategias residenciales en contexto de incertidumbre y la vivienda;
violencia en Chiapas y Ciudad Juárez; liderazgo para la justicia social, la cultura cívica de las
mujeres; procesos organizativos y nuevas identidades políticas y el activismo femenino en el
magisterio; cuestiones migratorias internas e internacionales y transformaciones productivas
correlacionadas; el estudio del sindicalismo y el neocorporativismo sindical en México, la
cultura obrera en las maquilas y, en la actualidad muy apremiantes, temas de Mobbing,
Bullies y Gangs.
Las publicaciones sobre educación abordan la interculturalidad, la educación bilingüe, la
educación indígena, las políticas de actualización magisterial, la descentralización educativa,
el análisis de diferentes actores (entre ellos a los niños indígenas, los promotores
Junta de Gobierno
78
Subdirección de Investigación
interculturales y maestros bilingües) o historias de maestras, entre otros. En relación con la
pobreza se han publicado resultados de la evaluación de los programas sociales, tales como
Oportunidades, así como estudios sobre los cambios en las estructuras económicas y su
correlación con el empleo, la marginación y el desarrollo sustentable. En las líneas de
Antropología e historia de los desastres y medio ambiente se publicaron volúmenes sobre la
reubicación por desastres, historia de desastres en América Latina y experiencias de acción
colectiva frente a la problemática ambiental de México.
Dentro de la Antropología económica, se tocaron temas como los siguientes: cafetaleros
entre la tradición y la economía global; el reparto agrario en el Istmo veracruzano; la pesca
artesanal, comunidad y administración de los recursos pesqueros; pequeños empresarios
migrantes; y el turismo en Quintana Roo. Así mismo, se han publicado trabajos sobre la
construcción y ejercicio de la democracia en México, problemas de salud pública que incluyen
el del VIH/sida en contextos vulnerables, el sistema penitenciario mexicano, los derechos
humanos, las políticas de seguridad pública, la extorsión telefónica en México, el terrorismo y
los sistemas normativos indígenas. Diversas publicaciones abordaron a grupos vulnerables,
tales como la niñez desvalida, la vejez o la familia en contextos de crisis, por mencionar
algunos. Por último, en el campo de la lingüística se escribió sobre la teoría de optimidad, la
revitalización de las lenguas indígenas, cambios en el proceso de gramaticalización de las
lenguas indoamericanas y la riqueza lingüística en México.
CUADRO 9
Producción científica promedio, 2007-2008
2007
Libros + Artículos +
Capítulos publicados
con arbitraje/ Total
de Profesoresinvestigadores
1.72
2008
Libros + Artículos +
Capítulos publicados con
arbitraje/Total de
ProfesoresInvestigadores
246 /143
1.66
241/145
GRÁFICA 7
Producción científica per cápita, 2003-2008
1.8736
1.6552
1.4368
1.2184
1
2003
2004
2005
2006
Productividad x Profesor-Investigador
79
2007
2008
Promedio ideal
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
En las gráficas que siguen podemos observar desde una perspectiva comparativa los
productos académicos arbitrados 2003-2008 en sus distintas modalidades (gráficas 8 y 9 a, b
y c).
GRÁFICA 8
Productos académicos publicados con arbitraje CIESAS, 2003-2008
2003
2004
2005
2006
En el país
2007
2008
En el extranjero
GRÁFICA 9a
Producción científica por producto
(Libros) 2003-2008
60
50
40
30
20
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
Libros
GRÁFICA 9b
Producción científica por producto
(Capítulo en libro), 2003-2008
Junta de Gobierno
80
2008
Subdirección de Investigación
140
120
100
80
60
40
20
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Cap. Libro
GRÁFICA 9c
Producción científica por producto
(Artículos), 2003-2008
120
100
80
60
40
20
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Artículos especializados
Continuando con el ejercicio que se inició en años anteriores, si observamos la producción
científica promedio en cada Sede (gráfica 10), encontramos que se mantiene relativamente
constante dentro del rango de cada Unidad. Afortunadamente, los resultados y la perspectiva
de mediano plazo que se observa son un claro indicador del compromiso de la planta
académica del CIESAS, que lo proyecta como una Institución de excelencia en las líneas
temáticas que cultiva.
GRÁFICA 10
Producción científica per cápita, 2003-2008
81
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
TE
RES
2007
P. NO
2006
E
E ST
SUR
2005
AR
SUL
TE
2004
IN
PE N
/S UR
PAC
FO
I DE N
O CC
G OL
DF-E
DF-D
DF-C
DF-B
DF-A
2003
2008
Los resultados del trabajo de los Profesores-Investigadores también se expresan en
productos que no alcanzaron a ser publicados durante 2008, pero que ya han sido
favorablemente dictaminados y se encuentran en prensa. Este es el caso de tres (3) libros,
122 capítulos en libro, 50 artículos especializados, 31 artículos en memorias de reuniones y
11 reseñas. Por otra parte, cabe señalar que 30 libros, 48 capítulos en libro, 43 artículos
especializados, cinco artículos en memoria y dos reseñas, producidos en 2008, aún se
encuentran en proceso de dictaminación.
Además de lo anterior, los Profesores-Investigadores publicaron 44 artículos en memorias de
congreso (en la mayoría de los casos en disco compacto), seis (6) prólogos o ensayos
introductorios y 44 reseñas. También coordinaron cinco números temáticos de revistas. Por
último, remitieron 41 informes parciales o finales de investigación a agencias externas, lo que
se relaciona directamente con los compromisos adquiridos con la obtención del
financiamiento para algunos proyectos.
En cuanto a los productos de divulgación, este año se publicaron 22 libros, 91 artículos en
revistas, suplementos periodísticos y boletines de corte cultural, en papel o en Internet y 46
artículos periodísticos. Así mismo, los Profesores-Investigadores concedieron 136 entrevistas
a diversos medios de comunicación.
A la par, se continúa utilizando vías alternas para dar a conocer los resultados del trabajo que
realizan los Profesores-Investigadores de la Institución, entre otras la producción de
materiales audiovisuales. En este rubro cabe destacar los siguientes: Vidas con sabor a caña
y café, coordinado por el Dr. Felipe Vázquez (CIESAS-Golfo); el del Dr. Ricardo Pérez
Montfort (CIESAS-Distrito Federal), intitulado Voces de la Chinantla; los producidos por la
Dra. Paola Sesia (CIESAS-Pacífico Sur): ‘Bushurema’ o abrir los ojos (raramuri); ‘Spijubtesel
bajtik yu Lachil jkuxlejaltik’ o educándonos para nuestra nueva vida (tzeltales); ‘Mikwal
nangajndek’ o los hijos del mar (ikoots); Tosepan kalnemechtiloya; La escuela de todos
(náhuatl de Cuetzalan, Puebla); finalmente, los producidos por la Dra. Victoria Novelo
Junta de Gobierno
82
Subdirección de Investigación
(CIESAS-Peninsular) en el marco de la colección Antropovisiones: Historias de gente grande y
Lacandona.
Otro rubro interesante de resaltar es la creación y mantenimiento de portales de Internet en
apoyo a redes, proyectos o reuniones académicas específicas. Aquí los créditos van para la
Dra. Xochitl Leyva (CIESAS-Sureste), por su colaboración en la creación del portal del
Proyecto de Videoastas Indígenas de la Frontera Sur; al Mtro. Salomón Nahmad (CIESASPacífico Sur) por su colaboración con el espacio del Proyecto Perfil Indígena de México; a la
Dra. Cecilia Sheridan (CIESAS-Programa Noreste), por su intervención en el portal la página
www.reconur.org y al Dr. Ernesto Isunza (CIESAS-Golfo), por su contribución al ciberespacio
del proyecto Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática.
D. Asistencia y organización de reuniones académicas
Otro tipo de actividad importante que realiza el personal académico es la participación en
reuniones en las que se exponen resultados de las investigaciones, tanto parciales como
finales, con el objeto de confrontar los hallazgos y puntos de vista sobre una problemática
específica, para lograr su enriquecimiento y propiciar la conformación de redes académicas.
Así mismo, es una política institucional apoyar iniciativas de los Profesores-Investigadores
para la organización y co-organización de los foros académicos, tales como congresos,
coloquios, seminarios, simposios, mesas redondas y sesiones tipo panel, tanto de carácter
nacional como internacional.
La meta anual que se propuso lograr en este tipo de actividades fue de 595 reuniones, con
un promedio de 4.1 participaciones por investigador. Los resultados reportados muestran que
para 2008, los 145 investigadores asistieron como ponentes en 669 reuniones de carácter
nacional e internacional, alcanzando un promedio per cápita de 4.6 eventos, lo que resulta en
0.5 superior a la meta programada.
Participación
en
eventos, nacionales
e internacionales
CUADRO 10
Asistencia a eventos académicos, 2007-2008
Promedio
2008 Promedio
4.1
4.6
Participación
en
eventos, nacionales e
591
internacionales
669
Total
investigadores
143
2007
de
Total de investigadores
145
Una de las riquezas académicas de la Institución son sus Seminarios Permanentes, espacios
de discusión académica que encabezan uno o varios Profesores-Investigadores quienes
establecen un calendario de reuniones periódicas durante el año para discutir y analizar
temáticas específicas correlacionadas con las líneas o proyectos de investigación de los
participantes. En el año 2008 sesionaron un total de 39 Seminarios Permanentes (17 en el
Distrito Federal y 22 en las Unidades y el Programa regional) con cerca de 390 reuniones en
total. En general, a estos seminarios acuden académicos del propio CIESAS, de otras
instituciones académicas o de administración pública, estudiantes de posgrado internos y
externos y los demás participantes en los proyectos que se discuten o en torno a los cuales
83
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
se organizan los seminarios. En muchas ocasiones éstos son el espacio propicio para recibir a
algún ponente invitado, ya sea para que dicte una conferencia o comente un trabajo.
En el año que se reporta, tres nuevos seminarios inauguraron actividades. Todos ellos tienen
sus reuniones en ámbitos regionales del CIESAS, porque los investigadores responsables de
su conducción radican en las Sedes desconcentradas de nuestra Institución. El primero de
ellos, el Seminario Permanente Interinstitucional de Historia de la Educación, sesiona en la
ciudad de Oaxaca y se realiza conjuntamente con la Universidad Autónoma Benito Juárez de
Oaxaca (UABJO). Su coordinación corre a cargo de los doctores Daniela Traffano, del
CIESAS-Pacífico Sur, y Alejandro Jiménez Martínez, director del Instituto de Ciencias
Educativas de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (ICE-UABJO). El objetivo de
este seminario es analizar la política educativa a partir del discurso político liberal sobre el
problema indígena, con el objeto de estudiar los mecanismos de apropiación de la política
liberal por parte de la población y los niveles de diálogo entre los actores.
El segundo seminario es el de Juventudes del Sureste Mexicano, que coordina la Dra. Diana
Laura Reartes del CIESAS-Sureste junto con la Dra. Tania Cruz Salazar del ECOSUR. El
creciente y continuado interés por estudiar las distintas problemáticas que afectan a las
juventudes indígenas, tanto urbanas como rurales, ha ido generando modos creativos de
investigación desde distintas perspectivas teóricas y metodológicas, por lo que este seminario
centra sus esfuerzos en reunir a investigadores, estudiantes, líderes juveniles y
planificadores, con el objetivo de discutir lo que se sabe, los nuevos problemas y los retos de
la investigación socio-antropológica acerca de la construcción histórica y cultural de las
juventudes rurales e indígenas de la región, así como la necesidad de reconceptualizar las
nociones de juventud, para comprender mejor su presencia en contextos marcados por
fuertes desigualdades, pobreza, violencia, narcotráfico y exclusión. También es de interés de
los participantes y organizadores del seminario hacer un balance de los resultados empíricos
de trabajos que intentan dar cuenta de la intersección de las categorías de género,
generación, sexualidad, identidad y etnicidad, así como los logros, alcances y limitaciones de
esta investigación para la implementación de políticas, programas y servicios dirigidos a las y
los jóvenes.
El tercer seminario es el de Estudios de Medio ambiente y sociedad en la Laguna que
coordina la Dra. Lourdes Romero, actualmente adscrita a la Sede Distrito Federal. Su objetivo
es reflexionar desde una perspectiva histórica los causes institucionales que encontraron los
usuarios del agua del río Nazas para resolver las controversias en torno al recurso. Para ello
este seminario analiza un periodo particularmente significativo en la historia local y nacional
que abarca de 1888 a 1936. En este lapso, la región de la Laguna, que se sitúa en los
actuales estados de Durango y Coahuila, consolidó su articulación alrededor de la producción
agrícola basada en el riego con aguas del Nazas. Tratándose de una región donde la
disponibilidad natural del recurso responde a un contexto predominantemente desértico y
donde la producción algodonera alcanzó los primeros sitios a escala nacional, situándose
como una fuente importante de divisas, los derechos de agua se transformaron en un activo
ampliamente disputado por los agricultores, generando conflictos particularmente complejos.
Ahora bien, en lo que se refiere a la organización de reuniones o seminarios que se llevan a
cabo por única vez, en el año se tuvieron 14 reuniones medianas y 27 de gran envergadura.
De ellas, una parte importante fue coorganizada y copatrocinada con otras instituciones
académicas y dependencias gubernamentales, lo que ha permitido potenciar esfuerzos y
Junta de Gobierno
84
Subdirección de Investigación
recursos financieros. Además, los investigadores dictaron 176 conferencias en distintos foros
y a diferentes tipos de público. En el anexo 1, se pueden consultar los detalles de cada
seminario y la Sede en la que se ubican y, en el anexo 4, las reuniones académicas en cuya
organización participaron los Profesores-Investigadores del CIESAS, así como sus
participaciones como ponentes en diversas reuniones académicas.
Entre las instituciones académicas afines con las que se colaboró en la organización de
eventos y foros de intercambio y discusión están: la Escuela Nacional de Antropología e
Historia (ENAH), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-México (FLACSO),
COLMEX, el Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia (ABNB), el Instituto Francés de
Estudios Andinos (IFEA), CIALC, IRD, el Colegio de Etnólogos y Antropólogos A. C. (CEAT),
INAH, el Centro de Estudios Mexicanos y Centro Americanos (CEMCA), el Colegio de
Posgraduados en Ciencias Agrícolas (COLPOS), la Asociación Mexicana de Estudios Rurales
(AMER) y las siguientes universidades autónomas: la de la Ciudad de México, la
Metropolitana, la del Estado de México, la de Puebla, la de Chapingo, la Agraria Antonio
Narro y la del Estado de Morelos. También se organizaron eventos en colaboración con la UV,
UIA, U de G, la Juárez del Estado de Durango, la Politécnica Francisco I. Madero del Estado
de Hidalgo, la de Ciencias y Artes de Chiapas, la de Nueva York (Estados Unidos) y la de
Essex (Inglaterra), entre otras. Además, cabe destacar la relación estrecha con instituciones
hermanas del Sistema de Centros CONACYT, tales como los colegios de Michoacán
(COLMICH), COLSAN, ECOSUR, la Frontera Norte, el Centro Geo y el Instituto Mora.
Como en años anteriores, el CIESAS cuenta con el prestigio y la legitimidad necesarios para
convocar la participación de dependencias federales y organismos civiles en la organización
de foros de difusión y discusión del conocimiento, con el objeto de promover el acercamiento
entre los responsables de planear y ejecutar políticas públicas con los académicos que han
investigado la generación y atención de los problemas en los que aquellos pretenden incidir.
En el transcurso del año se colaboró con la H. Cámara de Diputados (Centro de Estudios para
el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria), INALI, el Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes (CONACULTA), el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de
América Latina y el Caribe (Fondo Indígena), CDI, la Embajada de Francia en México, el
Instituto Jalisciense de las Mujeres, el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro
Juárez, A.C. (Centro Prodh) y el Centro de la Imagen, entre otros.
Así mismo, el CIESAS ha venido incursionando cada vez más en actividades de acercamiento
a las sociedades que son su objeto de análisis, con la finalidad de brindarles la información y
herramientas necesarias para la toma de decisiones y solución de problemáticas relacionadas
con su propia cultura, educación, gobierno, identidad, desarrollo social y político, usos y
costumbres o la prevención de desastres, entre otras. Con esto, la institución reduce la de
por si tenue línea divisoria entre la “Antropología Básica” y “Antropología Aplicada”, con lo
cual a su vez fortalece y legitima su papel entre las demás ramas de las Ciencias Sociales
dedicadas al estudio del comportamiento humano.
Cabe destacar algunas de las reuniones de mediana y gran envergadura en las cuales el
CIESAS funge como organizador u co-organizador junto con las instituciones antes citadas.
Un primer caso es el del Foro ¿Crísis alimentaria en México?, cuya temática esta relacionada
con uno de los temas prioritarios de la agenda nacional y que se llevó a cabo en la Cámara
de Diputados, del 17 al 18 de junio, con el auspicio del Centro de Estudios para el Desarrollo
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria de la propia H. Cámara, la Facultad de
Economía, la de Medicina Veterinaria y Zootecnia y el Instituto de Investigaciones
Económicas todos de la UNAM, el COLPOS de la Universidad Autónoma Chapingo (UACH), la
Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro (UAAAN), UAM-Iztapalapa, la UAM-Xochimilco,
el Programa de Estudios del Cambio Económico y la Sustentabilidad del Agro Mexicano
(PRECESAM) del COLMEX, el Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre
Medio Ambiente y Desarrollo (CIIEMAD) del Instituto Politécnico Nacional (IPN), el Instituto
de Ciencias de la BUAP, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA),
la Universidad Juárez del Estado de Durango (UJED), la Universidad Politécnica Francisco I.
Madero del Estado de Hidalgo (UPFCOIMADERO), la Universidad Campesina del Sur, la
Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) y la Asociación Mexicana de Estudios
Rurales (AMER).
Este evento contó con la participación de alrededor de 50 investigadores y profesionales
cuyos objetivos primordiales fueron:
a) Identificar las causas de la crisis mundial de alimentos y estimar su permanencia en el
mediano y largo plazos, a fin de coadyuvar en la definición de una estrategia que además de
atender sus efectos, incida directamente sobre las variables que determinan la vulnerabilidad
de nuestra economía.
b) Distinguir entre derechos humanos, derechos fundamentales y garantías constitucionales,
tres términos que es muy común que se confundan, y establecer su relación con la soberanía
o seguridad alimentaria. A partir de esa distinción, determinar cuál es la naturaleza del
derecho a la alimentación, su alcance en el derecho internacional y nacional y las
posibilidades de modificar la normatividad nacional a efecto de garantizarlo.
c) Aportar elementos para el diseño de una estrategia de Estado para enfrentar la coyuntura
de alza de precios en alimentos y energéticos, así como evaluar los instrumentos de política
que han sido anunciados por el Ejecutivo Federal, en el horizonte de construcción del sistema
agroalimentario que el país requiere.
Para ello se reunió no solo a especialistas, también a legisladores federales que pudieran
aportar soluciones a los problemas, en torno a las siguientes mesas temáticas: 1) Crisis
mundial de alimentos, 2) La crisis de alimentos en México, 3) El derecho a la alimentación en
la legislación mexicana, 4) La política ante la crisis alimentaria y 5) El legislativo ante la crisis
alimentaria, entre otros.
Otra reunión de gran importancia fue el Congreso Internacional Diáspora, Nación y
Diferencia: Poblaciones de origen africano en México y Centroamérica, que organizaron el
CIESAS, el Centro de Estudios Mexicanos y Centroamericanos (CEMCA), el Groupe de
Recherche International sur les Esclavages Dans l’antiquité (GIREA), el IIDH, el INAH a
través de la Dirección de Etnología y Antropología Social (DEAS), el IRD, el Center for
Africana Studies at Johns Hopkins University, más las siguientes universidades: la Autónoma
de Guerrero, la UNAM, la de Guanajuato y la UV (a través de su Instituto de Investigaciones
Histórico-Sociales). En este evento participaron cerca de 120 estudiosos de Centroamérica,
Francia, Senegal, Congo, Canadá, Estados Unidos y México, quienes reflexionaron, desde
perspectivas históricas y antropológicas, sobre la población de origen africano en México y
Centroamérica. En cada sesión se pretendió lograr un diálogo entre la historia, la
antropología, la sociología y las demás ciencias interesadas en el tema, con el fin de no
disociar problemáticas y enriquecer nuestra comprensión tanto de unos procesos que
Junta de Gobierno
86
Subdirección de Investigación
atraviesan las épocas, como de aquellos que surgen o se transforman según los contextos.
Se privilegiaron los análisis comparativos, sea entre situaciones locales, épocas, países o
procesos.
Otro evento importante que se llevó a cabo del 9 al 13 de junio del año que se informa, ha
sido el Encuentro Internacional Variación, Cambio y Contacto Lingüístico, organizado por
iniciativa del CIESAS, la Embajada de Francia en México, el CNRS, el INALI, el IRD, así como
el CEMCA. Dicha reunión, congregó a 30 participantes y tuvo como finalidad avanzar en la
reflexión teórica y metodológica en torno a los fenómenos de variación y cambio lingüísticos,
privilegiando la complementariedad entre perspectivas distintas aunque estrechamente
relacionadas: la lingüística histórica, la dialectología y los estudios de contacto. Se
presentaron estudios de dialectología que muestran el impacto del contacto entre diversas
lenguas y en las diferentes hablas de la lengua estudiada; estudios de gramaticalización que
revelan la pertinencia de tomar en cuenta, tanto los factores internos como el contacto entre
lenguas, para el cabal entendimiento de los procesos que se registran y estudios que
evidencian la importancia de trabajar el contacto lingüístico, no únicamente entre una lengua
indígena y una lengua vehicular, sino también entre diversas lenguas indígenas. Las sesiones
se llevaron a cabo en la Ciudad de México en las instalaciones de nuestra Institución. Como
parte del mismo evento, se impartió un taller y un curso.
De igual modo, el CIESAS coorganizó el XI Congreso de la Academia de la Lengua Mixteca
junto con la Presidencia municipal de Santa Catarina Ticua, las Radiodifusoras la Voz de la
Mixteca (de Tlaxiaco, Oaxaca), La Voz de la Montaña (de Tlapa, Guerrero), la CDI y el INALI,
entre otros. Este Congreso se llevó a cabo del 18 al 20 de julio del 2008 en Santa Catarina
Ticuá, Oaxaca. En la inauguración estuvieron en el presidium junto con los organizadores de
Tu'un Savi, Julio Vázquez Cruz, Presidente Municipal de Santa Catarina Ticuá; José Vázquez,
Alcalde constitucional; Gabriel Caballero de la Universidad Tecnológica de la Mixteca (UTM);
Juan Julián Caballero del CIESAS-Pacífico Sur; Daniel Cardona, director de la Radio XETLA La
Voz de la Mixteca; así como Fernando Nava, Director General del INALI. La finalidad del
evento, fue la de diseñar estrategias para fortalecer y desarrollar la lengua mixteca o Tu'un
Savi (nombre original). En el evento, asistieron más de 300 participantes procedentes de
Puebla, Guerrero, Oaxaca, Baja California, Estado de México, Distrito Federal, California y
otros puntos de los Estados Unidos.
El Congreso mostró abiertamente su preocupación por el analfabetismo y pérdida de
identidad de los mixtecos, propiciados en gran medida, por la ausencia de una política que dé
certidumbre a su futuro como pueblo y las garantías básica para su desarrollo humano, social
y político, en donde se valore su lengua y su cosmovisión. Ante esta situación, los mixtecos
acordaron implementar metodologías apropiadas, que les ayuden en la escritura de su
lengua, con propuestas de contenidos pensados en su idioma y no en español como se
realiza regularmente, con el propósito de fortalecer su identidad. La plenaria del 18 de julio
reconoció que parte de lo delicado del asunto se debe a la falta de un programa integral
donde se valore lo propio, sin que por ello se tenga que descuidar o dejar de lado el resto de
la cultura e identidad nacional. Los congresistas coincidieron en que existe un total
desconocimiento de la historia mixteca, por lo que, definieron promoverla para revalorar su
origen. Resaltaron que la crisis de identidad, es sobre todo notoria entre migrantes indígenas
que enfrentan un mundo adverso en las grandes ciudades. Como ejes para la conservación
de su cosmovisión, se identificó a la familia como una célula de la comunidad que juega un
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
papel preponderante en ello. También se acordó que para la recuperación de la historia
propia, deberán usarse las nuevas tecnologías de información y comunicación como
instrumentos de apoyo a la historia oral y como una forma de enfrentar la globalización,
peligro latente para los pueblos indígenas.
En el congreso, se impartió en la parte inaugural, una conferencia a cargo del poeta Carlos
España que llevó por título Nava kuvi tu'un savi y una exposición de la metodología de la
enseñanza de tu'un savi a los no hablantes de la lengua, a cargo de la experimentada Gabina
Aurora Pérez Jiménez. Se establecieron mesas de trabajo, donde se abordaron las distintas
propuestas de enseñanza para hablantes de tu'un savi, las no hablantes, así como varias
propuestas de contenidos para la misma.
Posterior a esto, se presentaron un diccionario emanado de una recopilación e investigación
del alfabeto Tu'un Savi, realizado con patrocinio de la UTM y el cartel del alfabeto Ndusu
Tu'un Savi, las bases para la escritura de esta lengua.
En otro ámbito podemos destacar la realización del Tercer Congreso Internacional Sobre
Agua y Desastres en la Frontera México–Guatemala–Belice, llevada a cabo del 3 al 5 de
diciembre y en cuyo seno se promovió el intercambio de experiencias entre investigadores,
profesionales, técnicos, educadores, estudiantes, organizaciones y sociedad civil, con la
finalidad de divulgar el conocimiento relacionado con el recurso hídrico en la frontera México–
Guatemala–Belice y la problemática de los desastres. Los objetivos particulares fueron: a)
presentar los diferentes aspectos del conocimiento del agua y de los desastres en la frontera
México–Guatemala–Belice, enfatizando en su caracterización en la comprensión de su papel
ambiental y de su función en el desarrollo sustentable de la región y b) discutir la
contribución de las diferentes disciplinas científicas, de las instituciones y organizaciones
públicas y privadas, así como de las comunidades y de la sociedad civil, a la planeación de la
conservación del agua, el ambiente y el desarrollo sustentable para prevenir los desastres en
la Frontera México–Guatemala–Belice. En este evento participaron alrededor de 80
especialistas nacionales e internacionales agrupados en ocho mesas temáticas. La
organización del evento corrió a cargo del CIESAS, de la Universidad Intercultural del Estado
de Tabasco (UIET), el Centro Regional Universitario del Sureste de la Universidad Autónoma
de Chapingo (CRUSE), el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y
Pecuarias (INIFAP), el ECOSUR, el Campus Tabasco del COLPOS, el Consejo de Ciencia y
Tecnología del Estado de Tabasco (CCYTET), el Campus Villahermosa de la Universidad del
Valle de México, la Red de Investigadores Sobre Agua en la Frontera México-GuatemalaBelice (RISAF) y la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT). Se espera que de este
evento, se desprendan acciones en beneficio de una mejor planificación de los recursos
locales, que reduzcan el costo económico-social para cada una de las naciones que
comparten dicha problemática y una frontera común.
En el anexo 4 se puede consultar la agenda completa de las actividades académicas
organizadas o co-organizadas por los investigadores del CIESAS durante el año.
E. Investigadores y estudiantes huéspedes
Otro tipo de actividad que repercute de manera favorable en la vida académica del CIESAS,
es la recepción de investigadores y estudiantes huéspedes provenientes de diversas
Junta de Gobierno
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Subdirección de Investigación
instituciones, con las cuales se tienen convenios de colaboración académica o bien, con las
que los investigadores mantienen un contacto a través de un equipo específico de
investigación. En este sentido, los huéspedes reciben una cobertura académica por parte del
CIESAS para que hagan estancias cortas o de mediana duración, en las que realizan trabajo
de campo o de archivo en diversas regiones del país, consultan diferentes bibliotecas o
fuentes de información y, sobre todo, reciben por parte de nuestra planta académica la
asesoría necesaria en el desarrollo de sus proyectos. En muchos de los casos, las estancias
sirven como apoyo clave en la elaboración de tesis de grado o tesinas.
En el año se recibieron un total de 23 investigadores y 38 estudiantes huéspedes. La meta
anual se estableció en 22 estancias, la cual se ha visto ampliamente superada debido sobre
todo, a la constante demanda de estancias de verano de investigadores y estudiantes,
especialmente en el Distrito Federal y el estado de Chiapas, ocasionado por el interés de
vincularse a problemáticas de dichas regiones. Entre las instituciones nacionales e
internacionales de las que nos visitan están: IRD, la Universidad de Texas, Austin; la
Universidad de París V, Francia; la Universidad de Otto-Friedrich, Alemania; el Fondo para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (Fondo Indígena); la
Universidad de Western Sydney, Australia; el Departamento de Antropología de la UAM –
Iztapalapa; la Universidad de Sussex, Reino Unido; la Universidad de Berlin, Alemania; la
Universidad La Sapienza de Roma, Italia; la Universidad de Leeds, Reino Unido; la
Universidad de Manchester, Reino Unido; la Universidad de Nuevo México, la UIA, el Instituto
Tecnológico de Massachussets (IMT), la Universidad de Carlos, Praga, en la República Checa;
la Universidad Complutense de Madrid, España; la Universidad Nacional de Córdova,
Argentina; la Universidad de California en San Diego, Estados Unidos, y la Universidad de
Provence (Francia), entre otras.
Además de esta información, cabe destacar la presencia en el CIESAS de investigadores de
amplia trayectoria provenientes de otras instituciones, quienes a lo largo del año, realizaron
estancias de investigación y contribuyeron a impulsar la dinámica de los grupos en los que se
insertaron, dictaron conferencias y dieron asesorías tanto a investigadores como a becarios y
estudiantes extranjeros y mexicanos. Entre ellos es muy importante remarcar la presencia de
investigadores del IRD, quienes han permanecido ligados a distintos equipos de nuestra
Institución durante uno o varios periodos anuales. Tal es el caso de la doctora Claudine
Chamoreau, quien continúa con la cooperación a través de proyectos específicos que
desarrolla con el CIESAS–Distrito Federal. Así mismo, contamos con la presencia del Dr.
Diego Iturralde, quien a través de un convenio de cooperación con el Fondo Indígena trabaja
en la creación de un Sistema de Indicadores para el seguimiento y monitoreo de la
protección de los derechos y la situación de desarrollo de los pueblos indígenas de los países
miembros de dicho Fondo (anexos 1 y 5).
Como resultado de estas estancias, seguramente podremos contar con una variedad de
resultados académicos que verán la luz en los años venideros.
89
28 de abril de 2009
II.1.1.B. SUBDIRECCIÓN DE DOCENCIA
El 2008 fue un año de crecimiento y consolidación en materia de formación y de avance en la
vinculación nacional e internacional. Iniciaron dos nuevos programas, con lo que se cumple
con el objetivo de impartir posgrados en todas las unidades del CIESAS, programas que se
vinculan a problemáticas regionales desde las capacidades de los cuerpos de ProfesoresInvestigadores de la Institución. La calidad académica del total de los posgrados queda
reconocida por el Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC) lo que
permite asegurar becas a los alumnos y, gracias al nivel competencia internacional alcanzado
en los doctorados, se recibe un apoyo económico extraordinario para impulsar acciones de
mejora a los posgrados. En septiembre de 2008 dio inicio la Maestría en Antropología Social
en el CIESAS-Golfo y la Maestría en Historia en el CIESAS-Peninsular. Ambos programas –
junto con el de Maestría en Antropología de Pacífico Sur, presentaron su solicitud de ingreso
en la convocatoria 2007 al PNPC como programas de nueva creación, los tres fueron
aceptados. En la misma convocatoria el Doctorado en Ciencias Sociales impartido en la
unidad Occidente y la Maestría en Antropología Social Unidad Distrito Federal obtuvieron el
reconocimiento como programas nivel competencia internacional; la Maestría en Antropología
compartida por las Unidades Occidente y Sureste también obtuvo dicho reconocimiento en la
convocatoria posterior. Lo anterior indica que además de contar con posgrados en todas las
Unidades del CIESAS, todos quedan inscritos en el PNPC de SEP-CONACYT.
En septiembre iniciaron nuevas promociones del Doctorado en Ciencias Sociales, y de la
Maestría en Antropología Social Occidente-Sureste, ambas en la unidad Occidente, y, como
indicado arriba, las primeras promociones de la Maestría en Historia en la Unidad Peninsular y
de la Maestría en Antropología Social en la Unidad Golfo. La ceremonia inaugural se llevó a
cabo por videoconferencia, la Directora General la Dra. Virginia García Acosta, presidió la
ceremonia en la Unidad Peninsular, la Directora Académica Dra. María Bertely Busquets, en la
Unidad Distrito Federal acompañada del equipo de gestión y la Subdirectora de Docencia,
Dra. Patricia Torres Mejía, en la Unidad Golfo. La Dra. Brígida Von Mentz de la Unidad Distrito
Federal dictó la cátedra inaugural desde la Unidad Occidente.
Acorde con las recomendaciones del Comité Externo de Evaluación, durante este año se
aprobó el Reglamento General de Posgrado, se conformó e inició actividades el Consejo
General de Posgrado (anexo 1), y se realizó la cuarta etapa del proyecto de seguimiento de
egresados. Así mismo, se abrieron convocatorias para el Doctorado en Antropología (20092012), la Maestría en Antropología Social (2009-2011) y la Maestría en Lingüística
Indoamericana, todas para la Sede Distrito Federal (2009-2011).
Durante 2008 se atendieron un total de 336 alumnos en los programas de formación
(posgrados y programa de becarios externos) cifra acorde con la meta programada; de ellos,
283 están inscritos en los ocho posgrados del CIESAS y en el programa bi-institucional de la
Maestría en Antropología Social CIESAS/ENAH-Chihuahua; y 53 alumnos en los dos
programas de becarios externos. Si consideramos los alumnos atendidos en diplomados y
formados en investigación, la cifra se duplica.
En este año se titularon 49 alumnos de los posgrados propios y 13 del programa de
becarios. (La distribución se indica en el cuadro 1) Reconocemos el esfuerzo y dedicación de
los Profesores-Investigadores del CIESAS al seguimiento de los alumnos, tanto propios como
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
del programa de becarios. La meta programada fue cubierta este año, sin detrimento de la
calidad en la titulación. Cinco tesis recibieron en 2008 premios en concursos nacionales
(anexo 2).
CUADRO 1
Alumnos atendidos por año, 2003-2008
I.-PROGRAMA DOCENTE
2003 2004 2005
En Programas de Posgrado
Doctorado en Ciencias Sociales (Occidente)
35
52
40
Doctorado en Antropología (Distrito Federal)
41
40
60
Maestría en Antropología Social (Distrito Federal)
52
27
49
Maestría en Antropología Social (Occidente y
22
41
22
Sureste)
Maestría en Lingüística Indoamericana (Distrito
31
15
31
Federal)
Maestría en Antropología Social (Pacífico Sur)
Maestría en Antropología Social (Golfo)
Maestría en Historia (Peninsular)
Maestría en Antropología Social (CIESAS-ENAH
26
26
23
Chihuahua)
Subtotal
207
2006
2007
2008
59
48
22
51
40
67
43
29
59
60
28
46
16
35
31
10
39
16
10
13
15
21
201
225
235
240
283
En cursos y programas cortos
Máster de Género y Políticas Públicas CIESAS-UAB
45
Cursos/talleres/seminarios*
40
33
28
9
28
0
0
0
Subtotal
45
En programas de becarios
Becarios del programa CIESAS
60*
49
(Sólo Becarios inscritos en programas de otras
instituciones)
IFP
17
27
Subtotal
GRAN TOTAL
73
37
28
0
53
59
51
53
27
20
24
0
77
76
80
79
75
53
284
322
378
351
343
336
* Incluye por única vez a alumnos beneficiados con beca CIESAS inscritos en los
programas de Posgrado de la Institución.
Sobre los logros alcanzados en los programas de formación conjunta en el ámbito
internacional tenemos que los seis alumnos de la línea de Migración del Doctorado en
Antropología del proyecto con el departamento de Antropología de la Universidad de
California en Santa Bárbara, Estados Unidos, se encuentran escribiendo sus tesis con asesoría
de profesores de ambas instituciones. Cuatro alumnas continúan inscritas en el Doctorado
conjunto con París X-Nanterre y un alumno de la Universidad de Barcelona, España está
inscrito en convenio de doble titulación doctoral. Se han firmado convenios para estancias de
alumnos en la Universidad de Indiana, Estados Unidos; en la Universidad Libre de Berlín,
Alemania; en las universidades de Brasilia y Estatal de Campinas de Brasil; y en la
Universidad Rovira I Virgili, España.
Junta de Gobierno
92
Subdirección de Docencia
GRÁFICA 1
Alumnos titulados, 2003-2008
70
56
61
60
49
48
50
48
40
30
41
20
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GRÁFICA 2
Profesores del CIESAS que impartieron docencia Interna, 2003-2008
120
90
100
80
95
96
95
105
68
60
40
20
0
2003
2004
2005
2006
2007
2007
Se continuó la mejora del acervo bibliohemerográfico y el apoyo a los alumnos para adquirir
equipo para trabajo de campo, además de becas otorgadas para investigación de campo a
todos los alumnos que realizan investigación de campo y/o archivo y a 17 alumnos para
asistir a eventos académicos (anexo 3); ello ha permitido que los alumnos cuenten con
mejores condiciones para su formación como jóvenes investigadores.
93
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
A continuación presentamos con detalle las actividades realizadas durante 2008 dentro de la
Subdirección y de cada uno de los programas de formación especializada del CIESAS.
A. Sistema Nacional de Formación CIESAS
Para ampliar las posibilidades de formación en el CIESAS y lograr una mejor integración de
los diversos programas curriculares, mantuvimos la propuesta del Sistema Nacional de
Formación (SNF-CIESAS). El pensar la formación institucional desde el ámbito de las
diferentes unidades ha permitido mejorar las formas de articulación de la investigación con la
docencia; reconocer la diversidad de alumnos, tanto internos como externos, que se forman
en los diferentes programas y proyectos de la Institución; afianzar la integración del
posgrado en fases de maestría y doctorado e iniciar nuevos proyectos de doctorados,
diplomados y cursos especializados. Por otra parte, ha permitido arraigar la cultura de la
evaluación continua, así como la definición de estrategias del CIESAS para mejorar la calidad
de la formación y los requisitos de ingreso y permanencia en la Institución. La Comisión
permanente del Comité Técnico Consultivo para evaluar y proponer nuevas políticas sobre
formación y el Consejo General de Posgrado se han dedicado a buscar una integración más
eficaz del SNF-CIESAS.
Para mantener la vinculación con programas de antropología y de posgrado en México, se
participó en las siguientes reuniones: en enero a la reunión de trabajo del Comité de Gestión
del Programa de Apoyo a Estudiantes Indígenas en Instituciones de Educación Superior
Fundación Ford-Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior);
en marzo y octubre a las reuniones XV y XVI de la Red Mexicana de Instituciones de
Formación de Antropólogos y taller Antropología de la Antropología, la primera tuvo como
sede al CIESAS Distrito Federal dedicándose a la reflexión de los indicadores de posgrados de
calidad (anexo 4); en abril se participó en la XIV Reunión Nacional de Responsables de
Cooperación la Académica que en esta ocasión trataron el tema de Cooperación Académica
Internacional (ANUIES); en mayo y octubre se participó en el Consejo Mexicano
deEPosgrados que incluyó talleres y el Congreso anual de posgrado y; en junio se participó
en la reunión del Observatorio Mexicano de Instituciones de Educación Superior (OMIES) de
la ANUIES.
Desde la Subdirección se organizó la mesa sobre el Sistema Nacional de Formación CIESAS
en el contexto del 35 aniversario del Centro con el objetivo de discutir las ventajas de la
formación en CIESAS así como recomendaciones para mejorarla. En ella participaron, con
ponencias relacionadas con sus programas, los coordinadores de los posgrados y un alumno
representante de cada una de las generaciones vigentes. Las ponencias allí presentadas
marcarán la agenda de las próximas reuniones del Consejo General de Posgrado organismo
colegiado instaurado en dicha sesión.
B. Desarrollo de los programas de posgrado
En la actualidad se ofrecen posgrados con término en maestría y doctorado: Doctorado en
Ciencias Sociales, con especialidades en Antropología Social e Historia en el CIESASOccidente; Doctorado en Antropología, en el Distrito Federal, sede también de la Maestría en
Antropología Social (articulada al Doctorado en Antropología); Maestría en Antropología
Social Occidente-Sureste, que se imparte en el CIESAS-Sureste y CIESAS-Occidente
Junta de Gobierno
94
Subdirección de Docencia
(articulada al Doctorado en Ciencias Sociales); Maestría en Lingüística Indoamericana, en el
Distrito Federal; la Maestría en Antropología Social en la Unidad Pacífico Sur; Maestría en
Antropología Social que se imparte en la Unidad Golfo, la Maestría en Historia que se imparte
en la Unidad Peninsular y la Maestría en Antropología Social en convenio con la ENAHChihuahua. En este último programa se nombró coordinador académico al Mtro. Francisco
Mendiola en sustitución del Dr. Juan Luís Sariego.
La identidad de los posgrados radica en la formación y en la investigación, basada en la
generación de datos originales, mediante trabajo de campo y/o de archivo, ligado a
proyectos de Profesores-Investigadores de la Institución. Los programas ofrecen una
formación disciplinaria con especialización en líneas de investigación específicas organizadas
por cuerpos de Profesores-Investigadores que se renuevan en cada generación. Los
estudiantes son seleccionados cuidadosamente por medio de comisiones ad hoc, se les exige
dedicación exclusiva y se aplican reglas de permanencia y titulación en tiempos establecidos
por los cuerpos académicos que los rigen. En la formación participan ProfesoresInvestigadores del Sistema Nacional CIESAS, profesores invitados nacionales y extranjeros
(adscritos por convenios individuales e institucionales) y, recientemente, posdoctorantes
becados por diferentes organismos. En los posgrados se asegura acceso a literatura
especializada y actualizada a través del Sistema Nacional de Bibliotecas CIESAS; los
estudiantes cuentan con apoyo de infraestructura informática y de videoconferencias
adecuada para complementar su formación. Cuentan con becas especiales para realizar
cursos optativos, compra de equipo electrónico y apoyo a trabajo de campo, para participar
en congresos y realizar estancias en el extranjero.
B.1. Doctorado en Ciencias Sociales (Occidente)
Durante este año el Doctorado en Ciencias Sociales, con especialidades en Antropología
Social e Historia, atendió a 60 estudiantes de tres promociones vigentes (anexo 5). En este
año cursaron seminarios del programa alumnos de posgrados de la Universidad de
Guadalajara (UdeG) y del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO).
La promoción 2004-2008, integrada por 20 alumnos quienes entregaron la versión final de su
documento de tesis, nueve (9) se titularon, quedando 11 alumnos pendientes de obtención
del grado.
La promoción 2006-2009 está integrada por 19 alumnos, quienes terminaron su período de
investigación de campo y archivo; a finales del año iniciaron la redacción de tesis. Los
alumnos presentaron avances de investigación en los coloquios: de primavera a fines de abril
y de invierno a mediados de diciembre (anexo 6). En ambos coloquios participaron como
comentaristas Profesores-Investigadores de las sedes Occidente, Distrito Federal, Noreste, así
como de la UdeG, El Colegio de Jalisco, y el ITESO. Esta promoción es la primera que opera
con la modalidad cuatrimestral.
La promoción 2008-2011 cuenta con 20 alumnos resultado del proceso de selección en el que
participaron 42 solicitante. El programa académico inició el 2 de septiembre de 2008 y en el
coloquio de invierno presentaron su proyecto de investigación junto con la generación más
avanzada del doctorado (2006-2009) y de acuerdo a las líneas de especialización vigentes:
Antropología de las culturas e identidades contemporáneas; Historia social y cultural;
95
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Procesos económicos y medio ambiente; y Estudios de políticas sociales, ciudadanía,
diversidad cultural y migración.
Durante este año se titularon nueve (9) alumnos (anexo 7).
Este programa está inscrito en el PNPC SEP-CONACYT en el nivel competencia internacional.
B.2. Doctorado en Antropología (Distrito Federal)
Durante este año el programa atendió 67 alumnos de tres promociones vigentes (anexo 8).
La promoción 2003-2007 atendió 27 alumnos, distribuidos en cuatro líneas de investigación:
De lo global a lo local. Aproximaciones antropológicas; Estudios del lenguaje; Pueblos indios:
análisis etnohistórico y contemporáneo; y Procesos antropológicos e históricos del sistema
educativo mexicano. La promoción se encuentra en proceso de titulación, faltando por titular
cuatro (4) alumnos.
La promoción 2005-2009 cuenta con 18 estudiantes distribuidos en las siguientes líneas de
investigación: Diversidad cultural; Etnicidad y poder; Antropología y migración (en
colaboración con la Universidad de California en Santa Bárbara); Estudios de lenguaje; y De
lo global a lo local. Dos de las estudiantes de esta promoción, una mexicana y otra de
nacionalidad colombiana, cursan el Doctorado bajo el convenio CIESAS-París X. Los días 14,
15 y 16 de julio de 2008, se llevó a cabo el 3° Coloquio Académico (anexo 9), en el que los
alumnos presentaron avances sustantivos de sus manuscritos de tesis y las evaluaciones que
realizaron tanto los directores de tesis, como los lectores externos, fueron muy satisfactorios,
por lo que se espera inicien su titulación en 2009.
La promoción 2007-2010 atiende actualmente a 22 estudiantes distribuidos en las siguientes
líneas de investigación: Antropología Médica; Pueblos indios; Ciudadanía, democracia, cultura
y poder. Una alumna de esta promoción, se encuentra cursando el Doctorado bajo el
convenio CIESAS/París X- Nanterre. En el mes de abril, se llevó a cabo el 1er Coloquio
académico, en el cual los estudiantes presentaron su proyecto de investigación. En este año
cursaron seminarios del programa alumnos de Universidad Autónoma Metropolitana (UAM),
mientras que alumnos nuestros cursaron seminarios en la UAM y en la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM) (anexo 10).
En este año se abrió la convocatoria para la promoción 2009-2012, el proceso de selección
de alumnos extranjeros finalizó en junio del 2008, recibiendo un total de cinco solicitudes de
las que sólo una fue seleccionada.
Durante este periodo se titularon 13 alumnos de la promoción 2003-2007 (anexo 11).
El Programa está registrado en el PNP SEP-CONACYT, como programa Competente nivel
internacional.
B.3. Maestría en Antropología Social (Distrito Federal)
Durante este año esta Maestría atendió a 28 alumnos de tres promociones (anexo 12).
Junta de Gobierno
96
Subdirección de Docencia
De la promoción 2003-2005 se atiende una alumna y se espera que para principios de 2009
obtenga el grado; es la única alumna pendiente.
De la promoción 2005-2007 de los cinco alumnos que aún no obtenían el grado, se titularon
tres y uno más entregó su borrador de tesis para la revisión de los lectores y una alumna fue
dada de baja perdiendo el derecho a la titulación.
La promoción 2007-2009 atiende actualmente a 20 estudiantes distribuidos en las siguientes
líneas de investigación: Diversidad cultural, etnicidad y poder; Territorio y Sociedad; y La
articulación de lo global a lo local. En julio se llevó a cabo el primer Coloquio de los alumnos
de la Maestría, en el que presentaron los proyectos de investigación previo el inicio de
investigación para tesis. Se contó con la participación de comentaristas externos provenientes
de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), Instituto Nacional de
Antropología e Historia (INAH), UAM, UNAM, Universidad autónoma de Morelos (UAEM),
Departamento de Investigaciones Educativas del Centro de Investigación y de Estudios
Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (DIE-CINVESTAV) y la Universidad de Columbia,
Estados Unidos de América. Los alumnos de esta promoción realizaron su periodo de trabajo
de campo de septiembre a diciembre en los estados de Oaxaca, Morelos, Baja California,
Chiapas, Campeche, Nuevo León, Chihuahua, Guerrero, Tlaxcala, Hidalgo, Zacatecas, Chiapas
y el Distrito Federal. Una alumna realizó su trabajo de campo en Kentucky, bajo la
codirección de Sarah Lyon, de la Universidad de Kentucky, en los Estados Unidos (anexo 13).
En abril de 2008 se declaró desierto el concurso para estudiar a través del convenio de
CIESAS con la Universidad de Nanterre.
En este año se abrió la convocatoria para la promoción 2009-2011, el proceso de selección
de alumnos extranjeros finalizó en junio del 2008, recibiendo un total de seis (6), solicitudes
de las cuales se aprobaron cinco (5).
Durante este periodo se titularon tres (3) alumnos de la promoción 2005-2007 alcanzando 17
de los 22 que ingresaron (anexo 14). Durante este año se dio de baja una alumna (anexo
15).
El Programa está registrado en el PNPC de SEP-CONACYT, como de nivel competencia
internacional.
B.4. Maestría en Antropología Social (Occidente-Sureste)
Durante este año, la Maestría atendió 46 alumnos: dos (2) alumnas de la promoción 20042006, 25 de la promoción 2006-2008 que se imparte en la Unidad Sureste y 19 de la
promoción 2008-2010 (anexo 16).
La promoción 2006-2008 atendió a 25 estudiantes en la Sede Sureste, con un total de 24
alumnos regulares y uno (1) con revalidación de estudios. Una alumna solicitó su baja
temporal por motivos de salud. En este año los alumnos se dedicaron a la redacción de tesis;
en mayo se realizó el Coloquio de presentación de avances de tesis, en el que todos los
97
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
alumnos expusieron sus avances y recibieron comentarios de un lector estudiante y un lector
externo; participaron investigadores de diversas instituciones de Chiapas (anexo 17).
En agosto se inició el proceso de titulación; 13 alumnos la obtuvieron, la mayoría con
excelentes evaluaciones (anexo 18). Tres alumnos de esta promoción fueron aceptados en el
Doctorado en Ciencias Sociales en CIESAS Occidente, un (1) alumno más inició el doctorado
en la Facultad Latinoamérica de Ciencias Sociales (FLACSO) México y una (1) alumna en la
Universidad de Manchester.
La promoción 2008-2010 inició su primer cuatrimestre el 2 de septiembre con 19 alumnos
distribuidos en cuatro líneas de investigación: Historia socio cultural; Estudios de políticas
sociales, ciudadanía, diversidad cultural y migración; Antropología de las culturas e
identidades contemporáneas; y Procesos económicos y medio ambiente.
En el mes de septiembre se presentó ante CONACYT la solicitud de renovación del registro
del Programa en el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad, de manera conjunta con
CIESAS Occidente. En noviembre, ambos coordinadores (de Sureste y de Occidente)
asistieron a la entrevista y en diciembre CONACYT publicó los resultados de la evaluación,
otorgando al Programa el registro de nivel competencia internacional.
B5. Maestría en Lingüística Indoamericana (D F)
El Programa en Lingüística Indoamericana es un proyecto conjunto entre el CIESAS, la
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), y el Instituto Nacional
de Lenguas Indígenas (INALI). En 2008 se atendieron 31 alumnos, 10 de la promoción 20052007, 19 de la promoción 2007-2009 y tres (2) rezagados de generaciones anteriores (anexo
19).
Diez alumnos de la promoción 2005-2007 se titularon, logrando el 100 por ciento de
eficiencia terminal. Tres (3) alumnos de esta promoción presentaron ponencias derivadas de
su investigación en diversos foros.
La promoción 2007-2009 atendió a 19, alumnos llevándose a cabo un Coloquio para la
presentación de los proyectos de investigación de los estudiantes, mismos que fueron
comentados por los Profesores-Investigadores tanto internos como externos. Su último
periodo cursativo se llevó a cabo en la Unidad Sureste del CIESAS. Seis (6) alumnos de esta
promoción participaron en diversos eventos.
En este periodo 10 alumnos de la promoción 2005-2007 obtuvieron el grado, (anexo 20).
Este año dos (2) alumnas de la promoción 2007-2009 fueron dadas de baja definitiva (anexo
21).
Durante este periodo se abrió la convocatoria para la promoción 2009-2011. La comisión
nombrada por la Dirección General, entregó el proyecto para el Doctorado en Lingüística
Indoamericana.
Junta de Gobierno
98
Subdirección de Docencia
El Programa está registrado en el Padrón Nacional de Posgrados SEP-CONACYT, con
categoría de Alto nivel.
B.6 Maestría en Antropología Social (Pacífico Sur)
Durante este año se atendieron 10 alumnos (anexo 22) de la primera promoción distribuidos
en las dos líneas de Investigación: Procesos culturales e histórico-sociales y Antropología
aplicada.
En este periodo los alumnos cursaron dos cuatrimestres previos al trabajo de campo. En
junio se llevó a cabo el primer Coloquio (anexo 23) del programa en el que los alumnos
presentaron su proyecto de tesis; investigadores internos y externos comentaron y
discutieron hipótesis, formulación y propuestas de mejora al mismo. Además de académicos
de las unidades Pacífico Sur, Occidente y Distrito Federal del CIESAS, se contó con la
participación de investigadores del INAH Oaxaca, la Universidad Autónoma Benito Juárez de
Oaxaca (UABJO), la Universidad de la Sierra Juárez (UNSIJ), la UNAM y la Escuela Nacional
de Antropología e Historia (ENAH).
La investigación para tesis se llevó a cabo en distintas zonas de estado que incluyen la ciudad
de Oaxaca, la Mixteca, la Chinantla, el Istmo de Tehuantepec, la Mazateca, el Rincón, y la
Sierra Norte.
El Programa está registrado en el PNPC SEP-CONACYT, con nivel reciente creación dentro de
la categoría Fomento a Calidad del Posgrado.
B.7 Maestría en Antropología Social (Golfo)
El programa de Maestría en Antropología Social del CIESAS-Golfo, es un programa de nueva
creación que tiene sustento en las otras Maestría que imparte el CIESAS y que al igual que
todas esta articulado a los doctorados institucionales. En este período atendió a 13 alumnos
de la promoción 2008-2010 (anexo 24).
El programa realizó el proceso de selección evaluado 40 solicitudes de las cuales resultaron
aceptados 17 candidatos; 13 de ellos se inscribieron formalmente. Las líneas de investigación
que se abrieron son: Procesos culturales e histórico sociales y Antropología política y jurídica.
La promoción inició su primer cuatrimestre el 2 de septiembre.
El Programa está registrado en el PNPC SEP-CONACYT, con nivel reciente creación dentro de
la categoría Fomento a Calidad del Posgrado.
B.8 Maestría en Historia (Peninsular)
El programa de Maestría en Historia del CIESAS Peninsular, es un programa de nueva
creación que, tiene como objetivo formar investigadores del más alto nivel y propiciar el
análisis riguroso de los procesos históricos y de sus implicaciones contemporáneas. Se trata
de un programa dirigido a desarrollar habilidades y aptitudes de investigación histórica y
social en sus estudiantes, para que realicen análisis críticos y hagan propuestas teóricas-
99
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
metodológicas sólidas y originales a partir del estudio de los problemas regionales, nacionales
e internacionales más significativos.
El programa atiende a 15 alumnos de la promoción 2008-2010 (anexo 25). En el proceso de
selección, se evaluaron 56 solicitudes de las cuales resultaron aceptados 16 candidatos, 15
de ellos se inscribieron formalmente, mismos que se integraron en alguna de las dos líneas
de investigación: Sociedad indígena, colonialismo y Estado-Nación, Organización social,
cultura y economía (siglos XIX y XX). La primera promoción, inició su primer cuatrimestre el 2
de septiembre.
Destaca que este programa se asume como parte del Sistema Nacional de Formación, por lo
que, ha emitido convocatorias para responsables docentes de las asignaturas generales a
toda la comunidad académica del CIESAS. Esta convocatoria dio como resultado una
integración transversal que se extiende al ámbito de las líneas de investigación, en las que
Profesores-Investigadores de las Unidades Distrito Federal y Pacífico Sur participan al lado de
sus colegas de la Unidad Peninsular.
La maestría, es la primera fase de un posgrado articulado. Se espera iniciar la fase doctoral
en 2010 al concluir la generación de maestría vigente.
El Programa está registrado en el PNPC SEP-CONACYT, con nivel reciente creación dentro de
la categoría Fomento a Calidad del Posgrado.
B.9 Maestría en Antropología Social CIESAS/ENAH-Chihuahua
Este programa tiene sustento en la Maestría en Antropología Social impartida en el Distrito
Federal, y se apoya en un Comité Académico bi-institucional para adecuarlo a las demandas
de las problemáticas de esa región del país, y dando continuidad a los procesos académicos
de la escuela sede. Es un programa autofinanciado que ha permitido la formación de
estudiantes, Profesores-Investigadores o académicos de otras instituciones sin
comprometerlos a una dedicación exclusiva, con tiempo para titulación hasta de tres años. El
programa ha permitido consolidar propuestas de posgrados interinstitucionales ubicados en el
norte del país con demanda de formación en la investigación en Ciencias Sociales.
El Programa atendió 21 alumnos, seis (6) de la primera promoción (2003-2006) en proceso
de titulación y 15 de la segunda promoción (2007-2009) (anexo 26)
Durante este periodo los alumnos de la promoción 2007–2009 cursaron el sexto y séptimo
cuatrimestre. En el mes de abril se llevó a cabo el Segundo Coloquio en el que los
estudiantes presentaron sus avances de tesis. Asistieron al evento la mayoría de los
directores de tesis. Cada alumno recibió dos comentarios formales de dos profesores,
además de algunos complementarios de profesores y alumnos visitantes.
En 2008, un (1) alumno obtuvo el grado y cinco (5) alumnos de la primera promoción (anexo
27) causaron baja.
Junta de Gobierno
100
Subdirección de Docencia
C. Diplomados
Este año se atendieron 160 estudiantes en tres diplomados. Uno coordinado por la Dra.
Xochitl Leyva y la Mtra. Araceli Burguete: Reconstitución del Ser Mayab. El segundo, a cargo
de la Dra. Beatriz Calvo: La profesionalización de los supervisores de educación básica en
Yucatán. El tercero, coordinado por la Dra. María Bertely Busquets: Sistematización del
Conocimiento Indígena y diseño de Materiales Educativos. El desarrollo de cada diplomado
fue el siguiente:
C.1 Reconstitución del Ser Mayab.
El diplomado se ofreció en CIESAS Sureste con apoyo de la Asociación Maya UK’U’X B’E de
Guatemala bajo la coordinación de la Dra. Xochitl Leyva y la Mtra. Araceli Burguete (ambas
de CIESAS-Sureste). El objetivo fue ofrecer un espacio de formación y fortalecimiento de los
alumnos, para avanzar en el empoderamiento y recuperación del Ser Mayab’ como sujeto
histórico y político. Se apoya en el pensamiento y reivindicación Maya, con un
acompañamiento teórico – metodológico que procura adecuar la teoría social con la práctica
de los pueblos indígenas. El diplomado se desarrolla en cuatro módulos: Historia sociopolitica
y perspectivas del pueblo Mayab’, Cosmovisión Maya, Identidad del pueblo Mayab’, y
Sociedad dominante, estado y movimiento Maya. Atendió a 49 alumnos de México y
Guatemala.
C.2. Sistematización del conocimiento indígena y diseño de materiales.
Este diplomado fue coordinado por la Dra. María Bertely Busquets de la Unidad Distrito
Federal, busca favorecer la formación docente en la educación intercultural y bilingüe, como
la calidad y pertinencia de la práctica docente en las escuelas de los niveles de preescolar y
educación primaria. Estuvo conformado por 8 módulos: Tarjetas de aprendizaje pedagogía
interactiva intercultural y filosofía política del proyecto; Investigación y explicitación de
saberes indígenas; Trabajo de investigación y de campo en comunidades con apoyo de
equipos estatales; Explicitación y sistematización del conocimiento indígena; Revisión de
escritura en lenguas nativas; Análisis de resultados preliminares; Diseño de tarjetas de
autoaprendizaje y; Validación del material apoyada por equipos estatales. Este diplomado
atendió 59 alumnos de Oaxaca, Puebla y Chiapas.
C.3 La profesionalización de los supervisores de educación básica en Yucatán.
Esta quinta promoción a cargo de la Dra. Beatriz Calvo de la Unidad Distrito Federal, está
dirigida a supervisores escolares y jefes de sector de educación básica en sus diferentes
niveles y modalidades. Su objetivo, es coadyuvar a la formación de supervisores
profesionales sólidos, que impulsen el desarrollo de una nueva cultura de supervisión,
generadora de innovaciones pedagógicas desde y para la escuela. Los participantes reciben
capacitación para la investigación aplicada. El diplomado se desarrolla en los módulos:
Talleres académicos y metodológicos, Diagnóstico de las zonas escolares, Temas técnicopedagógicos de la supervisión y Talleres de análisis. En esta ocasión se atienden 52 alumnos.
101
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
D. Docencia externa
Los Profesores-Investigadores del CIESAS realizan un notable esfuerzo por intensificar el
proceso de formación de recursos humanos. En los programas formativos que ofrece la
institución, incursionaron (ya sea como directores de tesis, impartiendo cursos, coordinando
seminarios o participando en los Colegios académicos) 105 Profesores-Investigadores, es
decir el 72% de los 145 que conformaron la planta académica del CIESAS. La cifra aumentó
al abrirse dos nuevas promociones en unidades que no contaban con programas propios. En
cuanto a docencia externa, la participación fue del 85% es decir, 124 ProfesoresInvestigadores de los 145, lo que nos refleja el compromiso en la formación por parte del
personal académico. En los cuadros que siguen se agrupan a los académicos de acuerdo a
los diferentes tipos de docencia en la que participan (cuadros 3, 4 y 5).
CUADRO 2
Docencia externa (universo: 62 Profesores-Investigadores), 2008
Tipo de docencia
Licenciatura Maestria
Doctorado
Público
amplio
Capacitación para público
amplio
Cursillos, Diplomados o Taller
26
Cursos o Seminarios
42
22
35
3
Total
42
22
35
29
Total
26
102
128
CUADRO 3
Dirigieron tesis (universo: 80 Profesores-Investigadores), 2008
Tesis
Nivel de estudios Tesis en
Tesis
Tesistas que
Total de
proceso
concluida
Desertaron
sustentada
tesis
Doctorado
Maestría
Licenciatura
Total
57
24
39
120
4
7
8
19
7
11
14
32
1
3
4
68
43
64
175
CUADRO 4
Participaron como sinodales en exámenes (universo: 17 Profesores-Investigadores), 2008
Exámenes
Doctorado
Exámenes
Maestría
Exámenes
Licenciatura
Total de
exámenes
14
7
6
27
CUADRO 5
Participaron como miembro de Comité asesor permanente o lector de manuscrito final
(universo: 68 Profesores-Investigadores), 2008
En
Doctorado
En maestría
En licenciatura
Total de
asesorías
104
30
13
147
Junta de Gobierno
102
Subdirección de Docencia
De 124 Profesores-Investigadores que reportan participar en la docencia externa, 62
impartieron capacitación, cursillos, diplomados o talleres y cursos o seminarios (cuadro 2.);
80 dirigieron 175 tesis en los tres niveles de Licenciatura, Maestría y Doctorado. Además, 68
Profesores-Investigadores participaron como miembros de comités asesores o lectores de
manuscritos finales de 147 alumnos y 17 participaron como sinodales en 27 exámenes. Se
trata de cifras altas que reflejan el interés y la importancia que tiene la formación en el
CIESAS para los Profesores-Investigadores.
E. Programas para becarios
El CIESAS cuenta con un programa de becarios propio, dividido en cuatro sub-programas;
además administra el International Fellowship Program (IFP-México) de la Fundación Ford y
apoya con becas de investigación a estudiantes dentro de proyectos con financiamiento
externo. También, participa en el Comité de Gestión del programa de apoyo a estudiantes
indígenas en instituciones de educación superior (ANUIES-Fundación Ford).
E.1. Programa de becarios del CIESAS
El Programa de Becarios de CIESAS, tiene como objetivos primordiales apoyar y promover la
formación de jóvenes investigadores en Antropología Social y disciplinas afines, así como
fortalecer los vínculos entre la investigación y la docencia, buscando siempre resultados de
alta calidad. Para llevar a cabo dicho fin se trata de incorporar becarios de licenciatura,
maestría y doctorado, con el propósito de contribuir a su formación de manera rigurosa y
especializada en las líneas de investigación que se cultivan en el CIESAS.
Actualmente cuenta con cuatro subprogramas: 1. Becas para estudiantes de los posgrados
del CIESAS. Atiende a los estudiantes del Centro que por alguna razón no cuente con beca de
manutención o que requieran de becas puntuales para un mejor desempeño en su
formación. 2. Becas de tesis externas. Se dirige a pasantes de Licenciatura y Maestría de
instituciones externas cuyas tesis son dirigidas por Profesores-Investigadores del CIESAS. 3.
Becas de Capacitación en Técnicas y Metodologías de Investigación. Contribuye a la
formación especializada de estudiantes de licenciatura. 4. Becas para doctorantes de
programas externos al CIESAS. Apoya a estudiantes de este nivel durante la etapa de
conclusión de una tesis.
Cada uno de ellos, cuya duración va de seis meses a dos años, tiene el propósito de apoyar
la dedicación de tiempo completo de estudiantes de los tres niveles de formación.
Durante el año 2008 el CIESAS apoyó a 190 alumnos, 137 de los programas de posgrado del
CIESAS y 53 de instituciones externas, que corresponden a los últimos tres subprogramas.
De los alumnos de los programas del CIESAS, 11 recibieron becas de manutención. Además,
la comisión aceptó las solicitudes de becas parciales para apoyar a más del 90% de los
estudiantes vigentes. Los apoyos recibidos fueron utilizados para trabajo de campo y archivo,
participación en congresos nacionales e internacionales, cursos especiales y para adquisición
de equipo para trabajo de campo.
103
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
En el primer semestre del 2008 se emitieron las convocatorias de los subprogramas para
Becas de tesis externas y para Becas de capacitación en técnicas y metodologías de
investigación, ambas con excelente respuesta. La Comisión de Becarios seleccionó a 17
solicitantes para el subprograma de técnicas y a 18 en el programa de becas de tesis
externas para la realización de estas. En el subprograma de Becas para doctorantes de
programas externos al CIESAS, se atendió a 2 estudiantes (anexo 28).
Los días 26 al 28 de noviembre del 2008, se llevó a cabo la XVIII Jornada de Becarios del
Subprograma de Tesis Externas, en la cede Distrito Federal; en ella participaron 35 becarios
de las generaciones 2007-2008 y 2008-2009 quienes presentaron sus proyectos y avances de
investigación: 16 pertenecen a la generación 2007-2008, y los 18 restantes a la 2008-2009,
de los cuales 21 son mujeres y 13 hombres. Las instituciones de procedencia de los becarios
son las siguientes: 9 de la ENAH en el D.F., 6 de la UdeG, 5 de la UNAM, 5 de la Universidad
Autónoma de Chihuahua (UACH), 4 de la UV, 2 del Instituto de Estudios Superiores de
Oaxaca (IESO), 2 de la Universidad Morelos de Yucatán, 1 de la UABJO y 1 de la UAM
campus Xochimilco. Por carrera de adscripción, hay 10 en Antropología Social, 7 en Historia,
4 en Lingüística, 4 en Sociología, 2 en Geografía, 2 en Comunicación, 2 en Filosofía y Ciencias
Sociales, 1 en Etnología, 1 en Etnohistoria y dos alumnas de Maestría; 1 en Medicina Social y
1 en Estudios Mesoamericanos. En esta ocasión tres alumnos presentaron su Tesis concluida.
Los comentaristas fueron alumnos y exalumnos de las Maestría y del Doctorados del CIESAS
e investigadores del Centro (anexo 27)
Durante este período se titularon 13 alumnos: 12 de ellos del Subprograma de Becas de tesis
externas y 1 del Subprograma de Becas para Doctorantes de Programas Externos al CIESAS
(anexo 28)
E.2. Programa internacional de la Fundación Ford de becas para indígenas (IFP-México)
Las principales actividades realizadas en la Coordinación del Programa Internacional de Becas
de Posgrado para Indígenas de la Fundación Ford (IFP México) durante 2008 se pueden
agrupar de la siguiente manera:
a) Difusión del programa y reclutamiento de becarios. Entre enero y marzo se realizó la
difusión de la 7ª promoción del IFP en México. Se realizaron visitas promocionales a seis
estados de la República, se distribuyeron 1,500 carteles y 2,000 trípticos y se divulgó la
convocatoria por radio, T.V. y prensa en varios estados del país. Como resultado de estos
trabajos, se recibieron 163 solicitudes de 17 estados del país y de 26 etnias distintas; 64% de
los solicitantes fueron hombres y 36% mujeres.
b) Selección de becarios. Entre abril y julio se llevó a cabo el proceso de selección de
becarios 2008. Se otorgaron 30 becas, 4 de doctorado y 26 de maestría. 12 becas se
otorgaron a mujeres y 18 a hombres. Destacan por su número los becarios de Oaxaca,
Chiapas, Guerrero y Puebla. Entre las etnias representadas (17 en total) están la nahua,
zapoteca, chontal, mixe, tarahumara y, por vez primera, huichol. El Comité estuvo integrado
por 6 miembros, la mitad de ellos indígenas, incluyendo dos ex becarios del Programa.
Junta de Gobierno
104
Subdirección de Docencia
Una importante innovación introducida este año, fue el diseño y puesta en marcha de un
proceso automatizado de captura de solicitudes y control informático de todo el proceso de
selección. Esta herramienta eficientó y agilizó el manejo informativo y administrativo de
recepción de solicitudes y el trabajo de selección de becarios. Durante 2009, esta base de
datos será enriquecida en su diseño, para permitir la realización de consultas estadísticas
sobre los solicitantes de la beca y los becarios, información que será utilizada para efectuar
análisis y estudios diversos sobre el funcionamiento y resultados del programa en México.
c) Programa de nivelación académica. En el año que se reporta, se diseñó y llevó a cabo el
VII Programa de Entrenamiento Pre-académico 2008, mediante el cual, ofrecieron cursos y
apoyos diversos a los becarios seleccionados este mismo año para reforzar su formación
académica antes de iniciar sus posgrados. Este Programa incluyó un curso básico de inglés a
distancia y otro presencial, cursos locales de inglés de nivel medio y avanzado; y cursos de
computación (procesador de textos, hoja de cálculo, presentaciones electrónicas, correo
electrónico e Internet). En el segundo semestre del año, dieron inicio los trabajos de
preparación de un curso de redacción académica a distancia –el primero de este tipo en el
marco del IFP en México –, el cual iniciará en marzo de 2009. Para impartir los cursos
anteriores se contrataron los servicios de diversas instituciones de reconocido prestigio: el
Centro de Enseñanza de Lenguas Extranjeras (CELE) de la UNAM, la Dirección General de
Servicios de Cómputo Académico (DGSCA) de la UNAM y el Instituto Internacional de
Investigaciones de Tecnología Educativa (INITE).
Con el propósito de reforzar los lazos de identidad e integración grupal de los becarios, se
organizó el taller de Liderazgo, comunicación y cooperación para el trabajo en equipo (23 y
24 de agosto), impartido por un equipo de instructores de la representación en México del
programa Leadership for Environment and Development (LEAD)-International.
d) Subprograma de post beca. Al cierre de 2008, 111 becarios han terminado sus estudios. A
la fecha, no se ha producido ninguna baja por motivos académicos y los niveles de
aprovechamiento superan 8 de promedio en el 90% de los casos. Este año continuaron los
trabajos de apoyo y seguimiento de ex-becarios, a través de los cuales se pretende visibilizar
su perfil individual y colectivo, así como, favorecer su reinserción en el mercado laboral y
potenciar sus trabajos a favor del desarrollo de los grupos marginados del país,
particularmente de la población indígena. A fin de evaluar los resultados del programa a 8
años de su lanzamiento y generar información pertinente para gestionar la sustentabilidad
del programa en México una vez que el financiamiento de la Fundación Ford concluya (en
2010 será la última ronda de selección de becarios), este año, dio inicio un proyecto de
evaluación de impacto bajo la responsabilidad de la Dra. Regina Martínez, ProfesoraInvestigadora del CIESAS a quien se invitó para dicho fin. Entre otros frutos previstos, este
estudio documentará los cambios producidos en las trayectorias profesionales y las redes
sociales de quienes han sido apoyados por el programa. Los resultados de esta evaluación
estarán disponibles en la segunda mitad de 2009.
Durante 2008, se publicaron dos números (8 y 9) de la revista Aquí Estamos. El segundo de
ellos, titulado Mujeres indígenas profesionistas: voces en marcha, es una publicación pionera
que busca visibilizar la presencia y contribución social de las mujeres indígenas profesionistas
y con estudios universitarios. Para la coordinación de la parte temática se invitó a la Dra. Aída
Hernández, Profesora-Investigadora del CIESAS y especialista en estudios de género con
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
perspectiva étnica. Esta es la primera publicación en la que mujeres indígenas con estudios
universitarios toman la palabra para dar a conocer sus reflexiones y posturas respecto de la
triple condición de ser mujer, ser indígena y ser profesionista.
e) Otras actividades:
● En el mes de abril, tuvo lugar en la ciudad de Santiago de Chile, la reunión anual para la
región de América Latina del IFP. Participaron los directores del IFP de Brasil, Chile,
Guatemala, México y Perú. También asistió parte del equipo de la Secretaría General del IFP
de Nueva York, encabezados por la directora ejecutiva del programa. Uno de los objetivos
centrales de la reunión fue analizar y discutir líneas de colaboración entre las instituciones
socias del IFP en América Latina – la Fundación Carlos Chagas en Brasil, el Centro de
Investigaciones de Mesoamérica (CIRMA) en Guatemala, Fundación Equitas en Chile y Perú,
y CIESAS en México-, con miras a reforzar la presencia y visibilidad del IFP en tanto modelo
de intervención educativa en la región. Otros tópicos abordados fueron los siguientes:
1)
Mantenimiento de la calidad del programa en todas sus fases operativas
2)
Reforzamiento de la integración grupal entre becarios y ex becarios
3)
Actividades de difusión del IFP a nivel nacional y regional
4)
Realización de proyectos de evaluación de impacto del programa
5)
Planeación estratégica futura del programa
Durante la reunión se subrayó el rol estratégico que para las metas centrales del IFP tiene la
fase de post beca dirigida a sus ex becarios. Se reflexionó, sobre las estrategias a utilizar
para fortalecer la visibilidad de ellos como grupo y como profesionistas especializados en
diversas disciplinas y conocedores de los problemas que afectan a los sectores marginados
de sus respectivos países. También se acordaron medidas para continuar promoviendo la
integración de los ex becarios y la creación de redes entre sí.
● Como resultado de una acción concertada entre los socios latinoamericanos del IFP para
impulsar la visibilidad e inserción de los ex becarios en foros especializados de discusión
académica a nivel continental, se acordó integrar dos mesas temáticas sobre pensamiento y
derechos indígenas en América Latina a realizarse en el Congreso de Latin American Studies
Association (LASA) en 2009. Ambas mesas estarán integradas por ex becarios de los cinco
países latinoamericanos donde el IFP opera. Una de las mesas lleva por título El ejercicio de
los derechos indígenas en América Latina: problemas, avances y propuestas. Coordinada por
David Navarrete, Profesor-Investigador del CIESAS y Coordinador del IFP México; pretende
enriquecer la reflexión, discusión e intercambio de ideas sobre los avances, obstáculos y
perspectivas de los derechos fundamentales de los pueblos indios en América Latina. Los
cinco ponentes que integran la mesa, indígenas de Brasil, Chile, Guatemala, México y Perú,
realizarán, a partir de sus propios referentes vivenciales y nacionales, un análisis crítico sobre
problemas medulares que obstruyen el ejercicio de los derechos fundamentales de los
pueblos indígenas. Los costos de su participación serán cubiertos por el programa. Como
comentarista de la mesa fungirá Rodolfo Stavenhagen.
F. Seguimiento de graduados
En el 2008, el Proyecto de Seguimiento de Egresados: Impacto Social de la Antropología se
ha llevado a cabo, para dar seguimiento a los graduados de los posgrados bajo la
responsabilidad del CIESAS en sus fases terminales de Maestría y Doctorado. En esta cuarta
Junta de Gobierno
106
Subdirección de Docencia
etapa se realizó la sistematización de la información obtenida hasta diciembre de 2007. Se
actualizó la sección de la página WEB de tesis del CIESAS y se procedió a elaborar un folleto
electrónico con esta información para el 35 aniversario. Esperamos que para principios del
próximo año, se encuentre en la página WEB la información de los 413 graduados e iniciar la
captura de los alumnos graduados en 2008.
G. Tareas puntuales
El compromiso del CIESAS en materia formativa se ha profundizado, ampliado y diversificado.
Entre los pendientes a consolidar tenemos, el asegurar que la docencia institucional se
mantenga a la altura de los retos en materia de conocimiento de desarrollo disciplinario y en
congruencia con las necesidades del entorno. Se debe continuar trabajando en mantener viva
la reflexión sobre la formación especializada—curricular y de actualización—en las diferentes
instancias de gestión y órganos colegiados.
La discusión de resultados de la mesa de trabajo del 35 aniversario, implica un seguimiento a
las políticas y su instrumentación en el Sistema Nacional de Formación CIESAS, apoyados en
la propuesta de la Comisión, en los comentarios vertidos al respecto por parte de la
comunidad académica. De igual manera, se deberá retomar la discusión sobre el perfil
formativo a la luz de los diferentes modelos de formación que se realizan en la Institución,
apoyándose también, en los datos arrojados por el seguimiento de graduados y en los
resultados de análisis elaborados en las redes de programas de formación en las que se
participa. En este tono, es importante preparar la agenda del Consejo General de Posgrado
como órgano colegiado, que entró en vigor con la aprobación del Reglamento General de
Posgrado (RGP).
Entre las tareas puntuales para el próximo año tenemos las siguientes: mantener la
participación institucional en la discusión nacional sobre los programas de posgrado y la
formación especializada buscando incidir en las políticas públicas sobre formación superior
dentro del COMEPO, el Foro Científico y Tecnológico de CONACYT y la ANUIES; fortalecer la
colaboración con los programas formativos de antropólogos dentro de la Red Mexicana de
Instituciones de Formación de Antropólogos; dar seguimiento a los acuerdos con la Red de
Colegios y Centros de investigación en Ciencias Sociales; asegurar la participación de
alumnos de posgrado en los programas con los que se tiene convenio de formación conjunta:
Universidad París X-Nanterre, en Francia; la Universidad de California, en Estados Unidos; la
ENAH-Chihuahua, en México; la Universidad de Indiana, en Estados Unidos; las universidades
de Brasilia y Campinas, en Brasil; la Universidad Rovira i Virgili en España; avanzar en la
consolidación del proyecto de seguimiento de graduados; evaluar la participación de becarios
posdoctorantes en las tareas de apoyo a los posgrados; asegurar financiamiento para los
programas que iniciaron en el las Unidades Peninsular y Golfo; apoyar el proceso de
convocatoria y de selección de los posgrados que iniciarán en 2009; discutir el proyecto de
Doctorado en Historia y de Doctorado en Lingüística Indoamericana; asegurar la continuidad
de los posgrados dentro del PNPC y garantizar el apoyo a los estudiantes para realizar su
investigación y estancias de formación fuera de la Institución. El crecimiento de programas,
acciones y estructura de docencia demandará nuevos espacios y apoyos en la gestión. Los
dos doctorados en puerta requerirán de espacio físico y secretarial. Está pendiente el
programa de trayectoria laboral de los graduados. Poner en marcha la descentralización del
presupuesto de los programas de posgrado y de los apoyos de CONACYT; reestructurar la
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
oficina de servicios escolares con dos plazas nuevas; avanzar en la implementación de la red
de servicios escolares que inició como prueba piloto en los posgrados que se imparten en
CIESAS-Occidente, para conformar el Sistema de información de Servicios Escolares. La
reestructuración de Servicios Escolares implica un espacio propio y mayor integración con la
administración general y con la Subdirección de Informática.
Junta de Gobierno
108
II.1.1.C. SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y PUBLICACIONES
El 2008 fue un año de enormes retos debido a los recortes presupuestales, afectando
principal y considerablemente a esta Subdirección. Fue necesario revisar una vez más los
mecanismos necesarios de colaboración interinstitucional, los cuales nos ayudaron a publicar
un mayor número de publicaciones con un menor presupuesto. Cabe señalar que no todo fue
malo, pues gracias a un esfuerzo de la Dirección General y con el apoyo de la Dirección de
Administración, se comenzó el año con nuevas instalaciones en el edificio de Juárez 222,
proyecto alcanzado en 2007 y que rindió frutos para poder crecer y mudarnos a un espacio
adecuado a la demanda de la Institución y de esta manera ceder espacios para otros
proyectos y áreas institucionales.
Los recursos para las publicaciones se definieron gracias al Fideicomiso del CIESAS durante el
mes de mayo y se comenzaron a ejercer durante junio. Se pudo aprovechar la inercia de las
publicaciones de 2007 para contribuir a metas de ventas de 2008, pero la producción se
inició hasta el mes de julio. También se comenzaron a sufrir las consecuencias de las
jubilaciones con la salida de dos valiosos elementos: la asistente de la Subdirección,
Guadalupe González, y el mensajero, Pablo Santana; es fundamental formar nuevos recursos
humanos que enriquezcan con sus habilidades al Centro. A pesar de estas carencias, la
Institución ha puesto empeño en mejorar los procedimientos y las instalaciones. El CIESAS
puede tener la seguridad de que cada elemento ha trabajado a profundidad, de manera que
se han aprovechado al máximo los pocos recursos humanos y económicos para no perder la
importante labor en la difusión del conocimiento que esta Institución ha conseguido.
Cabe destacar que es recomendable el hacer regularizable el gasto del CIESAS en materia de
publicaciones, pues si bien su gasto anual en esta partida llega a poco más de cuatro
millones de pesos, es el Centro Público de Investigación del CONACYT que más publicaciones
genera y, por lo tanto, mayor cantidad de recursos necesita para sacar año con año su
programa editorial.
A. PUBLICACIONES
Con la disminución de recursos se ha acentuado el perfil del primer semestre, meramente de
preparación de materiales, mientras que el grueso de las novedades comienzan a llegar al
inicio del segundo semestre, justo para cubrir el calendario de ferias más importante. No es
la situación idónea, pues perdemos oportunidades de venta al inicio del año y las librerías no
colocan todas las novedades listas para el segundo periodo del mismo, lo que forzosamente
repercute de manera negativa en el monto de ventas.
Se realizaron seis sesiones del Comité Editorial donde se revisan exahustivamente los
mecanismos de selección, por medio de mejorar los formatos de dictamen. Se comenzó con
un padrón de dictaminadores que nos han arrojado datos interesantes. En promedio cada
año se dictaminan más de cincuenta libros, con dos dictámenes a cada uno de ellos, lo que
nos implica por lo menos cien dictaminadores puntuales. El promedio por dictamen en los
últimos tres años es de 90 días. Este es uno de los retos del Comité Editorial para conservar,
además de la calidad de los libros, la vigencia y rapidez en sus decisiones; disminuir los
tiempos de dictaminación es uno de los retos que nos ocupa.
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Por otro lado, durante el 2008 se realizaron doce sesiones del Comité para la Colección
Clásicos y Contemporáneos de la Antropología. Se cuenta ya con cuatro títulos publicados:
Diagnóstico sobre el hambre en Sudzal, Yucatán, de Guillermo Bonfil Batalla; Etnicidad y
estructura social, de Roberto Cardoso de Oliveira; La expansión de la red humana, de Richard
Adams; y Antropología y marxismo, de Ángel Palerm. Además, dicho Comité, en la figura del
Dr. Roberto Melville, impulsa con fuerza la página Web de la colección y la inclusión de
podcast y artículos de descarga libre en la siguiente dirección electrónica institucional:
http://www.ciesas.edu.mx/Publicaciones/Clasicos/Index.html. Están disponibles los archivos
en PDF de los libros para descarga en línea y consulta tanto en computadora como para Ipod
e Iphone.
Durante este lapso la Coordinación de Publicaciones también apoyó constantemente a la
Coordinación de Difusión en la elaboración de diversos materiales como el boletín mensual
Ichan tecolotl, además de invitaciones, trípticos, carteles y catálogos para venta; y se
coordinó con la Subdirección de Investigación para la edición del catálogo de investigadores.
Se puso al día el folleto institucional que, junto con los productos antes mencionados, son de
gran utilidad para la promoción académica y la difusión de los productos y las investigaciones
realizadas en el CIESAS.
La revista Desacatos ha conseguido mantenerse a tiempo en sus casi diez años de vida,
además de obtener merecidos reconocimientos y recursos externos, pues finalmente se
encuentra en el Padrón de Revistas Científicas de CONACYT y durante 2008 recibió el premio
otorgado por el Fondo de Apoyo a las Revistas de Ciencias Sociales de América Latina y el
Caribe ‘Juan Carlos Portantiero’ convocado por el Consejo Latinoamericano de Ciencias
Sociales (CLACSO).
Los productos editoriales que el CIESAS publicó en el 2008 fueron los más altos de su
historia: 56 títulos divididos en 47 libros con un tiraje de 73,250 ejemplares, cuatro DVD con
cuatro mil volúmenes, cuatro revistas con tiraje de cuatro mil ejemplares y una agenda con
un tiraje de mil (anexo 1).
Fue seleccionado para el Programa de Biblioteca de Aula Multicultural un título: Los hombres
y las mujeres del maíz. Democracia y derecho indígena para el mundo, coordinado por la
Dra. María Bertely Busquets (CIESAS-Distrito Federal), con un tiraje total de 32,500
ejemplares que serán distribuidos en las secundarias del país. El ingreso por la venta, casi
por dos millones de pesos, será pagado en 2009.
Por cuarto año consecutivo se ha mantenido a la baja el almacén central del CIESAS, este
año con una disminución del 8.7%, la más baja en su historia. Empezamos el año con 96,385
y terminamos el año con 87,998 ejemplares. Se ha mantenido una política de ventas, canje y
donaciones que ha resultado favorable, y que podría aumentar de contar con más recursos
para ofertar una mayor cantidad de novedades editoriales.
Se realizaron ocho publicaciones en la colección Papeles de la Casa Chata.
Junta de Gobierno
110
Subdirección de Difusión y publicaciones
B. DIFUSIÓN
Ante los recortes presupuestales se continuó con la política de la presentación de nuestros
títulos en el marco de un seminario o alguna reunión de especialistas; salvo en los casos en
los que el autor realiza gestiones particulares o contáramos con el apoyo de algún coeditor,
en estos casos la Coordinación lo apoya con la difusión por medio de carteles e invitaciones.
Se incrementaron las participaciones en ferias y ventas itinerantes para buscarse allegar de
más recursos externos.
Se ha enfocado la promoción en seminarios y coloquios donde canalizamos la venta directa,
lo que nos ayuda a aumentar nuestro margen de ventas y hacer llegar a los especialistas
nuestro material de primera mano. La planeación de aparición de novedades se ha dado en
ese marco de consulta con la Dirección General y la Dirección Académica, para tratar de
tener los libros de manera oportuna para las reuniones académicas.
Como todos los años, esta Coordinación combinó el trabajo de venta de publicaciones con la
difusión de las actividades académicas, la comunicación interna, el contacto con medios de
comunicación y el apoyo en la organización de eventos institucionales. La disminución de
recursos acarreó un mayor trabajo para el escaso personal de esta área, integrada por el
coordinador, su asistente y dos encargados de ventas. Son necesarios más recursos humanos
que puedan asistir en la creciente necesidad de ventas y en la difusión necesaria de las
investigaciones, eventos académicos y programas de posgrado que ofrece la institución. La
labor del equipo pudo concretar en promedio más de ocho días a la semana de cada mes con
actividades de promoción directa.
Se ha continuado una amplia labor en el Consejo Asesor de Difusión, Comunicación y
Relaciones Públicas (CADI) de los Centros Públicos de Investigación del CONACYT (CPI’s),
con el fin de conseguir mayor visibilidad social del Sistema. Se ha tenido una labor
participativa en diversas redes de trabajo como el CADI. Actualmente el CIESAS tiene la sede
de videoconferencias de especialistas dirigidas a la prensa, con el objetivo de hacer más
visible el trabajo de los científicos pertenecientes a los CPIs y familiarizar a los medios con el
trabajo realizado. El representante del CIESAS en este grupo de trabajo es el Mtro. Gonzalo
Maulén Destéfani, Coordinador de Difusión de la Institución, quien ha participado en el CADI
desde su conformación.
A continuación se detallan las actividades de esta Coordinación de Difusión:
Presentaciones de productos editoriales
Se realizaron 25 presentaciones de productos editoriales, previendo la presentación en un
seminario o congreso. Esta política de cogestión busca involucrar al Profesor-Investigador en
la promoción de su libro, así como el garantizar la participación de especialistas. El esfuerzo
de cada organización fue meticuloso, ya que obligó a canalizar con eficiencia una fuerte labor
de gestión ante la escasez de recursos.
Ferias
En este periodo el CIESAS mantuvo su presencia en una de las ferias más importantes del
país: la Feria Internacional del Libro en el Palacio de Minería. Durante ella se realizó la
reunión anual de la Red Altexto (red que agrupa a las editoriales universitarias y académicas
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
del país), donde se aprobó el plan de trajo 2008 y se presentaron los programas de las
comisiones. Fruto de dicha reunión fue la participación en la Feria Internacional del Libro de
Buenos Aires, realizada entre abril y mayo, donde nuestro sello participó con sus novedades y
buscó consolidar sus consignaciones y ventas en Argentina por medio de un distribuidor. Se
participó además en dos ferias nacionales (Puebla y Toluca) y en la Tercera Feria del Libro
Antropológico en la UNAM.
Ventas Itinerantes
Las ventas itinerantes requieren del desplazamiento de una selección de los productos
publicados así como del personal de la Subdirección de Difusión y publicaciones a los lugares
donde se realizan encuentros académicos en los que el CIESAS tiene competencia temática.
En el primer semestre se presentaron el doble que el año pasado. Se participó en ocho
eventos, cinco de ellos en seminarios fuera de la Ciudad de México. La participación del
CIESAS en esas actividades académicas depende de la información proporcionada por el área
de investigación de nuestra Institución, además de la correspondiente gestión ante las
instituciones organizadoras que fungen como sede, por lo que las fluctuaciones de la
presencia del Centro dependen en alguna medida de las actividades académicas que se
programan tanto en el CIESAS como en aquellas instituciones con las que se tiene
colaboración continua. Es sin duda una labor que debemos mantener para promover, ante
especialistas, nuestro sello editorial y un abanico de títulos que no encontrarían por completo
en alguna librería de su ciudad.
Ventas de bodega
Se realizaron tres ventas de bodega del CIESAS en las instalaciones de la Casa Chata, la
primera del 24 al 30 de abril. Otra en verano del 18 al 23 de agosto y otra en invierno, del 8
al 16 de diciembre. Las ventas son una oportunidad de sacar material de bodega a precios
muy accesibles para los lectores.
Feria del Libro de la Casa Chata, Primera Jornada Altexto
Durante el mes de junio la Feria del Libro de la Casa Chata, que cumplió diez años, se
conjuntó con la Primera Jornada Altexto, donde se puso a la venta material de 15
universidades y centros de investigación pertencientes a la Red de Editoriales Universitarias
Altexto, que agrupa a más de 45 instituciones de educación superior y centros de
investigación. Este evento se ha convertido en una tradición para investigadores y
estudiantes de nuestra comunidad. Confiamos que esta nueva modalidad, que buscó ofrecer
un mayor volumen de títulos, continuará el interés que se tuvo como la Feria del Libro de la
Casa Chata.
Proyecto de página Web de difusión y venta
Se trabajó en el primer semestre en un proyecto de difusión y venta de libros por Internet
que busca lanzarse durante 2009 y pondrá a disposición el catálogo editorial del CIESAS;
además de que a largo plazo se busca difundir el material agotado en libros físicos, así como
la descarga y venta de archivos electrónicos y capítulos de libros. Éste es un esfuerzo que
busca colocar a la Institución en un plano internacional, posibilitando la difusión de nuestros
libros no solo para venta por Internet, sino como archivos de manera gratuita donde no es
posible llegar físicamente. Falta la adquisición de un servidor para poder lanzar la página de
ventas. Ya están concretados los trámites de compra por línea con Banorte y de envíos con la
compañía UPS.
Junta de Gobierno
112
Subdirección de Difusión y publicaciones
Durante 2008 también se cerró una primera etapa de digitalización con Google, quien tiene
en exhibición una primera muestra de 150 títulos en Google books. Con estos pasos
buscamos poner al CIESAS a la altura de los recursos tecnológicos y las crecientes
necesidades de información a escala mundial.
Resultados de ventas de publicaciones
Las publicaciones del CIESAS pueden adquirirse en la Librería Guillermo Bonfil Batalla, del
Distrito Federal, en las cinco Unidades regionales de la Institución y en el programa Noreste,
además de librerías en toda la República y a través de nuestros distribuidores nacionales e
internacionales.
Las ventas durante el 2008 tuvieron un buen comportamiento a pesar de la crisis y el
incremento en el tipo de cambio. Los montos de las ventas 2008, por Sedes, se muestran en
el cuadro siguiente:
CUADRO 1
Montos de ventas por Sedes, 2008
Distrito Federal
$741,542.52
Golfo
$35,080.80
Occidente
$79,803.50
Sureste
$84,286.50
Programa Peninsular
$20,171.40
Programa Noreste
$0
Pacífico Sur
$35,080.80
Total
$987,701.42
Esta cifra es muy positiva y refleja el trabajo del equipo de la Coordinación de Difusión y su
equipo de ventas, así como la participación en ferias y ventas itinerantes, que han
contribuido en una mayor proporción a la venta de los libros.
Las Unidades han mantenido una positiva aportación, con las limitaciones de personal que no
se dedica íntegramente a las tareas de venta. Se resiente más la falta personal adecuado
para hacerse cargo de dichas actividades en el programa Noreste, mientras destacan las
labores emprendidas por la Unidad Peninsular, con el establecimiento de un mejor lugar para
la venta de libros en sus nuevas instalaciones.
Confiamos en que una inversión en un área de comercialización de los libros podría
incrementar todavía más la captación de recursos. Así como un presupuesto puntual y
adecuado podría ayudarnos a tener novedades y colocarlas con mayor circulación y
oportunidad en las librerías a lo largo del año, en lugar de tratar de colocar toda la
producción en un lapso de menos de seis meses.
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II.1.1.D. SUBDIRECCIÓN DE BIBLIOTECAS
Dentro de los logros del 2008, se encuentra el poder suscribir nuestras publicaciones
periódicas en conjunto con las demás instituciones de la Red de bibliotecas de los Centros
CONACYT, lo cual nos permitirá tener acceso no sólo a las revistas de las cuales pagamos la
suscripción, si no que además, a las que pagan los 28 centros del consorcio a través de una
página web creada por el proveedor con este propósito. Consideramos que cada vez más
será necesario trabajar en redes que permitan compartir la información y permitir que ésta
llegue a más lugares y usuarios, por lo que en el futuro buscaremos el ingreso e iniciaremos
la participación activa en nuevas redes de bibliotecas.
Por otro lado, el crecimiento en el uso de sistemas de información, tales como bases de datos
y buscadores en Internet ha propiciado que los usuarios que consultan estos medios sean
cada vez más, razón por la cual, a través del Consejo Asesor de Recursos de Información
(CARI), integrado por las bibliotecas de los 28 centros del sistema CONACYT, se han juntado
para obtener recursos para la suscripción correspondiente a 2009 de estos recursos, para lo
cual, el CONACYT aportó 8.5 millones de pesos para que todos los centros tuviéramos
licencias de uso de las siguientes bases de datos: Blackwell que incluye el texto completo de
797 revistas editadas por ellos; Annual Reviews consta del texto completo de 32 títulos de
sus ediciones; Springer se compone del texto completo de 1,200 títulos de publicaciones
periódicas; Web of Science, base referencial en un 99%, no contiene textos completos y se
usa principalmente para revisar el material citado en revistas extranjeras. Asimismo, sirve
para conocer la referencia de lo que se ha escrito sobre un tema. Por último, en este año se
agregó a las suscripciones recibidas por parte del Consejo, la de JSTOR, base de datos con el
texto completo de más de 150 títulos de revistas especializadas; Curren Contents que
contiene referencias bibliográficas de una importante colección de revistas. Con lo cual el
incremento del presupuesto fue mucho mayor que el que representan los números. Esta
información se difundió a través de correos electrónicos personalizados, el Boletín
institucional Ichan Tecolotl y a los alumnos se les entregó a través de una circular y de la
Guía de Usuarios. También, usando la infraestructura de Internet, se agregó un buscador en
una página web creada para saber si alguna de las bibliotecas del CARI cuenta con alguna
publicación periódica y que la biblioteca solicitante reciba prontamente el artículo requerido.
Igualmente, con el apoyo económico del CONACYT y de la Corporación Universitaria para el
Desarrollo de Internet, A.C. (CUDI), se obtuvo el acceso a las siguientes bases de datos:
Academic Search Premier: base de datos multidisciplinaria que contiene las tablas de
contenido y resúmenes de más de 8,300 revistas de las cuales 4,500 están en texto
completo, además de 272 libros. Fuente Académica: Es una colección de más de 500 revistas
académicas en texto completo provenientes de México, América Latina, Portugal y España. Es
multidisciplinaria con especial énfasis en agricultura, biología, historia, economía, derecho,
psicología, sociología, religión. Business Source Premier, con texto completo de más de 2,300
revistas; y, Regional Business News que proporciona el texto completo de más de 50
periódicos de negocios.
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
A. Infraestructura y espacio
Durante el 2008, las bibliotecas crecieron en 1,132 mt² de los cuales 108 mt² corresponden a
la Biblioteca Carmen Castañeda en la Unidad Occidente y 845 mt² para la Biblioteca Central
Ángel Palerm. Este crecimiento representa la posibilidad de continuar desarrollando los
acervos, especialmente en ésta última.
El edificio que se adquirió para la Biblioteca Central Ángel Palerm, colinda con el lugar en el
que se desarrolla la Docencia y Formación, lo que permitirá integrar los servicios educativos y
las aulas con la biblioteca, además, creará la infraestructura adecuada para mejorar la
calidad de los servicios permitiendo contar con cubículos de trabajo, acceso a minusválidos,
la posibilidad de ver o escuchar audiovisuales y cambiar de un sistema cerrado a uno de
estantería abierta para todos los usuarios, ya que debido a la infraestructura actual sólo se
podía tener acceso a estantería para los usuarios internos. El cambio permitirá una mayor
coordinación funcional y operativa para estudiantes y académicos con la biblioteca, porque
ambos edificios quedarán unidos.
En cuanto a la infraestructura humana, a partir del 2008, las bibliotecas se vieron favorecidas
con plazas técnicas académicas para el personal que cumplía con los requisitos para ello y las
áreas que así lo requerían, lo que significó una gran motivación para el personal asignado.
Durante este periodo se capacitó a un trabajador de cada biblioteca, costeándoles un
Diplomado de biblioteconomía a distancia, mediante la Internet, organizado por el Instituto
Tecnológico de Hermosillo, Sonora, el cual les ha permitido reafirmar sus conocimientos
bibliotecarios. Los temas analizados, establecido en los programas del curso, tocan los
aspectos primordiales de las bibliotecas como son su administración, los servicios que presta,
los principales sistemas de clasificación empleados, la conveniencia del uso de uno u otro; las
bibliotecas tradicionales hasta las modernos centros de información y su relación con los
avances tecnológicos de la informática que sirven como punta de lanza en su aplicación a los
sistemas de computación, este Diplomado en Formación Bibliotecaria consta de ocho
módulos.
Se debe mencionar que si bien una parte del personal de las bibliotecas fue ascendido a
plazas técnicas académicas, esto no significó que se obtuviera mayor cantidad de personal, el
cual constantemente se ha visto reducido por distintos motivos: retiro voluntario, reubicación,
trabajo sindical, lo cual está afectando para que se puedan realizar nuevas tareas: unificación
de catálogos, mayor difusión de los servicios a través de revisión y actualización constante de
la página web, continuar con la digitalización de los libros del CIESAS, sin embargo en el año,
se les realizó este proceso a 10 títulos.
B. Crecimiento del acervo.
En 2008 el crecimiento de los acervos fue de 16,740 volúmenes, de los cuales 11,115 fue de
material bibliográfico y audiovisual y 5,584 de publicaciones periódicas, es decir un 6.44% y
4.3% respectivamente. El total de los acervos es de 319,754, correspondiendo 184,390
volúmenes de libros y audiovisuales y 135, 364 de la hemeroteca.
Junta de Gobierno
116
Subdirección de Bibliotecas
CUADRO 1
Crecimiento del acervo bibliográfico y audiovisual por Sede, 2007 - 2008
SEDE
ACERVO
2007
Distrito Federal
Golfo
Occidente
Pacífico Sur
Peninsular
Sureste
P. Noreste
Total
ACERVO
2008
INCREMENTO
66,009
41,198
22,150
18,628
7,979
14,766
2,504
69,110
43,206
24,150
19,651
9,943
15,590
2,740
3,101
2008
2,000
1,023
1,964
824
236
173,234
184,390
11,156
CUADRO 2
Crecimiento de la hemeroteca por Sede, 2007 - 2008
SEDE
ACERVO
2007
Distrito Federal
Golfo
Occidente
Pacífico Sur
Peninsular
Sureste
P. Noreste
Total
ACERVO
2008
INCREMENTO
71,668
23,941
14,246
6,350
1,146
12,352
77
73,738
24,756
15,009
6,680
2,155
12,946
80
2,070
815
763
330
1,009
594
3
129,780
135,364
5,584
CUADRO 3
Procedencia de las colecciones de publicaciones periódicas, 2008
PROCEDENCIA
Distrito Golfo
Federal
Occidente
Pacífico
Sur
Peninsular
Sureste
Noreste
2008
Compra
327
85
88
60
10
113
6
689
Canje
484
113
134
16
-
48
-
795
Donación
1,254
562
944
34
307
373
14
3,488
Total
2,065
760
1,166
110
317
534
20
4,972
El crecimiento de la hemeroteca no sólo fue en fascículos, si no que en el 2008 se tienen 338
títulos más que en el 2007: de 4,634 a 4,972, respectivamente.
117
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
GRÁFICA 1
División porcentual del acervo por Sede, 2008.
PENÍNSULA
3.78%
NORESTE
0.88%
SURESTE
8.92%
PACÍFICO SUR
8.24%
DF
44.68%
OCCIDENTE
12.25%
GOLFO
21.25%
Este crecimiento se ha debido a importantes donaciones recibidas en este período, tales
como, el acervo de las bibliotecas personales de la Dra. Carmen Castañeda y del Dr. Víctor
Franco Pellotier; parte de la colección del Dr. Carlos Sempat y en días pasados la de la Dra.
Virginia Molina Ludy. Consideramos que nuestras bibliotecas son objeto de donaciones
debido al alto porcentaje de catalogación, clasificación y automatización que tienen, por lo
que se puede señalar como un reconocimiento a la organización con que se cuenta en la
institución.
A su vez, las bibliotecas coadyuvan en la difusión de los resultados de la investigación del
Centro a través del canje, enviando el material editado por el CIESAS a las 334 instituciones
con las que se tiene convenio, de las cuales, son 231 con instituciones nacionales y 103 con
extranjeras, a las que se le enviaron 730 Desacatos. Revista de Antropología Social, 651
libros del fondo editorial y 625 Boletines Ichan Tecolotl. Por nuestra parte obtuvimos durante
el 2008: 1,057 volúmenes por canje y 9,628 por donaciones entre libros, publicaciones
periódicas y material audiovisual a través de estos convenios.
Los altos costos del correo internacional, limitan el envío de todas nuestras publicaciones a
las instituciones extranjeras con las que tenemos canje, por lo que como política al extranjero
sólo enviamos las publicaciones periódicas del Centro.
C. Sistematización del acervo
Las bibliotecas del CIESAS, han mantenido el nivel de sistematización de su acervo
bibliográfico: 93.7% (cuadro 4), siendo este un porcentaje excelente, considerando además,
Junta de Gobierno
118
Subdirección de Bibliotecas
el incremento constante de los acervos y de los servicios que proporcionan las bibliotecas, sin
que se haya aumentado el personal que trabaja en ellas.
CUADRO 4
Material clasificado y automatizado, 2008
Sede
Acervo
Total Clasificado
Distrito Federal
Golfo
Occidente
Pacífico Sur
Peninsular
Sureste
Noreste
Totales
Clasificado en
el periodo
Falta por
clasificar
69,110
43,206
24,150
19,651
9,943
15,590
2,740
69,110
43,206
23,118
19,617
2,437
14,933
-
3,101
2,008
1,553
1,023
1,416
1,063
-
1,032
34
7,190
657
2,740
184,074
172,421
10,164
11,653
En cuanto al acervo hemerográfico, se continúo con la captura de los fascículos de las
publicaciones periódicas en el kardex electrónico del programa Aleph, hasta la fecha se han
ingresado 20,646, siendo 8,295 de la Biblioteca Gonzalo Aguirre Beltrán de la Unidad Golfo y
12,351 de la Biblioteca central Ángel Palerm, de los cuales 11,990 fueron capturados durante
este año
D. Servicio a usuarios
Como se ha mencionado anteriormente, el préstamo a todos los Estados en que se
encuentran nuestras bibliotecas, se ha visto favorecido con la valija institucional semanal, con
lo cual, se ha incrementado el servicio que se proporciona, ya que acerca el rico acervo de la
Biblioteca central Ángel Palerm y los especializados acervos de las Unidades Regionales, a los
usuarios de cualquiera de estas ciudades y poder compartirlos por medio de la valija.
CUADRO 5
Estadística de usuarios y servicios prestados, 2007-2008
Sede
Usuarios
Usuarios base
en línea
Préstamos
Visitas guiad.
Exhibición y
préstamo
videos
Ases/ cons.
microfilmes
Ases/cons. Cdrom
Bibliografía
usuarios
Bibliografía
posgrados
Distrito
Federal
6,506
Golfo
4,356
Occidente
694
Pacífico
Sur
1,128
Peninsular
124
Sureste
1,420
12,389
6
8,172
35
113
2,321
7
2,957
6
45
478
-
3,902
9
11
100
-
9
-
-
-
-
-
-
73
22
16
-
-
-
9
33
20
-
10
35
119
P.
Noreste
90
2007
2008
17,035
14,318
2,300
42,369
205
5,537
30,3199
50
182
-
98
9
181
-
200
292
-
33
-
638
75
-
4
-
64
69
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Sede
Distrito
Federal
225,497
316
Golfo
Occidente
3,559
58
Pacífico
Sur
471
77
Peninsular
Fotocopias
27,481
Consultas
107
telefónicas
Consultas
249
2,319
locales
Artículos
163
3
48
solicitados
Asesoría Uso
5
3
12
escáner
Correos
832
electrónicos
atendidos
Asesoría
68
200
21
Internet
Valija
626
60
40
35
* La consulta a las bases en línea se realiza desde cualquier lugar.
-
Sureste
9,748
178
-
1,420
-
P.
Noreste
-
2007
2008
311,916
5,071
266,756
736
-
7,059
3,928
284
-
525
498
-
52
-
89
72
-
-
-
665
832
-
14
-
315
303
10
38
6
815
Como se puede apreciar, la consulta a través de internet de las bases de datos en línea, ha
crecido considerablemente, pero aún debe incrementarse mucho más para lo cual, se iniciará
una gran campaña de difusión mediante carteles, trípticos, página Web y cursos de
capacitación para usuarios.
Junta de Gobierno
120
II.1.1.E. SUBDIRECCIÓN DE INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES
A. Telefonía IP
Desde que logramos concluir con la fase del Proyecto Estratégico en la parte de
comunicaciones, hemos continuado con los servicios de telefonía por medio de Internet,
manteniendo las instalaciones con una supervisión constante y dedicando el tiempo suficiente
para planear y evaluar el servicio hacia todas nuestras unidades, ya que al estar enlazados
por este medio, es necesario medir constantemente la calidad en el servicio hacia nuestros
académicos internos y externos, así como, al personal administrativo.
B. Correo electrónico
Como se ha comentado en informes anteriores, las cuentas de correo electrónico de todas
nuestras Unidades y Programa las estamos concentrando en el Servidor de Correo ubicado en
CIESAS Distrito Federal, con esta integración vamos a lograr un mayor dominio sobre este
servicio, ya que al operar todas las cuentas sobre un solo punto de control, además de
ofrecer solución de problemas de manera más oportuna, también hemos reducido las cargas
de trabajo sobre el escaso personal técnico con el que contamos en la Institución.
Es necesario mencionar, que con estos avances, también ha aumentado nuestra
responsabilidad por mantener un servicio adecuado a las exigencias y necesidades de los
usuarios, debido a esta situación, estamos evaluando y solicitando presupuesto para comprar
un servidor más moderno y con mayores capacidades de almacenamiento, ya que el actual,
tiene en promedio seis años de vida útil y en poco tiempo, ya no será suficiente para cubrir
las demandas básicas.
C. Videoconferencia
El numero de servicios en videoconferencia ha ido en aumento, afortunadamente nuestros
Profesores-Investigadores han aceptado de buena forma esta nueva tecnología para ofrecer
comunicación y capacitación a distancia, que incluye audio y video; los datos reportados en el
año de 2008, son en promedio de 3 videoconferencias por día entre nuestras sedes, con
otras instituciones dentro del país y muchas más en el extranjero. Es necesario mencionar,
que contamos con equipos modernos y con capacidades suficientes para ofrecer calidad y
oportunidad en cada evento, sin embargo, existe la problemática de no contar con enlaces de
comunicación con ancho de banda amplio, que garantice un eficiente servicio, sobre todo,
cuando coinciden más de tres eventos.
En diferentes ocasiones, se ha solicitado por varias formas, la ampliación y contratación de
nuevos enlaces con capacidades suficientes, pero debido a la falta de presupuesto, no hemos
logrado este objetivo. Otra solución propuesta en el primer semestre del 2008, es que
mediante el Consejo Asesor en Tecnologías de la Información (CATI) comisión formada por
personal de informática de cada Centro de Investigaciones CONACYT y del cual formamos
parte de la mesa directiva, es solicitar apoyo económico de parte del CONACYT, para realizar
un contrato global entre dichos centros, con un solo proveedor que coadyuve a reducir costos
y garantizar el servicio.
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
D. Red de comunicaciones
Nuestra red de comunicaciones se ha mantenido estable en todas nuestras Sedes,
actualmente contamos con equipos modernos en el nodo central CIESAS Distrito Federal y en
todas nuestras instalaciones, siendo insuficiente, ya que existe un alto índice de crecimiento,
esto obliga a dedicar un mayor tiempo a la supervisión de la infraestructura y proponer
soluciones que en ocasiones, no son las más adecuadas, pero si suficientes para continuar
dando servicio de comunicaciones entre todo el CIESAS. En el presupuesto anterior (2007),
se gestionaron recursos para adquirir equipos de este tipo (Switch), pero debido a los
recortes presupuestales, no ha sido posible conseguir los apoyos solicitados.
E. Servicio de Internet
El servicio de acceso a Internet en todas nuestras unidades y programas, se ha mantenido
estable y con un porcentaje de servicio de 98 %, siendo las interrupciones por causas ajenas
al CIESAS, como es la falla en las conexiones por cuestiones del proveedor, sobre este tema,
es necesario comentar que en el primer semestre de 2008, integramos y contratamos con
una sola empresa todos los servicios de comunicaciones, logrando incrementar en cada
Unidad, los enlaces de comunicación de dos Mbs a cuatro Mbs, además de contratar un
sistema adicional con las mismas características para mejorar los servicios de
videoconferencia, correo electrónico, comunicación por voz (Telefonía IP) y el acceder a
páginas Web, con este tipo de contrato, también obtuvimos un ahorro económico al agrupar
todos los servicios en uno solo.
Otra situación importante de comentar, es que para desarrollar la planeacion de nuevas
necesidades, se ha trabajado muy de cerca con las subdirecciones de Investigación, Docencia
y Biblioteca conociendo los planes de cada uno de ellas, referente a su crecimiento, como
ejemplo están las maestrías y doctorados, que iniciaron a partir del segundo semestre de
2008 en las unidades de Occidente, Golfo y Peninsular; esta situación, obliga a dedicar el
tiempo necesario para analizar y planear el incremento en la capacidad de nuestra red de
comunicaciones, tomando en cuenta todo lo que implica en infraestructura, como es el contar
con nodos suficientes para acceder a Internet, computadoras personales para asignar a los
alumnos, impresoras, equipo de comunicaciones adicional “Switch” para soportar la nueva
demanda, además de reforzar el servicio de comunicación inalámbrica para abrir más el
campo de servicio y todo lo que conlleva a cumplir con los objetivos planteados por la
Dirección General.
F. Página Web
Al igual que todos los temas actuales, la tecnología se esta renovando constantemente y
debemos estar preparados para mantener en continuo movimiento, la información que
mostramos al público en general por medio de la pagina Web del CIESAS, las funciones y
actividades de la Institución en este caso, las hemos dedicado en gran parte del tiempo, al
análisis del contenido de dicha página, como resultado, se han efectuado constantemente
cambios a sus secciones, la forma de presentarla, diseño de imágenes acordes a las áreas de
investigación que se aplican dentro del Centro a nivel nacional, en otras palabras, el personal
de informática se ha ocupado en mantener la pagina Web del CIESAS, conforme a las
observaciones de todos los participantes internos, externos y últimamente, las
Junta de Gobierno
122
Subdirección de Informática y telecomunicaciones
recomendaciones emitidas por la Presidencia de la República por medio de su área de Mejora
de Páginas Web en Internet.
Para lograr esto, solicitamos recursos económicos para capacitación del personal de
Informática, ya que la tecnología ha sufrido avances, rebasando con ello, los conocimientos
del personal. Debido a la falta de presupuesto no hemos logrado que el personal asista
cuando menos a un curso por año, lo que complica, mantener actualizada nuestra página
institucional.
G. Actualización de equipo de cómputo.
El mantener los equipos de cómputo actualizados, ha sido una actividad que se ha llevado a
cabo en el transcurso del semestre con dificultades, ya que las nuevas tecnologías requieren
de mayor capacidad en almacenamiento y proceso, situación que, por falta de presupuesto
únicamente se ha atendido lo más urgente e indispensable, pero conforme pasa el tiempo
será necesario dedicarse al mantenimiento de los equipos y si no se cuenta con apoyo
presupuestal, cada vez, será más complicado cumplir con esta actividad, siendo elemental
para que los Investigadores y personal en general cumpla con sus funciones.
H. Cableado para red
Como lo mencionamos en puntos anteriores, la situación del cableado de red en cada unidad
y programa, es una parte muy importante para garantizar el servicio a los usuarios, para
realizar un análisis que nos dé la oportunidad de cuantificar adecuadamente los
requerimientos pertinentes. En el primer semestre del año, se llevó a cabo una visita a cada
Sede para verificar y comentar directamente con el Director Regional y Coordinadora de
Programa, las necesidades locales en conjunto con los planes de desarrollo institucional, con
base en los resultados, se han generado planos para sustituir o en su caso ampliar el
cableado de la red, tomando en cuenta un índice de crecimiento para dos años, una
experiencia adicional que obtuvimos con estas visitas, es el definir que tipo de solución es la
mas conveniente, según la situación geográfica de cada sitio, ya que el clima por ejemplo, es
un factor muy significativo para decidir si optamos por colocar fibra óptica, cable de cobre o
una combinación de ambos.
I. Seguridad y antivirus
Actualmente, contamos con tres niveles de protección para filtrar el posible ingreso de virus,
espam, espías y algún otro software maligno que ponga en riesgo nuestra infraestructura,
aunque se ha disminuido notablemente, los intentos de ataque no lo hemos logrado al 100%,
la razón principal es, que cada día aparecen en la red mundial nuevos virus y una cantidad
impresionante sobre variantes de ataques para los equipos de computo y servidores, otra
causa, es que los usuarios internos del servicio tienen, transportan o reciben por fuera de la
red archivos que ya están contaminados y al ponerlos en uso, se alojan en su computadora
personal y posteriormente se distribuyen dentro de la red en forma automática. Aún así,
podemos garantizar que nuestra red de comunicaciones en cuestión de seguridad informática
esta preparada para soportar, filtrar y eliminar cualquier intento de intromisión con el
software maligno conocido hasta estos días. La fuente principal para el ingreso de virus, es el
correo electrónico y hemos dedicado mucha atención sobre esta área, la estrategia será
123
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
adquirir tres equipos más de seguridad para proteger a nuestras unidades de Golfo,
Occidente y Peninsular, ya que son las Sedes que no cuentan con equipo de protección por el
momento.
J. Mantenimiento a impresoras
Con la adquisición e instalación de impresoras de trabajo pesado, hemos logrado controlar y
disminuir el consumo de papel e insumos, pero esta solución, también requiere
mantenimiento continuo, ya que cuando se presentan fallas en algún equipo se afecta al
grupo de usuarios que están asignados por zona de impresión, para esto hemos solicitado
presupuesto, siendo infructuoso, lo que pone en riesgo el servicio de impresión en todo el
CIESAS.
Junta de Gobierno
124
II.1.2. DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
La Dirección de Administración tiene como objetivo dirigir, coordinar, supervisar y gestionar
la administración de los recursos humanos, financieros, materiales y de los servicios en
general, a fin de atender las necesidades y requerimientos de las diversas unidades
administrativas centrales y regionales, para apoyar de manera adecuada el cumplimiento de
los programas y metas institucionales del CIESAS, en el marco de la normatividad
establecida, lo cual ha cumplido satisfactoriamente en 2008.
Adicionalmente se ha encargado de:
a)
Vigilar que se cumplan con las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la
información pública gubernamental establecidas en la Ley de la materia, a fin de
garantizar y promover el ejercicio de este derecho a través de la Unidad de Enlace.
b)
Dirigir y coordinar la organización, conservación y custodia del archivo general del
CIESAS, de conformidad con las disposiciones establecidas por el Archivo General de la
Nación (AGN).
c)
Atender las auditorias programadas en forma directa por la Secretaría de la Función
Pública (SFP) y las que lleva a cabo el despacho externo designado por la misma, a fin
de obtener los dictámenes correspondientes (estados financieros, operaciones
reportables en materia de adquisiciones y obras públicas y sobre el cumplimiento de
obligaciones fiscales), así como, el seguimiento y solventación de las observaciones
derivadas de auditorias efectuadas.
d)
Dar seguimiento a los Acuerdos aprobados por la Junta de Gobierno; a las
recomendaciones emitidas por el Comisariato de Educación y Cultura de la SFP y a las
del Comité Externo de Evaluación (CEE) para efecto de informar a la Junta de Gobierno
del CIESAS (JG).
e)
Apoyar a los investigadores (en coordinación con la Dirección de Vinculación) en el
manejo, control, aplicación y comprobación de los recursos destinados a proyectos de
investigación (locales o regionales, financiados por el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, otras dependencias o entidades del sector público federal e inclusive, de
instituciones extranjeras).
Adicionalmente, ante la falta de una unidad jurídica institucional, la Dirección de
Administración:
• Proporciona asesoría técnica-jurídica a las unidades administrativas que conforman el
CIESAS.
• Coordina y dirige el seguimiento de quejas, demandas laborales y denuncias de carácter
administrativo y de los recursos de inconformidad presentados ante la Secretaría de la
Función Pública por los licitantes en los procesos de contratación.
• Representa legalmente al CIESAS y a sus unidades administrativas ante autoridades
administrativas estatales y federales, ante instituciones de banca múltiple, ante órganos
jurisdiccionales y ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
• Establece los mecanismos de comunicación y coordinación con las unidades administrativas
de la Institución, a fin de apoyarlas en el cumplimiento de requerimientos fiscales, judiciales,
extrajudiciales o de carácter administrativo.
• Elabora, revisa, dictamina y en su caso autoriza los convenios y contratos que suscriben los
titulares de las unidades administrativas del CIESAS.
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
• Apoya jurídicamente las sesiones de los Comités (de Adquisiciones, Bienes Muebles, de
Información, etc.), los eventos de licitaciones públicas, los procesos de contratación en
general, en la elaboración de bases o requisitos para los distintos concursos o licitaciones. Así
como en la celebración de Convenios de coedición, donación, colaboración y de becas; y en
el establecimiento de los modelos de Contratos para la adquisición de bienes y la
contratación de servicios.
Para llevar a cabo estas funciones la Dirección de Administración cuenta únicamente con una
Subdirección, denominada Recursos Financieros, la cual se encarga de coordinar, supervisar
y alinear los esfuerzos y el trabajo desarrollado por los departamentos que integran esta
Dirección, y áreas de apoyo como la Coordinación de Administración Financiera de Proyectos
y Caja General.
A. Departamento de Presupuestos
Durante el ejercicio de 2008, se continuó con las acciones que permiten un óptimo desarrollo
del ejercicio del gasto. Éstas implican la constante comunicación y colaboración tanto con las
áreas sustantivas y administrativas del Distrito Federal como, con el Sistema Nacional
CIESAS.
A continuación se desglosan las principales actividades:
a)
Comunicación adecuada y permanente (telefónica y vía Internet) con las áreas
ejecutoras del gasto, tanto del Distrito Federal como con las Unidades y Programas
Regionales, a efecto de contar con un ordenado ejercicio del gasto.
b)
Eficiente control para el registro de las diferentes operaciones del Centro como son:
operaciones ajenas, ingresos propios, solicitudes de cheques, deudores diversos y
pasivos, a efecto de facilitar entre otras cosas, la conciliación mensual y anual del
gasto.
c)
Conciliación en tiempo y forma de las cifras presupuestales mensuales y anuales
(ingreso, gasto, deudores y pasivos) con los departamentos de Contabilidad y Recursos
Humanos, a efecto de enviar la información definitiva al Sistema Integral de
Información.
d)
Conciliación mensual y anual del ejercicio del gasto de becas con el área de Docencia.
e)
Envío de información del avance y comportamiento del ejercicio del gasto, asignado a
las áreas sustantivas.
f)
Consolidación e integración en tiempo y forma de la información y documentación
soporte para las carpetas de Junta de Gobierno (abril y octubre).
g)
Cumplimiento en tiempo y forma del envío de información a las diferentes instancias de
control como son: la Cámara de Diputados (informes trimestrales), el CONACYT
(información semestral de los Informes de Gobierno), Registro Nacional de Instituciones
y Empresas Científicas (RENIECYT), el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la (SFP) (a
ambas se les envían la información trimestral del cumplimiento del Convenio por
Administración de Resultados, Cuenta Pública y Sistema Integral de Información).
h)
Adecuada coordinación y apoyo a las áreas de Servicios generales, Recursos materiales
y Recursos humanos para la codificación por partidas del gasto.
i)
Registro para prueba de las operaciones presupuestales en el Sistema Integral NetMultix, adquirido para uso de la administración durante el ejercicio de 2007.
Junta de Gobierno
126
Dirección de Administración
B. Caja general
Se logró realizar el pago oportuno a proveedores y a prestadores de servicios, así como el
pago de 24 envíos de nómina para el personal del CIESAS (en el Distrito Federal y en las
Unidades y Programas regionales) vía transferencia electrónica, y expedición de cheques.
El total de cheques emitidos en el Distrito Federal, por operaciones del CIESAS y de Proyectos Externos en 2008, fue aproximadamente 5,650 cheques; así como de 1,240
transferencias bancarias. Adicional a este trabajo, este año se generaron un total de 270
recibos institucionales que amparan todas las aportaciones (depósitos bancarios)
provenientes de nuestros patrocinadores y clientes, es decir, dinero que recibe el CIESAS por
concepto de pago de servicios ofrecidos por el Centro (colegiaturas, inscripciones,
aportaciones establecidas en los convenios de coedición con otras instituciones públicas y
privadas y los recursos para proyectos de investigación), así como 391 recibos de caja por
otros ingresos (devoluciones de viáticos y gastos a comprobar, cobro de fotocopias,
reposiciones de documentos, etc.).
El CIESAS maneja un total de 94 cuentas bancarias (51 en el Distrito Federal); de las cuales,
19 cuentas de cheques son para manejo de recursos fiscales (siete el Distrito Federal); dos
cuentas de cheques para manejo de recursos propios (ambas en el Distrito Federal); 71
cuentas de cheques para manejo de recursos provenientes de proyectos externos (35 el
Distrito Federal); una para manejo de recursos del Fideicomiso y una para Inversiones.
De igual manera se elaboraron reportes diarios de las disponibilidades bancarias, así como las
mensuales para ser reportadas al Sistema Integral de Información.
C. Departamento de Contabilidad
Durante el ejercicio 2008, el área de Contabilidad llevo a cabo su tarea principal de manera
satisfactoria, como es la elaboración de los Estados Financieros, los cuales muestran la
situación financiera a un periodo determinado, el origen y aplicación de los recursos, los
cambios en el patrimonio y el flujo de efectivo, entre otros.
Cabe hacer mención que a pesar de no contar con una contraloría interna en el Centro, el
nivel de control interno sobre la operación diaria, es el adecuado, y como muestra se tiene el
Dictamen de los Estados Financieros con “opinión limpia” (sin observaciones relevantes) que
emite el despacho de auditoría externo asignado por la SFP.
La información contable es útil, confiable y oportuna, características que permiten tomar las
directrices adecuadas en la toma de decisiones para cumplir con las metas y compromisos del
Centro.
El proceso de control interno antes mencionado deriva de procesos de fiscalización como:
revisión de la documentación que sustentan los gastos para que esta cumpla con los
requisitos fiscales; conciliaciones mensuales de ingresos, gastos y cuentas colectivas con
áreas involucradas con la administración de la Institución; depuración de cuentas deudoras y
acreedoras, conciliaciones bancarias, etc.
127
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Durante el ejercicio 2008, se atendieron con oportunidad todos los requerimientos de
información para el desarrollo de las auditorias programadas en forma directa por la SFP y las
que lleva a cabo el despacho externo designado por la misma Secretaría.
C.1. Sistema Integral de Información
Otra actividad importante asignada a este departamento de Contabilidad, es la transmisión
(mensual, trimestral y anual) de la información financiera, presupuestal, cumplimiento de
metas, disponibilidades financieras, entre otras, al Sistema Integral de Información de la
Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento (SIICIGF), organismo descentralizado de
la SHCP. Al respecto se tuvo un cumplimiento del 99.99%.
C.2. Registro y Control del Fideicomiso del CIESAS.
También otra tarea no menos importante de este departamento, es el registro y control de
las operaciones del Fideicomiso denominando Fondo de Investigación Científica y Desarrollo
Tecnológico (FICYDET), el cual se realiza en apego a sus propias reglas de operación, las
cuales están enfocadas a mostrar la transparencia del manejo de los recursos. Este es
fiscalizado por el Comité Técnico del propio fideicomiso. Se presenta un informe en cada
Junta Ordinaria del Órgano de Gobierno sobre el manejo del mismo, así como en la página
Web del CIESAS; cada trimestre se reporta la situación financiera que guarda el fideicomiso a
través de otro sistema llamado Proceso Integral de Programación y Presupuesto (PIPP) a
cargo de la SHCP.
D. Departamento de Servicios generales
Por lo que corresponde al ejercicio de 2008, el área de servicios generales, ha continuado en
forma permanente con la realización de acciones y actividades de apoyo, importantes para el
buen desempeño de la Institución, entre ellas las de coordinar y supervisar la realización de
los servicios de: limpieza, fotocopiado, vigilancia, pasajes aéreos, acceso de personas y de
bienes a las instalaciones, telefonía convencional y digital, recolección y entrega de
mensajería interna y externa (nacional e internacional ), correspondencia, mantenimiento
preventivo y correctivo de muebles e inmuebles y parque vehicular, energía eléctrica; así
como los pagos por concepto de impuestos y derechos como predial, tenencias y verificación
vehicular y consumo de agua, además de atender los servicios de valija, recolección de
basura y jardinería.
Así mismo, se apoyó en la coordinación, logística, suministros de bienes y servicios
requeridos para los distintos eventos académicos e institucionales celebrados por parte de las
Direcciones General, Académica y de Vinculación, y de las Subdirecciones de Investigación y
de Difusión y publicaciones.
Es de destacarse, que con los recursos federales ordinarios se logró dar mantenimiento a los
12 inmuebles con que cuenta esta Institución, a través de un programa preventivo, el
fortalecimiento hidráulico en los sistemas hidroneumáticos y cárcamos de bombeo de aguas
negras; se efectuaron también, trabajos de pintura en interiores y exteriores, así como
trabajos de herrería, plomería, carpintería en puertas y ventanas, fumigación y
mantenimiento a las plantas de emergencia de energía eléctrica.
Junta de Gobierno
128
Dirección de Administración
Es importante señalar que se realizaron los trámites solicitados por las instancias
correspondientes en el Distrito Federal y en Occidente para poder llevar a cabo las obras de
construcción y remodelación del inmueble de Ximilpa No. 39, en donde se ubicará la
Biblioteca Ángel Palerm, así como la ampliación de la biblioteca de la sede Occidente ubicada
en la calle de Alemania en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco.
Se concluyó la instalación de la planta de energía eléctrica en la Unidad Peninsular,
contribuyendo esto, a la protección de equipos eléctricos, de informática, videoconferencias y
electrónicos en general. Adicionalmente, en esta Sede y en la unidad Occidente; se terminó
la instalación de equipos de transferencia y protección Uninterrumptible Power Supply (UPS),
con la capacidad suficiente para soportar toda la carga eléctrica y con ello evitar daños
mayores ante la presencia de fallas o cambios bruscos de voltaje.
Se reubicó el transformador de la subestación eléctrica, con un nuevo soporte de estructura,
reconexión y configuración de transfer y la canalización para el re-cableado de alimentadores
para UPS, la interconexión con planta y reconexión de acometidas principales.
En la Sede Golfo se llevó acabo mantenimiento mayor, consistente en impermeabilización del
inmueble, sellado y cambio de vidrios en la techumbre, cableado e instalación eléctrica
normal, instalación de pararrayos y sistema de tierra física para la protección de los equipos
eléctricos y electrónicos, así como, instalación del hidroneumático de la cisterna, evitando la
humedad en cubículos y auditorio. En la sede Pacífico Sur se realizó la impermeabilización y
la instalación de fibra óptica para voz y datos y protección UPS.
Se implementó en forma permanente, un programa preventivo y correctivo al parque
vehicular, que es indispensable en el apoyo a Profesores-Investigadores y empleados de las
áreas de administración y de servicios, contribuyendo con ello en el buen desempeño de sus
actividades.
Se concluyó con la instalación del sistema de calefacción en toda el área de Profesores –
Investigadores, ubicados en Juárez 87, a través de un zoclo térmico para abatir las bajas
temperaturas en temporada invernal, contribuyendo así a proporcionar un apropiado
ambiente de trabajo.
En materia de comunicaciones, en todas las Sedes se instalaron líneas digitales con cuatro
megas de Internet, cancelando líneas analógicas, con la finalidad de obtener ahorros en el
pago por concepto de telefonía.
Esta área atiende en forma permanente, entre otras tareas, la recolección y entrega de
mensajería interna y externa, tanto nacional como internacional, la supervisión y el envío de
libros a nuestras siete bibliotecas y a 459 bibliotecas externas con las que la institución tiene
convenios de canje.
Con relación al mantenimiento del mobiliario y equipo que se encontraba en mal estado se
repararon: libreros, cubículos, salas de junta, sillas, archiveros, maquinas de escribir, mesas
de trabajo.
129
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
E. Coordinación de Archivo y Unidad de enlace
Se ha cumplido satisfactoriamente con la organización y conservación del archivo general del
CIESAS, aplicando los lineamientos establecidos por el AGN para guarda y conservación. Así
mismo, a través de la Unidad de enlace se cumplió con las obligaciones de transparencia y
acceso a la información pública gubernamental establecidas en la ley de la materia, a fin de
garantizar y promover el ejercicio de este derecho.
Dentro de las actividades realizadas durante el 2008 destacan las siguientes:
a) El 05 de junio de 2008, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI)
presentó el 5to. Informe al H. Congreso de la Unión en materia de acceso a la
información y protección de datos personales, en donde se plasma el cumplimiento del
CIESAS en estás actividades al mantener la evaluación del 100% en obligaciones de
Transparencia, establecidas en el artículo 7 de la Ley; estar dentro de las 129 de las 240
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF) que notificaron
contar con criterios específicos en materia de protección de datos personales; dar
respuesta a las solicitudes de información en un tiempo promedio de 7.6 días; estar
dentro de las 133 dependencias y entidades de la APF que demostraron haber resuelto
todas sus negativas de acceso por inexistencia a través de su Comité de Información, y
ser el Centro Público de Investigación del CONACYT que tuvo más consultas a través del
Portal de Obligaciones de Transparencia, siendo un total de 11,339 durante el 2007.
NOTA: El IFAI reporta la información respecto a 2008 a mediados de este año,
la cifra a 2008 se reportará en la segunda sesión ordinaria de 2009.
b) Se atendieron en tiempo y forma un total de 64 solicitudes de información realizadas a
través del Sistema de Solicitudes de Información a la Administración Pública Federal
(SISI); se entregaron en tiempo al IFAI los informes correspondientes sobre el tipo de
información, respuestas dadas como negativa por inexistencia o por clasificación, cambios
en el Comité de Información, etcétera.
c) Asistimos a la presentación del nuevo sistema de solicitudes de información denominado
INFOMEX- Gobierno Federal que sustituye al SISI, iniciando su funcionamiento a partir
del 02 de diciembre de 2008 sólo como Módulo del Solicitante y el Acceso al Público.
d) Se llevaron a cabo 4 sesiones ordinarias y 6 extraordinarias del Comité de Información,
donde se atendieron 59 casos y se emitieron 37 resoluciones.
e) Actualizamos en tiempo y forma, los índices de expedientes reservados que tiene
registrados el CIESAS, clasificando 114 expedientes y desclasificando 178.
f) Se reportaron al Sistema Persona, las transmisiones hechas de datos personales a otras
instituciones o dependencias externas.
g) El CIESAS recibió la segunda evaluación del Programa Usuario Simulado IFAI, a través del
cual, se revisa la infraestructura de las Unidades de enlace y el proceso de atención a
solicitantes presenciales, obteniendo la calificación de 8.46, subiendo un punto en
comparación a la evaluación anterior. Se sigue trabajando en su mejora.
h) El 06 de octubre de 2008 en colaboración con el IFAI, se realizó un taller denominado
Derecho de Acceso a la Información: una herramienta para la investigación y la
generación de conocimiento en las humanidades, cuyo objetivo era dar a conocer a los
Profesores-Investigadores de ciencias y humanidades el funcionamiento de la Ley Federal
de Transparencia, las herramientas electrónicas y su utilidad para la investigación,
asistiendo personal de la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Mora y
del mismo CIESAS.
Junta de Gobierno
130
Dirección de Administración
i)
Se entregaron el 20 de noviembre de 2008, los 1,500 kg. de papel diverso al programa
de la CONALITEG Recicla para Leer. Esto se logró, gracias a la difusión del programa
entre las diferentes áreas administrativas del CIESAS. Esta actividad será permanente.
j) Se concluyó la actualización del Manual de procedimientos del archivo de trámite con
diagramas de flujo.
k) Se recibieron de diversas áreas administrativas del CIESAS, 18 transferencias primarias de
documentación activa, tanto para resguardo en el Archivo de Concentración como para
baja definitiva.
l) Se realizó la consulta y préstamo de 1328 expedientes en el Archivo de Concentración del
CIESAS.
m) El 30 de mayo de 2008 se actualizó la Guía simple de archivo de trámite y de
concentración del CIESAS.
n) Así mismo, se actualizó el 21 de mayo de 2008, el Calendario Institucional de Archivo
2004-2012.
o) Se mantiene sin modificaciones, el cuadro de clasificación archivística y el catálogo de
disposición documental que se emplean para la organización de los archivos en el
CIESAS.
F. Departamento de Desarrollo administrativo
Entre las actividades asignadas a esta área, se trabajo como enlace administrativo entre el
Organismo y el despacho de auditores externos designado por la SFP, para efecto de
coordinar, comunicar, y suministrar oportunamente la información y documentación
requerida para la ejecución del Programa de Auditoria a los Estados Financieros y
Presupuestales 2008.
Se dio respuesta y seguimiento a las diversas observaciones detectadas, como resultado de
las auditorias practicadas a la Institución, a través del Programa de Trabajo para la Atención
de las observaciones Definitivas 2008, considerando las sugerencias y recomendaciones del
auditor externo, para lo cual, se establecieron fechas compromiso por parte de las áreas
responsables para su solventación.
Se llevó a cabo el seguimiento a los acuerdos aprobados por las Juntas de Gobierno, a las
recomendaciones del Comisariato de Educación y Cultura de la SFP, y a las del CEE, para
efecto de presentar los avances en la siguiente sesión de JG.
Se atendieron en tiempo y forma los distintos requerimientos de información por parte de la
SFP, siguientes:
a)
Presentación del informe anual que guarda el Control Interno Institucional,
correspondiente al 2008.
b)
Reporte de Seguimiento y Atención de Riesgos de Corrupción (RSRC), referente a los
trabajos del Indicador 1, correspondiente al primer y segundo semestre de 2008., que
forman parte del Modelo Integral de Órganos de Vigilancia y Control (MIDO).
c)
Reporte de seguimiento y avance del Programa de Transparencia y Rendición de
Cuentas 2008 (PTRC), por medio electrónico y a través de los formatos
correspondientes.
d)
Reporte Ejecutivo del componente estándar del Programa Especial de Mejora de la
Gestión en la APF. 2008-2010 (PIMG), por medio electrónico, correspondiente a 2008.
131
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Se proporcionó apoyo jurídico-administrativo a las distintas áreas del CIESAS, a través de las
siguientes acciones:
a)
Consulta diaria del Diario Oficial de la Federación (DOF), a efecto de revisar las
disposiciones que el Gobierno Federal emite, que son de observancia para este
Organismo y su difusión al interior del mismo.
b)
Se elaboraron distintas actas administrativas, circunstanciadas y de entrega-recepción.
c)
Se llevó a cabo la gestión ante la Dirección Adjunta de Asuntos Jurídicos del CONACYT,
para la validación del Reglamento General de Posgrado.
d)
Se registró y actualizó la normatividad interna del Organismo, ante el Orden Jurídico
Nacional de la Secretaría de Gobernación (OJN-SEGOB).
e)
Asesoría a las unidades Administrativas del CIESAS que lo requirieron en materia
técnica-jurídica, para la celebración de contratos, convenios y la elaboración de
documentos normativos.
f)
Apoyo en la elaboración de las carpetas de las Juntas de Gobierno Extraordinaria y
Ordinaria, así como en la logística para su presentación.
g)
Se elaboró y sometió a consideración de la Junta de Gobierno en su II Reunión
Ordinaria, celebrada el 14 de octubre de 2008, el Manual de Organización del CIESAS,
instancia que lo aprobó.
h)
En la II Reunión Extraordinaria de la Junta de Gobierno celebrada el 15 de diciembre de
2008, se sometió a consideración el Estatuto Orgánico del CIESAS y fue aprobado por
dicha instancia.
G. Departamento de Recursos humanos
La misión de esta área es administrar y dar atención a los recursos humanos de manera
eficaz y eficiente, con apego a la normatividad vigente aplicable, para apoyar el desarrollo de
las actividades sustantivas del CIESAS.
Las principales actividades que se desarrollaron fueron las siguientes: administrar la
estructura organizacional, otorgar sueldos y compensaciones; generar políticas y
procedimientos de recursos humanos y vigilar su aplicación y cumplimiento; supervisar el
trámite de altas, bajas y cambios a la nómina base y honorarios, así como el pago puntual de
sueldos y prestaciones; intervenir en los presupuestos que se refieran al sistema de
administración de personal; apoyar en la conducción de las relaciones laborales con la representación sindical, controlar y operar el sistema de servicio social para los estudiantes que lo
presenten y contribuir con las auditorias de recursos humanos y revisiones al sistema de
pagos de las nóminas.
Al 31 de diciembre del ejercicio 2008 se observa la siguiente plantilla distribuida por
ubicaciones.
Junta de Gobierno
132
Dirección de Administración
CUADRO 1
Ubicación del personal por sede al 31 de diciembre de 2008
Ubicación
I
O
MM
Distrito
66
53
22
Federal
Golfo
17
15
2
Occidente
20
3
2
Pacífico Sur 13
6
2
Peninsular
12
0
0
Sureste
14
4
2
Noreste
2
0
0
Total
144*
81
30
I=Investigadores, O=Operativo, MM= Mandos Medios,
H
Total
44
185
3
37
9
34
4
25
4
16
4
24
2
4
70
325
H= Honorarios.
* Nota: No se incluyen investigadores del Programa de Repatriación-Retención
del CONACYT, ni tampoco a los Profesores - Investigadores con licencias sin
goce de sueldo.
La Dirección de Administración cuenta con un total de 50 trabajadores que equivale al
15.38% del total de personal del CIESAS, el siguiente cuadro nos muestra la distribución por
área o departamentos.
Áreas
CUADRO 2
Distribución del personal de la Dirección de Administración
al 31 de diciembre del ejercicio 2008
MM
O
H
Dirección
1
0
2
Administrativa
Subdirección
1
3
0
de Recursos
financieros
Recursos
1
2
4
humanos
Servicios
1
11
3
generales
Contabilidad
1
1
5
Recursos
1
1
3
materiales
Presupuestos
1
2
2
Desarrollo
1
0
0
administrativo
Archivo
0
2
1
Total
8
22
20
MM= Mandos Medios, O=Operativos, H= Honorarios
Total
3
4
7
15
7
5
5
1
3
50
En el ejercicio 2008 se ha ejercido un importe de gasto en el capitulo 1000 Servicios
Personales de 134,903.1 miles de pesos, mismo que se desglosa en el cuadro siguiente.
133
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
CUADRO 3
Ejercicio del capítulo 1000 al 31 de diciembre de 2008
Partida
(Cifras en miles de pesos)
Concepto
Importe
1103
1201
1204
1301
1305
1306
Sueldos Compactados
Honorarios
Servicio social
Prima de antigüedad
Prima vacacional
Gratificación de fin de
año
1319
Tiempo extra
1324
Material didáctico
1401
Cuotas al ISSSTE
1403
Cuotas para la vivienda
1404
Seguro de vida
1406
Gastos médicos
1407
Seguro de separación
individualizado
1408
Seguro de retiro
1413
Aportaciones al SAR
1414
Cuotas al ISSSTE, CV
1505
Prestaciones de retiro
1507
Otras prestaciones
1509
Compensación
garantizada
1512
Otras
prestaciones
(vales de despensa)
1702
Estimulo al personal
Total Ejercido
50,658.9
6,834.0
100.0
15,353.8
3.297.5
7,269.8
1,508.4
676.1
3,777.6
1,877.0
959.5
2,711.9
664.9
49.9
751.5
1,191.9
4,462.1
4,880.4
7,232.1
684.2
19,961.6
134,903.
1
Respecto a la plantilla de personal, en el periodo 2004-2008, ésta refleja una disminución del
personal operativo, lo que repercute en incremento de las cargas de trabajo.
Año
CUADRO 4
Personal del CIESAS, 2004-2008
I
MM
O
Total
2008
144
30
81
255
2007
145
30
81
256
2006
143
30
81
254
2005
143
29
86
258
2004
141
30
86
257
Porcentaje
de 2.08
0.0%
-5.81%
-0.77%
Variación 2008 vs. %
2004
I=Profesores-Investigadores, O=Operativo, MM=Mandos Medios.
Junta de Gobierno
134
Dirección de Administración
Como dato adicional, el Departamento de Recursos humanos ejerce el 75% del presupuesto
total de la Institución.
En 2008, se lograron mejorar los controles internos en cuanto a asistencias, retardos y
tiempo extra trabajado.
Se proporcionó atención sobre las dudas existentes en diversos temas laborales como: la
nueva ley del ISSSTE, las reformas fiscales aprobadas que afectan el sueldo de los
trabajadores y las prestaciones establecidas en el Contrato Colectivo de Trabajo, entre otros.
Oportunamente y sin contratiempos se realizaron los pagos de las nóminas y prestaciones de
acuerdo al calendario establecido desde inicio del año, así como de los estímulos al personal
académico, de conformidad con los Lineamientos para el otorgamiento de estímulos por
proyecto del personal académico del CIESAS.
Se atendieron las diferentes dudas sobre el cálculo de retenciones de impuestos, realizándose
las aclaraciones correspondientes de manera individual a los trabajadores que lo solicitaron,
destacando la emisión y entrega de todas las constancias de retención de impuestos,
correspondientes al ejercicio 2007 a todo el personal de la Institución.
Así mismo, se concentró y enteró la información de los impuestos federales que se retuvieron
en el ejercicio 2008, cabe señalar que esta información es generada por el departamento de
Contabilidad, la Coordinación de administración financiera de proyectos y el departamento de
Recursos Humanos.
Se logró abatir el número de observaciones detectadas por parte del Despacho de auditoria
externa con respecto al proceso de nóminas, recalcando la importancia fundamental que
tiene normar el manejo y control de los apoyos externos para que no se continúen
generando observaciones de índole laboral y fiscal.
Una de las situaciones que conviene resaltar ampliamente es la elaboración y presentación de
un anteproyecto de presupuesto para el ejercicio 2009, el cual tuvo que apegarse a los
lineamientos y a las políticas de austeridad señaladas por parte de la SHCP en donde se
buscó en todo momento mantener un importe de estímulos para la investigación similar al
autorizado en el ejercicio 2008, señalando la importancia de conservar ese aliciente hacia las
personas que contribuyen con su trabajo al logro de las metas sustantivas de la Institución.
Se efectuaron conciliaciones periódicas del gasto ejercido con los Departamentos de
Presupuestos y de Contabilidad, a fin de que las cifras reflejadas en los reportes emitidos por
el Departamento de Recursos humanos, tengan la confiabilidad total que permita a las
autoridades una segura toma de decisiones.
De manera oportuna, se elaboró y entregó la información requerida por la SHCP en materia
de recursos humanos, destacando la nueva aplicación desarrollada en el Portal Aplicativo de
la Secretaría de Hacienda (PASH) a través de la cual, se dará seguimiento de manera
trimestral al gasto ejercido derivado de las prestaciones que otorga el CIESAS.
135
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
El envío de la información requerida por la SFP se cumplió en tiempo y forma, como es el
caso del Informe de vacancia, así mismo se continúan con los trabajos para integrar las
bases de datos del Registro Único de Servidores Públicos (RUSP).
Se solventaron diversos requerimientos de información tales como del Programa de Ahorro,
los informes trimestrales a la Cámara de Diputados e Informes de Gobierno, información
estadística del INEGI, entre otros.
Se realizaron diversas gestiones en coordinación con el CONACYT a efecto de que dentro de
la plantilla autorizada se asignaran 11 plazas en la categoría de Asistentes de Investigación y
7 más en la categoría de Técnicos de Investigación.
En coordinación con la Dirección Académica se realizaron trabajos para llevar a cabo 35
promociones del Personal Académico, mismas que fueron evaluadas y aprobadas por la
Comisión Académica Dictaminadora (CAD).
Actualmente el Departamento de Recursos humanos continúa con los trabajos bajo la
coordinación de las Direcciones de Administración y de la Dirección General, buscando los
mecanismos y propuestas para llevar a cabo una reestructura orgánica que le permita al
CIESAS operar de manera óptima para hacer frente a los retos y objetivos trazados por la
Dirección General.
La relación con el Sindicato Único de Trabadores del Centro de Investigaciones y Estudios
Superiores en Antropología Social (SUTCIESAS) se mantuvo estable y cordial, y se atendieron
sus peticiones en el marco de lo establecido en el Contrato Colectivo de Trabajo.
H. Departamento de Recursos materiales
Esta área tiene a su cargo realizar todos los procedimientos de la contratación de bienes y
servicios del CIESAS; efectuar el registro y control del inventario compuesto por 13,501
bienes muebles asignados en 11 edificios ubicados en siete entidades federativas;
administrar el almacén general de la Institución y brindar los insumos necesarios a las
diversas áreas; administrar aproximadamente un total de 80 contratos anuales, considerando
convenios modificatorios y llevar a cabo la contratación de servicios profesionales independientes; así como efectuar la contratación y vigilar la vigencia de las pólizas de seguro
empresarial que cubran la totalidad de los bienes muebles e inmuebles propiedad y a cargo
del CIESAS.
Durante el ejercicio fiscal 2008, el Departamento de Recursos materiales llevó a cabo un total
de 6 licitaciones públicas, de las cuales cinco fueron de carácter nacional –una de ellas en
apego a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas– y una múltiple.
Del mismo modo fueron llevados a cabo, un total de siete procedimientos de invitación a
cuando menos tres personas, además de 480 adjudicaciones directas, para dotar a la
Institución de los bienes y servicios indispensables para la atención de las tareas
encomendadas a cada una de las áreas, ejerciendo el presupuesto asignado como se detalla
a continuación:
Junta de Gobierno
136
Dirección de Administración
a)
b)
c)
d)
Las licitaciones públicas al amparo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público representan un monto de $ 6,224,107.71 que comprende la
adquisición de 21,105 bienes de consumo indispensables para la operación del Centro;
la contratación de 31 servicios entre los que destacan pólizas de seguro múltiple, gastos
médicos mayores y retiro, limpieza, fotocopiado, boletos de avión y adquisición de
papelería y consumibles de cómputo. De igual manera se llevó a cabo la contratación de
servicios de impresión de las distintas publicaciones oficiales del CIESAS.
Se efectuó una Licitación pública al amparo de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, por un monto de $ 3’245,403.09 para la adecuación del
inmueble destinado a Biblioteca, ubicado en Ximilpa No.39.
Se llevaron a cabo siete procedimientos a través de invitación a cuando menos tres
personas, para la contratación de proyecto ejecutivo y supervisión para la obra a
efectuarse en Ximilpa # 39, para la contratación de la obra consistente en la ampliación
de biblioteca y construcción de infraestructura básica para edificio de Posgrado en el
inmueble de Alemania, en la Sede Occidente, para la contratación del servicio de
boletos de avión, para diversos servicios relacionados con el 35 Aniversario del CIESAS,
así como para la adquisición de vales de despensa, y para llevar a cabo diversos
mantenimientos en los inmuebles del CIESAS.
También se realizaron adjudicaciones directas por un monto total de $ 5’179,965.56.
Este dato incluye a las adjudicaciones al amparo del Artículo 1º de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (Convenios interinstitucionales), así como aquellas que son realizadas al amparo del artículo 41 de la
misma Ley, algunas se refieren a suscripciones de periódicos para dar a conocer las
novedades editoriales, convocatorias de maestrías y doctorados, programas para Biblioteca (Aleph, Jstor, Paper of Record), publicaciones de convocatorias y fallos en el Diario
Oficial de la Federación, suscripción a revistas especializadas, compra de libros,
servicios de enlaces para el Distrito Federal y Oaxaca y contratación de servicios
profesionales entre otros.
En lo referente al registro de inventarios, en 2008 personal de esta área, realizó el
levantamiento físico de activo fijo, continuando con las actividades encaminadas a concluir la
conciliación del mismo contra los registros contables.
En lo relativo al área de Almacén de bienes de consumo, se dio abastecimiento (en la medida
de lo posible), a las áreas sustantivas del material necesario para la realización de las
actividades encomendadas, iniciando con las acciones encaminadas a la utilización de
consumibles de impresión, considerando la utilización de equipos de impresión de alto
volumen.
Se continuó la actualización de los modelos de Contratos y convenios modificatorios,
considerando las obligaciones plasmadas en la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria y
su Reglamento, así como en atención a las diferentes necesidades del CIESAS, como fueron
por monto fijo y obra determinada, con trato abierto, tiempo fijo y obra determinada, tanto
para la adquisición de bienes muebles como para la contratación de servicios; así como
aquellos celebrados con personas físicas por servicios independientes, personas físicas con
actividades empresariales y personas morales, entre otros.
137
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Esta área proporciona asesoría en materia de contratos y procedimientos de contratación a
las Unidades y Programas regionales y tiene a su cargo el proceso de exigibilidad de fianzas,
tanto la custodia, salvaguarda física y control de las fianzas entregadas por los proveedores o
prestadores de servicios, como hacerlas efectivas en casos de incumplimiento.
Se elaboró y modificó el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público (PAAASP) para 2008; fue enviada en tiempo a la Secretaría de Economía,
realizando la conciliación respectiva con dicha Secretaría, y se insertó al portal del CIESAS
conforme a lo indicado en el artículo 21, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
Se obtuvo la validación de diversos instrumentos normativos por parte de la Dirección de
Asuntos Jurídicos del CONACYT, entre los que es necesario resaltar la actualización de las
Políticas, Bases y Lineamientos (POBALINES) en materia de adquisiciones, arrendamientos y
servicios del CIESAS, así como los manuales de integración y funcionamiento de los Comités
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, del Comité de Obras Públicas del CIESAS, y las
Bases de Organización y Funcionamiento del Comité de Bienes Muebles Dichos instrumentos
normativos son actualizados permanentemente, considerando los cambios que se presentan
en la Legislación aplicable.
Junta de Gobierno
138
II.1.3. DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN
En el CIESAS, la vinculación se ha definido como la relación que establece la institución con
los diferentes sectores de la sociedad, con entidades gubernamentales federales y estatales,
con institutos, centros y universidades, para trabajar de manera conjunta en aras de un
beneficio común y buscando la complementariedad, con el propósito fundamental de
impulsar y promover la fortaleza del conocimiento antropológico y de las demás disciplinas
que se desarrollan en el Centro.
Como área estratégica del CIESAS, la Dirección de Vinculación la articula con su entorno;
fomenta la cooperación nacional e internacional; busca fuentes alternas de financiamiento
para el desarrollo de proyectos y programas docentes, de formación, de investigación y de
difusión del conocimiento. Asimismo negocia, gestiona, opera y observa la normatividad
estipulada por las diferentes instancias financiadoras con las que establece relación. Además
de apoyar a la Dirección General, en coordinación con la Dirección Académica, en la
definición y puesta en marcha de políticas en materia de vinculación.
En este informe de trabajo anual 2008, presentamos las acciones realizadas por el área de
vinculación en apoyo al trabajo investigación, docencia, formación y difusión de resultados de
las investigaciones; los proyectos que concursaron en diferentes convocatorias; las alianzas
estratégicas que permanecieron y las que se establecieron; las colaboraciones que se
concertaron con entidades del sector público y los convenios de cooperación con instituciones
nacionales e internacionales científicas y académicas; así como las fuentes de financiamiento
y los recursos obtenidos (comprometidos y ejercidos) para tal fin.
A. Proyectos, programas de formación y actividades que se concursan a través de
convocatorias emitidas por instituciones y agencias nacionales y extranjeras
A través de estos concursos, hemos obtenido financiamiento para el desarrollo de actividades
directamente involucradas con nuestro quehacer y objetivo institucional como el desarrollo de
la investigación científica, la formación de recursos humanos especializados, la celebración de
encuentros académicos nacionales e internacionales y la realización de proyectos específicos
de divulgación del conocimiento. Las instituciones ubicadas en este apartado y de las que se
han obtenido más apoyos son: el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), la
Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) y la Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE).
Desde su constitución, los Fondos Sectoriales y Mixtos a cargo del CONACYT han abierto un
espacio que ha permitido a instituciones de la naturaleza del CIESAS, interactuar de una
manera diferente con secretarías de Estado, gobiernos estatales y entidades federales bajo
criterios de carácter científico y con procesos de evaluación que privilegian la calidad
científico-académica de las propuestas.
La SEDESOL ha otorgado apoyo financiero complementario a proyectos dirigidos al Desarrollo
Sustentable, la superación de la pobreza y la atención a grupos vulnerables. La SRE nos ha
permitido contar con la participación de conferencistas y ponentes de gran calidad en los
eventos académicos organizados y coorganizados por el CIESAS (anexo 1).
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
A continuación mencionamos algunos ejemplos de los proyectos que se inscriben en este
marco:
™ Dra. Rosario Esteinou Madrid
Educación parental y competencia social de los jóvenes en México. Una perspectiva
sociológica.
CONACyT/SEP. El objetivo principal es identificar la relación (o asociaciones) que existen
entre la educación parental (manifestada en los estilos parentales) y la competencia social de
los jóvenes en México.
™
Dr. Sergio Lerín Piñón
Situación de los grupos de autoayuda para diabéticos en los servicios públicos de salud y
propuesta para mejorar la participación de los enfermos
CONACyT/SALUD. El objetivo general es conocer, describir y analizar las estrategias de clubes
de diabéticos y grupos de autoayuda de los diferentes servicios públicos de salud, con la
finalidad de identificar la forma en la que están implementándose entre las diferentes
poblaciones y de emitir recomendaciones que contribuyan a mejorar la participación de los
enfermos.
™
Dra. Guadalupe Rodríguez Gómez
Los dramas sociales que conlleva la generación de conocimiento en México: bosques,
biodiversidad y cambio climático.
Con financiamiento de University of California Institute for Mexico and the United States (UC
MEXUS), la investigación se centra en el trabajo político cultural de agentes del Estado
mexicano, científicos, medioambientalistas y conservacionistas en un intento por legitimar su
lucha por proteger los bosques en aras de enfrentar el cambio climático.
™
Dra. María Elena Martínez Torres
Intercambio de experiencias en Agroecología, investigación participativa y documentación
entre Chiapas, Brasil y Centro América. Fase que se encuentra dentro del proyecto
Organización campesina y movimientos rurales en transición tecnológica en América Latina.
Parte de esta investigación se financia por Grassroots International, hace un análisis de la
organización social y prácticas tecnológicas de familias productoras de café en Chiapas
especialmente del “orgánico”, como estrategia, que contribuye al desarrollo de la agricultura
sustentable y su comparación con Guatemala y Brasil.
™
Dra. Lourdes Romero Navarrete
Dinámica del ejido y los derechos del agua en la laguna, 1936-1992.
CONACyT/SEP. El objetivo general es estudiar la propiedad social en la Laguna a partir de su
articulación con los derechos de tierra y agua, como un fenómeno estructural sobre el cual
ha operado las distintas políticas relacionadas con el agro, determinando de esta forma, su
dinámica organizativa y productiva.
™
Dra. Ángela Renée De la Torre Castellanos
Religiones transnacionales del sur: entre la etnización y la universalización
Estudio de los procesos de transnacionalización religiosa, poniendo a prueba una metodología
que reafirma la necesidad de un enfoque antropológico, pero que a su vez, se abre a la
posibilidad de considerar escalas más amplias mediante una investigación multi-situada, pero
Junta de Gobierno
140
Dirección de Vinculación
interconectada gracias al trabajo cooperativo. Financiado por Agence Nationale Recherche,
ANR/IRD de Francia.
™
Dra. María Patricia Fortuny Loret de Mola
La “Otra Ruta” Maya: migración y salud
Financiamiento de UC MEXUS, este proyecto trata de describir la problemática de salud que
enfrentan los migrantes mayas yucatecos en México y Estados Unidos, entendida como la
violencia estructural, doméstica y simbólica que viven mujeres y hombres (monolingües o
bilingües), signado por la migración.
™
Dra. Gabriela Robledo Hernández
Migración Internacional de la Población indígena alteña. Una aproximación regional.
Con Financiamiento del CONACYT/Gobierno del Estado de Chiapas. El proyecto trata de
identificar los patrones migratorios de la población indígena alteña y de las consecuencias
que tiene este proceso para las comunidades de origen. Se tiene especial interés en
investigar si las redes religiosas son un soporte para los migrantes.
B. Alianzas estratégicas
Las alianzas estratégicas, constituyen el punto vertebral de las actividades que se realizan en
el área de vinculación, puesto que nos permiten complementar y fortalecer nuestras
capacidades institucionales.
La concertación de estos pactos, han favorecido la formación de recursos humanos
especializados y la integración de grupos de trabajo; ha fortalecido nuestros programas
formativos y proyectos de investigación y ha dado acceso a nuestros académicos a
programas y grupos nacionales e internacionales de investigación.
Durante este año se concertaron 14 convenios de cooperación, 10 de los cuales fueron
suscritos con instituciones nacionales y cuatro con instituciones internacionales. Los
convenios permiten colaborar en actividades conjuntas de investigación, intercambio
académico, acciones científicas y culturales.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
H. Cámara de Diputados de la LX Legislatura del H. Congreso de la Unión
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, A.C. (ITESO)
Instituto de Administración Pública (INAP)
Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal (ICyTDF)
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP)
Instituto Nacional de Astrofísica (INAOE)
Instituto Nacional de la Lenguas Indígenas (INALI)
Secretaría de Pueblos Indios del Estado de Chiapas (SEPI)
Universidad de Colima (UCOL)
Universidad de Groningen, Holanda. Faculty of Spatial Sciences.
Universidad de Oriente (UO)
Universidad de Quintana Roo (UQROO)
Universidad Estadual de Campinas (Brasil)
Universidad Indígena Intercultural (ULI)
141
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
También se establecieron alianzas estratégicas con fundaciones, universidades y agencias
internacionales de apoyo a la investigación social como la Fundación Ford, Universidad de
Indiana, Fundación Angélica/Fundación Tides, Grassroots International, Groupe International
de Travail pour les Peuples Autochtones (GITPA-IWGIA), el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia (UNICEF), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH).
La relación que se mantiene desde hace más de 10 años con el Instituto de Investigación
para el Desarrollo (IRD) ha tenido muy buenos resultados en materia de formación de
equipos de investigación, formación de especialistas y difusión de los resultados de
investigación.
La interacción con diversas entidades del Sistema de Centros Públicos CONACyT, entre las
que destacan: El Colegio de México (COLMEX), el Instituto de Investigaciones Dr. José María
Luis Mora, el Colegio de Michoacán (COLMICH), el Instituto Nacional de Astrofísica (INAOE) y
El Colegio de San Luis (COLSAN), representa, entre otros beneficios, intercambios
académicos, apoyo en infraestructura, coediciones, integración de grupos de investigación y
colaboración en diversos eventos académicos.
Las alianzas con entidades como: la Comisión Nacional del Agua (CNA), Comisión Federal de
Electricidad (CFE), el Instituto Federal Electoral (IFE), la SEDESOL, la Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), el INALI, el Consejo Nacional del Fomento
Educativo (CONAFE), La Secretaría de Educación Pública (SEP), el Instituto Mexicano de la
Juventud (IMJUVE), el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) y algunos gobiernos
e instituciones estatales han permitido la realización de proyectos y programas con gran
impacto social (anexo 1).
Dentro de esta categoría podemos mencionar los siguientes:
™
Mtro. François Lartigue Menard.
Usos indígenas de las remesas en el Estado de Guerrero y en Guatemala (Investigación que
se realiza en el marco del proyecto Pueblos indígenas y gobernanza económica pública y
privada en Latinoamérica/RS-T1368).
Tiene como objetivo principal mostrar las estrategias comunitarias de desarrollo local a partir
del uso de microcréditos y el uso productivo de las remesas de las regiones indígenas del Alto
Balsas en el Estado de Guerrero y Cantel en Guatemala. Y describir la problemática que ha
enfrentado la región para mantener sus actividades ancestrales como artesanos,
primordialmente dar a conocer cómo han logrado evitar la intermediación para la
comercialización de sus productos artesanales. Financiado por el Banco Interamericano de
Desarrollo / Groupe International de Travail pour les Peuples Autochtones / International
Work Group for Indigenous Affairs (BID/GITPA-IWGIA), Francia
™
Dr. Roberto Zavala Maldonado
Documentación de lenguas mesoamericanas en peligro.
Documentación lexicográfica y gramatical de chocho, zapoteco de loxicha y zaniza, zoque de
Tecpatán, ayapaneco, zoteapaneco y zoque de Chimalapa. Financiamiento por parte del
INALI.
Junta de Gobierno
142
Dirección de Vinculación
™
Dr. Hipólito Rodríguez Herrero
Desarrollo Regional Sustentable del Istmo de Tehuantepec
Financiado por SEDESOL. Se busca contribuir a mejorar la integración regional, disminuir los
rezagos en desarrollo humano y promover la competitividad y la sustentabilidad en la región
del Istmo. Esto implica colaborar tanto en la consolidación de espacios de coordinación entre
los tres órdenes de gobierno para el desarrollo regional como en la promoción de procesos
de planeación participativa.
™
Dra. Frida Villavicencio Zarza
Lineamientos para el desarrollo de una plataforma multimedia en contextos de diversidad
lingüística y cultural.
El estudio diseñará un esquema de evaluación desde una perspectiva multidisciplinaria
(lingüística, pedagógica y tecnológica), así como buscar la localización y evaluación de
programas multimedia para enseñanza de lenguas indígenas. Financiado por el INALI.
™
Dr. Ernesto Isunza Vera
Centro de Contraloría Social
Proyecto financiado por el Banco Mundial. Busca promover mayor participación social para
monitorear el desempeño de los servicios públicos, proveer recursos materiales y asistencia
técnica a un grupo de Organizaciones no Gubernamentales (ONG’s), interesadas en auditar la
provisión de servicios públicos y contribuir a la creación y fortalecimiento de un centro de
auditoría social, a partir de la sistematización de elecciones aprendidas durante la
implementación de esta iniciativa en México.
™
Mtro. François Lartigue Menard.
Realización de un diagnóstico sobre ciudadanía, representación y participación política en los
distintos electorales uninominales con más de 40 % de población indígena.
Financiado por el IFE. Se realizará un diagnóstico que permitirá identificar los avances de la
participación femenina y su estancamiento en la representación política. En particular, se
pretende elaborar un panorama sobre el desarrollo reciente del proceso de participación
política (electoral y ciudadana) en estas regiones, analizando particularmente la dinámica
política-participación-género.
™
Dra. Paola María Sesia Arcozzi-Masino
Continuación de la Primera Fase de la iniciativa Todas las niñas y los niños a la escuela en
Oaxaca iniciada y puesta en marcha, con el fin de excluir la exclusión educativa.
El estudio promueve el cumplimiento del derecho a la educación de todas las niñas y niños
por parte de las instituciones públicas estatales y federales, con participación de otros
sectores de la sociedad oaxaqueña incluyendo la sociedad civil. Financiado por la UNICEF.
™
Dr. Ricardo Pérez Monfort.
Laboratorio Audiovisual
Financiado por la Universidad de Indiana. Su objetivo central es la creación de un archivo
digital de filmación sin procesar de videos, películas y audio para su uso académico y de
investigación.
143
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Informe de Autoevaluación 2008
C. Evaluación de políticas públicas
Para el desarrollo de cualquier Estado, es indispensable contar con instituciones realmente
eficaces que sepan captar los problemas de los ciudadanos a través de sus diferentes
organizaciones; pero lo realmente eficaz y preponderante es resolver los problemas
presentados con reformas que den solución y con políticas públicas muy bien implementadas.
En los últimos años, el CIESAS se ha avocado al estudio de dichas normas en apoyo a los
tomadores de decisiones, abarcando su análisis, evaluación y su posterior implementación.
Durante este año, diferentes entidades federales se dirigieron al CIESAS con este propósito,
tal es el caso de la CDI, CFE, CONAFE/SEP, SEDESOL, INALI, CNA, IFE, entre otras (anexo
1). De los cuáles se enlistan algunos para su conocimiento:
™
Dra. Mercedes González de la Rocha
Desarrollar proyectos diversos relacionados con la evaluación cualitativa de impacto de largo
plazo de El Programa en zonas rurales 2008 en seguimiento a los proyectos desarrollados en
2007.
Con financiamiento de la SEDESOL se está desarrollando este proyecto, y su objetivo
principal es el esclarecimiento de los procesos que llevan a un impacto diferencial en la
población incorporada al Programa, según su condición étnica, en tres temas fundamentales:
1) la calidad de los servicios de salud y educación; 2) las prácticas familiares y domésticas de
atención a la salud y las trayectorias educativas de los niños y jóvenes; y 3) la inserción
laboral de los ex-becarios y la conformación de nuevas uniones, con especial interés en las
ocupaciones de los jóvenes, sus uniones conyugales y sus patrones reproductivos. Todo ello,
bajo una perspectiva comparativa entre indígenas y no indígenas y entre beneficiarios del
Programa y no beneficiarios.
Dr. Diego Iturralde Guerrero
Estudio de la instrumentación de acciones institucionales para el reconocimiento de los
sistemas normativos indígenas.
Este estudio esta auspiciado por la CDI. El objetivo primordial es analizar el estado, efectos y
perspectivas de las medidas instrumentadas en el ámbito nacional, a partir del
reconocimiento constitucional al derecho de los pueblos y comunidades indígenas de aplicar
sus propios sistemas normativos en la regulación y solución de sus conflictos internos, con la
finalidad de contar con elementos de información y análisis para contribuir al objeto de la CDI
de fomentar acciones públicas para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades
indígenas y al desempeño de la función de coadyuvar al ejercicio de la libre determinación y
autonomía de los pueblos y comunidades indígenas en el marco de las disposiciones
constitucionales.
™
Dra. Luz Elena Galván Lafarga
Evaluación del impacto de Educación inicial en el desarrollo de competencias de Padres y
Niños.
Se evaluaran los impactos del Programa de Educación inicial no Escolarizada, en las
competencias que desarrollan los niños y se identificarán las modalidades que tienen las
prácticas de crianza de sus padres a partir de que ambos son beneficiarios del Programa.
Financiado por la CONAFE/SEP.
Junta de Gobierno
144
Dirección de Vinculación
™
Mtro François Lartigue Menard
Realización de un diagnóstico sobre ciudadanía, representación y participación política en los
distritos electorales uninominales con más del 40% de población indígena.
Con financiamiento del IFE. Se realizará un diagnóstico sobre los efectos políticos e
institucionales de la nueva distritación electoral en regiones indígenas.
™
Dr. Antonio Escobar Ohmstede
Apoyar el desarrollo de la componente social e histórica de los programas detallados de
acciones de los proyectos emblemáticos.
Se apoyará para el proceso de la planeación Hídrica del programa Nacional Hídrico 20072012, cuyo objeto es promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y
acuíferos de nuestro país.
™
Dra. Elena Azaola Garrido
Estudio de violencia de género en las escuelas de Educación Básica de México.
SEP. El objetivo general de este estudio es generar conocimientos sobre el tema de la
violencia de género en las escuelas de educación básica en México para sustentar el diseño e
implementación de políticas públicas en la materia.
E. Financiamiento externo
Dentro de los proyectos con financiamiento externo se vieron involucrados 71 ProfesoresInvestigadores provenientes de las distintas sedes del CIESAS, contribuyendo con su
conocimiento y experiencia para su realización (anexo 2).
Durante este año 2008, el apoyo financiero para la investigación, docencia, difusión, talleres,
seminarios y asesorías provino de las siguientes instituciones:
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Mundial (BM)
Comisión Federal de Electricidad (CFE)
Comisión Nacional del Agua (CNA)
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI)
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
El Colegio de México (COLMEX)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Fondo Indígena
Fundación A. Harp Helú, A.C. de Oaxaca
Fundación Angélica
Fundación Ford
Fundación MacArthur
Fundación the William and Flora Hewlett
Gobierno del Estado de Coahuila
Gobierno del Estado de Jalisco
Gobierno del Estado de San Luis Potosí
Grassroots International
145
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, A.C.
Institut de Recherche pour le Developpment (IRD)
Instituto de Desarrollo Social (INDESOL)
Instituto Electoral del Estado de México (IEEM)
Instituto Federal Electoral (IFE)
Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH)
Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE)
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)
Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI)
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
Pontificia Universidad Católica del Perú
School of Oriental and African Studies (SOAS) de Londres
Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de Oaxaca
Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)
Secretaría de Educación Pública (SEP)
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
Universidad de Indiana
Universidad de Minnesota, EUA
Universidad Pedagógica Nacional (UPN)
Universidad Veracruzana
CONACYT diversos fondos:
CONACYT (Fondo Institucional)
CONACYT/Gobierno del Estado de Chiapas (Fondo Mixto)
CONACYT/Gobierno del Estado de Yucatán (Fondo Mixto)
CONACYT/SALUD (Fondo Sectorial)
CONACYT/SEDESOL (Fondo Sectorial)
CONACYT/SEP (Fondo Sectorial)
CONACYT/UCMEXUS
El área de Vinculación mantuvo la estrategia de diversificar y buscar nuevas fuentes de
financiamiento, así como de mantener aquellas con las que se ha logrado una sólida relación
(gráfica 1, anexos 3, 4 y 5).
Los convenios que durante el año 2008 se firmaron con CONACYT y con otras instancias para
la realización de proyectos de investigación, programas de formación y otras actividades con
financiamiento externo se reportan de la siguiente manera a) recursos comprometidos, son
aquellos que asignan las instancias financiadoras para la realización de cada proyecto; b)
recursos ingresados efectivamente a la institución por proyecto durante el año fiscal.
El monto total de los recursos comprometidos captados por el CIESAS a través de los
convenios firmados por concepto de proyectos con financiamiento externo, en 2008, ascendió
a la cantidad de $138,460.18 miles de pesos; y los recursos ingresados a la institución fueron
por $58,355.00 miles de pesos (gráfica 2 y anexos 6, 7, 8 y 9).
Junta de Gobierno
146
Dirección de Vinculación
GRÁFICA 1
Número de proyectos vigentes por año del 2003 al 2008.
140
128
120
100
100
107
80
102
84
60
40
77
20
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GRÁFICA 2
Totales de recursos por convenio. Comprometidos e ingresados, 2008.
Miles de pesos
150,000.00
$138,460.18
130,000.00
110,000.00
90,000.00
70,000.00
$58,355.00
50,000.00
30,000.00
10,000.00
COMPROMETIDO
INGRESADO
CUADRO 1
Número de proyectos, montos totales comprometidos y montos totales ingresados por sede,
2008 (Cifras en miles de pesos)
SEDE
Distrito Federal
Golfo
Occidente
Pacífico sur
Peninsular
Sureste
Programa
Noreste
Totales
NO. DE
PROYECTOS
65
MONTOS TOTALES
COMPROMETIDOS
$62,203.81
MONTOS TOTALES
INGRESADOS
$40,619.81
10
$5,641.47
$2,924.51
21
12
6
11
$25,646.77
$29,122.22
$3,051.41
$9,624.63
$6,716.53
$6,639.35
$388.20
$354.94
6
$3,169.84
$711.64
128
$138,460.18
$58,355.00
147
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Se ha obtenido una respuesta muy positiva por parte de los Profesores-Investigadores, y
hemos abierto camino para participar en diversas convocatorias con propuestas novedosas y
de gran calidad para realizar investigaciones y evaluar programas gubernamentales.
Afortunadamente, cada vez más los académicos se han sumando a esta búsqueda y esfuerzo
para obtener financiamiento, lo que ha repercutido en el incremento de la meta establecida
cada año.
Durante el primer semestre de 2008, 128 proyectos de investigación contaron con
financiamiento externo, de los cuales CONACyT reporta $37,769.25 miles de pesos (anexo 7
y 10) y otras instituciones $100,690.93 miles de pesos (anexo 8). Así mismo, los recursos
ingresados a la institución por parte de CONACyT fueron de $17,625.50 miles de pesos y por
otras instituciones de $40,729.50 miles de pesos (anexo 9) (gráfica 3).
GRÁFICA 3
Desglose de montos totales comprometidos CONACyT y otras Instituciones, 2007-2008
110,000.00
$100,690.93
$89,316.72
2007
2008
$34,858.96 $37,769.25
0.00
CONACyT
Otras Instituciones
Los proyectos de investigación, programas docentes, de formación y actividades académicas
que se desarrollaron con financiamiento externo abarcaron las siguientes líneas de
investigación: Ambiente y sociedad, Antropología e historia de la educación, Antropología
económica, Antropología jurídica y derechos humanos, Antropología urbana y del trabajo,
Antropología y estudios políticos, Estudios del lenguaje, Etnohistoria y Relaciones étnicas e
identidades comunitarias. De igual manera, se realizaron proyectos en programas de
colaboración, proyectos académicos especializados, para actividades de docencia y
coediciones.
Es importante mencionar, que en los proyectos derivados de acuerdos de vinculación se
cuidó especialmente que los objetivos de los proyectos estuvieran en concordancia con el
trabajo de los académicos; de lo contrario, la función de decidir qué es lo que se va a
investigar se restringe a los intereses exclusivos del patrocinador y se pierde el objeto mismo
de la vinculación.
Asimismo, se enfatiza que los recursos captados a través de estos mecanismos de
financiamiento, se destinaron a trabajo de campo, equipo, software, becas, organización de
eventos académicos, participación en eventos académicos, ediciones y producción de
material audiovisual.
Junta de Gobierno
148
II.2.1. UNIDAD DISTRITO FEDERAL
Diagnóstico sobre la situación de la Unidad
A. Introducción
El presente diagnóstico, ha sido elaborado con el fin de dar cuenta de la situación actual de
la recién creada Unidad Regional del Distrito Federal. Esta Unidad nació como respuesta a las
inquietudes planteadas por Profesores-Investigadores de dicha Unidad y las recomendaciones
hechas por el Comité Externo de Evaluación (CEE), en su revisión de las actividades
desarrolladas durante los años de 2006 y 2007. En efecto, en distintas ocasiones los
académicos han externado la necesidad de conformar una Unidad de la Sede del Distrito
Federal, con el fin de poder organizar las actividades en forma conjunta y orientada y de
poder contar con una cabeza que pudiera plantear las demandas y necesidades ante las
distintas instancias organizativas y de dirección de la institución.
Por su parte, el CEE ha estado atento en los últimos años al comportamiento seguido por el
crecimiento de la Institución. El incremento y mayor complejidad de instancias y funciones
plantea, entre otras cosas, retos en cuanto a la forma en que deben articularse la Dirección
General con sus distintas Sedes. Ante la mayor articulación que se ha observado en los años
recientes entre las otras Sedes y la Dirección General, el CEE recomendó en su informe del
2006 la creación de una Unidad propia: “La existencia de una dirección regional permitiría un
funcionamiento académico y administrativo más cercano a las necesidades del personal del
CIESAS concentrado en el Distrito Federal. Asimismo, la Dirección General podría dedicarse
con más tiempo y libertad a la atención estratégica de la política intra e inter institucional”
(Informe del CEE a la Junta de Gobierno del CIESAS, 2006: 5). La creación de la Unidad
Distrito Federal obedece así a una necesidad organizativa, de desarrollo institucional.
Cobrando mayor sentido y relevancia cuando, en el informe del siguiente año, el CEE
establece que el desarrollo de la institución tiene, entre otros retos, “la construcción armónica
y descentralizada del Sistema Nacional CIESAS” (Informe del CEE a la Junta de Gobierno del
CIESAS, 2007: 5). En este marco, su creación forma parte de un desarrollo institucional más
amplio.
El diagnóstico está organizado de la siguiente manera: en la primera parte, presentaremos
brevemente algunos indicadores del desarrollo institucional de la Unidad Distrito Federal,
tomando como base la información vertida en los distintos informes presentados ante la
Junta de Gobierno del CONACYT y los datos elaborados por la Subdirección de Investigación;
en la segunda parte presentaremos las experiencias, inquietudes y opiniones de los
Profesores-Investigadores sobre la situación de esta Sede.
B. Algunos indicadores institucionales
De acuerdo con el informe a la Junta de Gobierno del CONACYT del primer semestre de 2008
y la información proporcionada por la Subdirección de Investigación, las actividades
sustantivas del CIESAS (investigación, formación especializada y difusión del conocimiento)
se realizan fundamentalmente por la planta académica, misma que, durante 2008, estuvo
conformada por 145 Profesores-Investigadores de tiempo completo en siete entidades del
país. El 45% (65 investigadores y técnicos bilingües) de este total está concentrado en el
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Distrito Federal (Dirección General del CIESAS, 2008: 21-23 y datos de la Subdirección de
Investigación).
En cuanto a la escolaridad, la gran mayoría de la planta académica global del Centro cuenta
con posgrado (97%), de los cuales el 86% tiene el grado de doctor y el 11% el de maestro;
sólo el 3% tiene el nivel de licenciatura (Dirección General del CIESAS, 2008; datos de la
Subdirección de Investigación). Del total de Profesores-Investigadores con título de doctor,
en el Distrito Federal se encuentra el 44.4%. Asimismo, de los 15 maestros que hay, en esta
Sede se concentran 7, lo cual representa el 46.6% del total de maestros. En cuanto a los
licenciados, en todo el Centro hay cuatro y en esta Unidad se concentra la mitad.
Un aspecto que es necesario considerar para observar la situación actual de la Unidad Distrito
Federal y de sus académicos, es el que se refiere a la distribución de su planta de acuerdo a
los niveles de escalafón alcanzados. El CIESAS cuenta a nivel nacional con 128 ProfesoresInvestigadores titulares y 17 asociados. De ellos, 60 titulares y 5 asociados integran la planta
de esta Sede. Este dato es muy importante pues refleja la madurez alcanzada por sus
investigadores pero también la necesidad de contar con jóvenes que ocupen los primeros
niveles del escalafón para poder desarrollar una reproducción de la planta balanceada, que
considere tanto a los más maduros como a los de recién ingreso.
Con respecto a los reconocimientos académicos, en especial a través de la pertenencia al
Sistema Nacional de Investigadores (SNI) el 72% del total de los Profesores-Investigadores
del Centro, es decir 105 de los 145 existentes, forman parte de él. En el Distrito Federal 47
de 65 académicos tienen reconocimientos por parte del SNI, lo cual agrupa al 72% de su
planta de Profesores- Investigadores. En consecuencia, esta Sede mantiene un nivel similar al
reportado a nivel nacional. Si observamos la distribución de los Profesores-Investigadores en
los distintos niveles del SNI, resulta que no hay candidatos a investigador; en el nivel I se
encuentra el 41% del total del Centro; del nivel II se concentra en esta Unidad el 50%; y del
nivel III, el 57% se encuentra en el Distrito Federal. Por lo tanto, es importante la
contribución de esta Unidad tanto en los niveles II y sobre todo en el nivel III para el
conjunto de la Institución.
Otro indicador importante que se reporta en el Informe del primer semestre del 2008 a la
Junta de Gobierno del CONACYT y en los indicadores elaborados por la Subdirección de
Investigación, es el número de proyectos realizados por los académicos. En este sentido, en
el periodo se reportaron 242 a nivel nacional; 110 de ellos fueron desarrollados por los
Profesores-Investigadores de la Unidad D.F. y 132 por los de las otras Unidades. A nivel
nacional cada Profesor-Investigador desarrolla en promedio 1.6 proyectos, cifra que se
mantiene igual en esta Sede.
El número de proyectos nos puede brindar información acerca del desempeño institucional de
los Profesores-Investigadores pero también es importante conocer las temáticas que se
trabajan. Una diferencia sustancial de la Unidad D.F. con respecto a las otras unidades es
que éstas últimas tienden a desarrollar una región, normalmente circundante a la localización
de la Sede. En el caso de la Unidad Distrito Federal muchas de las investigaciones –y
temáticas- realizadas no se concentran en una región en particular, y muchas veces su
dimensión geográfica va mucho más allá del área metropolitana de la ciudad de México o sus
regiones vecinas. En consecuencia, una característica de esta Unidad es su variedad
Junta de Gobierno
152
Unidad Distrito Federal
geográfica. Así se trabajan temas relacionados por ejemplo con el Estado de Derecho y la
seguridad, la democracia, los pueblos indígenas, el discurso y el lenguaje, la salud, la
violencia, el agua, los jóvenes, la familia, el género, la migración y temáticas diversas en el
área de la historia y la etnohistoria.
La búsqueda de recursos externos, se ha convertido en una necesidad cada vez más
importante para la realización del trabajo de investigación, y desde hace varios años se ha
ido incrementando tanto el número como el monto de los apoyos externos. En el 2008 se
desarrollaron en todo el CIESAS, 128 proyectos con financiamiento externo, de los cuales 65
(50.7%) se realizaron en la Unidad del Distrito Federal, desglosados de la siguiente manera:
19 tuvieron financiamiento del CONACYT y 46 de otras instituciones. En esta distribución se
puede advertir cómo los investigadores han diversificado la obtención de recursos hacia otras
instituciones.
En lo que se refiere a las publicaciones, para poder tener un panorama más completo
tomaremos la información relativa desde los años de 2003 al 2008. En las publicaciones se
consideran los siguientes productos, todos arbitrados: libros, capítulos de libro y artículos.
Lamentablemente el CONACYT toma este indicador sumando todos estos tipos de productos,
los cuales no podemos considerar que sean entre sí equivalentes. Por lo tanto, la información
que arroja este indicador debe ser tomada con reservas y sólo como una aproximación a los
resultados de investigación de los académicos. Este indicador reporta el número de productos
generados por cada uno. Para el año de 2008 éste fue de 1.6 publicaciones a nivel nacional,
desglosadas en: 48 libros, 120 capítulos de libro y 73 artículos arbitrados, lo cual suma un
total de 241 (datos de la Subdirección de Investigación); en el 2007, en cambio, fue
ligeramente mayor, de 1.72 publicaciones a nivel nacional con un total de 246 productos
(Dirección General del CIESAS, 2008: 46). En general, en los años analizados, este indicador
de producción por Profesor-Investigador ha sido de 1.6, con excepción del año de 2007 ya
mencionado.
Si tomamos la información referente al número de publicaciones por académico en la Unidad
Distrito Federal considerando la adscripción a las áreas, obtenemos el cuadro 1. En él se
observa, que el Área A mantiene una muy buena producción, seguida por el área C. Estas
dos, están por encima de la producción a nivel nacional. El área B registra un desempeño que
en unos años rebasa el resultado nacional y en otros está ligeramente por debajo de él. Las
que parecen presentar un rezago importante son las áreas E y D; ellas, particularmente en la
D en la mayoría de los años registran un nivel muy por debajo del estándar nacional.
CUADRO 1
Número de publicaciones por Profesor-Investigador en las áreas de la Unidad DF, 2003-2007.
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Area A
1.8
2.5
2.4
2.8
2.5
2.3
Area B
1.6
2
1.92
1.1
1.4
1.4
Area C
1.7
1.5
1.4
2.3
2.1
2.5
Area D
1
1
2.06
1.1
1.7
1.06
Area E
1.5
2
1.09
0.84
1.5
1.3
Fuente: Dirección General del CIESAS, 2008, Informe de Autoevaluación a la Junta de Gobierno del CONACYT,
pág. 49 y datos de la Subdirección de Investigación para el año 2008.
153
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Los Profesores-Investigadores generalmente presentan avances y resultados de sus
investigaciones en distintos foros nacionales y extranjeros. En el 2008 los académicos del
Centro participaron en 669 eventos nacionales o internacionales; lo cual significa, que cada
uno participó en 4.6 eventos. De éstos, 305 corresponden a la participación de investigadores
pertenecientes a esta Sede, lo cual también arroja un resultado de 4.6 eventos por ProfesorInvestigador. Ello muestra, el gran interés por presentar su trabajo en foros de discusión.
Además de la labor de investigación, la docente tiene un papel muy importante dentro de las
actividades que desarrollan los académicos. Así lo muestra el indicador de número de
estudiantes atendidos al año por investigador. A nivel nacional se atendieron 336 estudiantes
durante el año 2008, lo cual arroja 2.31 estudiantes por Profesor-Investigador. En la Unidad
Distrito Federal, este indicador fue de 2.12 estudiantes, lo cual se ajusta en términos
generales con el nivel nacional.
En este promedio están incluidos los tres programas docentes que se imparten en la Unidad,
los cuales son: el Doctorado en Antropología, la Maestría en Antropología Social y la Maestría
en Lingüística Indoamericana. Es importante también mencionar que se ha elaborado el plan
de estudios para un nuevo programa, el Doctorado en Lingüística Indoamericana, el cual es
único en su género en América Latina. Todos los programas de la Unidad, forman parte del
Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) y del Padrón Nacional de Posgrados
(PNP). El Doctorado en Antropología y la Maestría en Antropología Social han obtenido,
además, su registro como programas de nivel de competencia internacional debido a su
eficiencia terminal, calidad en el profesorado y elevado desarrollo profesional de los
egresados.
Dichos programas, en efecto, han arrojado resultados importantes. Varios alumnos han
merecido reconocimiento por sus investigaciones. Tal es el caso de Oscar Montiel, quien
recibió el premio “Sor Juana Inés de la Cruz” del Instituto Nacional de las Mujeres por la tesis
de maestría “Trata de personas: padrotes, iniciación y modus operandi”. Asimismo, diversos
alumnos obtuvieron menciones honoríficas por sus tesis de maestría, en los premios
Francisco Javier Clavijero y Fray Bernardino de Sahagún.
La internacionalización, es un aspecto muy importante de algunos de estos programas que se
ha querido impulsar. De esta forma, se ha mantenido relación con la Universidad de Nanterre
y con otras instituciones extranjeras. Asimismo, los dos posgrados en antropología han
atraído a diversos estudiantes extranjeros procedentes, entre otros países, de España,
Colombia, Chile, Guatemala y Argentina. Lo anterior refleja el lugar que cada vez más están
ganando los programas docentes del CIESAS en el plano internacional.
De acuerdo con estos indicadores, podemos concluir que cerca de la mitad de los ProfesoresInvestigadores del Centro se encuentran en la Unidad D.F. Por otro lado, a pesar de que su
planta registra un nivel de escolaridad alto, éste se ha mantenido relativamente estable, por
lo cual es necesario impulsar la obtención del grado de doctor por parte de los investigadores
que no lo tienen. Asimismo, la distribución de la planta en las distintas categorías tabulares,
revela una concentración mayoritaria en las categorías de titular, lo cual si bien por un lado
revela madurez, por el otro también hace patente la necesidad de agregar otras categorías
tabulares en el nivel superior, con el fin de que los investigadores tengan incentivos para
continuar desarrollando sus carreras. Asimismo, dicha distribución pone de manifiesto la
Junta de Gobierno
154
Unidad Distrito Federal
necesidad de incorporar a investigadores jóvenes en las primeras categorías tabulares. En lo
que se refiere a los reconocimientos a través de la obtención del SNI, es muy importante la
contribución que hacen los Profesores-Investigadores de la Unidad al conjunto del Centro,
especialmente en los niveles II y III. También, cuando analizamos el quehacer de
investigación, podemos decir que el número de proyectos que se desarrolla es adecuado. No
sólo esto, es muy revelador que para realizar investigaciones los académicos de la Sede cada
vez más recurren a la búsqueda de recursos externos, por lo cual su contribución al conjunto
del Centro es mayoritaria. Los Profesores-Investigadores también muestran un signo de
vitalidad y dinamismo a través del número que se registra en la asistencia a eventos
nacionales e internacionales. No obstante, este dinamismo no se traduce en un mayor
número de publicaciones, el cual se ha mantenido a través de los últimos cuatro años
alrededor de 1.6 productos por cada uno. Este es un punto sobre el cual, hay que reflexionar
y preguntarnos por qué la presentación de un gran número de trabajos en congresos no se
traduce en mayores publicaciones. Desde luego, hay diferencias internas muy importantes
para analizar con mayor detalle. Por ejemplo, en algunas áreas la producción por
investigador supera con mucho la media y en otras es mucho menor al estándar nacional.
Por último, la participación en la docencia es muy importante, pero cuando se le analiza con
detenimiento, parece haber una concentración de la participación, en concreto, en los
programas docentes de la Unidad, a la vez que hay una exclusión de otros grupos en la
docencia. Este es un problema que debe atenderse en el futuro próximo. En síntesis,
podemos decir que en términos generales, la Unidad se desempeña manteniendo en varios
rubros el nivel del estándar nacional, en otros lo supera y en algunos parece tener un ligero
estancamiento (como en la escolaridad) y hasta un rezago (como el promedio de
publicaciones en algunas áreas). Esto revela que la Sede no tiene un desarrollo uniforme sino
que se observa una complejidad que requiere de medidas particulares.
C. La situación de la Unidad Distrito Federal desde la mirada y experiencia de los
Profesores-Investigadores
La creación de la Unidad Regional del Distrito Federal y la definición de sus funciones y áreas
de responsabilidad es una tarea compleja que llevará todavía algún tiempo definir. En un
principio, se ha observado que esta Sede difiere, por sus propias características, de las otras
Unidades. Algunos de sus rasgos específicos son: en primer lugar, el Distrito Federal
concentra cerca de la mitad de los Profesores-Investigadores del Centro, por lo cual se
requiere de una organización distinta, que atienda sus especificidades. En segundo lugar, en
el Distrito Federal se concentra la administración central, está la Dirección General, la
Dirección Académica, la Dirección de Administración y todas las subdirecciones, por lo cual no
tiene mucho sentido crear instancias académico-administrativas específicas para la propia
Unidad, tal y como las tienen las otras unidades. Es decir, tener un administrador de la
Unidad, una persona encargada de la parte informática, etc. no hace más que generar más
burocracia innecesariamente. En tercer lugar, no atiende a una sola región geográfica sino a
una amplia variedad de ellas. Por lo anterior, se ha considerado que la Unidad Regional del
Distrito Federal tenga un carácter más académico y menos administrativo.
Durante los meses de septiembre y octubre de 2008 se realizaron ocho reuniones con los
académicos de esta Sede con el fin de recabar información acerca de sus experiencias y
opiniones sobre ella y que pudiera contribuir a la definición de las funciones de la Dirección
Regional y la planeación de actividades. La organización de los grupos siguió un
155
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
ordenamiento alfabético y se propusieron los siguientes puntos o preguntas con antelación
para que los investigadores pudieran reflexionar sobre ellos y dar su opinión el día de la
reunión. Estos son: 1) ¿Qué esperan, como Profesores-Investigadores de la formación de
esta Unidad Regional?; 2) ¿Qué necesidades académicas tienen, en particular de
investigación, que la estructura actual no cubre?; 3) ¿Cuáles son sus formas y procesos de
trabajo de investigación y cómo los organizan?, ¿Si la organización académica actual
responde a ellos y promueve las actividades de investigación?, ¿Cómo podemos mejorarla y
organizarla?; 4) ¿Qué insumos e incentivos ofrece la institución, en especial la Unidad Distrito
Federal, para la actividad académica?, ¿Cuáles hay que desarrollar para apoyar dicha
actividad?; 5) ¿Cómo podemos articular más el trabajo de investigación con la docencia
impartida en el Distrito Federal?
1.-¿ Qué se espera de esta nueva unidad?
En esta pregunta, las opiniones y experiencias expresadas fueron muy variadas. Algunos
Profesores-Investigadores se mostraron escépticos, indiferentes, a la expectativa de lo que
puede ser esta Unidad. Dos investigadores, incluso, se mostraron disgustados por su creación
pues sostuvieron que no le ven sentido a crear otra instancia, les parecía innecesario. Aunque
en general, no había una idea muy clara de lo que se espera de la Sede y de las funciones de
la Dirección Regional, si se expresaron algunas necesidades que deberían ser atendidas como
parte de las funciones de ella.
En general, una queja muy sentida de muchos investigadores, es que sienten un alto grado
de aislamiento, resultado en gran parte de la falta de información y de la ausencia de
espacios reales de interacción académica y social. En efecto, los académicos se quejaron de
que les faltaba información acerca de lo que sucede en el CIESAS en general y, aunque ésta,
de hecho existe en muchos de los documentos que generan las distintas instancias y que se
difunden en parte en la página Web, en el correo electrónico y en el boletín mensual; es
interesante que dicho fenómeno se presente. Es posible que dicha falta de información se
deba a la carencia de una mejor socialización de ella, como decía un investigador. En todo
caso, varios académicos propusieron que una de las funciones que debería tener la Dirección
Regional fuera la de difundir más la información.
Otro aspecto que se mencionó como parte de esta situación de aislamiento, es que algunos
resienten la distancia que frecuentemente se traduce en falta de contacto entre las
autoridades, en particular de la Dirección General y Académica, y los ProfesoresInvestigadores. En consecuencia, se señaló que otra de las posibles funciones de la Dirección
Regional y que puede contribuir a disminuir la situación de aislamiento, es la de establecer un
contacto continuo entre ésta y los investigadores. Ello puede contribuir, al mejoramiento de
la transmisión de necesidades y demandas a las autoridades correspondientes, así como
también, a su atención y solución. En relación con lo anterior, la Dirección Regional debería
canalizar, de acuerdo con algunos investigadores, sus solicitudes a las autoridades
pertinentes.
Una tercera función propuesta fue, que la Dirección Regional contribuya a la organización de
actividades tales, como la formación de seminarios, eventos y diplomados. Asimismo, que
coadyuve al contacto con académicos de las otras Unidades del CIESAS así como también, de
otras instituciones y universidades. En este sentido, muchos investigadores estuvieron de
Junta de Gobierno
156
Unidad Distrito Federal
acuerdo con que la Dirección tuviera una función primordialmente académica, que fuera
facilitadora y promotora de ella; es decir, que genere espacios de discusión.
Otra función muy importante que se fue delineando a lo largo de las discusiones, es la de
vinculación con otras instancias del Centro. La Dirección de la Unidad debería canalizar
muchas de las demandas que se plantean, por ejemplo, a la Subdirección de Informática
pues, de acuerdo con los investigadores, es frecuente que las autoridades hagan caso omiso
a dichas demandas, ya sea porque están saturados de trabajo o por otras razones; Así puede
servir de enlace entre la Subdirección de Informática, la de Investigación, la de Docencia y la
Dirección de Vinculación.
A la mayoría de los investigadores les preocupa entender con precisión qué funciones
académico-administrativas desarrollará la Dirección Académica. Es decir, sobre trámites
específicos, para qué se van a dirigir a la Dirección. Otros, manifestaron si la formación de la
Sede supone que va a tener un presupuesto propio. En principio, la Dirección General del
Centro no ha pensado en una Unidad con un presupuesto; de hecho, actualmente ninguna
funciona de esta manera. Además de la falta de recursos, ello supondría más burocracia. La
idea es promover y potenciar más la vida académica del Distrito Federal.
Asimismo, muchos investigadores manifestaron que les hubiera gustado participar en la
elección del Director de la Unidad, que en el futuro se les debería de considerar dado que
ellos forman parte de la Institución y son los que van a tratar con el Director en turno. Se
propuso que se podría proponer a varios candidatos y que los investigadores eligieran a
alguno.
Diversos investigadores cuestionaron el nombre de la Sede. En primer lugar, se señaló que
no podría incluir el nombre de regional puesto que en el Distrito Federal hay investigadores
que trabajan temáticas que no se circunscriben a esta región o del área metropolitana, sino
que tocan distintas regiones. En segundo lugar, así como las otras unidades han desarrollado
otros nombres (Pacífico Sur, Occidente, Península, etc.), habría que pensar en un nombre
más apropiado para nuestra Sede. Un investigador propuso que podría ser la Unidad del Valle
de México; otra investigadora propuso el de Unidad Tlalpan.
2.- ¿Qué necesidades académicas tienen, en particular de investigación, que la estructura
actual no cubre?
Se detectaron diferentes necesidades que la estructura académica actual del CIESAS-Distrito
Federal no cubre. Las dificultades de transmitir eficientemente la comunicación del Consejo
Técnico Consultivo (CTC) y otras instancias a los investigadores, la falta de conectividad entre
ellos, el desconocimiento acerca de lo que trabajan los colegas, entre otras, son necesidades
urgentes que hay que atender. Muchas de las necesidades detectadas, eran cumplidas
anteriormente por las funciones y estructura de las áreas. Su debilitamiento, así como los
cambios introducidos en la estructura institucional del CIESAS, han generado una serie de
necesidades y situaciones que es necesario cubrir y que podrían ser retomadas por la
Dirección de la Unidad.
Un aspecto central que sobre el cual se plantearon fuertes cuestionamientos, fue en relación
al área de informática. Se señaló que, en general, el personal que atiende esa Subdirección
muestra mucha disposición, pero no tienen los conocimientos necesarios ni actualizados que
157
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
deben acompañar la labor de investigación. Los investigadores y proyectos que están en la
casa de Juárez 222 no tienen suficiente apoyo en esta área. En la casa de Juárez hay
solamente unas cuantas personas atendiendo todas las necesidades de los investigadores y
hay otros que no se sabe qué hacen.
Existen otras necesidades que la estructura actual no cubre y que se deben atender. Se
requiere contar con apoyo audiovisual para las presentaciones de distinto tipo, entre ellas
para las de publicaciones y para la reproducción digital de códices. Asimismo, es necesaria la
capacitación de los investigadores en el manejo de programas de cómputo (power point,
point shop, etc.), de medios audiovisuales (video, páginas Web) y/o de temas especializados
(lenguas indígenas por ejemplo). Esta capacitación se vuelve cada vez más indispensable
para el desarrollo de las investigaciones.
Se señaló también, la importancia de dar una mayor difusión a nuestros trabajos y a la que
tiene la re-edición de nuestras publicaciones, lo cual está muy restringido. La nueva iniciativa
de digitalizar todas las publicaciones, es un paso, pero todavía requiere de un procedimiento
claro. (Por ejemplo, no se ha pedido la autorización de los investigadores autores para ello).
Un aspecto importante que se planteó, que no tiene que ver tanto con las necesidades
académicas pero sí con la estructura institucional del Centro, es el que se refiere a su
crecimiento. Algunos investigadores plantearon que, en general pero también en la Unidad
Distrito Federal, la Institución está creciendo como un pulpo y a veces se tiene la sensación
de que no se sabe bien hacia donde se está dando, ni qué es lo que realmente está
apoyando en términos de desarrollo de temáticas académicas. Los académicos mostraron su
inconformidad con respecto a ello, referente a la falta de discusión sobre la asignación de las
retenciones y las plazas vacantes o nuevas, se desconoce cuándo hay plazas o cuándo entran
los investigadores aceptados. Hay, en suma, un descontento con respecto a cuáles son
nuestras prioridades académicas y cómo las discutimos con el fin de fortalecer la planta
académica del Centro.
Relacionado también con el ingreso de nuevos Profesores-Investigadores a la Unidad, se
señaló repetidamente, que es necesario introducir apropiadamente al investigador y que se le
informe acerca del funcionamiento de la Institución y que se dé a conocer a los demás
investigadores sobre los nuevos ingresos.
Existen otro tipo de necesidades que se refieren más al contacto y la convivencia entre los
Profesores-Investigadores. Se señaló que la Sede no cuenta con una sala de reunión para
tomar café, leer el periódico, ver la televisión y poder platicar con otros colegas. Falta ese
espacio de socialización que puede, y de hecho tiene, repercusiones importantes en la vida
académica. En ese sentido, se señaló que hay que dejar un espacio en la casa de Ximilpa
para este fin y que hay que aprovechar más el espacio que ofrece la Casa Chata para hacer
reuniones académicas y sociales, para exámenes de posgrado, etc.
3.- ¿Cuáles son sus formas y procesos de trabajo de investigación y cómo los organizan?, ¿si
la organización académica actual responde a ellos y promueve las actividades de
investigación?, ¿cómo podemos mejorarla y organizarla?
Se identificaron dos formas de trabajo primordiales: el individual y el colectivo. Este último
se desarrolla a través de la realización de reuniones, seminarios, proyectos colectivos y
Junta de Gobierno
158
Unidad Distrito Federal
grupos de trabajo. Hay una demanda muy sentida por parte de los Profesores-Investigadores
de establecer más mecanismos o formas de organización que coadyuven más al trabajo
colectivo, pues mucho del trabajo que se realiza se hace en forma aislada. Falta más
interlocución, intercambio de ideas y debate entre los académicos. En este sentido, la
estructura actual de la Institución parece promover fuertemente el desarrollo de carreras
individuales y menos el de grupos temáticos institucionalizados en el Centro.
No obstante que el trabajo individual ocupa un lugar muy importante en la producción
científica de la Unidad Distrito Federal se cuenta fundamentalmente con la siguiente
estructura académica:
a) Diecisiete líneas de investigación, en las cuales los investigadores se han adscrito. Sin
embargo, cumplen una función más formal, que sirve para los reportes que se hacen para el
CONACYT. Efectivamente, dichas líneas no representan la vida académica real del Centro, ni
la promueven.
b) La organización de las cinco áreas actuales constituye la forma más antigua del trabajo
académico. En el pasado, dichas áreas cumplían con muchas funciones: en ellas se discutían
y aprobaban los proyectos de investigación, se presentaban avances y resultados de los
mismos, se dictaminaban las publicaciones, se desarrollaban seminarios y se trataban
cuestiones de la política académica del Centro. Estas áreas, se han visto debilitadas con el
paso del tiempo, en gran medida, porque la estructura institucional del CIESAS ha cambiado.
De esta forma, los Profesores-Investigadores señalan que en ellas ya no se presentan ni
discuten los proyectos, avances y resultados de investigación, ni se organiza la docencia.
Tampoco se dictaminan las publicaciones, sino que ya existen otras instancias en donde ello
ocurre y se define buena parte de la vida académica. El reconocimiento de este
debilitamiento no es nuevo, sino que ya en el Foro Académico que se realizó en el 2004 se
presentaban señalamientos al respecto (Melville, 2004). Sin embargo, a la par que la
estructura institucional se ha ido diversificando, las áreas han perdido muchas de las
funciones sustantivas de la vida académica y no siempre han sido sustituidas por otras
estructuras académicas institucionales. De hecho, gran parte de ésta, no ha encontrado
nuevos espacios institucionales que las recojan. Salvo los seminarios que varias áreas
desarrollan y que constituyen una función importante dentro del ámbito académico, la
Institución no ha generado otras formas de organización académica. Al parecer, de acuerdo
con la mayoría de los investigadores, la función sustancial y más importante que actualmente
cumplen las áreas, es la de ser un espacio de información académico-administrativo y de
discusión de la política académica del Centro. Pero incluso el desempeño de esta función, no
es cumplida a cabalidad, puesto que muchos investigadores señalaron que en algunas áreas
ya no se convoca a reuniones y la información se da sólo por vía electrónica; las reuniones
pueden ser muy esporádicas. Se requiere entonces, urgentemente, impulsar la vida
académica y generar otros espacios institucionales de organización del trabajo que respondan
a las funciones que antes eran desarrolladas por las áreas y que la estructura actual no
cubre. Y se requiere reconocer lo que un investigador señalaba: “la organización actual del
CIESAS tiene una dinámica y una estructura que ya no implica que estés en el área para
organizar algo; es decir, ya hay publicaciones con una comisión, sabático con otra comisión,
hay proyectos independientes, etc.”. Pero también hay que reconocer que, a la par del
debilitamiento académico de las áreas, ha habido, de acuerdo con un investigador, “un
desinterés de la propia institución por discutir el problema de la investigación en el CTC,
159
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
nunca se ha discutido la política de investigación”. En este sentido, aunque este problema
rebasa el tema de la definición de la Sede, es importante pues indica, de acuerdo con el
sentir de los investigadores, que tanto las Unidades como el CTC son espacios en donde
fluyen las demandas de los investigadores y que las autoridades no han logrado impulsar
discusiones más académicas y sí en cambio, han dedicado mucho tiempo y esfuerzo a la
discusiones más académico administrativas y políticas.
El punto que generó más preocupación entre los investigadores en lo que respecta a la
organización académica, se refiere a cómo quedaría la integración de los consejeros en el
CTC y su composición, en el marco de esta nueva organización de la Unidad. A muchos de
los académicos les preocupaba que, al igual que las Unidades desconcentradas, la del Distrito
Federal contara solamente con un consejero ante el CTC. La discusión fue muy rica en este
sentido, pues trajo a la luz varios aspectos relacionados con este punto. En primer lugar, se
reconoció que si las áreas ya no son el espacio de discusión académica, para algunos sí lo
constituyen, siendo un espacio en donde se plantean demandas que son transmitidas al CTC
por sus consejeros. Sin embargo, sobre este punto, propusieron que se volviera a la
representación de los investigadores más que a la elección de consejeros; se planteó que
fueran realmente representantes pues ha sucedido que no informan ni retoman la opinión de
sus colegas. Unos cuantos académicos propusieron el establecimiento de departamentos en
lugar de las áreas, con un jefe electo por los investigadores que formaría parte del CTC.
Dichos departamentos tendrían que contar con un presupuesto propio y a partir de ellos se
podría organizar la vida académica y docente. Otros pocos, plantearon la revitalización de las
áreas, pero ello resultaría difícil puesto que la organización institucional ha cambiado, las
temáticas de las áreas se han diversificado mucho (hay de hecho, en casi todas ellas al
menos dos o tres temáticas o grupos de trabajo diversos que dificulta el trabajo conjunto).
Dos Profesores-Investigadores propusieron la organización de cuerpos académicos, los cuales
estarían conformados por investigadores de diferentes especialidades pero que convergen en
ciertos temas, organizan algún seminario y consiguen recursos para actividades como la
publicación de libros y otras. En este sentido, se preguntaban qué tantas posibilidades tiene
el CIESAS para poder constituirlos y otorgarles recursos. Otra propuesta de organización
académica alternativa, fue la de ordenar seminarios, lo cual se planteó también en el Foro
Académico de 2004 (Melville, 2004) y veremos con mayor detalle en el siguiente inciso. Pero,
sigue quedando pendiente cómo se van a vincular al CTC, es decir, cuál sería la
representación de los investigadores ante este órgano. En este sentido, se planteó como
posibilidad la votación universal. El proceso podría ser como sigue: los investigadores de la
Unidad postularían a distintos candidatos, cuyo número quedaría por determinar (podría ser
en términos proporcionales de acuerdo al número de la planta académica); posteriormente
votarían por 3 candidatos y aquellos que obtengan el mayor número de votos serían los
nuevos consejeros. Esta propuesta es inicial y desde luego debería discutirse más, pero hubo
muchos investigadores que, en principio, estuvieron a favor de ella. Además de esta forma de
elección, algunos propusieron la organización de plenos con el fin de tener un espacio de
discusión de la política académica y de información de lo discutido en el CTC. Se propuso que
los plenos podrían ser organizados por un representante.
Si bien hubo una variedad de opiniones acerca de cómo nos podemos organizar, dos puntos
quedaron muy claros: el primero es que las áreas ya no funcionan como espacios de
organización académica y que hay que buscar otras formas; y la segunda es que a los
investigadores les preocupa mucho cuál va a ser el espacio en donde se dé la discusión de la
Junta de Gobierno
160
Unidad Distrito Federal
política académica del CIESAS. Muchos de los investigadores reconocieron que este punto es
el único que mantiene a las áreas con algún grado de vigencia. Por ello, en la organización de
la Unidad Distrito Federal tiene que dar respuesta a estos puntos.
c) La última forma de organización de la vida académica está representada por los seminarios
de investigación y quizás, ésta es la forma de organización más rica y que ofrece diversas
posibilidades para el futuro próximo. Muchos de ellos se desarrollan en el seno de las áreas
pero existen otros que tienen lugar fuera de ella; también, varios de ellos tienen un carácter
interinstitucional y/o en vinculación con las otras Unidades del CIESAS. En el marco de la
definición y organización académica de la Unidad D.F., los seminarios son, de acuerdo con
muchos investigadores, uno de los aspectos centrales que se puede rescatar de las áreas. De
hecho, en este sentido la Sede muestra vitalidad, pues en el 2008, de los 38 seminarios
regulares que tuvieron lugar en todo el CIESAS (considerando a todas las Unidades), 17 de
ellos se realizaron en esta Unidad. Esta es una base muy importante sobre la cual se puede
partir para su organización.
La organización de seminarios, grupos de trabajo o de reflexión, etc., de acuerdo a una
investigadora, “permitiría crear un mapa de reflexión de lo que tú quieras, eso permitiría
crear un mapa de agregación muchísimo más realista del que existe actualmente, que es una
ficción; es cierto que las áreas hoy en día han perdido toda sustancia real de intercambio
académico aglutinante”
.
4.- ¿Qué insumos e incentivos ofrece la Institución, en especial la Unidad del D.F., para la
actividad académica?, ¿cuáles hay que desarrollar para apoyar dicha actividad?
Algunos investigadores perciben que la Sede ofrece insumos insuficientes para desarrollar su
vida académica. Por ejemplo, se señaló que varios investigadores tienen equipos de cómputo
más o menos obsoletos, que la impresora central no funciona, y que se requiere la
adquisición de programas de software que apoyen la actividad de investigación. De especial
atención, fueron los comentarios sobre la página Web del Centro. Al parecer, esta no tiene
un directorio de las autoridades, no hay una pestaña sobre a quién contactar, para pedir
información, en relación a los investigadores, sobre todo los datos son obsoletos; también se
indicó que sería deseable que los curriculums de los académicos estuvieran en red. En suma,
se indicaron muchas deficiencias de la página, por lo cual sería necesaria su reestructuración. Incluso se planteó que se hiciera una página del Distrito Federal. El contar
con una página Web más completa y ágil de manejar, constituye un aspecto central de
presentación y promoción del CIESAS en su conjunto hacia el exterior y, por ello, es
necesario atenderlo con urgencia.
Con el fin de mejorar la comunicación entre los investigadores, se propuso que se formara un
radio pasillo para la Unidad. Este ya está funcionando y se llama pasillo D.F. A través de él se
han difundido pequeñas semblanzas de los investigadores recién incorporados a la Unidad.
5.- ¿Cómo podemos articular más el trabajo de investigación con la docencia impartida en el
Distrito Federal?
Con respecto a este punto, varios Profesores-Investigadores señalaron la dificultad de
participar en los programas docentes que actualmente se desarrollan en la Unidad.
Particularmente, los historiadores parecen ser los más afectados. Hay incluso, por ejemplo,
académicos que en los 18 o 19 años que llevan en el Centro, no han impartido ningún curso
161
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
ni dirigido ninguna tesis. Por otro lado, existen líneas de investigación, las cuales están muy
bien organizadas y funcionan de acuerdo a los parámetros que exigen los programas. En
consecuencia, parece ser que se presenta, por un lado, grupos muy bien organizados que
imparten docencia y, por el otro, grupos excluidos que no tienen esa posibilidad por distintas
razones. De acuerdo con los investigadores, se debe tratar de solucionar este problema
promoviendo una mayor participación de ellos.
Algunos Profesores-Investigadores señalaron también, que sería deseable que la Directora de
la Unidad participara en los comités académicos de los programas, con el fin de contribuir a
una mayor articulación de la investigación con la docencia.
Un aspecto positivo que puede observarse en las líneas de investigación, es que algunas de
ellas están organizadas de manera diferente a las áreas, es decir, incluyen a otros
investigadores porque lo que los agrupa es una temática en particular y no tanto el área de
adscripción. Esto puede significar que las temáticas en la Unidad se han ido modificando
rápidamente, que se están entablando relaciones académicas interdisciplinarias y que,
potencialmente, hay más puntos de contacto posible entre los temas que trabajan los
académicos de lo que suponemos. Por esta organización particular, dichas líneas tienden
puentes estrechos entre la investigación y la docencia. Sin embargo, hay que reforzar aún
más dicha vinculación.
Algunos investigadores fueron mucho más críticos en cuanto a la organización de la docencia
en el Distrito Federal en líneas de investigación. Quizás, en maestría se podrían mantener,
pero en el doctorado se propuso que sea un sistema más tutorial; que se ofrezca a los
estudiantes el conjunto de cursos del tronco común, en donde las cátedras o la impartición
de cursos se concurse cada año, y que los estudiantes puedan llegar al CIESAS buscando una
persona con quien trabajar. Por otra parte, con respecto a la mayor vinculación entre
docencia e investigación, una investigadora sostuvo que dicha vinculación la establece cada
académico en función de sus intereses y tiempos de investigación. Otra investigadora
propuso que las líneas se pueden reagrupar, de tal manera que los investigadores se
autoadscriban a ellas, eso les daría mayor libertad y movilidad.
Se plantearon también otros cuestionamientos a la organización actual de la docencia en el
Distrito Federal Por ejemplo, una investigadora señaló que había estudiantes interesados en
participar en el seminario, que tiene su grupo, pero que no lo hicieron porque no se los
contaban en docencia. También se señaló que se debe promover más la incorporación de los
estudiantes a los proyectos de investigación.
Por otra parte, se señaló que la organización actual de las áreas, no está en estrecha
vinculación con la docencia y no hay una correspondencia entre lo que son las líneas de
investigación y las áreas. Por ello, es necesario analizar si las áreas todavía tienen una
función importante que hay que rescatar o se presenta otra organización académica.
Otro aspecto que algunos investigadores plantearon, es que la docencia tiene que
estructurarse en función de la investigación y difusión que se hace en la Institución y no al
revés, como parece ser que sucede.
Junta de Gobierno
162
II.2.2. UNIDAD GOLFO
En este 2008 la Unidad Golfo continuó consolidando los trabajos de investigación y las
actividades académicas planteadas para el año, además de que se reforzaron las tareas
conjuntas con diversas instituciones de investigación y de educación superior nacionales y
extranjeras.
A. Investigación
En el período señalado, 18 Profesores-Investigadores adscritos a la Sede continúan
desarrollando diversos proyectos insertos en las 18 líneas de investigación institucionales. Un
integrante de la Unidad, el Mtro. Salomé Gutiérrez, obtuvo el grado de Doctor por la
Universidad de California en Santa Bárbara (UCSB), Estados Unidos, con la tesis titulada:
Grammatical change in Sierra Popoluca the effects of Spanish and Náhuatl. Dos
investigadores estuvieron de año sabático: los doctores Ernesto Isunza Vera y Mariano Baéz
Landa.
Este año ingresó a la Unidad la Dra. Gabriela Vera Cortés, quien en 2007 concursó dentro de
la Convocatoria CONACYT para el Programa de Apoyos Complementarios para la
Consolidación Institucional de Grupos de Investigación en su modalidad de Retención. Su
proyecto de investigación se titula: Desastres en la región de la Huasteca de Tamaulipas.
Análisis del cambio climático.
Las zonas de estudio de las cuales se ocupan los proyectos de investigación en proceso, se
concentran principalmente en diversas regiones de Veracruz y de estados vecinos, aunque
algunos extienden su interés hacia el ámbito nacional e internacional.
Las temáticas son variadas, pero el mayor énfasis se encuentra en el análisis de grandes
temas como Derechos humanos; Problemáticas actuales de productos agrícolas; Legalidad,
cultura, lenguas y marginalidad indígena; Dinámicas étnicas y relaciones interétnicas;
Procesos de organización y reordenamiento territorial; Sistemas de regulación agraria;
Migración y movilidades sociales; Políticas públicas; Dimensiones sociales del trabajo sexual;
Cultura y política petrolera; Procesos de construcción de democracia y sociedad civil; Religión
y grupos de edad; y Cambio climático.
Algunos proyectos relacionados con problemáticas relevantes en el contexto mexicano actual,
como las relativas a la migración a los Estados Unidos, los procesos de construcción de
democracia y sociedad civil, las movilidades sociales y los procesos de organización y
reordenamiento territorial, contaron, y otros continúan contando, con apoyo económico de
organismos educativos y fundaciones extranjeras interesadas en profundizar en su
conocimiento y en sus efectos sobre el desarrollo del país. En este sentido, se concluyeron
los proyectos en los que participaron el Dr. Hipólito Rodríguez Herrero: Evaluación de
consistencia y resultados 2007 del programa Hábitat y Desarrollo Regional sustentable en el
istmo de Tehuantepec y la Dra. Minerva Oropeza Escobar con el de: Acción pública para el
desarrollo del patrimonio cultural de los pueblos indígenas.
Otros proyectos que también han recibido o continúan recibiendo financiamiento externo, son
los coordinados por el Dr. Hipólito Rodríguez Herrero: Estudios cualitativos sobre el derecho
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
de los jóvenes y Evaluación del Programa mejora tu casa; por la Dra. Minerva Oropeza
Escobar: Corpus electrónico de Narrativa tradicional mexicana, y el del Dr. Ernesto Isunza
Vera: Procesos y actores latinoamericanos de la participación pública.
Respaldando la continuidad de los proyectos de investigación, se llevaron a cabo diversos
seminarios permanentes, en los cuales se discute el desarrollo y los resultados de las
investigaciones; su temporalidad varía entre anual, bimestral y trimestral. Los mismos se
enfocan a la discusión de temas como religión, democracia, sociedad civil y derechos
humanos, género, antropología de la vejez, y migración.
B. Docencia
En el ámbito de la docencia como resultado de las tareas realizadas en el 2006 por el Dr.
Saúl Moreno, quien a petición del pleno de investigadores recabó información para plantear
un Programa de Posgrado en la Unidad Golfo, y de las actividades que llevó a cabo la
Comisión ad hoc para el impulso de la docencia en la Unidad Golfo del CIESAS, encabezada
por el Dr. Witold Jacorzynski Ceran, quien formuló una propuesta de Posgrado, en el 2007 la
Dirección General y la Subdirección de Docencia aceptaron la Maestría en Antropología Social
con dos líneas centrales de investigación: a) Procesos culturales e histórico-sociales; y b)
Antropología política y jurídica. Además, se integró a la propuesta general de Posgrados que
presentó el CIESAS para ingresar al Padrón de Excelencia CONACYT, Convocatoria 2007 SEPCONACYT, como Programa de reciente creación.
El coordinador de la Maestría en Antropología Social, Dr. Witold Jacorzynski Ceran, realizó la
difusión necesaria e inició las actividades requeridas para poner en marcha el Programa. De
enero a junio se llevaron a cabo las cinco etapas del proceso de selección de candidatos:
recepción de documentos, examen de conocimientos, examen de inglés, entrevistas y
publicación de resultados. De manera paralela a estas actividades, fueron designados los
siete integrantes del Colegio Académico y éste, a su vez, nombró a los cinco miembros que
conformaron el Comité de Ingreso y Selección. Finalmente, resultaron seleccionados 17
estudiantes de un total de 40 aspirantes, y se trabajó en la organización de las asignaturas y
de la elección de los Profesores-Investigadores que impartirán los cursos del primer y
segundo cuatrimestres.
De julio a diciembre tuvieron lugar las siguientes actividades: integración de los expedientes
de los alumnos aceptados, elaboración de los programas de estudio por parte de los
docentes, organización de los reglamentos de posgrado, biblioteca, horario, calendario
escolar y programas de estudio de cada asignatura.
En el marco de la inauguración de los cursos de la Maestría en Antropología Social durante el
mes de septiembre, se desarrolló una serie de eventos académicos. En la inauguración de los
cursos se contó con la presencia de la Dra. Patricia Torres Mejía, Subdirectora de Docencia.
En enlace por videoconferencia la Dra. Virginia García Acosta, Directora General del CIESAS,
dio la bienvenida oficial a los alumnos de las diferentes Sedes que iniciaron programas de
Posgrado. También por videoconferencia la Dra. Brígida Von Mentz dictó la conferencia
Magistral Historia y Antropología. Reflexiones sobre la interdisciplinariedad, la relación seres
humanos-naturaleza y la primacía de lo social en tiempos de culto a lo individual.
Posteriormente, la Dra. Carmen Blázquez Domínguez, Directora Regional del CIESAS-Golfo,
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164
Unidad Golfo
presentó a los alumnos con el personal administrativo de la Unidad y les dio a conocer la
asignación de dos aulas, una donde recibirían sus cursos y otra de cómputo para la
realización de sus trabajos de investigación. El cuatro del mismo mes, se efectuó el Coloquio:
Balance y perspectivas de la investigación en CIESAS-Golfo. In Memorian Gonzalo Aguirre
Beltrán, investigador y fundador, en el cual los estudiantes tuvieron la oportunidad de
conocer las diferentes líneas y proyectos de investigación del personal académico del CIESASGolfo. El ocho inició formalmente el periodo de docencia, y del 15 al 19 se realizaron los
trámites y el llenado de formatos ante CONACYT para las becas de los alumnos y la
correspondiente firma electrónica.
En los meses de noviembre y diciembre los alumnos participaron en las siguientes actividades
y eventos académicos:
•
Curso titulado: Teorías, métodos y debates contemporáneos sobre la antropología
aplicada y las políticas públicas para los pueblos originarios de México y América
Latina, impartido por el Dr. Salomón Nahmad Sittón, titular de la Cátedra Gonzalo
Aguirre Beltrán.
Asistencia a la Conferencia Magistral impartida por el Dr. Marc Abélès en las
instalaciones de esta Unidad.
• Un recorrido antropológico a Xico y Xico Viejo bajo la coordinación del Dr. Pedro
Arrieta Fernández.
Presentación de los avances de sus proyectos de investigación en el Seminario de
Investigación I organizado por la Dra. Minerva Villanueva Olmedo.
Asistencia a la Conferencia Magistral dictada por el Dr. Salomón Nahmad Sittón dentro de
la Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán organizada por el CIESAS y la Universidad
Veracruzana (UV).
•
•
•
C. Difusión y publicaciones
Las actividades que la Unidad desarrolla para la difusión del conocimiento entre la comunidad
de la región, la posicionan como una Institución dinámica y en constante contacto con
estudiantes y académicos interesados en las disciplinas que cultiva. En el periodo que se
informa, se presentaron 3 libros de investigadores de la Sede publicados con sello CIESAS en
2007: La fe y la ciudadanía en la práctica evangélica veracruzana del Dr. Felipe Vázquez
Palacios, Los retos de la diferencia. Los actores de la multiculturalidad entre México y
Colombia editado por Odile Hoffmann y la Dra. María Teresa Rodríguez López, y Dilemas
petroleros, cultura y poder en el Golfo de México del Dr. Saúl Horacio Moreno Andrade.
D. Informática y telecomunicaciones
Debido a las descargas eléctricas que continuamente se han presentado en el periodo,
especialmente en los meses de mayo y junio, originadas por eventos metereológicos
suscitados en esta región, sufrieron daños el servicio telefónico y el de Internet, afectándose
principalmente: un switch de comunicaciones, una tarjeta de red, la tarjeta de sincronización
Telmex-conmutador, los números directos del conmutador y dos extensiones telefónicas que
pertenecen al fax de la administración y al área de procesos técnicos de biblioteca. Tales
desperfectos, se reportaron debidamente al área correspondiente en la Sede central. Su
reparación fue lenta debido al costo de la misma y a la escasez financiera de la Institución.
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
La Unidad debió reducir su horario de trabajo durante más de 3 semanas, dado que la planta
de emergencia no tenía capacidad para funcionar 24 horas diarias.
Para evitar el problema de los servidores y del área de comunicaciones que continuamente se
desconectaba, fue instalado y puesto en operación un UPS, teniendo como objetivo el
funcionamiento normal del equipo, aún sin luz. Sin embargo, algunos equipos tienen daños y
en un futuro cercano podrían ocasionar una descompostura parcial o total, que afectaría las
actividades de los investigadores.
Durante este año, se realizaron 28 videoconferencias para enlazarse con universidades
extranjeras y con las distintas sedes del CIESAS, de esta manera, se trataron asuntos
relacionados con proyectos de investigación, la puesta en marcha de la Maestría en
Antropología Social, y trámites y problemas sindicales.
El sitio Web http://www.ciesas-golfo.edu.mx se actualizo permanentemente con la
información de los diversos eventos realizados en la Sede, como por ejemplo, los trámites y
fases del Programa de Posgrado, de la Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán y del Boletín
Electrónico CIESAS-Golfo (http://www.ciesas-golfo.edu.mx/boletin) del cual este año se
elaboraron 5 números.
Con el objetivo de brindar un servicio de mayor calidad, en la Biblioteca Gonzalo Aguirre
Beltrán, se reemplazaron dos equipos del área de consulta al público, por otros de mayor
capacidad y velocidad de procesamiento; se instaló un escáner en el área de circulación para
digitalizar documentos que es compartido con la parte secretarial del acervo; se reemplazó
una unidad lectora de CDs, por un dispositivo de DVDs del área de procesos técnicos, con el
fin de apoyar la clasificación y catalogación de los materiales en dicho formato y se brindó
apoyo en la impresión de etiquetas de código de barras.
En el área de investigación, se repararon dos equipos: uno que presentaba problemas de
energía se le cambio la fuente de poder; y a otro, se le reemplazo la unidad de CD que
estaba fallando. También fue instalada una computadora para la Dra. Gabriela Vera Cortés
recientemente incorporada a la Unidad. Y por daño físico se cambio el disco duro al equipo
del Dr. Witold Jacorzynski.
Se instalaron dos escáneres, uno para la secretaria técnica de la Maestría en Antropología
Social, y otro fue colocado en el cubículo de la Dra. Minerva Oropeza. También se dio
mantenimiento a 5 computadoras portátiles.
Fue habilitada un aula de cómputo para los alumnos de la Maestría en Antropología Social,
generación 2008-2010, originalmente con ocho equipos donados por el Dr. Hipólito
Rodríguez, del proyecto: Desarrollo Regional sustentable en el istmo de Tehuantepec, de los
cuales, tres resultaron con daños en su placa madre y por lo tanto, fueron inhabilitados y
actualmente, sólo están funcionando cinco. El aula habilitada para los alumnos de la Maestría
contaba con un HUB de 24 puertos y debido que, al ser habilitado presentó daños, siendo
necesario poner un Switch inalámbrico de cuatro puertos que solo da servicio a cuatro
maquinas. Para un mejor funcionamiento se requiere comprar el switch de 24 puertos.
También es primordial adquirir más computadoras para el centro de cómputo.
Junta de Gobierno
166
Unidad Golfo
En noviembre, un virus masivo en las computadoras provocó, durante unas horas, un paro
total de actividades en las áreas administrativas y en la de biblioteca. A pesar de la
realización de mantenimiento correctivo y preventivo a 21 equipos de la Unidad, 20 quedaron
con un daño parcial en su sistema operativo, y uno, tuvo que reemplazarse porque su
hardware se averió.
Por último, respecto a las actividades diarias, en promedio se atendieron, entre personal
académico, administrativo y alumnos de la Maestría, ocho usuarios, a quienes se apoyo en
información y soporte técnico, digitalización de documentos, correo electrónico y ofimática.
Como parte del mejoramiento de la seguridad y con el fin de brindar un mejor servicio, se
realizó inspección de virus, spyware, malaware o la existencia de algún troyano, que pudiera
dañar la información o integridad de los equipos durante el periodo de vacaciones y se
ampliaron políticas de acceso a la información, prohibiendo los juegos de Internet y la
consulta de contenidos ajenos a la investigación.
Se solicitaron cotizaciones para la compra de equipo, y se realizó el mantenimiento físico del
equipo de cómputo y de los servicios de correo, Web, Intranet e Internet.
E. Biblioteca Gonzalo Aguirre Beltrán
En el año que se informa, ingresaron al acervo bibliográfico, 2008 ejemplares nuevos. El
24.7% de los mismos, 496 volúmenes, fueron adquiridos en compra y el resto 75.3%, 1512
ejemplares, por canje, donación y fotocopia, todos ellos enfocados a las áreas de: Religión,
Medio ambiente, Etnohistoria, Desarrollo sustentable, Juventud y migración, principalmente.
Se continuó apoyando a Profesores-Investigadores con servicios de: búsqueda y recuperación
de artículos y libros, alerta en nuevas adquisiciones de compra y en artículos de reciente
aparición en publicaciones periódicas de interés.
Se atendieron 4356 usuarios, quienes solicitaron los servicios de materiales prestados a
domicilio; consulta en sala de libros, revistas, periódicos, videos y microfilmes; emisión de
credenciales, consultas telefónicas, fotocopiado; servicio de escáner, búsquedas en bases de
datos y visitas guiadas.
El sistema de rastreo de material bibliográfico para Profesores-Investigadores continua, de
esta manera, se les facilitan materiales de difícil acceso en una gran red de bibliotecas que
incluye, por ejemplo, la Daniel Cosio Villegas del Colegio de México y las pertenecientes a la
UNAM. La red de canje y donación no sólo se ha mantenido, sino que también ha
aumentado, favoreciendo así la consolidación de la Biblioteca Gonzalo Aguirre Beltrán y
permitiendo el incremento de su acervo con 1,781 ejemplares (entre libros y material
hemerográfico) y una red de 54 convenios con instituciones locales, nacionales y extranjeras;
se mantuvo el servicio de alerta de nuevas adquisiciones de compra, el cual consiste en
registrar la solicitud, localizarlo en librería o con proveedores, realizar el proceso de
adquisición, procurar dar prioridad para todo el proceso que implica, registrarlo en el acervo
de la biblioteca y finalmente informar a los investigadores del Centro. Por todo lo
anteriormente expuesto, esta biblioteca se mantiene como una de las principales de la
localidad y del estado, utilizada tanto por especialistas, como por estudiantes de diferentes
grados y público en general.
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
F. Vinculación
La Unidad continúa propiciando dos tipos de vinculación, una académica y otra social.
En el renglón académico, debido a la naturaleza especial, financiera e interinstitucional de los
proyectos de investigación y de los eventos que se organizan a propósito de estos últimos,
como en años anteriores, el CIESAS-Golfo mantuvo vinculación con interlocutores de diversos
ámbitos, pertenecientes a la UV y al Instituto de Ecología A.C. (INECOL). La celebración de
este tipo de acuerdos, continúa enriqueciendo el trabajo académico y diversificando la
manera como los proyectos se dan a conocer entre especialistas y estudiantes en formación,
interesados en el desarrollo de propuestas de análisis, así como el seguimiento e innovación
en cuanto a líneas de trabajo.
En el renglón social, se mantuvo el apoyo a los proyectos de investigación que tuvieron y/o
conservan vínculos con diferentes instancias del gobierno estatal, al efectuar entre sus
actividades, diagnósticos sociales y aplicar herramientas de investigación, para presentar de
forma práctica la situación de la entidad dentro de grandes temas en la agenda
gubernamental. Tal es el caso de los proyectos con financiamiento externo: Acción pública
para el desarrollo del patrimonio cultural de los pueblos indígenas por estado y por región,
coordinado por la Dra. Minerva Oropeza Escobar y finalizado en el periodo que se informa; y
Fortalecimiento de la capacidad técnica para la evaluación cualitativa de los programas
sociales y Evaluación de consistencia y resultados 2007 del Programa Habitat coordinado por
el Dr. Hipólito Rodríguez Herrero y concluido en junio.
Otras actividades de vinculación social fueron las desarrolladas por la Dra. Patricia Ponce,
quien continuó impulsando el conocimiento de la importancia y los retos de investigación
acerca de cómo las comunidades indígenas enfrentan social, económica y clínicamente la
presencia cada vez mayor del VIH-sida, a través de su vinculación con instituciones, como la
Comisión para la Defensa de Derechos Humanos y la Secretaría de Educación Pública del
estado de Veracruz.
Y entre otras labores de vinculación, se realizaron presentaciones de libros, cursos de
capacitación y reuniones académicas. La Academia Mexicana de la Educación A.C. Sección
Veracruz (AMEACVER), llevó a cabo la Mesa Redonda conmemorativa del Centenario del
nacimiento del Dr. Gonzalo Aguirre Beltrán, bajo los temas de “Negritud”, “Indigenismo” y
“Educación”, cuyo propósito, fue comprender la misión, importancia y aportaciones del Dr.
Aguirre Beltrán en la materia. Asimismo, se presentó en el Aula Magna Gonzalo Aguirre
Beltrán el libro Orizaba, 1920-1940 del Ing. Dante Octavio Hernández Guzmán. La Dirección
General del Registro Civil realizó, del 28 de enero al 1 de febrero, el curso de capacitación
para Oficiales Encargados del Registro Civil y Empleados Municipales, impartido por personal
del Registro Nacional de Población (RENAPO) y de la Dirección General del Registro Civil del
Estado. Y la Facultad de Historia presentó, también en el Aula Magna Gonzalo Aguirre
Beltrán, el libro Salvaguardar el orden social: el Manicomio de Orizaba, Veracruz. 1883-1920
de Hubonor Ayala Flores.
La Dra. Lidia Ivonne Blásquez Martínez, Dra. en Sociología por la Escuela de Altos Estudios en
Ciencias Sociales, París impartió la charla: La reformulación identitaria y el desarrollo
Junta de Gobierno
168
Unidad Golfo
sustentable: los xochimilcas de la ciudad de México. La transformación de los usos sociales y
políticos en un espacio natural.
Entre otras actividades, cabe destacar la reunión que tuvo lugar en noviembre, de
investigadores de esta Unidad miembros del SNI, con el Dr. José Antonio Stephan de la Peña
Mena, Director Adjunto de Desarrollo Científico y Académico del CONACYT, quien informó
sobre los proyectos y programas que tiene la Dirección a su cargo, y escuchó comentarios,
dudas e inquietudes sobre el SNI.
G. Administración
En este año, si bien, se han realizado diversos trabajos de mantenimiento de gran
importancia, debe mencionarse que, en parte, fueron resultado de las medidas
implementadas para solucionar los problemas ambientales que se presentaron y que
perjudicaron las instalaciones del edificio. En mayo, la caída de un rayo quemó el
transformador y fue necesario repararlo.
Por otra parte, la fotocopiadora del área de investigadores fue reemplazada, debido a que
era un equipo obsoleto, brindando así, el servicio requerido por los investigadores y dado que
resulta imprescindible por la apertura del Programa de Posgrado y la llegada de estudiantes.
Otras erogaciones cubrieron la poda de pasto de los jardines de la Unidad, la fumigación de
diferentes espacios de las instalaciones del edificio y el mantenimiento de los vehículos.
En síntesis, el monto usado en las mejoras antes mencionadas, ascendió a $56,604.50.
En este 2008, se autorizaron recursos que permitieron, al final de año, realizar trabajos de
impermeabilización de techos, limpieza de cisternas y reemplazo de flotadores,
mantenimiento del transformador, plomería, suministro e instalación de pararrayos,
separación de circuitos de aire acondicionado y del hidroneumático, pintura de áreas
dañadas, y cambio de cristales del techo del vestíbulo.
En los capítulos 2000 y 3000 del presupuesto asignado han sido cubiertos en tiempo y forma.
Los OVER HEAD depositados durante este 2008 ascendieron a $198,329 y correspondieron a
los tres siguientes proyectos concluidos: Evaluación de consistencia y resultados 2007 del
programa Hábitat; Desarrollo Regional sustentable en el istmo de Tehuantepec; Acción
pública para el desarrollo del patrimonio cultural de los pueblos indígenas; y a los cuatro
proyectos aún vigentes con un monto total de $2,335,350.00: Corpus electrónico de
Narrativa tradicional mexicana, Estudios cualitativos sobre el derecho de los jóvenes,
Procesos y actores latinoamericanos de la participación pública, Evaluación del Programa
mejora tu casa.
H. Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán
El 20 de enero del 2008 la UV y el CIESAS firmaron en la ciudad de Tlacotalpan, Veracruz, el
Convenio específico de colaboración Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán. El motivo del mismo,
era rendir un homenaje póstumo al Ilustre antropólogo y médico, fundador del CISINAH-
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
CIESAS en 1973 y del CIESAS-Golfo en 1982, e impulsar la docencia y la investigación
antropológica en el área del Golfo-Caribe en los temas trabajados por el Dr. Aguirre Beltrán:
Estudios Étnicos, Antropología Aplicada al Desarrollo, Antropología Médica, Sociedades
Afroamericanas, Lenguas Vernáculas y Educación en el Medio Indígena, entre los más
destacados.
La Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán tiene dos modalidades anuales: 1) una Estancia
académica de investigación y docencia en Xalapa, Veracruz, hasta por dos meses; 2) Premio
para Tesis Doctoral en Antropología Social. Asimismo, tiene para su funcionamiento una
Comisión Binstitucional integrada por 4 académicos de reconocido prestigio y experiencia,
dos por cada Institución, que deberá reunirse periódicamente para decidir lo conducente en
cada una de las modalidades señaladas.
Entre enero y julio se llevaron a cabo las siguientes actividades:
• La UV y el CIESAS designaron a la Comisión Binstitucional, la cual quedó integrada
por: el Dr. Ricardo Corzo Ramírez, Secretario Académico, y la Dra. Sara Ladrón de
Guevara, Directora del Museo de Antropología de Xalapa, por la primera Institución, y
las doctoras Carmen Blázquez Domínguez, Directora Regional del CIESAS-Golfo, y
María Teresa Rodríguez López, Profesora-Investigadora del CIESAS.
• La Comisión Binstitucional llevó a cabo tres reuniones con objeto de:
Ì Emitir la Convocatoria para Tesis de Doctorado.
Ì Evaluar propuestas para la realización de la estancia académica
• Se dio a conocer la Convocatoria 2008 Premio Anual Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán
CIESAS-UV para Tesis Doctoral en Antropología Social.
• Se evaluaron dos propuestas institucionales de académicos destacados para realizar la
Estancia Académica de la Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán:
Ì La del Dr. Salomón Nahmad Sitton, Director Regional del CIESAS Pacífico-Sur,
para el segundo semestre del 2008.
Ì La del Dr. Carlos Vélez Ibáñez, Director del Chicano and Chicana Studies
Department en la Universidad de Arizona, Estados Unidos, para el 2009.
Entre agosto y diciembre se llevaron a cabo las siguientes actividades:
• Evaluación de las Tesis presentadas al Premio Anual Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán
CIESAS-UV para Tesis Doctoral en Antropología Social y extensión de fecha para
designación de trabajo premiado para el 20 de enero del 2009.
• Presentación del libro: Memorial crítico. Diálogos con la obra de Gonzalo Aguirre
Beltrán en el Centenario de su natalicio, editado por el Gobierno del Estado de
Veracruz, el 15 de octubre, en el Museo de Antropología de la ciudad de Xalapa,
siendo comentaristas el Dr. Andrés Fábregas Puig, Director de la Universidad
Intercultural de Chiapas, el Dr. Leonel Durán, Director del Museo de las Culturas del
INAH, el Dr. Ricardo Corzo Ramírez, Secretario Académico de la UV, el Dr. Félix Báez
Jorge, Director General de la Editora de Gobierno del Estado y el Dr. Salomón
Nahmad, Director Regional del CIESAS-Pacífico Sur. En el mismo acto, el Ejecutivo
estatal, Mtro. Fidel Herrera Beltrán, hizo oficial la donación al CIESAS del edificio que
ocupan las instalaciones del CIESAS-Golfo y la Biblioteca especializada en Ciencias
Sociales, Dr. Gonzalo Aguirre Beltrán, el cual, se tenía en comodato desde 1992. La
donación fue ratificada por acuerdo de fecha 21 de octubre, publicado el 23 de
octubre en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz, en donde
Junta de Gobierno
170
Unidad Golfo
•
se especifica que el Poder Legislativo autorizó al Poder Ejecutivo a enajenar, a título
gratuito, una fracción de terreno de 2,850 metros cuadrados, deducidos de una
superficie de 60,601.02 metros cuadrados del terreno ubicado en la Av. Lázaro
Cárdenas del Río, Municipio de Xalapa, de propiedad estatal, a favor del CIESAS.
También se entregó la Medalla Veracruz Post Mortem a la familia del Dr. Aguirre
Beltrán. Esta medalla se otorga a las personas distinguidas por su conducta,
trayectoria relevante y notable con un beneficio para la Entidad veracruzana relativa a
las ciencias, artes y humanidades y preservación de la cultura indígena. El Dr. Ricardo
Corzo Ramírez anunció oficialmente que la titularidad de la Cátedra Gonzalo Aguirre
Beltrán para el 2008, otorgada por el CIESAS y la UV, había sido asignada al Dr.
Salomón Nahmad Sitton quien leyó una carta enviada por la Directora General del
CIESAS, Dra. Virginia García Acosta, agradeciendo la donación del Edificio. El acto
finalizó con la ceremonia de traslado de las cenizas del tlacotalpeño al Mausoleo de
los Veracruzanos Ilustres situado en el cerro de Macuiltepetl.
Estancia académica del Dr. Salomón Nahmad Sitton en Xalapa, del 17 al 21 de
noviembre, impartiendo el curso: Teorías, métodos y debates contemporáneos sobre
la Antropología Aplicada y las políticas para los pueblos originarios de México y
América Latina a la Maestría en Antropología Social en CIESAS-Golfo, y como lector de
•
•
trabajos de investigación en el Instituto de Investigaciones Educativas (IIE).
Ceremonia de Emisión de estampilla postal conmemorativa del centenario del Dr.
Gonzalo Aguirre Beltrán, solicitada por el Gobierno del estado de Veracruz, llevada a
cabo el 16 de diciembre, en la Sala de Bandera del Palacio de Gobierno.
Impartición el 19 de diciembre de la Conferencia Magistral por el Dr. Salomón
Nahmad Sitton titulada: Los movimientos indígenas y magisteriales en las demandas
de mayor prestigio e inclusión social en Oaxaca organizada conjuntamente por la UV y
el CIESAS-Golfo.
I. Reflexión final
La planta de Profesores-Investigadores del CIESAS-Golfo, excepto por un investigador con
grado de Licenciatura, está conformada por doctores.
Como se indicó en informes anteriores, pese a los logros obtenidos, y al hecho de que
algunos proyectos de investigación, continúan teniendo repercusión en el ámbito académico
y social tanto de Veracruz como de otros espacios nacionales e internacionales, es necesario
seguir reflexionando en las perspectivas a futuro que puede tener la Unidad, para lograr una
verdadera representatividad y liderazgo en la región, así como repensar la agrupación de
Profesores-Investigadores en relación con sus proyectos y líneas para alcanzar
homogeneidad y mayor sistematización en la creación del conocimiento.
El inicio de la Maestría en Antropología Social en el 2008 ha contribuido en el logro de los
objetivos antes citados y se espera que en el 2009 se fortalezcan.
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28 de abril de 2009
II.2.3. UNIDAD OCCIDENTE
A. Introducción: actividades y logros a destacar
En este año se ha iniciado el programa de estancias posdoctorales. Este programa se
implementa siguiendo los lineamientos establecidos en el reglamento de posgrado del
CIESAS, recientemente aprobado y cuenta con el apoyo de becas otorgadas por el CONACYT.
Esta experiencia, que es pionera en nuestra Unidad, también representa una innovación que
amplía los servicios docentes que el CIESAS ofrece a las distintas comunidades académicas
del país y servirá de seguro para apuntalar lo que hemos logrado con el reconocimiento
internacional de nuestro doctorado en el padrón de excelencia. Esperamos que la experiencia
sea muy provechosa y sirva para reforzar nuestra planta docente, al mismo tiempo, que
permita actualizar y ampliar la discusión entre maestros y estudiantes. La intención, es que
nuestros doctorantes y aspirantes a maestros se beneficien de otras visiones y formas de
hacer investigación. Para este 2008, inician su experiencia tres posdoctorantes: la Dra Nayeli
Juárez que proviene de El Colegio de Michoacán (COLMICH), El Dr. José de Jesús Hernández
de la Universidad de Guadalajara (U de G) y la Dra. Alicia Civeira de El Colegio Mexiquense
(CMQ). Los posdoctorantes ya se han incorporado a los trabajos en tres líneas de
investigación Historia Social y Cultural, Procesos Económicos y Medio Ambiente, y
Antropología de las Culturas e Identidades Contemporáneas; y han empezado a interactuar
con nuestra comunidad académica y los estudiantes.
Sin duda, la tarea más significativa que ha desarrollado el colectivo que integramos esta
comunidad académica del CIESAS-Occidente, en este año del 2008, ha sido el proceso de
selección y recepción de la nueva generación de estudiantes del doctorado en Ciencias
Sociales (2008-2011) y de la maestría en Antropología Social (2008-2010). Cabe señalar, que
este programa lo estamos llevando de manera coordinada con el plantel docente y
estudiantes del CIESAS-Sureste, que se incorporaron a estas dos generaciones. Al proceso de
selección acudieron 90 candidatos: 42 al doctorado y 48 a la maestría. Con satisfacción
pudimos observar que los candidatos seleccionados para cursar en nuestros posgrados, son
estudiantes cuyos promedios de calificación, en los distintos rubros contemplados para la
selección, superaron la marca de los 97 de cien puntos posibles, en el caso de los 21
candidatos escogidos para el doctorado, y de 96 sobre cien, en el caso de los 19 candidatos
que se seleccionaron para la maestría. En este proceso, además participaron 15 candidatos
extranjeros. Otro punto relevante de este proceso, fue el de la rapidez en la sistematización
de los resultados derivado del trabajo en línea al que todos los investigadores tuvimos
acceso, dada la implementación de una plataforma local de captura de la información
desarrollada previamente en esta Unidad.
Un logro muy relevante ha sido la incorporación del programa de Maestría en Antropología
Social, que se lleva conjuntamente con la Unidad Sureste al nivel Internacional del Padrón de
Excelencia del CONACYT.
En cuanto a la investigación, el dinamismo de los procesos de trabajo y el intercambio de
resultados con otras unidades del CIESAS y otras instituciones mantuvo su ritmo. En el 2008,
los investigadores de esta unidad continúan avanzando en 18 proyectos que siguen vigentes.
Por otra parte, cabe subrayar la participación constante de siete investigadores en cuatro
redes interinstitucionales como la Red de Estudios del Medio Ambiente (RESMA), Dr. Gerardo
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Bernache, la Red de estudios migratorios, Dres. Agustín Escobar y Magdalena Villarreal, La
Red de estudiosos del fenómeno Religioso Dras. Renée De la Torre y Alejandra Aguilar y la
Red para el estudio de Políticas Públicas Dres. Gabriel Torres González, Jorge Alonso Sánchez
y Dra. Magdalena Villarreal.
En el año, se han realizado 35 sesiones de videoconferencia. En la mayoría de los casos,
éstas han servido para facilitar el intercambio y participación con otras sedes de la Institución
y asegurar la participación de miembros del CIESAS-Occidente en los cuerpos académicos
como el Comité Editorial del CIESAS, el Consejo Editorial de la Revista Desacatos, el
seguimiento a procesos de investigación, además de intervenciones en coloquios de los otros
programas docentes del CIESAS y seminarios de investigación en los que intervienen
investigadores de diversas instituciones, así como de otras unidades del CIESAS. En el rubro
de publicaciones y otros productos derivados de la investigación y la docencia, este 2008 ha
sido muy productivo, dado que los Profesores-Investigadores adscritos a esta Sede
registraron 44 capítulos en libros, cinco ediciones de libros, tres libros de autor único y 39
artículos en revistas, aparte de reseñas y distintas colaboraciones en periódicos y revistas de
divulgación.
B. Investigación
En este año, arrancaron cuatro proyectos de investigación que recibieron apoyo de distintas
fuentes. Del CONACYT bajo la coordinación de la Dra. Ma. Eugenia de la O inició el proyecto
Los Hombres de la Maquila en México. Además, fueron aprobados otros tres proyectos con
fondos de Instituto de Investigaciones para el Desarrollo (IRD), el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y la Fundación William y Flora Hewlett bajo la coordinación de las Dras.
Alejandra Aguilar Ros Religiones Transnacionales del sur: entre Etnización y Universalización
y de la Dra. Mercedes González de la Rocha Evaluación cualitativa del Programa de Desarrollo
Humano Oportunidades y La vida después de Oportunidades: Trayectorias económicas y
familiares en los becarios del Programa Oportunidades en este proyecto que cuenta con
financiamiento de la Fundación William y Flora Hewlett también participa el Dr. Agustín
Escobar. Con fondos del Instituto de la Universidad de California para México y los Estados
Unidos (UC Mex-US) y CONACYT, la Dra. Guadalupe Rodríguez Gómez está iniciando el
proyecto Social Dramas of knowledge making in Mexico. Forestry biodiversity protection and
climate change. Tres de estos proyectos son colectivos y participan en ellos varios
estudiantes de nuestros programas de posgrado.
La Dra. Susan Street ha dado inicio a un proyecto interactivo de Foros Regionales de
investigación educativa, con apoyo de la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP. El Dr.
Gabriel Torres, está en la fase final de la primera etapa de investigación del programa del
Estudio de Talleres del Ordenamiento Ecológico Territorial del municipio de Zapopan. Estos
trabajos forman parte de un proyecto más amplio bajo el título será posible humanizar la
urbanización acelerada, que estudia la compleja interacción entre los intereses de
desarrolladores urbanos y los de los ambientalistas en dos estudios de caso: El Plan de
Ordenamiento Ecológico Territorial del municipio de Zapopan (POETZ) y el POET de
Jocotepec en el contexto de la Cuenca Lerma Chapala. La Dra. Julia Preciado prepara los
resultados finales de su proyecto apoyado por CONACYT Los funerales del arzobispo de
Guadalajara: Francisco Orozco y Jiménez (1864-1936).
Junta de Gobierno
174
Unidad Occidente
Parte de estos avances de investigación se han presentado en el seminario interno de la
Unidad Occidente que celebró su sexta sesión consecutiva en esta nueva época.
Previamente, habían presentado en ese foro los Dres. Gabriel Torres, Humberto González,
Guillermo de la Peña, Jorge Alonso y Reneé de la Torre. Este espacio, ha servido para
conocer de manera más precisa lo que vienen desarrollando los investigadores de esta Sede
y se le concibe, como un foro que puede dar mucho más, porque ofrece mayores
posibilidades para el diálogo y actualización con los posdoctorantes y doctorantes, así como
en la interacción con diversos proyectos de otras instituciones de esta región.
C. Docencia
Durante 2008, el programa de Doctorado en Ciencias Sociales, atendió a 39 estudiantes de
las dos promociones vigentes.
La promoción 2004-2008, que está integrada por 20 alumnos, los cuales asistieron a las
sesiones de sus Seminarios de Línea correspondientes dentro de su programa curricular. Al
término de éste semestre entregaron la versión final de su documento de tesis a sus tutores.
La promoción 2006-2009, integrada por 19 estudiantes, durante este periodo cursaron el V y
VI cuatrimestres de su programa curricular correspondiente a trabajo de campo, el cual
concluyeron con la presentación de sus avances de investigación en el Coloquio de
Primavera, realizado en el mes de diciembre. En este evento participaron como comentaristas
Profesores-Investigadores de las Sedes Occidente, Distrito Federal, Noreste, así como de la U
de G, El Instituto de Investigaciones Sociales (IIS) de la UNAM, El Colegio de Jalisco
(COLJAL), y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO).
Los 20 estudiantes de maestría de la generación 2008-2010 cursaron el primer cuatrimestre
de su programa. Por otra parte, se mantiene la comunicación con dos alumnas egresadas de
la Generación 2004-2006 que no han obtenido el grado y se les motiva a hacerlo.
En este año que se informa, nueve estudiantes del doctorado promoción 2004-2008
obtuvieron el grado. Los primeros en titularse fueron James Cuenca quien defendió la tesis
Jóvenes que viven en una colonia popular: Prácticas sociales que caracterizan su vida
cotidiana en Guadalajara bajo la dirección de la Dra. Susan Street, y María Eugenia Santana
quien defendió la tesis Reinventando el dinero: Experiencias de monedas comunitarias que es
un estudio comparativo de experiencias de México y Argentina que fue dirigido por la Dra.
Magdalena Villarreal.
Se ha iniciado con muy buenas expectativas un proceso de coordinación e intercambio con
los doctorados de Ciencias Sociales del ITESO, el Centro Universitario de Ciencias Sociales y
Humanidades de la U de G, y el COLJAL, que permitirá que los estudiantes aprovechen mejor
los cursos y seminarios que se imparten, y que efectivamente facilite que puedan escoger los
que sean más adecuados a sus intereses de investigación, contando con la anuencia de sus
tutores y la Coordinación de posgrado. A esa Coordinación, se espera que se sumen en
fechas próximas los coordinadores de posgrado de otros centros públicos de investigación del
CONACYT como el Centro de Investigaciones y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado
de Jalisco (CIATEJ) y el Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados (CINVESTAV).
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
D. Biblioteca Carmen Castañeda García
Crecimiento del Acervo
El crecimiento del acervo durante este 2008 ha seguido, en promedio, con los mismos
porcentajes de años anteriores. En éste año hemos recibido 544 nuevas adquisiciones que ya
sumadas a las 22,150 registradas del año anterior, nos dan un total de 22,694. La entrada de
este material se ha registrado de tres maneras: compra 122, canje 30 y por donación 392.
Cabe mencionar que en las cantidades anteriores se incluyen, aparte del material
bibliográfico, los nuevos formatos de libros como las bases de datos Cd-Rom, los videos y
DVDs.
El acopio en la hemeroteca fue de 763 nuevas publicaciones periódicas, de las cuales
ingresaron, 176 en forma de compra, por intercambios 54 y en cortesía 533. Estas cantidades
agregadas a las 14,246 revistas reportadas, el año pasado, nos da en la actualidad un total
de 15,009.
En cuanto a la entrada por título de revistas, se agregaron siete nuevos, que fueron
adquiridos, seis por donación y uno por compra; si los sumamos a los 1,115 títulos
acumulados en el 2007, tendremos un total de 1,122 títulos.
Canje y Donación
Mantenemos convenios de intercambio de publicaciones con 54 instituciones, 30 nacionales y
24 internacionales, a las que se les enviaron por correo ordinario y aéreo el número 25 de
nuestra Revista de Antropología Social Desacatos.
Recibimos por mediación del Dr. Humberto González, 490 ejemplares del periódico The
Packer , publicación muy especializada sobre la comercialización y el mercado de las
verduras, frutas y hortalizas en los EUA, se integró a la hemeroteca. Los números recibidos
cubren desde julio de 1997 hasta octubre del 2007.
Otra donación que hemos recibido es el fondo, que la Dra. Carmen Castañeda, donó en vida
al CIESAS y se refiere a libros, publicaciones periódicas y folletos sobre diversos temas,
aunque en su mayoría de contenido histórico. Este material, está siendo procesado para
integrarlo al catálogo de consulta y a la relación de donaciones del fondo de la Dra.
Castañeda.
Proceso técnico
Se realizó la clasificación, catalogación y captura en la base de datos de 846 nuevos libros
que ingresaron al material de consulta, que junto a los 21,565 ingresados hasta diciembre del
año anterior, nos dan un total de 22,411 registros disponibles para préstamo y consulta en el
catálogo público.
E. Administración
El esfuerzo central de la administración regional se ha dirigido a dar mantenimiento y mejorar
la infraestructura de los dos edificios con que cuenta la Unidad. El edificio de España fue
repintado y se está buscando sustituir y reponer las lámparas de varias partes que no
funcionan o ya no son reparables.
Junta de Gobierno
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Unidad Occidente
En cuanto al edificio de docencia (Alemania 1626), se logró implementar, mediante un apoyo
tripartito que reunió fondos del Fideicomiso CIESAS aprobados por la Dirección General, del
Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (COECYT) y el CONACYT, un proyecto que nos va a
permitir terminar lo que estaba en obra negra desde hace ocho años. Este apoyo tripartito
reunió un fondo suficiente que excede los cuatro millones de pesos, con el que será posible
amueblar y equipar las instalaciones, para el mejor desempeño docente.
La nueva infraestructura nos permitirá ofrecer un mejor servicio a todos los estudiantes de
posgrado y posdoctorantes. Entre esas nuevas áreas construidas, se incluye la ampliación de
la Biblioteca, oficinas del posgrado, laboratorios, sala de videoconferencias, así como el
equipamiento de aulas y sistema de cómputo. Además, del mantenimiento de otras áreas que
requerían de impermeabilización y pintura.
De hecho, la construcción y readaptación de todas las áreas del edificio de docencia, nos
permitirá ofrecer espacios dignos, que correspondan al nivel internacional alcanzado con los
rendimientos académicos por los maestros y estudiantes de los dos programas de posgrado.
También, se avanzó en la realización de preproyectos para la preurbanización, circulado
perimetral y primera fase a construirse en el predio donado al CIESAS-Occidente en El Tigre,
que representa la garantía para un crecimiento institucional adecuado en el largo plazo.
El crecimiento de la demanda y los servicios educativos que prestamos, incluye a más de 70
estudiantes de posgrado, cinco posdoctorantes y 20 profesores investigadores.
F. Difusión e informática
Lo más relevante en este rubro, fue la presentación de la revista Desacatos número 25, que
se realizó el 22 de febrero y el 3er. Coloquio de Pueblos indígenas e indigenismo en el
occidente de México, celebrado los días 23 al 25 de abril. En este evento, participaron tres
investigadores: los Dres. Luis Vázquez y Guillermo de la Peña y la Dra. Alejandra Aguilar Ros,
además de cinco estudiantes de posgrado. El evento se realizó en forma coordinada con el
Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), la U de G y la Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). Desde inicios del mes de julio del 2008, entró en
funciones la nueva plataforma Web del CIESAS-Occidente. Esta, aparte de ser más agradable
visualmente, busca hacer más eficiente la prestación de servicios informativos e intenta
facilitar las ligas con las Sedes del CIESAS y otras instituciones de la red de centros de
investigación del CONACYT.
En los servicios de informática que se prestan a los investigadores y estudiantes de posgrado,
se busca que impere la estabilidad en los sistemas y que se cubran con sentido preventivo las
labores de mantenimiento, limpieza y reparación de equipos. En ese sentido, lo más
relevante ha sido el cambio de un ruteador y el establecimiento de modems y adaptadores
del sistema Prodigy Infinitum en ambos edificios, que facilita la intercomunicación y evita la
caída del sistema que afectaba a ambos edificios de un solo golpe. Con la llegada de estos
aditamentos, la red funciona con cierta autonomía y se puede controlar mejor. Se cuenta ya,
con memorias que permitirán optimizar el funcionamiento de los equipos en el laboratorio de
posgrado y la biblioteca.
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Otro punto muy relevante, es la preparación de un servidor para la captura de datos en línea
de todos los servicios docentes de la Unidad. Esta experiencia, que inició como ensayo piloto,
muy exitoso por cierto, sirvió para agilizar la selección de candidatos al posgrado realizada en
el mes de junio de este 2008. Actualmente, nuestro encargado de informática y el estudiante
que desde su servicio social desarrollaron el proyecto de plataforma para la base de datos de
docencia, trabajan para extender ese modelo a nivel nacional y para todos los posgrados del
CIESAS.
G. Reflexión Final
Tenemos fundadas esperanzas de que la mejoría en la infraestructura, nos servirá para
seguir cumpliendo mejor con los servicios académicos que ofrecemos y además, ayudará
para tener mejores espacios donde podamos discutir y elaborar los resultados de
investigación. Por otra parte, se ha incorporado a nuestra planta docente y líneas de
investigación un nuevo colega, el Dr. Santiago Bastos Amigo, quien seguramente reforzará y
animará los procesos de trabajo en marcha. A eso cabe sumar, la participación de los
posdoctorantes, quienes empiezan a hacerse sentir como una presencia muy positiva para el
diálogo académico.
La Reunión Nacional de Investigadores (RENI) como evento muy especial de CIESAS,
seguramente sirvió para ahondar en la relación con otras Sedes y áreas sustantivas del
CIESAS. También, se aprovechó para avanzar en el balance sobre los proyectos de
investigación que hemos desarrollado en la última década y para profundizar en la discusión
sobre la convergencia de esfuerzos, hacia la creación de un laboratorio de análisis de políticas
públicas desde el CIESAS-Occidente.
Junta de Gobierno
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II.2.4. UNIDAD PACÍFICO SUR
De acuerdo con el proceso de planeación 2007, en ese año cumplimos veinte años de
actividades de la Unidad, cuya misión se define por los estudios antropológicos, históricos,
etnohistóricos y lingüísticos de los procesos, dinámicas y problemáticas de las sociedades
multiétnicas de Mesoamérica en general y, de los estados de Oaxaca y Guerrero, en
particular; de igual manera, se marca un énfasis en las múltiples y cambiantes
configuraciones culturales y relaciones de poder en la esfera étnica, de clase, de género, de
raza y de nacionalidad. A raíz de esta misión, en la Sede Pacífico Sur se están desarrollando
actualmente las siguientes líneas de investigación: Relaciones étnicas e interétnicas;
Identidades comunitarias; Historia y etnohistoria; Estudios del lenguaje; Cultura e ideología;
Antropología y lingüística; Antropología jurídica; Antropología médica, Antropología aplicada y
Migración indígena nacional e internacional.
A. Investigación
La Unidad cuenta actualmente con 13 Profesores-Investigadores, un técnico académico en
sistema de información geográfica y un técnico bilingüe que realizan investigación; ocho
Profesores-Investigadores pertenecen al SNI; ocho cuentan con doctorado, cuatro con
maestría y uno con licenciatura. A través de la Convocatoria del Programa de Apoyos
Complementarios para la Consolidación Institucional de Grupos de Investigación (repatriación
y retención) del CONACYT; una investigadora se incorporó, en este semestre al cuerpo de
investigadores de la Unidad, la Dra. Sylvia Escárcega Zamarrón, ella es experta en población
migrante indígena a los Estados Unidos. Tomando en cuenta que están a punto de
doctorarse tres de los colegas de la Unidad, en el 2009 tendríamos un total de 11
investigadores con doctorado.
En septiembre del 2007 la Unidad cumplió XX años de haber sido creada y uno de los logros
de este año, ha sido mantener el eje de seminarios como vía privilegiada de análisis y
discusión entre pares y en particular, a partir de enero del 2008 se realizaron dos
conferencias magistrales dictadas por el Dr. Thomas Smith, Profesor-Iinvestigador del Colegio
de México (COLMEX) y el Mtro. Leonel Durán, exdirector general del CIESAS; también se
organizaron siete presentaciones de libros.
Se continúa realizando el Seminario Interno Permanente de la Unidad Pacífico Sur, cuya
coordinación está a cargo del Dr. Salvador Sigüenza con cuatro sesiones realizadas, estas
son:
• El 27 de febrero, el Mtro. Salvador Aquino Centeno presentó El papel del estado en la
•
política de la certeza jurídica en regiones indígenas caracterizadas por la lucha por el
control territorial .
El 26 de marzo, el Dr. David Iván Fleischer presentó Ecoturismo y Conservación: Una
perspectiva comparada sobre estrategias de adaptación a nuevas prácticas
económicas en Bahía, Brasil y Oaxaca, México.
•
El 23 abril, el Dr. Salomón Nahmad, el Mtro. Rubén Langlé y el Mtro. Abraham Ortiz
presentaron el Proyecto de Paso de la Reina, municipios de Jamiltepec, Tututepec,
•
El 27 de agosto, la Mtra. Eleanor García Sánchez, el Mtro. Luis García López, el Mtro.
Cuauhtémoc García Sandoval y la Dra. Lois M. Meyer presentaron La educación básica
Tetepec, Tataltepec de Valdés, Ixtaytutla y Zenzontepec.
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
desde la comunidad: La Coalición de Maestros y Promotores Indígenas de Oaxaca
(CMPIO) y la Jefatura de Zonas de Supervisión No. 21 – Plan Piloto.
El Círculo de Estudios Mixtecos coordinado por el Mtro. Juan Julián Caballero, continúa sus
actividades sobre el desarrollo de la escritura de la lengua mixteca, dentro y fuera del
territorio, se han ampliado los temas de discusión; se aborda la cosmovisión, la historia,
educación, la medicina y la religión de los mixtecos. Durante el desarrollo de las actividades
del XI Congreso de Ve’e Tu’un Savi (Academia de la Lengua Mixteca), el cual fue coordinado
por el Mtro. Juan Julián Caballero, en este evento participaron, además de CIESAS-Pacífico
Sur, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), el Instituto
Nacional de las Lenguas Indígenas (INALI), la XETLA-930 AM “la Voz de la Mixteca”, el
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), el Instituto Estatal de Educación
Público de Oaxaca (IEEPO), la XEZV “La voz de montaña” de Tlapa, Guerrero, el Grupo Ser
“División capacitación sur”, y las universidades internacionales como la Universidad de
Washington, Universidad de Arizona, Universidad Estatal de San Diego California, Universidad
de Leiden Holanda; este congreso fue realizado en el Ayuntamiento de Santa Catarina Ticua,
en Tlaxiaco, Oaxaca, del 18 al 20 de julio del 2008.
En este congreso participaron cerca de 350 personas interesadas en la cultura, la lengua y la
historia de la Mixteca, entre estudiosos, profesionales, estudiantes y activistas, procedentes
de la mixteca tradicional (asentados en los estados de Oaxaca, Puebla, Guerrero) y también
del norte de México y de Estados Unidos.
Siguen operando otros espacios de discusión para los Profesores-Investigadores de la Unidad
involucrados en proyectos colectivos inter-CIESAS o interinstitucionales. Tal es el caso, del
proyecto interinstitucional Musicat, que durará cinco años a partir del año 2004 al 2009, y
que es un sistema relacional cibernético de bases de datos sobre música y músicos en las
actas de los cabildos y archivos de música de las catedrales de México, Puebla, Oaxaca,
Morelia, Guadalajara, Mérida y San Cristóbal de las Casas, bajo la coordinación del Dr. Sergio
Navarrete.
En el seminario permanente de Antropología Médica del CIESAS, la Dra. Paola Sesia sigue
participando tanto en las oficinas centrales como por videoconferencia.
En el marco de colaboración con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF),
desde el 2007 un equipo de Profesores-Investigadores de la Unidad, continuó con la
coordinación y realización del diagnóstico cualitativo sobre exclusión escolar, con la finalidad
de reconstruir la ruta de descriminación educativa a la que son sometidos niños y niñas de
educación básica en Oaxaca. Se han identificado los múltiples factores que contribuyen a
esta exclusión discriminatoria y lograr que todos los niños y todas las niñas asistan a la
escuela para el estado de Oaxaca. El objetivo del proyecto es promover el cumplimiento del
derecho a la educación de todas las niñas y niños por parte de las instituciones públicas
estatales y federales, con la participación de otros sectores de la sociedad oaxaqueña,
incluyendo a la sociedad civil. Este proyecto continuará hasta el año 2012 con nuevas etapas
de trabajo. Dentro de este proyecto se construyó en la Unidad Pacífico Sur del CIESAS, una
cabina para grabar programas de radio-difusión en el tema educativo.
Junta de Gobierno
180
Unidad Pacífico Sur
Se concluyó el estudio de la forma y significado en la arquitectura del edificio de la zona
arqueológica de Monte Albán, con la exploración de los significados de la forma de un edificio
que rompe la pauta dominante, dadas sus peculiaridades formales que lo distinguen y
resaltan dentro del contexto Monte Albán. El resultado de este proyecto es el manuscrito
Yohoo Pitoo Cocijo, el cual se espera que en el año 2008 se publique en forma de libro.
Como miembro del proyecto Tetlacuilollim, que se ocupa del estudio del acervo de
documentos pictográficos, que se encuentran en el acervo del Museo Británico, el Dr. Rodrigo
de la Torre se está encargando de un mapa llamado de Santa Bárbara, correspondiente al
tardío siglo XVI. Desde el 2007, que es cuando inició el proyecto y que continuará hasta el
2010, hemos ubicado su procedencia en el estado de Tlaxcala y se comenzó con el análisis
de su composición, así como de los glifos con que está estructurado.
Sobre el proyecto de Pueblo Viejo Teposcolula, además de la identificación y restauración de
algunas de las piezas escultóricas más importantes, el investigador Rodrigo de la Torre
participó en la preparación del proyecto museográfico, dentro del cual se expondrán los
materiales más sobresalientes con sus resultados de análisis e interpretación. Este proyecto
cuenta con financiamiento de la Fundación Alfredo Harp Helú.
Dentro del proyecto histórico: Memoria cívica y memoria cultural en Oaxaca (1944-1992),
que versa sobre los cambios sociales producidos por la acción de la escuela en zonas urbanas
y rurales del estado, coordinado por el Dr. Salvador Sigüenza, se espera concluir un artículo
de fondo en 2008.
Siguiendo el convenio general firmado entre la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el
CIESAS para llevar a cabo el proyecto: Investigación y diagnóstico socioantropológico y
económico para el desarrollo integral de la región del proyecto hidroeléctrico Paso de la
Reina, con financiamiento de dicha Comisión, durante el año 2007 ya se informó de la
entrega del municipio de Jamiltepec. En este 2008 se concluyó Santiago Tetepec e iniciamos
los estudios del municipio de Tututepec de Melchor Ocampo. A la fecha, ya se ha entregado
en marzo el Informe final de Santiago Jamiltepec, incluyendo correcciones señaladas por la
CFE; además se ha trabajado en las comunidades de los municipios de Santiago Tetepec y
Villa de Tututepec de Melchor Ocampo, entregando en el mes de julio un primer informe.
Podemos informar que en este semestre se abrió la línea de investigación sobre la temática
de la migración. Se inició la búsqueda de candidatos que puedan abrir la línea de medio
ambiente y la de cultura. A corto plazo, necesitamos reforzar algunas de las líneas de
investigación Antropología y lingüística jurídica, Antropología aplicada y Antropología médica,
fortaleciendo así su pequeña planta de Profesores-Investigadores.
B. Docencia
Maestría en Antropología Social CIESAS-Pacífico Sur 2007-2009
Actividades académicas
Entre los meses de enero a agosto, los estudiantes cursaron los últimos dos cuatrimestres de
la parte escolarizada del programa y de acuerdo con el plan de estudios asistieron a los
siguientes seminarios:
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
CUADRO 1
Seminarios de la Maestría en Antropología Social, 2008
Cuatrimestre
2
(enero-abril
2008)
3
(mayo-agosto
2008)
Seminarios
de teoría
Teoría social
y
cultural II
AA-PC
Teoría social
y
Cultural III
AA-PC
Seminarios de teoría
Seminarios de Teoría
sobre debates
contemporáneos I
AA
Seminarios de Teoría
sobre debates
contemporáneos I
PC
Seminarios de Teoría
sobre debates
contemporáneos II
AA
Seminarios de Teoría
sobre debates
contemporáneos II
PC
Seminarios de
Metodología.
Seminarios de
investigación
Herramientas
metodológicas I
AA
Seminarios de
Investigación I
AA
Herramientas
metodológicas I
PC
Seminarios de
Investigación I
PC
Herramientas
metodológicas II
AA
Herramientas
metodológicas II
PC
Seminarios de
Investigación. II
AA
Seminarios de
Investigación II
PC
Como se puede observar en el cuadro anterior, los estudiantes estuvieron trabajando
divididos por líneas de investigación en los seminarios de debates contemporáneos,
herramientas metodológicas e investigación, siguiendo en tronco común con el seminario de
teoría social y cultural. Para el tercer cuatrimestre, se integró un profesor externo al CIESAS,
el Dr. Guillermo Padilla que se encuentra en la Unidad como profesor huésped. Su formación
como abogado y antropólogo, su vasta y sólida experiencia de investigación y docencia, y su
generosa disponibilidad en colaborar con el programa de maestría, nos permitieron
entregarle la conducción del seminario de teoría sobre debates contemporáneos II en la línea
de procesos culturales e históricos sociales.
Los días 25 y 26 de junio, se llevó a cabo el Primer coloquio del programa de la Maestría y
que permitió el intercambio de ideas, la discusión de hipótesis, la formulación de preguntas
de parte de los maestros y de los alumnos. Se configuró como un espacio diseñado para
compartir experiencias de investigación y de análisis. Al evento asistieron los directores de
tesis y comentaristas de nuestra institución, colegas de las unidades Pacífico Sur, Occidente y
Distrito Federal, y se contó con la participación de investigadores de otras instituciones
nacionales y locales como el INAH en Oaxaca, la Universidad Autónoma Benito Juárez de
Oaxaca (UABJO), la Universidad de la Sierra Juárez, la UNAM y la ENAH.
En función de la muy próxima investigación de campo, los estudiantes durante los días del
Coloquio presentaron sus planteamientos y propuestas de investigaciones antropológicas
sobre temas como justicia, territorio, migración, arte y sociedad, mujeres y programas
gubernamentales entre otros. Estas propuestas los llevarán a trabajar en distintas zonas del
estado que incluyen la capital, la Mixteca, la Chinantla, el Istmo de Tehuantepec, la
Mazateca, la Sierra Norte y el Rincón. A continuación se presentan los temas y participantes
en el Coloquio.
Junta de Gobierno
182
Unidad Pacífico Sur
CUADRO 2
Coloquio Maestría en Antropología Social, 2008
ALUMNO (A)
Violeta
Zylberberg
Panebianco
Francisco
Leonardo
Resendiz
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
Prácticas estéticas y representaciones en la protesta
y la resistencia en Oaxaca.
Dra. Catherine Héau Lambert
ENAH (Directora)
El movimiento Street Art como estrategia
comunicativa para una participación política alterna.
El arte gráfico político en las calles del centro
histórico de la ciudad de Oaxaca de Juárez.
Dra. Maria de los Ángeles Romero Frizzi
INAH Oaxaca (Directora)
Norma
González
Jiménez
Adriana Paola
Zentella
Chávez
Patricia
Legarreta
Haynes
Mtro. Iván Arenas
Universidad de Berkeley
El acceso a la justicia para los indígenas de Oaxaca.
En busca de respuestas antropológicas al sistema
jurídico penal federal en el distrito judicial de
Juxtlahuaca.
Dr. Guillermo Padilla
CIESAS PS
Formación de la cultura y su dinámica social: un
caso contemporáneo en San Pedro y San Pablo
Teposcolula.
Dr. Rodrigo de la Torre
CIESAS PS
Dr. Juan Carlos Martínez
CIESAS-Pacífico Sur (Director)
Nicholas Justin
Johnson
COMENTARISTAS
Dr. Sergio Navarrete
CIESA PS
Dr. Fausto Díaz
IISUABJO
Mtra. Patricia Tovar
CIESAS DF
Dra. Teresa Sierra
CIESAS DF
Dra. Maria de los Ángeles Romero Frizzi
INAH Oaxaca (Directora)
Dra. Nelly Robles
INAH-Oaxaca
Dra. Mercedes Gonzáles de la
Rocha
CIESAS Occidente
Dra. Paola Sesia
CIESAS PS (Directora)
Dra. Josefina Aranda Bazauri
IIS-UABJO
Mtro. Juan Julian Caballero
CIESAS PS
Dr. Salomón Nahmad
CIESAS PS
El impacto del programa Oportunidades en los roles
de género de las mujeres indígenas al interior del
hogar. Estudio de caso en la mazateca del
Papaloapan.
Escuelas y caminos. Cambios en las relaciones
intergeneracionales e interétnicas en el municipio de
Valle Nacional, Oaxaca: un acercamiento.
Dr. Mariano Báez
CIESAS Golfo (Director)
Xicohtencatl
Gerardo Luna
Ruiz
Colonización y cambio social en dos comunidades de
la Costa Chica Oaxaqueña.
Gonzalo
Alejandro
Sánchez
Santiago
Karla
Alejandra
Montes
Ramírez
Gabriela Villa
Guzmán
Música, arqueología y etnicidad en el sur del Istmo
de Tehuantepec
Dr. Salomón Nahmad
CIESAS PS (Director)
Dr. Marcus Winter
INAH Oaxaca (Director)
La reorganización social como grupo: el caso de
Otatitlán de Morelos, Oaxaca.
Dra. Ana Paula de Teresa UAM Iztapalapa
(Directora)
Territorialidad y organización comunitaria en los
Pueblos Mancomunados de la Sierra Norte de
Oaxaca.
Dr. José Andrés García Méndez ENAH
(Director)
183
Dra. Paola Sesia
CIESAS PS
Dra. Maria Luisa Acevedo
INAH
Dr. Robert Markens
IISUABJO
Dr. Sergio Navarrete
CIESAS PS
Dr. Juan Briseño
CIESAS DF
Mtro. Joaquín Figueroa
Fac. Sicología, UNAM
Dra. Jutta Blauert
CIESAS PS
Mtro. Mario Fernando Ramos
Morales
Universidad de la Sierra Juárez
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Los estudiantes de la Maestría recibieron un taller de acercamiento al Sistema de Información
Geográfica e incursionaron en la aplicación de éstos en sus investigaciones, para la
elaboración de su tesis.
También los estudiantes asistieron a varias actividades coordinadas por la Unidad,
(conferencias y presentaciones de libros) además Violeta Zylberberg y Nicholas Johnson
participaron en el mes de mayo en la presentación del libro de Michael J. Higginns titulado
Calles, cuartos y patios. Lo cotidiano de la diversidad en el Oaxaca urbano, con un video de
15 minutos que editaron especialmente para el evento.
En los meses de septiembre a diciembre, los estudiantes llevaron a cabo su trabajo de
campo; para eso recibieron un apoyo económico por parte del CIESAS. Por acuerdo del
Colegio Académico, a finales de octubre se organizó un encuentro entre los alumnos y los
profesores de la planta docente con la finalidad de verificar el estado de las investigaciones,
compartir dudas y platicar experiencias.
Con respecto a las actividades de coordinación y conducción del programa, durante el 2008
se llevaron a cabo: dos reuniones del Colegio Académico en los meses de abril y agosto, dos
reuniones del Pleno de Profesores en febrero y octubre, y dos reuniones con los
coordinadores de los Seminarios de Tesis I, para acordar los programas de trabajo a seguir
con los estudiantes.
Durante septiembre, la coordinación del programa participó en la Mesa Institucional sobre
Docencia en la Reunión Nacional de Investigadores (RENI), exponiendo logros y
problemáticas del posgrado en la Unidad Pacifico Sur. Finalmente, el programa tuvo su
representación en la primera reunión del Pleno de Programas que se llevó a cabo en el
CIESAS D.F. en el pasado mes de diciembre.
La Maestría acaba de entrar en quinto cuatrimestre, y los alumnos están participando en los
Seminarios de Tesis I. La coordinación está programando las próximas reuniones de Colegio
Académico y del Pleno de Profesores, así como el II Coloquio, previsto para mayo de 2009.
C. Laboratorio de Sistema de Información Geográfica y Percepción Remota
(LABSIG Y PR)
Participación en investigaciones del CIESAS y en investigaciones externas:
El proyecto de Perfiles Indígenas de México, sigue siendo un proyecto importante para el
LABSIG y PR y en este año, la continuidad del Diagnóstico Socio-antropológico y económico
para el desarrollo integral de la región del Proyecto Hidroeléctrico Paso de la Reina, Oaxaca,
ambos coordinados por el Dr. Salomón Nahmad.
Con el apoyo técnico del Ingeniero en Información y Telecomunicaciones Manuel Rios
Melchor, encargado de computo de la Unidad, se está preparando la base de datos
geográfica del laboratorio para su utilización en un servidor tipo Web Map Server. Se revisó la
actualización de página de Internet de la Sede.
Junta de Gobierno
184
Unidad Pacífico Sur
Con recursos económicos del proyecto de Paso de La Reina, se ha actualizado el software y
se han adquirido dos GPSs (Geoposicionadores globales) de nueva generación.
En cuanto a la participación del LABSIG Y PR en investigaciones externas se trabajó en un
sistema de información geográfica para la World Wildlife Found (WWF) sobre marginalidad,
áreas naturales para la conservación y la inversión pública estatal y federal en el estado de
Oaxaca.
Desde el último trimestre del año, se está preparando el Prediagnóstico del Proyecto de
Investigación de Ordenamiento Territorial para la Conservación de la Zona de Monumentos
Arqueológicos de El Tajín, Veracruz; coordinado por el Antropólogo Daniel Nahmad. Se
instrumento un primer Taller de aproximación a los Sistemas de Información Geográfica y
mecanismos de geoposicionamiento.
D. Difusión y publicaciones
Los Profesores-Investigadores de la Unidad, en conjunto publicaron ocho libros; tres en
autoría, como la Memoria del XX Aniversario CIESAS-Pacífico Sur , cuya coordinación estuvo a
cargo de la Dra. Margarita Dalton y el Mtro. Salvador Aquino. La Memoria de liderazgo para la
justicia social y la Memoria de videos etnográficos 2003-2005, coordinados por la Dra. Margarita
Dalton y coeditado conjuntamente con la Fundación Ford. El libro Héroes y escuelas: la
educación en la Sierra Norte de Oaxaca (1927-1972), cuyo autor es el Dr. Salvador Sigüenza y
editado por el INAH y el IEEPO. El libro Reconociendo el pasado: miradas históricas sobre
Oaxaca, coeditado conjuntamente con la UABJO y coordinado por la Dra. Daniela Traffano.
los libros Nahuitji Copucha: una meridiana en Monte Albán, del autor Dr. Rodrigo de la Torre,
Mapas Genealógicos del Istmo Oaxaqueño del autor Dr. Víctor de la Cruz, y Cuentos y
Leyendas en Idioma Amuzgo de San pedro Amuzgos, Oaxaca, del autor C. Fermín Tapia,
coeditado conjuntamente con Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado, la Dirección
General de Culturas Populares del CONACULTA, la Fundación Alfredo Harp Helú Oaxaca A.C.
También se publicó una memoria en CD de la Primera reunión técnica de promoción de la
salud materna: Chiapas, Guerrero y Oaxaca, editado por el Comité Promotor por una
Maternidad sin Riesgos de la Fundación MacArthur y coordinado por la Dra. Paola Sesia.
Se publicaron dos capítulos en libros, un prologo en libro, ocho artículos en libros, siete
artículos en revista, un artículo en CD, un artículo especializado y ocho artículos de
divulgación. Los videos Mikwal Nangajndek-Los Hijos de la Mar, Bushulema-abrir los ojos, La
escuela es de todos Ed. UNICEF, CIESAS-Pacífico Sur, coordinados por la Dra. Paola Sesia.
Se editó el número 26 de la revista Cuadernos del Sur, de la cual forma parte la Unidad
Pacífico Sur, con artículos destacados de la investigación antropológica y social en el estado
de Oaxaca.
E. Informática y telecomunicaciones
En este año fueron solucionados los problemas con la fibra óptica, sustituyendo las
terminales y haciendo un pulimiento de las mismas, dejando el puente de UTP y mejorando
la calidad del servicio, cuadriplicando la velocidad de transferencias y dejando los dos
puentes de comunicación.
185
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Los AP inalámbricos se actualizaron, el Firmware a la versión mas reciente y dándoles servicio
semanal, se puede llevar un servicio tolerable con muy pocos errores. Al actualizarse el
Firmware ahora es capaz de hacer un ruteo mas complejo y así poder diferenciar a los
usuarios y ser capaces de identificar amenazas inalámbricas, dando privilegios a los mismos.
La llegada del FIREWALL FORTINET 100A solucionó muchos problemas derivados de la
conexión de Internet, como ataques y virus informáticos, además de brindarnos una
magnifica protección contra el SPAM y administrando de una forma excelente la RED
alámbrica e inalámbrica.
La impresora HP 4300 sufrió problemas y dejo de funcionar, ya que empezó a romper las
hojas por diversas partes que ya están gastadas y es necesario reemplazarla.
Se creo la página web del ciesas: www.ciesaspacificosur.edu.mx, actualizándose a los nuevos
estándares informáticos y reestructurando la información para poder ofrecer un mejor
servicio.
Algunas computadoras no cuentan con diversas unidades como DVD-RW y con poca memoria
RAM.
F. Biblioteca
Durante este año 2008 la biblioteca de la Unidad Pacífico Sur, lo mismo que en años
anteriores, cumplió con una meta de ingreso de 1000 libros al catálogo en línea,
incrementando su acervo con 1023 ejemplares, alcanzando un total clasificado y
automatizado en el catálogo ALEPH de 19,651 libros. Las publicaciones periódicas o revistas
aumentaron en 330, alcanzando la cantidad de 6,680 ejemplares compuestos por 110 títulos,
de los cuales, 49 son revistas extranjeras especializadas que se adquirieron en compra,
mediante licitación, sobre todo para apoyar los cursos de maestría en esta Sede, 11 son
revistas nacionales en compra, 34 son donación y 16 son canjes. Continúa vigente el
convenio de canje de la Revista Desacatos con 11 instituciones nacionales y 4
internacionales. En Oaxaca, la Unidad Pacífico Sur del CIESAS sostiene un convenio de
préstamo interbibliotecario con la CDI, el Centro INAH Oaxaca, el Instituto Welte de Estudios
Oaxaqueño y el Instituto de Investigaciones Sociológicas de la Universidad Autónoma Benito
Juárez de Oaxaca (IISUABJO).
En el transcurso del semestre hicieron uso de la biblioteca un total de 1128 usuarios
(investigadores titulares, alumnos y público externo), a quienes se les prestaron 2957 libros.
Se ha dado prioridad a la atención de las necesidades bibliográficas y hemerográficas de
investigadores docentes y alumnos de la maestría. Con base en el Convenio de Cooperación
CIESAS-Pacífico Sur-INEGI y estando la biblioteca integrada a la Red de Consulta Externa de
dicho Instituto, se reciben mensualmente sus nuevas publicaciones, actualmente se cuenta
con 705 títulos obtenidos mediante este convenio.
Se reorganizó el acervo bibliográfico, aprovechando los espacios disponibles después de la
ampliación del local de la biblioteca, pero se prevé que en breve, dicho espacio se va a
saturar de nueva cuenta, debido al crecimiento sostenido del acervo. Se realizaron, durante
Junta de Gobierno
186
Unidad Pacífico Sur
el año, cinco presentaciones de libros editados por el CIESAS, a las cuales se acudió con
venta de libros en distintos espacios culturales de la ciudad de Oaxaca.
G. Vinculación
Una de las características sobresalientes de la Sede Pacífico Sur, ha sido la vocación de la
gran mayoría de los Profesores-Investigadores para realizar investigaciones comprometidas
con la sociedad. Prácticamente, todos los académicos tienen una fuerte vinculación con el
entorno regional, tanto con el sector gubernamental (en sus ámbitos federal, estatal y
municipal), como con la sociedad civil y con organizaciones de base, incluyendo por
supuesto, a comunidades y organizaciones indígenas. Nuestro compromiso e incidencia son
reconocidos en el medio regional, habiendo abarcado el semestre como ámbitos temáticos y
de intervención en política pública los sectores: educativo, de desarrollo social, indigenista,
de salud, de género, procuración de justicia y defensa de los derechos humanos, medio
ambiente y recursos naturales, incluyendo ordenamientos territoriales con el LABSIG y PR,
política, lingüística y promoción y defensa del patrimonio público artístico, musical y
arquitectónico. Es importante mencionar, que en algunos de estos ámbitos de incidencia, se
ha trascendido más allá del medio regional.
Hemos mantenido una importante vinculación académica con varias instituciones: destacando
los regionales: la UABJO, el Instituto Tecnológico de Oaxaca (ITO), el Instituto Tecnológico
Agropecuario de Oaxaca (ITAO), el Centro Interdisciplinario de Investigación para el
Desarrollo Integral Regional (CIIDIR-IPN) unidad Oaxaca, el Centro Regional Oaxaca del
INAH, la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), la Comisión Estatal para la Planeación de la
Educación Superior en el estado de Oaxaca (COEPES), y el IEEPO. Entre las nacionales: la
UNAM, la Universidad Autónoma Metropolitana Unidades Xochimilco e Iztapalapa (UAM), el
Centro de Investigación y Docencia Económica, A.C. (CIDE), la U de G, el Colegio de
Michoacán (COLMICH), el Instituto de Investigaciones Dr. Jose María Luis Mora (Instituto
Mora), Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM). Entre las internacionales:
Universidad de Leiden, Holanda; Universidad de Granada, España; Universidad Libre Berlín,
Universidad Humboldt de Berlín, Alemania; Universidad de París, Universidad Autónoma de
Madrid, Universidad California Davis; Universidad de Texas, Austin y la Universidad de
Arizona, Tucson, Estados Unidos. El proyecto Iniciativa UNICEF Todos los niños y las niñas en
la escuela en Oaxaca, esta vinculación abarca proyectos de investigación, organización de
eventos académicos, docencia y la presencia periódica de tres investigadores visitantes.
En este año, en lo que se refiere a financiamientos externos para investigación y difusión, se
trabajó con las siguientes instituciones: Fondos Sectoriales del CONACYT, UNICEF, Fundación
Ford, Fundación Alfredo Harp Helú, Fundación MacArthur, Secretaría de Cultura de Oaxaca y
la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Participan en estos proyectos nueve Investigadores
de la Unidad y 40 colaboradores que integran el personal externo y becarios.
H. Administración
Se ha llevado el control administrativo del CIESAS, en todo lo que se refiere al registro
contable de los gastos generados en el periodo, por la Unidad Pacifico Sur. Como son:
• Solicitud de recursos para cubrir los servicios administrativos, de investigación y
docencia en el caso de la maestría.
187
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
•
•
Envío de la información contable requerida por la administración central, para que
a su vez, ellos lo hagan ante el órgano gubernamental correspondiente.
La administración de los proyectos externos que tiene activa la Unidad, asimismo,
los informes financieros del área de proyectos externos del CIESAS y las
instituciones oficiales y no gubernamentales quienes proporcionan dichos
recursos.
Durante este año se apoyó en la coordinación de ocho presentaciones de libros y tres
conferencias magistrales en espacios fuera de las oficinas del CIESAS-Pacífico Sur.
Se gestionaron recursos para mantenimiento vehicular y de las instalaciones de la Unidad
Pacifico Sur.
I. Reflexión final
A pesar de los limitados recursos humanos y económicos, hemos cumplido a cabalidad en las
áreas fundamentales de nuestro quehacer antropológico. Después de veinte años de labores
continuas, podemos considerar que la actividad académica y la articulación con las políticas
públicas, han dejado un aporte sustantivo reflejado en las publicaciones, videos, en las
conferencias, congresos y en la docencia, donde los investigadores han participado y que
reportamos en este año.
Junta de Gobierno
188
II.2.5. UNIDAD PENINSULAR
En este informe se relacionan las acciones y programas, emprendidos, desarrollados y
culminados en 2008 en la Unidad Peninsular.
A. Investigación
Desde su inicio, la Unidad Peninsular elaboró un plan de investigación que se enfoca a la
región yucateca y a sus contextos más destacados como son: a) el área maya, b) el espacio
centroamericano y c) el espacio del Caribe, tanto insular como continental. Esta Unidad ha
logrado consolidar su presencia regional con una producción científica importante que
responde a las necesidades de conocimiento de las disciplinas que cultiva y ofrece respuestas
a los requerimientos sociales. Para afrontar ese reto, y por el crecimiento en el número de
sus investigadores, en el año de 2006 los Profesores-Investigadores de la Unidad
reconfiguraron sus líneas de investigación, que se sintetizan de la siguiente manera: Pasado
y presente de las sociedades indígenas (Dra. Gabriela Solís, Dra. Claudia Paola Peniche, Dr.
Jesús Lizama y Dr. Pedro Bracamonte); Sociedad, Estado y territorio (Dra. Laura Machuca
Gallegos, Dr. Carlos Macías, Mtra. Martha Patricia Mendoza, Mtra. Martha Villalobos y Mtro.
Gabriel Macías); y Antropología Social de las migraciones, identidades y turismo (Dra. Victoria
Novelo, Dra. Patricia Fortuny y Dr. Gustavo Marín).
A continuación se presentan las líneas de investigación, los proyectos y los subproyectos
desarrollados por los Profesores-Investigadores de la Sede Peninsular durante 2008:
Ж Pedro Bracamonte y Sosa
Proyecto: La conquista de Yucatán, Honduras y la Verapaz. transformaciones y persistencias.
Subproyecto: Continuidad y adaptación creativa en contextos de cambio. La sobrevivencia de
la sociedad maya yucateca en los siglos XVI-XXI.
Ж Patricia Fortuny Loret de Mola
Proyecto: Inmigrantes latinos en Florida: religión y experiencia, poder y espacio.
Subproyecto: Yucatecos en el Norte.
Ж Jesús Lizama Quijano
Proyecto: El sistema de educación formal dirigido a la población maya de Yucatán y su
relación con las condiciones sociales de desventaja de este grupo en el contexto regional.
Subproyecto: El proceso de socialización de los menores hablantes de lengua maya.
Ж Carlos Macías Richard
Proyecto: Historia económica y social: El Caribe Mexicano. Instituciones públicas, población y
cambio territorial.
Subproyecto: El Caribe Mexicano. Instituciones públicas, población y cambio territorial. Siglo
XX.
Ж Gabriel Macías Zapata
Proyecto: Procesos de desamortización y pueblos mayas de Campeche y Yucatán, siglo XIX.
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Ж Laura Machuca Gallegos
Proyecto: Los hacendados y sus redes de sociabilidad en la península de Yucatán, siglos
XVIII y XIX.
Ж Gustavo Marín Guardado
Proyecto: Desarrollo turístico, territorialidad y configuración socioeconómica en el corredor
Riviera Maya, costa Norte de Quintana Roo.
Ж Martha Patricia Mendoza
Proyecto: Población, tenencia de la tierra y recursos forestales en Quintana Roo.
Subproyecto: Misiones culturales en el sureste del país, 1923-1940.
Ж Victoria Novelo Oppenheim
Proyecto: La presencia yucateca en Cuba en el siglo XX.
Proyecto: Memoria visual de Yucatán.
Ж Paola Peniche Moreno
Proyecto: Sociedad indígena y desastres en la configuración colonial yucateca.
Ж Gabriela Solís Robleda
Proyecto: El concepto maya de “desarrollo” frente a los modelos socioeconómicos regionales,
siglos XVI-XXI.
Subproyectos:
Cedulario de la dominación española en Yucatán.
La conquista y colonización españolas y la redefinición de la identidad maya yucateca en el
periodo colonial.
Ж Marta Herminia Villalobos
Proyecto: El Estado nacional y los mayas de Quintana Roo, siglos XIX y XX.
A más de los proyectos individuales, se continúan desarrollando dos proyectos grupales con
fondos aprobados por el CONACYT y fueron aprobados otros dos para el periodo 2008-2010.
A partir de 2007 se formalizó el Colegio Académico de la Unidad, un espacio de discusión
interno, con sesiones mensuales, en el que se discuten enfoques, metodologías y avances de
las investigaciones individuales y grupales. En 2008 se realizaron ocho reuniones del Colegio
Académico.
En el rubro de investigación se debe destacar que en mayo del año que nos ocupa, se instaló
en el Estado de Yucatán, por medio de un decreto gubernamental, el Sistema de
Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico de Yucatán (SIDETEY) que, bajo el
auspicio de la Secretaría de Educación estatal, agrupa a diversos institutos de investigación y
universidades. La Unidad Peninsular del CIESAS forma parte de este Sistema, entre cuyos
objetivos destacan la generación de un parque de ciencia y tecnología así como la gestión de
fondos para la investigación.
Junta de Gobierno
190
Unidad Peninsular
Por otra parte, la discusión de los avances y propuestas de investigación han descansado en
cuatro seminarios permanentes: El pueblo maya y la sociedad regional: análisis histórico y
contemporáneo, que se desarrolla desde 2002 en Mérida; Fronteras del pasado y del
presente. Enfoques, problemática y métodos de estudio, que se lleva a cabo desde 2003 en
Chetumal; y, a partir de enero de 2006, se abrieron dos nuevos espacios de reflexión
denominados Taller de metodología e historiografía y Turismo, globalización y sociedades
locales en la península de Yucatán. Además de los Profesores-Investigadores de la Unidad,
en estos ámbitos de análisis se integran profesores, investigadores y estudiantes avanzados
de la Unidad de Ciencias Sociales y la Facultad de Ciencias Antropológicas de la Universidad
Autónoma de Yucatán (UADY), de la Universidad de Quintana Roo (UQROO), del Centro de
Investigación y de Estudios Avanzados (CINVESTAV), del Instituto Nacional de Antropología e
Historia (INAH) y del Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad
Nacional Autónoma de México (CEPHCIS-UNAM) en Mérida. Estos seminarios permanecen
vigentes.
Los avances logrados en investigación permitieron que el Programa Peninsular se
transformara, a partir de octubre de 2007, en una Unidad de la Institución. En 2008 el
edificio, ubicado en el Centro Histórico de la ciudad de Mérida, fue equipado por la
Institución.
El cuerpo académico básico de la Unidad se compone de nueve doctores (de los cuales cinco
son miembros del SNI en el Nivel II y cuatro en el Nivel I) y tres maestros. Además, tres
Profesores-Investigadores son miembros de la Academia Mexicana de Ciencias. Se prevé que
en 2009 presenten sus tesis de doctorado los tres integrantes del CIESAS-Peninsular que
están en esta etapa de formación. La meta es que en 2010 todos los miembros de esta Sede
cuenten con doctorado y con el perfil del SNI.
Aparte de las investigaciones académicas, los Profesores-Investigadores de la Unidad
Peninsular han contribuido al análisis de la problemática social, nacional y regional, con la
elaboración de estudios diagnósticos de temas relevantes. En este año se corrigió el
Diagnóstico de la Región Maya Peninsular realizado a solicitud de la Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) para su publicación como libro por el CIESAS.
Cabe decir que la Unidad Peninsular ha destacado por su participación en las convocatorias
de distintos fondos de investigación, cuyos recursos han permitido solventar el trabajo de
campo y de archivo, así como el equipamiento de la Unidad. Entre 2006 y 2008 se
desarrollaron tres proyectos con financiamiento de Ciencia básica y de Fondos mixtos
(FOMIX) del CONACYT y Gobierno de Yucatán: Sistema de educación formal dirigido a la
población maya de Yucatán y su relación con las condiciones sociales de desventaja de este
grupo en el contexto regional, dirigido por el Dr. Jesús Lizama Quijano; El concepto maya de
“desarrollo” frente a los modelos socioeconómicos regionales, siglos XVI-XXI, dirigido por la
Dra. Gabriela Solís Robleda; y El Caribe Mexicano. Instituciones públicas, población y cambio
territorial. Siglo XX, dirigido por el Dr. Carlos Macías Richard. En 2008 se presentaron otros
dos proyectos al FOMIX CONACYT-Gobierno de Yucatán, que fueron ya aprobados:
Estructura agraria, migraciones y transformaciones socioculturales del pueblo maya en el
desarrollo estatal, dirigido por el Dr. Jesús Lizama Quijano (1’779,000.00 pesos), y Los mayas
y la hacienda en el siglo XIX: nuevas estrategias de supervivencia, dirigido por la Dra. Laura
Machuca Gallegos (296,000.00 pesos).
191
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Varios investigadores extranjeros han manifestado su interés por el trabajo académico
realizado en la Unidad Peninsular, en septiembre de 2007 se integró, en calidad de
investigadora huésped por dos años, la Doctora Elizabeth Cunin del Institut de Recherche
pour le Développement (IRD), quien realiza una investigación sobre identidades en Yucatán y
Belice. La estancia de la Doctora Cunin terminará en 2009.
B. Docencia
El programa articulado de Maestría y Doctorado en Historia, que fue planeado durante 20052007, abrió su convocatoria, para la primera fase, en septiembre de 2007. Cabe remarcar
que en enero de 2008 fue acreditado por el CONACYT en el Programa Nacional de Posgrados
de Calidad (PNPC) en la modalidad de reciente creación. Durante el primer semestre de este
año se efectuó la selección del grupo de estudiantes que iniciaron sus estudios de maestría.
Para tal efecto se constituyó la Comisión de Ingreso que seleccionó a 16 estudiantes.
Asimismo se conformó el Colegio Académico de este posgrado y se realizó la selección de los
profesores y programas que estarán vigentes durante el primer cuatrimestre. Se impartió
dicho cuatrimestre y se comenzó con el segundo. Se contó con la participación de profesores
investigadores de la Unidad Peninsular, la Unidad Distrito Federal y la Unidad pacífico Sur.
El Programa de Posgrado en Historia de la Sede Peninsular se propone contribuir a la
formación de personal científico del más alto nivel en el campo de la Historia, mediante el
análisis riguroso de los procesos históricos y de sus implicaciones contemporáneas. Los
objetivos del Programa articulado de Maestría y Doctorado en Historia son:
● Impulsar un estilo de trabajo historiográfico que se distinga por la realización de análisis
riguroso de problemas sustantivos en un proceso que integre un diálogo constante entre la
Historia, la Antropología y el resto de las Ciencias Sociales.
● Propiciar el desarrollo de investigación científica de alto nivel mediante la formación de
maestros y doctores en Historia reconocidos por la calidad de su trabajo, que contribuyan al
impulso de la actividad científica y a la mejor comprensión de la realidad social, política,
cultural y económica del mundo contemporáneo.
● Contribuir a elevar la calidad educativa en los campos de la Historia, la Antropología y del
resto de las Ciencias Sociales mediante una estrecha colaboración en docencia entre la
Unidad Peninsular y las otras Sedes del CIESAS, así como con instituciones académicas de
reconocido prestigio que cuenten con programas afines de posgrado.
Las líneas de especialización que ofrece la Maestría son dos: Sociedad indígena, colonialismo
y Estado-Nación y Organización social, cultura y economía (siglos XIX y XX). Tales líneas
agrupan a investigadores de la Unidad Peninsular, de otras Unidades del CIESAS, de la
UNAM, del Colegio de México (COLMEX) y de la Universidad de California en Riverside,
Estados Unidos.
En 2008 se mejoró el programa de Doctorado en Historia, cuya convocatoria internacional ya
fue difundida vía Internet. Este programa es articulado a la maestría y será enviado para
evaluación al PNPC para iniciar en septiembre de 2010.
Junta de Gobierno
192
Unidad Peninsular
Adicionalmente se planeó y convocó a un tercer Diplomado de Cultura Maya conjuntamente
con la Unidad de la UNAM en la ciudad de Mérida, que inició labores el 26 de septiembre de
2008.
C. Difusión y publicaciones
La Unidad Peninsular ha sido particularmente productiva en este rubro. A partir del 2001, año
en que se inauguró la Colección Peninsular, se han publicado o aprobado 19 títulos en sus
distintas series. A partir de 2004 se consolidó la publicación de títulos por parte de los
Profesores-Investigadores de la Unidad, lo que le ha brindado una imagen muy positiva en la
comunidad académica. A más de la Colección se han publicado o aprobado otros cuatro
libros. En los cuadros siguientes se incluyen los textos que cursaron por distintas etapas de
edición durante 2008.
COLECCIÓN PENINSULAR
Serie Estudios
Título
Primeras letras en Yucatán. La
instrucción básica de la Conquista
al Segundo Imperio.
Autor
Avance e instituciones
editoras
En prensa. CIESASMiguel Á. Porrúa
Gabriela Solís
Robleda
Año de edición
2008
Serie Archipiélagos
(libros colectivos)
Título
El pueblo Maya y la sociedad
regional. Perspectivas desde la
etnohistoria y la antropología.
Escuela y Proceso Cultural.
Ensayos sobre el sistema de
educación formal dirigido a los
mayas.
Coordinador
Jesús Lizama
Quijano
Jesús Lizama
Quijano
Avance e
instituciones editoras
En prensa. CIESAS
Año de edición
Editado CIESAS
2008
2008
Serie Perspectivas
Título
Coordinador
Un mundo que desaparece.
Diagnóstico de la Región Maya
Peninsular
Pedro Bracamonte y
Sosa , Jesús Lizama
Quijano y Gabriela
Solís Robleda
Avance e
instituciones
editoras
Aprobado por el
Comité Editorial del
CIESAS
Año de edición
2008
OTROS TÍTULOS DE INVESTIGADORES DEL PROGRAMA PENINSULAR
(que ingresaron al Comité Editorial del CIESAS)
Título
Yucatecos y mexicanos en Cuba
Autores
Victoria Novelo
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Avances
Aprobado por el Comité
Editorial de CIESAS
Año de edición
2008
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Informe de Autoevaluación 2008
D. Informática y telecomunicaciones
Los recursos financieros que se han recibido por medio de los proyectos de investigación,
entre otros apoyos, han permitido renovar parte del equipo de cómputo y de laboratorio.
Asimismo, en 2007-2008 la Institución invirtió recursos en la renovación de computadoras e
impresoras de alta calidad, de manera que se cuenta con un equipo suficiente para los
Profesores-Investigadores, la administración, la biblioteca y la sala de cómputo de la
maestría. De igual manera actualmente se dispone de sistema de videoconferencia, telefonía
e Internet por cable e inalámbrico. También se invirtió en energía regulada para la protección
de equipos y datos. En 2008 se trabajó en el diseño de la página Web de la Unidad que lleva
un avance del 90% y debe aparecer al público en mayo próximo. Se ha logrado dar
mantenimiento a todo el equipo de cómputo de la Unidad.
E. Biblioteca
En 2005 se abrió al público la biblioteca del CIESAS-Peninsular que cuenta actualmente con
más de 10,000 títulos (libros, revistas y discos compactos). Es muy importante destacar el
fondo Dra. Stella María González Cícero (2,700 títulos), que se especializa en historia y que a
su vez incluye tomos reservados de ediciones de los siglos XIX y XX. El acervo ha crecido con
donaciones de instituciones e investigadores nacionales y con la compra por medio de la
Institución y de los proyectos de investigación. Se cuenta ya con espacio suficiente y una
cómoda sala de lectura, además se ofrece servicio de intercambio bibliotecario. En 2008,
gracias a un acuerdo con la asociación Apoyo al Desarrollo de Archivos y Bibliotecas de
México (ADABI) se contrató por dos años a un bibliotecario profesional cuya misión es la
catalogación del acervo bibliotecario, se cuenta además con el apoyo de dos bibliotecarias
contratadas por el CIESAS. La biblioteca Peninsular tiene espacio para su crecimiento, sala de
lectura y equipo de cómputo para la consulta.
F. Vinculación
Para el desarrollo de la Unidad, el CIESAS ha establecido una alianza con la UNAM, pues esta
institución cuenta con distintas instancias que desarrollan proyectos de investigación en el
área, entre las que destaca el Centro de Estudios Mayas del Instituto de Investigaciones
Filológicas (CEM-IIFL). Así mismo, con el recién creado CEPHCIS-UNAM, en Mérida, se ha
formalizado un plan de trabajo conjunto que incluye la impartición de seminarios a público
abierto, la coedición de libros y un coloquio sobre migración en el área maya. Estas
actividades se enmarcan en el convenio general de colaboración académica entre ambas
instituciones, vigente desde 2002. Por otra parte, en el ámbito regional, se cuenta con
convenios de colaboración académica con la UADY y la UQROO, de igual manera se
mantienen los vínculos con el Centro de Investigación Científica de Yucatán (CICY), El
Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) y el Consejo Quintanarroense de Ciencia y Tecnología
(COQCYT). Asimismo se han estrechado los vínculos de colaboración con diversas instancias
gubernamentales del estado de Yucatán como son el Instituto de Cultura (ICY), la Secretaría
de Educación, el Instituto para el desarrollo de la Cultura Maya (INDEMAYA), la Secretaría de
Desarrollo Social y el Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Yucatán (CONCYTEY).
Además, de manera individual los Profesores-Investigadores mantienen vínculos con otros
investigadores e instituciones de Ciencias Sociales de Estados Unidos y Europa.
Junta de Gobierno
194
Unidad Peninsular
G. Administración
En el año 2006 se firmaron dos convenios de colaboración con el Gobierno del Estado de
Yucatán que permitieron obtener en comodato una amplia casa en el centro histórico de la
ciudad de Mérida para la sede de la Unidad Peninsular. Este edificio fue inaugurado en
octubre de 2007. Dispone de biblioteca, área administrativa, librería, dos aulas, sala de
juntas, área de archivo, auditorio para 80 personas, cubículos y áreas de servicios. Durante
2008 se hicieron las adecuaciones pertinentes para el uso del edificio.
H. Reflexión final
La Unidad Peninsular no sólo ha mantenido su dinámica productiva en investigación, sino que
ha iniciado un ambicioso programa de posgrado enfocado a la Historia. En 2008 ingresaron al
SNI, en el nivel I, dos de sus Profesores-Investigadores. La preparación de libros, todos
aceptados por el Comité Editorial institucional, atestigua el ritmo productivo de los
investigadores de esta Sede, a más de que han destacado en la búsqueda de financiamiento
concurrente por medio de las convocatorias diversas del CONACYT. Se mantiene el esfuerzo
por la vinculación con otras instituciones y se están elaborando planes para dar inicio a
distintos proyectos estratégicos entre los que destacan, por su avance en la planificación, los
siguientes:
• Red Internacional de estudios interculturales en relación al desarrollo regional, coordinado
por el Doctor Jesús Lizama.
• Memoria visual de Yucatán, coordinado por la Doctora Victoria Novelo.
• Programa interinstitucional de estudios socioculturales del pueblo maya, coordinado por la
Doctora Gabriela Solís.
• Programa de seguimiento y análisis de las condiciones de vida del pueblo maya,
coordinado por el Doctor Pedro Bracamonte.
El reto a corto plazo es, sin duda, lograr que todos los académicos de la Unidad cuenten con
doctorado y se integren al Sistema Nacional de Investigadores. El reto a mediano plazo sigue
siendo el crecimiento planificado del número de Profesores-Investigadores, así como la
consolidación de un enfoque internacional.
195
28 de abril de 2009
II.2.6. UNIDAD SURESTE
El presente informe indica las acciones desarrolladas y culminadas de enero a diciembre del
2008 por parte de la Unidad Sureste. Estas acciones están orientadas principalmente por los
proyectos de investigación, de docencia y de vinculación, tanto al interior de la Institución
(con otras Sedes del CIESAS), como con otras instituciones académicas y con organismos y
entidades de gobierno y no gubernamentales. Varias acciones están orientadas también a la
ampliación de los espacios de internacionalización de nuestro trabajo.
La información se presenta ordenada en cinco líneas de Investigación (Lingüística,
Antropología e historia de la religión, Antropología médica, Antropología política y Ambiente y
sociedad) y seis áreas de producción y trabajo (Docencia, Difusión y publicaciones,
Informática y telecomunicaciones, Biblioteca Jan De Vos, Vinculación y Administración).
A. Líneas de investigación
Un elemento importante es el inicio de la discusión sobre la pertinencia de nuevas líneas de
investigación que demandan atención (durante los seminarios y las reuniones de plenos de
investigadores).
Lingüística
Los dos Profesores-Investigadores de la línea de Lingüística, el Dr. Gilles Polian y el Dr.
Roberto Zavala, continuaron y ampliaron sus proyectos de investigación sobre algunas
lenguas del sur de Mesoamérica de las familias maya, mixe-zoque y xinka y realizaron
actividades de docencia en uno de los posgrados de la Institución. Igualmente, en 2008 se
integraron a otro equipo internacional que tiene como fin la investigación de la Semántica del
Espacio en Mesoamérica con Fondos de la National Science Foundation, coordinado por el
profesor Bohnemeyer de la Universidad de Nueva York en Buffalo, Estados Unidos. El equipo
empezó la investigación con estos fondos en el verano de 2008 con un seminario de dos
semanas en el CIESAS-Sureste. En este proyecto participan dieciséis investigadores de
Europa, Estados Unidos, México y Guatemala, que están trabajando en Mesoamérica para
hacer estudios de microvariación en el vocabulario de los conceptos espaciales de varias
lenguas con el objetivo final de proveer un estudio tipológico de ellas con metodología
experimental diseñada por el equipo para probar las relaciones entre el lenguaje y la
cognición espaciales.
El Dr. Zavala recibió un nuevo financiamiento del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas
(INALI) dentro del convenio que se celebró con esa institución para investigaciones sobre el
zoque de Tecpatán y para coordinar un equipo que investiga siete lenguas de Mesoamérica y
dialectología zapotecana (2007-2009 por un monto de 6’810,999.04 pesos). Asistió al
congreso Equipe DTV–Description Variation and Typology (Lyon, Francia, 14 de febrero) y al
coloquio María Teresa Fernández de Miranda: Las lenguas otomangues y oaxaqueñas ente el
siglo XXI (Oaxaca, 11 al 13 de abril). Inició también el proyecto de documentación de
Lenguas Mesoamericanas en Peligro, con un proyecto de documentación del zoque de
Tecpatán. También arrancó el proyecto Encuesta Zapoteca y Chatina.
El Dr. Polian está trabajando en la documentación de diversas variedades del tseltal con
financiamiento de The Hans Rausing Endangered Language Programme (HRELP) de la
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Universidad de Londres, Inglaterra, recibiendo para el proyecto 120,000 pesos en 2006, más
1’500,000 pesos para un periodo de tres años (a partir de julio de 2007 y hasta el verano de
2010). Así mismo, terminó la redacción de su gramática del tseltal de Oxchuc. Además, como
parte de su proyecto de investigación sobre actividades en peligro de desaparición en el
tseltal, ha dirigido y capacitado a un equipo de seis hablantes de la lengua para la
recopilación de información audiovisual. Actualmente se encuentra preparando su informe
para la Comisión Académica Dictaminadora del CIESAS (CAD).
Antropología e historia de la religión
Los cuatro investigadores de esta línea, el Dr. Jan De Vos, la Dra. Dolores Palomo Infante, la
Dra. Carolina Rivera Farfán y el Dr. José Luis Escalona Victoria, continuaron y ampliaron sus
proyectos de investigación; además, participaron en el programa de maestría en Antropología
Social CIESAS-Occidente/Sureste, generación 2006-2008.
El Dr. De Vos culminó con dos proyectos que tenía programados para el semestre sabático
(que terminó en junio de 2008): La antología de documentos y textos publicados sobre la
rebelión indígena de 1712 y Vienen de lejos los torrentes: diez incursiones en el pasado de
Chiapas. Está por presentar los resultados a la comisión correspondiente. Asistió al Congreso
El sur desde el sur (Villahermosa, Tabasco, 29 al 31 de mayo) y dio una conferencia en el
Ciclo La historia de ayer y hoy, en Ciudad Victoria, Tamaulipas (22 de mayo).
La Dra. Palomo continuó con el proyecto Cabildos, ayuntamientos y resolución de conflictos
en Chiapas en la época liberal: elementos para el análisis de la formación de la nación
mexicana. Ella empezó, a partir de agosto de 2007, una estancia sabática de investigación en
la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla y en el Instituto de Historia del Consejo Superior
de Investigaciones Científicas (CSIC) en Madrid, ambos en España. Se reintegró al CIESASSureste en el segundo semestre del 2008.
La Dra. Rivera continuó con el proyecto Perfiles y tendencias del cambio religioso en México,
dentro del equipo que integra a investigadores de diversas instituciones nacionales además
del CIESAS: El Colegio de la Frontera Norte (COLEF), El Colegio de Michoacán (COLMICH), El
Colegio de Jalisco (COLJAL), FLACSO, la Universidad Autónoma Metropolitana-Iztapalapa
(UAM-I), la Universidad de Quintana Roo (UQROO) y la Universidad de Guadalajara (UdeG).
También desarrolló actividades dentro del proyecto Los evangélicos y la política regional. La
Alianza Evangélica Ministerial de los Altos de Chiapas. Asistió como ponente al Diplomado en
atención a los asuntos religiosos, organizado por la Subsecretaría de Asuntos Religiosos de
Chiapas (12 de junio). También asistió al XI encuentro de la Red de investigadores del
fenómeno religioso en México (Chetumal, Quintana Roo, 18 y 19 de abril); al segundo
congreso internacional Migraciones Globales (Mazatlán, Sinaloa, del 24 al 26 de abril); y al
primer foro Las Ciencias Sociales en Chiapas (San Cristóbal de Las Casas, 21 al 23 de mayo).
Desde 2008 inició un nuevo proyecto de investigación: Niñez y adolescencia centroamericana
migrante a su paso por la frontera sur de México.
El Dr. Escalona continuó preparando la publicación de los resultados de su proyecto Cambio
político-religioso en comunidades rurales de Las Margaritas, Chiapas, que presentará
próximamente como libro al comité editorial. Inició actividades de su proyecto Las
transiciones chiapanecas, orientado al análisis del cambio urbano y la formación de
intelectuales en Chiapas. A invitación de la Universidad Carolina de la República Checa, el Dr.
Junta de Gobierno
198
Unidad Sureste
Escalona dio un par de conferencias en el Instituto de Iberoamericanística de esa institución,
en Praga, y una conferencia en la Facultad de Filosofía de la Universidad Palacky, en
Olomouc, República Checa. Participó como asesor en la producción de un video antropológico
On the Road with Maruch (director y productor: Florian Walter), que obtuvo el premio Special
award for combining ethnography, visual representation and personal narrative en el Festival
of Ethnological Film 2008, realizado en Belgrado, Serbia. Fue dictaminador de trabajos del
Premio Arturo Warman y es actualmente el Director Regional.
Antropología médica
Tres Profesores-Investigadores integran esta línea: la Dra. Graciela Freyermuth Enciso, la
Dra. Diana Reartes Peñafiel y el Dr. Enrique Eroza Solana, incorporado al CIESAS-Sureste
durante el presente año. Ellos continuaron e iniciaron respectivamente varios proyectos de
investigación.
La Doctora Freyermuth continuó con las actividades de sus proyectos de investigación. Asistió
al Seminario mensual del Centro de investigaciones en sistema de salud (CISS) (Cuernavaca,
Morelos, 28 de febrero), a la Reunión nacional Expectativas y alianzas. 15 años por una
maternidad sin riesgos (San Luis Potosí 28 de mayo) y a la 9ª Conferencia sobre prevención
de lesiones y promoción de seguridad (Mérida, Yucatán, 15 a 18 de marzo).
La Dra. Reartes recibió un dictamen de la primera evaluación de sus actividades por parte de
la CAD y continúa los trabajos relacionados con su proyecto Migración, jóvenes indígenas y
salud sexual y reproductiva en los Altos de Chiapas. Entre el 28-31 de julio fue coordinadora,
junto con el Dr. Sergio Lerín de la Mesa La dimensión sociocultural en la antropología
aplicada a la salud, que tuvo lugar en el II Congreso Latinoamericano de Antropología,
realizado en San José de Costa Rica. Participó con ponencia en la II Preconferencia Mundial
de Pueblos Indígenas originarios y afrodescendientes frente al VIH/SIDA y de la XVII
International AIDS Conference (30 de julio-8 de agosto). Asistió a la Reunión Nacional de
Investigadores del CIESAS 2008 (RENI 2008) (Juriquilla, 25 de septiembre) y presentó en la
mesa de antropología médica una reseña de las características y resultados de la formación
de recursos humanos de la línea de Antropología médica del Programa de Maestría y
Doctorado del CIESAS-Distrito Federal. En el mes de noviembre participó como ponente en el
II Congreso Nacional de Medicina Social y Salud, celebrado en la Ciudad de México. Fue
designada como representante de la Sede Sureste ante la Comisión de Becarios de la
Secretaría de Pueblos Indios (SEPI) y ante el Consejo Estatal del Programa de VIH/SIDA/ITS
(COESIDA), ambos de Chiapas. Así mismo, fue evaluadora de la convocatoria 2008 para la
financiación de redes temáticas del Programa Ciencia y Tecnología para el desarrollo (CYTED)
con sede en Madrid, España, y dictaminadora del Premio Arturo Warman. Ha continuado
impulsando junto a la Dra. Tania Cruz (ECOSUR) el Seminario Permanente sobre Juventudes
en el sureste mexicano.
El Dr. Enrique Eroza ingresó al CIESAS bajo el programa de Retención de CONACYT con el
proyecto Procesos de búsqueda de atención a la salud de entre los indígenas Tzotziles y
Tzeltales de los altos de Chiapas.
Antropología Política
En este año, las integrantes de la línea de Antropología política están cerrando una fase de
actividades y proyectos conjuntos. La Dra. Xochitl Leyva Solano y la Mtra. Araceli Burguete
199
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Cal y Mayor, continuaron con sus proyectos de investigación y participaron como profesoras
en el programa de maestría en Antropología Social CIESAS-Occidente Sureste, generación
2006-2008.
La Dra. Leyva realizó actividades de cierre de la segunda fase de su proyecto colectivo
Videoastas indígenas de la frontera sur (PVIFS); continuó con actividades de su proyecto El
corazón del movimiento zapatista: historia sociopolítica de la tierra liberada. Organizó
actividades dentro del Seminario permanente de la red de artista mayas, comunicadores
comunitarios y antropólogos de Chiapas; también organizó y presentó una ponencia en el
Simposio emergencia indígena (Mérida, Yucatán, 6 al 10 de enero), al igual que en el
Encuentro regional de jóvenes mayas en movimiento (Mérida, Yucatán, 8 al 11 de abril). En
la ciudad de San Cristóbal de Las Casas (SCLC), Chiapas, participó en: el V Seminario
Chiapas, México y Guatemala (16 al 21 de mayo); organizó un simposio Raíz de la imagen
Festival rumbo al VIII de CLAPI (19 de febrero); participó en el foro La antropología hoy (30
de abril); dio una conferencia a estudiantes de los Estados Unidos (10 de marzo); otra
conferencia en el foro Las ciencias sociales en Chiapas (7 de febrero) y participó en el
Seminario intercultural mayense (22 de mayo). También organizó y participó en varias
presentaciones de libros (7 de febrero y 19 de mayo) y en un coloquio de maestría de la
Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH) (20 de junio).
La Mtra. Burguete continuó trabajando con su proyecto Poder local y gobiernos paralelos.
Cambios jurídico-políticos y remunicipalización en los Altos de Chiapas, segunda etapa.
Publicó un artículo en la revista Alteridades. Participó en el Foro internacional para el
desarrollo de la selva (SCLC, Chiapas, 23 de febrero) y en el seminario interno del CIESAS
Sureste (10 de marzo); dio una conferencia en la licenciatura de comunicación intercultural
(UNICH, SCLC, Chiapas, 9 de abril), y otra en el seminario permanente Diálogos sobre
pueblos indígenas (SEPI, SCLC, Chiapas, 16 de abril). Participó en una presentación de libro
(SCLC, Chiapas, 25 de febrero). Es representante de los investigadores ante el CTC. La Mtra.
Burguete está ahora en la última fase de preparación de su tesis de doctorado.
Ambiente y sociedad
Los cuatro Profesores-Investigadores de esta línea son el Dr. Ronald Nigh Nielsen, la Dra.
María Elena Martínez Torres, la Dra. Gabriela Robledo Hernández (quien participa también en
la línea de Antropología e historia de la religión) y la Dra. Edith F. Kauffer Michel, recién
incorporada al CIESAS-Sureste.
El Dr. Nigh continúa su proyecto Parcelas, paisajes y políticas en sus dos subproyectos de
Sistemas agroalimentarios locales e Historia ambiental de la selva maya. Publicó un artículo
colectivo en una revista internacional (Conservation Biology). Participó en diversos eventos:
la semana de intercambio académico del ECOSUR (SCLC, 7 al 10 de abril); en el foro
Bosques, agricultura y sociedad (SCLC, Chiapas, 19 y 20 de junio), en el foro ¿Crisis
alimentaria en México? (Distrito Federal, 17 y 18 de junio).
La Dra. Robledo inició su proyecto Migración internacional de la población indígena alteña, un
enfoque regional. Obtuvo para ello un financiamiento de los Fondos FOMIX para tres años.
Publicó un artículo en un libro colectivo editado por el Instituto Nacional de las Mujeres
(INMUJERES). Participó en la reunión de la Red de estudios del fenómeno religioso en México
(Chetumal, Quintana Roo, 17 al 19 de abril) y en el Diplomado en atención a los asuntos
Junta de Gobierno
200
Unidad Sureste
religiosos organizado por la Subsecretaría de Asuntos Religiosos del Gobierno de Chiapas (20
de mayo). Fue reconocida con una beca para realizar un Tour Académico en la frontera norte
de México (7 al 11 de abril) otorgada por la embajada de Estados Unidos y la Universidad de
Arizona.
La Dra. María Elena Martínez Torres continúa las actividades de su proyecto Organización
campesina y movimientos rurales en transición tecnológica en América Latina. El espectro
comparativo, que incluía México y Brasil, se amplió para incluir ahora a Nicaragua. Participó
en diversos eventos académicos: Reclaming our healty future conference (17 al 19 de
marzo); Congreso de la Coordinadora Nacional de Mujeres Campesinas de República
Dominicana (Santo Domingo, República Dominicana, 7 y 8 de febrero); y la reunión nacional
Farmers Union de Canadá (Quebec, Canadá, 19 al 26 de abril). Fue miembro del comité
organizador del Foro Bosques, agricultura y sociedad: cultivando nuevas alianzas (SCLC,
Chiapas, 19 al 25 de junio).
En septiembre 2007, la línea se fortaleció con la integración de la Dra. Kauffer, quien
desarrolla el proyecto Hidropolítica en la Frontera México-Guatemala-Belice financiado por el
fondo sectorial SEP-CONACYT, con un sub-proyecto titulado Consejos y comités de cuenca y
agua en Chiapas y Tabasco. Participó en el Primer congreso mesoamericano de salud pública,
desastres y migración (Tapachula, Chiapas, 6 y 7 de marzo), en la reunión de la red de
estudios de género sur sureste ANUIES (22 y 23 de mayo), en la Consulta sobre mujeres
indígenas en los procesos migratorios (1 a 3 de abril) y en el Foro internacional para el
desarrollo sustentable de la selva (22 y 23 de marzo). Fue dictaminadora de dos artículos
para revistas nacionales. En el 2008 organizó el Tercer Congreso sobre Agua y Desastres que
tuvo lugar en Villahermosa en el mes de diciembre.
B. Docencia
Maestría en Antropología Social (Occidente/Sureste), programa de becas externas, programa
de estudiantes huéspedes y otras actividades
Las líneas de investigación también se expresan en líneas de docencia, creando equipos de
colaboración tanto entre académicos de la Unidad como entre miembros de ésta y de otras
Sedes CIESAS que comparten la línea temática. Varios investigadores del CIESAS-Distrito
Federal y Occidente están involucrados en los cursos, seminarios, direcciones de tesis y
comités de tesis de los estudiantes de nuestra maestría (que es compartida con la Unidad
Occidente). A la vez, el equipo de lingüistas de nuestra Unidad participa en los cursos,
seminarios, direcciones y comités de tesis de la Maestría en Lingüística Indoamericana
impartida en el CIESAS-Distrito Federal Aunque los estudiantes son principalmente
mexicanos también se tiene estudiantes de otros países y, en un caso, se ha desarrollado un
programa de intercambio con otros programas de posgrado (por ejemplo con la Universidad
de Nanterre, Francia). Igualmente, algunos de los profesores y de los lectores y directores
de tesis pertenecen a otras instituciones. Todo eso implica que la maestría es ya un espacio
de vinculación del Sistema Nacional de Formación CIESAS y también el nodo de un conjunto
de vínculos entre la Institución y entidades académicas externas, nacionales e
internacionales. Al mismo tiempo, es importante señalar la participación creciente de nuestro
personal académico en programas docentes fuera de la Institución y, en algunos casos,
fuera del país.
201
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
El grupo reciente (generación 2006-2008) estuvo compuesto por 25 estudiantes (siete en la
línea de Religión y sociedad, siete en la línea de Política, poder y movimientos sociales en
sociedades pluriétnicas y 11 en la línea de Espacio, movilidad y territorio, una de las cuales
cursará el resto de la maestría en Nanterre). A principios de año el Colegio Académico aprobó
la conformación de los Comités de Tesis de todos los alumnos, que integraron a reconocidos
académicos de diversas instituciones, locales, nacionales e internacionales. Durante el año se
impartieron los seminarios correspondientes al quinto y sexto cuatrimestres. Entre ambos se
realizó un coloquio en el que los alumnos presentaron los avances de sus tesis, mismos que
fueron comentados por integrantes de sus respectivos Comités. A finales de agosto culminó
el periodo lectivo de la generación 2006-2008, egresando un total de 25 alumnos. Entre
agosto y diciembre 13 estudiantes hicieron la defensa de su tesis en examen profesional, una
de ellas obtuvo la doble titulación, por parte de CIESAS y de la Universidad de Nanterre.
Cinco de los alumnos graduados ingresaron a diferentes programas de doctorado: tres en
CIESAS Occidente, uno en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y una
en Manchester.
A finales de año, el Programa fue evaluado por CONACYT en el marco del Padrón Nacional de
Posgrados de Calidad (PNPC), siendo elevado al nivel de Competencia Internacional.
El Dr. Nigh es el Coordinador del Programa de la Maestría en Antropología Social del CIESASOccidente/Sureste y es miembro del Colegio Académico de este programa. Los otros
miembros de este Colegio son la Dra. Rivera, el Dr. Zavala, el Dr. Escalona y la Dra.
Freyermuth. La Dra. Rivera es coordinadora de la línea Antropología e historia de la religión e
impartió el seminario de tesis I de esa línea. La Mtra. Burguete es la coordinadora de la línea
Estudios sobre política, poder y movimientos sociales en sociedades pluriétnicas y la Dra.
Leyva coordinó el Seminario de Tesis I correspondiente a dicha línea. La Dra. Robledo es
coordinadora de la línea Espacio, movilidad y territorio y coordinó el Seminario de Tesis I de
la misma.
Respecto a direcciones de tesis podemos comentar que el Dr. Polian fue director de una y
miembro del comité asesor de otra dentro del programa de la Maestría en Lingüística
Indoamericana, sustentadas en el período. La Dra. Rivera ha sido directora de tesis de
alumnos que ya obtuvieron el grado: una tesis de licenciatura, dos tesis del programa de
Maestría en Antropología Social CIESAS-Occidente/Sureste, y miembro de Comité Tutorial de
un estudiante de doctorado. La Dra. Rivera es miembro también de la Comisión de Becarios
del CIESAS, desde el 2007. El Dr. Escalona fue director de tres tesis del programa de
Maestría en Antropología Social, que fueron presentadas y aprobadas en agosto de 2008. La
Dra. Robledo fue directora de una tesis de maestría en el programa del CIESAS- Occidente
Sureste, aprobada en agosto. La Dra. María Elena Martínez fue directora de una tesis de
maestría del programa de CIESAS-Occidente/Sureste, defendida en diciembre. La Dra.
Kauffer, participó como comentarista en el Coloquio de presentación de avances de tesis de
la Maestría en Antropología Social Occidente Sureste (6 a 8 de junio) y en el coloquio del
Programa de Doctorado en Ciencias Sociales del Centro de Estudios Superiores de México y
Centroamérica de la UNICACH (CESMECA-UNICACH) (SCLC, 22 de enero); de igual manera
fue directora de una tesis de la maestría en Antropología Social del CIESASOccidente/Sureste, sustentada en el mes de agosto, y de una tesis de maestría de una
becaria de proyecto (UNACH), sustentada en el mes de abril.
Junta de Gobierno
202
Unidad Sureste
Los tres Profesores-Investigadores de la línea de Antropología médica continuaron e iniciaron
respectivamente varios proyectos de investigación además de participar en el programa de
Maestría en Antropología Social CIESAS-Occidente/Sureste, generación 2006-2008,
coordinando uno de los seminarios de tesis de la línea de Espacio, movilidad y territorio
(seminario I).
Los profesores de Sureste participan también en otros programas del CIESAS. El Dr. Escalona
fue miembro de la Comisión ad hoc de articulación de la maestría y el doctorado en Ciencias
Sociales del CIESAS-Occidente. El Dr. Zavala participa como miembro del comité académico
de la Maestría en Lingüística Indoamericana y de la comisión ad hoc para la creación del
Doctorado en Lingüística Indoamericana en la Unidad Distrito Federal. Desde el 1 de mayo la
Dra. Leyva impartió el Seminario de especialización I en la Maestría en Antropología Social
del CIESAS-Distrito Federal
Dentro del programa de estudiantes huéspedes, la Dra. Leyva asesoró a cuatro, la Dra.
Freyermuth a dos, el Dr. Escalona a tres y la Dra. Martínez a uno.
En el programa de becas externas la Dra. Freyermuth tituló a un estudiante de licenciatura.
Además de esas actividades, los investigadores participan de múltiples tareas de docencia
fuera de los programas regulares del CIESAS. Los dos Profesores-Investigadores de la línea
de Lingüística organizaron un cursillo internacional sobre Lenguaje y Cognición en
Mesoamérica (del 2 al 7 de junio de 2008). El Dr. De Vos impartió el curso Historia de la
Selva Lacandona, para guías de turistas del Colegio de Guías de Turistas de Chiapas (del 2 al
6 de junio). La Dra. Leyva continúa coordinando el diplomado Reconstitución del ser mayab
(enero septiembre) y dirigió una sesión dentro del mismo diplomado (Chimaltenango,
Guatemala, 8 de marzo). La Mtra. Burguete fue miembro de la comisión de ingreso de la
Licenciatura en Gestión y Autodesarrollo Indígena de la Universidad Autónoma de Chiapas
(18 al 21 de enero). La Dra. Martínez impartió por videoconferencia el curso Social
Movements in the Americas: Challenges to the State and the Empire, para estudiantes de
posgrado de la Universidad de California en Berkeley, Estados Unidos (del 23 de enero al 7
de mayo).
C. Difusión y publicaciones
Otro aspecto de la vinculación y la visibilidad del trabajo del CIESAS es el de las
publicaciones. Se debe señalar que, en este aspecto, el trabajo de edición también implica
colaboración intra-CIESAS y con otras instituciones. Algunas de estas publicaciones están
disponibles en edición digital en Internet, lo que les da proyección más allá de las fronteras
del país.
De acuerdo con los datos reportados por los investigadores, en el 2008 se registraron 60
productos académicos en los que participaron los miembros del CIESAS-Sureste, entre los
que se cuentan seis libros, 15 capítulos especializados, 22 artículos, dos cuadernos de
divulgación y cuatro productos en medios diversos. Entre esas publicaciones se pueden
destacar algunas como ejemplo de la producción de la Unidad Sureste.
203
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
El Dr. Escalona publicó un artículo en la revista Identities, una reseña en la revista Estudios
Sociológicos (no 76, enero-abril 2008) y un artículo de divulgación en una revista de la SEPI
de Chiapas (Raíces, mayo). La Dra. Freyermuth, como parte de sus proyectos de
investigación, presentó diversos materiales de divulgación (en papel y multimedia) sobre
salud y violencia doméstica y violencia y salud materna y acudió a entrevistas para la radio
del Sistema Chiapaneco de Radio y Televisión. La Dra. Leyva publicó un video de los
Encuentros de Cine y Video Etnográfico y un artículo de divulgación en la revista multimedia
IK; actualizó el folleto y la página Web del PVIFS; co-coordinó la memoria visual del
seminario intensivo Chiapas, México, Guatemala. La Dra. Martínez publicó dos capítulos (uno
de autoría colectiva) en dos libros en el extranjero; también dos artículos colectivos en
publicaciones internacionales (International Work Group for Indigenous Affairs-IWGIA). Fue
entrevistada por una televisora internacional (Al Jazeera) y por una radiodifusora de Chiapas.
La Dra. Kauffer publicó en este período un artículo en coautoría en la revista Relaciones del
COLMICH y un capítulo de libro en coautoría en México. También publicó un artículo de
divulgación en el diario Expreso, de Chiapas.
De todos los proyectos derivaron diversos documentos de resultados de investigación así
como de participaciones en eventos nacionales e internacionales que ahora se encuentran en
preparación, concluidos, en dictamen para su publicación y en prensa.
D. Informática y telecomunicaciones
En el área de informática se ha puesto énfasis en el monitoreo para el funcionamiento
regular de la red interna y del enlace a Internet, así como a las actividades de mantenimiento
de los equipos de cómputo e informáticos en general. Adicionalmente se mantiene el servicio
de apoyo al personal, a los estudiantes de maestría, estudiantes huéspedes y visitantes para
la solución de problemas cotidianos de uso de equipos y de la red, y se ofrece apoyo para el
manejo de paquetes de cómputo.
Se apoyó a Roberto Zavala en la configuración de equipos para el proyecto de verano. Como
se tenía programado, se diseñó una nueva página Web de la Unidad Sureste
(http://sureste.ciesas.edu.mx/), misma que iremos modificando y actualizando para ofrecer
una imagen más detallada de nuestra Unidad a los académicos y al público en general, tanto
en el país como en el extranjero.
En el 2008 se han atendido 48 videoconferencias, 37 de las cuales fueron nacionales y 11
internacionales. La mayoría de estas videoconferencias se dieron en el marco de los cursos
de maestría, vinculando a Profesores-Investigadores de distintas Sedes del CIESAS con
nuestros estudiantes.
E. Biblioteca Jan De Vos
Actualmente el acervo es de 28,536 materiales bibliográficos y hemerográficos como libros,
folletos, revistas, discos compactos, DVDs, etc. El total de material bibliohemerográfico
ingresado en este periodo es de 834 ítems que incluyen 594 fascículos (números) de
publicaciones periódicas y 783 monografías. Se ha realizado el proceso técnico de 1,063
monografías, que incluye catalogación descriptiva, clasificación, catalogación por materias,
inventario, proceso físico, incorporación a la estantería y automatización.
Junta de Gobierno
204
Unidad Sureste
Con relación a los servicios al público se ha atendido en este año a 1,420 usuarios y se han
otorgado 3902 préstamos. Se difundieron las nuevas adquisiciones por medio de dos
números de la Gaceta del Tecolote maya: órgano informativo del CIESAS-Sureste, con
versión en línea. Se trabaja ya en la conversión de esta Gaceta en una publicación en línea
con un nuevo diseño y con mejores opciones de exposición de nuestro trabajo para un
público más amplio (más allá del ámbito de la academia) y con otras opciones de consulta.
Se mantienen 26 convenios de cooperación interbibliotecaria.
Sobre las publicaciones institucionales se debe señalar que en el 2008 las ventas en número
de ejemplares (985) y en monto de dinero han superado ya las cantidades obtenidas al final
del año en todos los años previos ($ 84’286,50.00), logrando duplicar las ventas. Esto se
debe a la presencia que la librería, a través del responsable de biblioteca, ha tenido en
diversos eventos de presentación de libros y de conferencias ofrecidas por miembros de la
comunidad académica del CIESAS.
F. Vinculación
La vinculación, como se ha venido mencionando, es ya parte de las diversas actividades de la
Sede Sureste: en proyectos de investigación con colaboración interinstitucional, en la
conformación de redes, en la organización de seminarios y eventos académicos (tanto
regulares como esporádicos); también en la organización de las líneas del posgrado, el
desarrollo de los cursos y la asesoría de estudiantes; igualmente en la publicación de
resultados de investigación tanto como producto científico como en el caso de los productos
de difusión más amplia. Aquí se ofrece un panorama de algunas de las acciones de
vinculación más específicas, que van más allá del ámbito propiamente académico en algunos
casos (acercando la institución a organismos públicos y a entidades sociales diversas). Los
vínculos también son muestra de la internacionalización del trabajo de nuestra Unidad.
Los investigadores de la línea de Lingüística son miembros activos del Seminario de Estudio
de Lenguas Indígenas de México, que es un espacio único para el estudio de lenguas
Mesoamericanas instaurado en 2005 como un Seminario Interinstitucional organizado por la
UNAM, UAM, CIESAS, COLMEX, INAH y UAQ. Además mantienen vínculos con importantes
instituciones para el estudio de las lenguas indígenas como el INALI.
Los investigadores de la línea de Antropología e historia de la religión han participado en
diversas actividades de vinculación con instituciones y organizaciones no académicas, como
el CONACYT, el Archivo Histórico del Centro Coordinador Tzeltal-Tzotzil de la CDI (ambas
instituciones del Gobierno Federal), el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y la SEPI (del
Gobierno del Estado de Chiapas).
La línea Ambiente y sociedad inició en el 2007 su Seminario Permanente Internacional Medio
Ambiente, Agricultura, Género y Movimientos Sociales, con la presencia de invitados de la
Clark University y de la Universidad de Michigan (ambas de Estados Unidos), y líderes de
movimientos campesinos de América Latina y Tailandia. Con el grupo de investigación sobre
Huitepec se inició un programa de vinculación con las escuelas primarias de la zona en que
se realizan talleres de concientización ambiental. La línea contribuye con el Capítulo México
205
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
para el Anuario del IWGIA. También se mantienen vínculos con redes de investigadores sobre
agua y desastres en el sureste del país y Centroamérica.
Entre las investigadoras de la línea de Antropología política hay participación en diversas
redes académicas, como la World Anthropologies Network y la Red Nacional de Investigación
Urbana.
En el 2008, el Dr. De Vos fue nombrado nuevamente miembro de la comisión técnica del
Sistema Estatal de Investigadores del Consejo de Ciencia y Tecnología de Chiapas
(COCYTECH). Además, es también miembro del Consejo Consultivo del Programa de
Desarrollo Sustentable de la Selva Lacandona (PRODESIS). La Dra. Rivera fue miembro de la
comisión de evaluación del Fondo Mixto de CONACYT (2 de enero) y del comité evaluador de
el PNPC (8 al 17 de enero). El Dr. Escalona participó en el comité dictaminador de proyectos
de los Fondos Mixtos de CONACYT, región sureste. La Dra. Freyermuth es miembro del
Comité científico del Congreso de investigación en Salud pública (a partir de mayo); también
es secretaria técnica del Comité por una Maternidad sin Riesgos (a partir de mayo); y
miembro del Comité nacional del programa Arranque parejo en la vida (a partir de mayo).
Desde el 9 de febrero de 2006 y hasta el 9 de febrero de 2010 la Dra. Freyermuth es
miembro del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Comisión
Nacional de Desarrollo Social de la Secretaría de Desarrollo Social). La Dra. Diana Reartes
colabora con la SEPI en la realización y coordinación de talleres con becarios en la
problemática del VIH/SIDA y con responsables de impartir este mismo taller en otros grupos
de jóvenes, además de ser representante de la Unidad Sureste del CIESAS ante el comité
consultivo del programa de becas para estudiantes indígenas, programa de la SEPI. La Dra.
Robledo es miembro de la Comisión Evaluadora de Proyectos CONACYT desde 2007. De igual
manera, la Dra. Kauffer es miembro de la Red de investigadores sobre agua en la frontera
México-Guatemala-Belice, de la Red de estudios de Género y de la Red académica sobre
desastres en Tabasco. El Dr. Nigh y la Dra. Kauffer son representantes del CIESAS ante el
Comité Técnico de la Reserva de la Biósfera El Triunfo, a la que fuimos invitados por la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). Desde noviembre de 2004 hasta
diciembre de 2009 el Dr. Zavala es miembro del Panel de evaluadores de la Fundación Hans
Rausing Endangered Language Programme de la Universidad de Londres, Inglaterra.
El CIESAS-Sureste, a través de la dirección regional, es miembro ya de los comités
organizadores del VII Congreso Centroamericano de Antropología (febrero de 2009), del VII
Congreso de la Asociación Mexicana de Estudios Rurales (mayo de 2009) y del Congreso
Centroamericano de Historia (2012).
Finalmente, durante 2008 el CIESAS-Sureste mantuvo vigentes cinco convenios de
colaboración con diversas instituciones: Asesoría, Capacitación y Asistencia en Salud, A.C.
(ACAS), UNICACH, CESMECA-UNICACH, ECOSUR, SEPI y la Asociación Maya UK´UX B´E
(Guatemala).
G. Administración
La administración de la Unidad gestionó los recursos ante la administración central para
realizar varios trabajos de mantenimiento, reparación y adaptaciones.
Junta de Gobierno
206
Unidad Sureste
Se atendieron seis proyectos con financiamientos externos en los aspectos contable,
financiero y administrativo, y a las fuentes financiadoras se les atendió en sus requerimientos
de manera oportuna y confiable en la rendición de cuentas; también al área reguladora de
proyectos externos que se encuentra en la Ciudad de México.
Se realizaron presupuestos y justificaciones para las obras que se están gestionando para la
Unidad Sureste: a) construcción de cubículos para Profesores-Investigadores, b) ampliación
de la biblioteca, para crear una sala de lectura adecuada, c) reparación de techo de cubículos
de investigadores y d) adaptación de rampas en accesos a edificios. Durante el segundo
semestre del año: a) Se construyó un sanitario para hombres en el salón de usos múltiples,
b) se reparó el techo de dos cubículos de investigadores, c) se pintó el interior de todo el
edificio que alberga la biblioteca y sala de usos múltiples y d) se amplió el acceso de la
entrada principal de las oficinas, ayudando con esto a evitar posibles incidentes.
Se elaboró y presentó de manera oportuna a la administración central, el presupuesto para el
ejercicio 2009. Se siguen gestionando obras para la Unidad, priorizando las siguientes:
a) Construcción de cubículos;
b) Ampliación de la biblioteca, para crear sala de lectura.
También se realizaron justificaciones para la adquisición de vehículos.
Se atendieron todos los requerimientos que realizaron las diferentes áreas del CIESAS en la
Ciudad de México, principalmente el área administrativa, relacionados con la gestión,
ejecución y comprobación de recursos para los gastos que generó la Unidad Sureste. Se
atendieron también todos los requerimientos de la Sede Sureste: investigadores, docencia,
informática, biblioteca y el resto del personal.
En resumen, se cumplieron los propósitos de mantener de manera ordenados los aspectos
contable y administrativo de la Unidad, aplicando en cada caso los lineamientos y normas
que rigen a las dependencias del sistema gubernamental.
H. Reflexión final
En 2008 el CIESAS-Sureste no sólo ha mantenido sus niveles de producción en cuanto a
proyectos, atención docencia, publicaciones y vínculos, sino que incrementó sus números.
Eso se combina también con el incremento del número de Profesores-Investigadores de 14 a
16, con el ingreso de un investigador, además de la presencia de un grupo importante de
estudiantes de posgrado (25) y de varios estudiantes huéspedes, becarios y ayudantes en
diversos proyectos. Este crecimiento representa una mayor y más significativa presencia
institucional en el Sureste, en particular en Chiapas. La vinculación con instituciones locales
es cada vez más continua y fructífera, dando origen a nuevas áreas de investigación, de
formación y de trabajo de colaboración entre académicos y con entidades externas a la
academia. La presencia fuera se incrementa con la participación en diversas redes,
seminarios y congresos que reúnen especialistas de todo el mundo y con la publicación de
resultados no sólo fuera del CIESAS sino también fuera del país. La internacionalización de
nuestro trabajo es parte ya de la dinámica de la investigación y de la docencia.
207
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Los retos para 2009 serán mantener e incrementar esta presencia en el ámbito académico,
con investigación y publicaciones; también, titular a todos los estudiantes de la presente
generación de la maestría; igualmente, en términos de vínculos, es necesario incrementar
nuestro intercambio académico y extra-académico, en especial con instituciones y
organizaciones del área sureste y de Centroamérica. También es necesario aprovechar mejor
los recursos de conexión a Internet con que ahora se cuenta (gracias a inversiones de los
últimos dos años) consolidando la nueva página, capacitando al personal para el manejo de
este recurso y abriendo nuevos servicios vía electrónica. La relevancia que está adquiriendo
la comunicación y la información vía Internet hace necesario revisar nuestra potencialidad
para aprovecharla mejor con el uso de nuevos servicios y productos y, a partir de allí, diseñar
el crecimiento en esta área (tanto en sus aspectos de equipamiento como de formación de
recursos humanos).
Con los incrementos en términos de proyectos, número de estudiantes e investigadores y
usuarios de servicios también aumenta la demanda de servicios y de espacios. Por ello uno
de los retos en la administración es ampliar los espacios de trabajo: número de cubículos, de
vehículos para trabajo de campo, de computadoras y otros equipos; también es necesario
ampliar la biblioteca y el espacio para servicios de cómputo y de videoconferencias
(considerando también la adquisición de nuevo equipo); igualmente es importante considerar
el fortalecimiento del área de administración (vía la capacitación) para responder a la
demanda del número creciente de proyectos con financiamiento especial.
Junta de Gobierno
208
II.2.7. PROGRAMA NORESTE
A casi cuatro años de la apertura del Programa Noreste en la ciudad de Monterrey, Nuevo
León, el CIESAS-Noreste es ya una institución reconocida a escala regional y en el norte en
general como referencia en la investigación de aspectos sociales y culturales de la migración
indígena al Área Metropolitana de Monterrey, así como para los estudios multidisciplinarios
sobre diversas problemáticas asociadas a la gestión del recurso agua en cuencas del norte de
México. Consolidamos relaciones académicas sólidas que nos han permitido desarrollar un
importante nivel de liderazgo regional aún cuando la planta académica del Programa es
reducida; estas relaciones se sustentan sobre la base de la asociación en proyectos de
investigación colectivos inter-disiciplinarios e interinstitucionales tanto en el ámbito regional
como internacional.
A. Investigación
Las Profesoras-Investigadoras del Programa Noreste participan en siete proyectos de
investigación de calidad nacional e internacional.
La Doctora Séverine Durin fue promovida en el Sistema Nacional de Investigadores al Nivel I,
por lo que actualmente las tres investigadoras cuentan con la calidad de investigadoras
nacionales; dos en el Nivel I y una en el Nivel II.
Los proyectos de investigación continúan desarrollándose en las líneas con las que hemos
logrado fortalecer día con día la presencia institucional del CIESAS en el medio académico
regional: Sociedad, espacio y medio ambiente y Migración, frontera y transnacionalismo.
A.1. Sociedad, espacio y medio ambiente
El proyecto Red de Investigadores del Agua en Cuencas del Norte de México (RECUNOR),
financiado por CONACYT y coordinado por la doctora Cecilia Sheridan, recibió una prórroga,
por lo que será concluido en mayo próximo. Como parte del proyecto se encuentra vigente la
participación de un estudiante de licenciatura de la facultad de Ciencias Políticas de la
Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC) y de una estudiante de maestría de la Escuela
Nacional de Antropología e Historia-Chihuahua (ENAH-Chihuahua). Un alumno de la misma
escuela concluyó su tesis de maestría, la cual será defendida en el mes de octubre próximo.
En el mes de abril, realizó una estancia de quince días como profesor invitado la doctora
Virginie Baby-Collin del departamento de geografía de la Université de Aix en Provence,
Francia, quien dictó el curso intensivo abierto: Metropolización fragmentación urbana. Como
parte de las actividades del proyecto se mantiene activo el seminario permanente Agua
Urbana, coordinado por la Doctora Cecilia Sheridan y en el que participan investigadores del
Colegio de la Frontera Norte (COLEF), el Archivo General del Estado de Nuevo León, la
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL)-Facultad de Filosofía y una doctorante de
Sociología de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP).
En el mes de agosto, en el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), se llevó a
cabo la tercera reunión del Grupo Interdisciplinario del Agua (GIA), en el que participan
investigadores de los Centros Públicos de Investigación CONACYT y en el que se busca
“posicionar al CONACYT con un grupo de científicos, expertos y especialistas en el tema del
agua, que influya en el diseño de las políticas públicas y que sea líder de opinión en este
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
tema…” (Objetivo GIA, 2007). En esta red participa la Dra. Sheridan como representante del
CIESAS.
En el proyecto Un caso de globalización temprana. La zona metropolitana de Monterrey:
ruptura histórica, transición económica y transformación de modos de vida, financiado por el
programa Evaluation Orientation de la Coopération Scientifique (ECOS-CONACYT), en el que
participa como responsable para México Cecilia Sheridan del Programa Noreste del CIESAS y
para Francia Thierry Blôss del Laboratoire d’Economie et de Sociologie du Travail de la
Université de Provence-Centre National de Recherche Scientifique (CNRS), se llevó a cabo, en
la primera semana de abril, la tercera misión en la ciudad de Monterrey, NL, con la
participación de investigadores y estudiantes de la Universidad de Monterrey (UDEM), del
CIESAS, del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), del COLEF,
de la UANL y de la Université de Aix en Provence I.
De igual manera concluyeron sus estancias de investigación Nicolas Pernet (realización de
trabajo de campo para su tesis de maestría bajo la dirección de la Doctora Séverine Durin) y
David Allart (realización de trabajo de campo para su tesis de doctorado bajo la dirección de
la Doctora Cecilia Sheridan). Tres estudiantes más están integrados actualmente al COLEF, la
UDEM y el ITESM bajo la asesoría de académicos integrados al proyecto. Se integró una
nueva alumna de la Université de la Meditarrranée de Marseille, Francia, Alexandra Carrel,
quien realizó trabajo de campo para la elaboración de su tesis de maestría en economía
social bajo la dirección de la Dra. Durin.
A.2. Migración, frontera y transnacionalismo
El proyecto Procesos de inserción y adaptación de mujeres indígenas en el Área
Metropolitana de Monterrey, bajo la coordinación de la Doctora Séverine Durin y realizado
por petición de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI),
Delegación San Luis Potosí, Sub-Delegación Nuevo León, concluyó la etapa de trabajo de
campo y se encuentra en la realización de un informe técnico final que será entregado a la
CDI al finalizar el mes de septiembre. En este proyecto participaron cuatro investigadoras
que forman parte del Seminario Permanente La migración indígena en Monterrey desde una
perspectiva de género, que coordina dicha doctora.
La Dra. Durin mantiene su participación en el proyecto ECOS Parentescos electivos bajo la
coordinación de María Eugenia Olavarría de la Universidad Autónoma MetropolitanaIztapalapa (UAM-I) y de Françoise Lestage de la Université de Paris VII.
B. Docencia
Consideramos que el trabajo desarrollado en torno a la formación de alumnos a través de la
dirección de tesis, realización de seminarios, proyectos colectivos y apoyo de becas para la
conclusión de tesis, es una labor central del Programa Noreste. Durin y Sheridan continúan
participando en el programa de Maestría en Antropología Social de la ENAHChihuahua/CIESAS, como docentes y directores de tesis, además de participar en el Consejo
Académico de la Maestría (Cecilia Sheridan). Las Profesores-Investigadoras realizan también
actividades docentes en otras instituciones de la región (UAdeC, ITESM) en programas de
licenciatura, maestría y doctorado. Actualmente siete estudiantes de nivel maestría y
Junta de Gobierno
210
Programa Noreste
doctorado de diversas institucionales nacionales y del extranjero realizan sus tesis bajo la
dirección de las doctoras Durin y Sheridan.
C. Informática y telecomunicaciones
Aún está pendiente la integración del programa al servidor del CIESAS.
D. Biblioteca
Un estudiante egresado de la licenciatura en Comunicación de la UANL realiza actualmente su
Servicio Social para avanzar en los trabajos de inserción del acervo del Programa al Sistema
Nacional de Bibliotecas CIESAS.
E. Vinculación
Mantenemos activos los vínculos desplegados a través de los proyectos RECUNOR y ECOS,
participando en seminarios conjuntos y ediciones de libros colectivos.
211
28 de abril de 2009
II.3.1. ARCHIVO HISTÓRICO DEL AGUA
A. Presentación
El presente informe de actividades da cuenta de los resultados obtenidos en las diferentes
áreas que conforman al Archivo Histórico del Agua (AHA): Archivística, Informática,
Biblioteca, Difusión y Servicios al Público, durante el periodo comprendido de octubre a
diciembre, con lo cual se dan por concluidas las actividades y productos convenidos para el
año 2008, según lo establecido en el Anexo Técnico del convenio de colaboración Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA)-CIESAS firmado el 24 de septiembre. CNA-SGP-001-2008.
B. Archivística
Se catalogaron expedientes del fondo documental Aguas Nacionales, con el objeto de facilitar
su identificación y control correspondiente para su conservación y consulta. Los temas de
estos expedientes hacen referencia a concesiones de derechos de agua, declaratorias de
propiedad federal, legalización de derechos de agua, reglamentación de aguas de propiedad
federal, etcétera, comprendidos en un periodo de 1930 a 1960. Dicho trabajo conllevó el
desarrollo de las siguientes actividades:
a) Diagnóstico de la documentación
En este proceso, se seleccionaron los expedientes de acuerdo a la temática acordada a
trabajar, es decir, se identificaron los documentos relacionados con legalización de derechos,
concesiones, confirmaciones de derechos de agua, declaratorias de propiedad federal y
reglamentaciones de corrientes. Además de la selección documental, se realizó el proceso de
descarte de los documentos que por su estado de deterioro no sea posible considerarlos para
su catalogación. En este sentido, según se muestra en el cuadro uno, durante el bimestre
octubre-noviembre del 2008, se seleccionaron 5,612 expedientes, con lo cual cumplimos la
meta estipulada de 5,500; obteniendo un excedente de 112.
CUADRO 1
Diagnostico de la documentación, 2008
Periodo
Expedientes
Octubre
2 200
Noviembre
3 412
Total
5 612
b) Limpieza y conformación de expedientes
Esta actividad, consiste en el aspirado de los documentos con el fin de retirar el polvo, así
como en la erradicación de cualquier tipo de material metálico, como clips, broches y grapas.
Posteriormente se limpia cada una de las fojas con una brocha de cerdas suaves. Una vez
conformados los expedientes se elaboran sus guardas, que consisten en una cartulina
desacidificada que protege los documentos y en la cual se registra el fondo documental, la
caja y el número de expediente.
La conformación identifica y ubica los documentos que correspondan a un mismo trámite y
asunto. Permitiendo la unificación de los expedientes y de esta forma evitar su dispersión. En
este sentido, durante el bimestre octubre-noviembre del 2008, se limpiaron y conformaron
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
5,612 expedientes con 5,906 legajos integrados en 385 cajas archivadoras, como se muestra
en el cuadro dos, y de esa manera, se cumplió con la meta prevista.
Periodo
Octubre
Noviembre
Total
CUADRO 2
Limpieza y conformación de expedientes, 2008
Expedientes
Legajos
2 800
2 812
5 612
3 011
2 895
5 906
Cajas
Archivadoras
208
177
385
c) Elaboración de guardas
Consiste en la confección de un fólder de papel desacidificado, en el cual se resguardan y
ubican los documentos. La guarda es de vital importancia para el soporte, ubicación y
conservación de la documentación, además permite consignar los datos del expediente:
nombre del fondo documental, número de caja y de expediente, así como el total de fojas.
Con esta actividad, se da una mejor presentación a los materiales pero sobre todo, previene
de posibles deterioros por el uso y manejo de los documentos. En este sentido, durante el
bimestre octubre-noviembre del 2008, se elaboraron 5,906 guardas, detallados en el cuadro
tres.
CUADRO 3
Elaboración de guardas, 2008
Periodo
Guardas
elaboradas
Octubre
3 500
Noviembre
2 406
Total
5 906∗
∗El número de guardas corresponde al número de legajos que integran los 5,612 expedientes previamente seleccionados.
d) Catalogación
Esta actividad consiste en analizar la documentación contenida en los expedientes, con el
objetivo de llenar los 63 campos que integran el formato de catalogación del fondo
documental Aguas Nacionales, tales como: número de expediente, caja, referencia anterior,
nombre del usuario, corriente, estado, municipio, localidad, y contenido etcétera; donde se
hace una descripción detallada de la información contenida en los diferentes legajos que
contiene el expediente, permitiendo presentar de manera pormenorizada la información a los
diferentes usuarios. Como se muestra en el cuadro cuatro, se cumplió con la meta
establecida.
CUADRO 4
Catalogación de expedientes del fondo documental Aguas Nacionales, 2008
Periodo
Expedientes
Legajos
Cajas
Octubre
2 200
2 388
163
Noviembre
1 762
1 828
113
Diciembre
1 650
1 690
109
Total
5 612
5 906
385
Junta de Gobierno
216
Archivo Histórico del Agua
e) Revisión y corrección de formatos
Esta actividad consiste en realizar de forma continúa la revisión y corrección llevada a cabo
por los catalogadores. Dicha tarea permite reducir los posibles errores en el llenado de los
formatos, además de presentar la información veraz. En este sentido, durante este período,
se realizó la revisión de 5,906 formatos del fondo documental Aguas Nacionales -mostrado en
el cuadro cinco-, los cuales fueron remitidos al área de informática para su posterior captura.
CUADRO 5
Total de formatos
Periodo
Formatos
revisados y
capturados
Octubre
2 200
Noviembre
1 762
Diciembre
1 944
Total
5 906∗
∗El número de formatos corresponde al número de legajos que integran los 5,612 expedientes.
C. Informática
El área de Informática tiene como misión la administración, conservación y creación de
soportes electrónicos que permiten la generación de bases de datos, digitalización de
expedientes e imágenes, así como la transmisión de documentos de forma electrónica. Una
de las actividades primordiales que se ejecutan en informática, es realizar la indización, que
consiste en trasladar la información del archivo a bases de datos electrónicas, lo que permite
llevar un control exacto de la ubicación de expedientes referentes a los fondos documentales,
los cuales se convierten en la médula del Sistema de Consulta del AHA (SIDECO-AHA). El cual
reúne, clasifica, guarda, resume y presenta información a los usuarios (investigadores,
funcionarios, estudiantes y público en general) que están interesados y/o realizan estudios
acerca de la historia hídrica de México.
Los resultados e información que de manera detallada se presenta en el Sistema de Consulta
del AHA, lleva implícito los siguientes procesos técnicos:
a) Captura
El proceso de captura inicia en, cotejar que los formatos previamente llenados en el área de
Archivo y foliados no se dupliquen, que no haya sin foliar y el consecutivo de la numeración,
esto ayuda en el control, tanto de los formatos como para la revisión de la base de datos.
Posteriormente, se ingresa la información contenida en los campos del formato de
catalogación a la pantalla de captura, asimismo, continuamente se alimentan los catálogos de
captura tales como sección, serie, subserie, localidad, municipio, corriente, usuario, etcétera,
ya que estos se actualizan constantemente de acuerdo a la información contenida en los
expedientes. La captura del período se detalla en el cuadro cinco.
b) Revisión del Sistema de Consulta del fondo de Aguas Nacionales
El proceso de revisión se hace en toda la base de datos campo por campo, con la finalidad de
hacerla confiable, ya que aquí se depuran y se unifican los posibles nombres escritos de
diferentes formas, errores de captura y catalogación, además de verificar que la información
217
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
de todo el registro tenga congruencia, es decir, que el municipio pertenezca al estado, que
no haya expedientes faltantes, que contengan por lo menos un legajo con el número exacto
de sus respectivas fojas. En este sentido, se realizó la revisión de la base de datos
conformada por registros ingresados al SIDECO-AHA
D. Biblioteca
En el área de Biblioteca se realiza la adquisición de publicaciones provenientes de
instituciones académicas y organismos públicos, cuyo quehacer se relaciona de diversas
formas con el uso del agua; ya sea mediante, convenios de canje, que consisten en el
intercambio de la producción editorial de esas instituciones y las del AHA. Otro mecanismo,
son las donaciones, tanto institucionales como particulares. En este ámbito los resultados se
detallan en el cuadro seis.
CUADRO 6
Adquisiciones de la biblioteca, 2008
Nuevas
adquisiciones
Libros
Artículos de
revistas
Discos
compactos
Folletos
Prensa
Total
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
132
3
7
142
93
20
5
118
3
0
0
3
41
0
269
0
0
23
0
0
12
41
0
304
E. Difusión
La misión principal del área de difusión del AHA, es dar a conocer al público en general los
trabajos que se realizan en sus distintas áreas, a través de exposiciones fotográficas y de
publicaciones realizadas en el Archivo. Así como, fomentar los vínculos con instituciones
educativas y gubernamentales, ya sea a nivel nacional como internacional que permita un
mayor conocimiento de la riqueza documental que resguarda.
En este sentido, el Archivo ha venido realizando una serie de tareas para difundir a través de
publicaciones, exposiciones fotográficas y mediante su página Web el material documental
que en él se encuentra. Por ejemplo, el Boletín del Archivo Histórico del Agua, publica
cuatrimestralmente una serie de artículos que tienen como eje principal el uso y
aprovechamiento del agua en México, los cuales, en su mayoría, están sustentados en los
distintos fondos resguardados, lo que ha permitido ampliar la perspectiva de los documentos.
a) Boletín 2008
Durante el trimestre octubre-diciembre del 2008 se integró la información para la edición de
tres números del Boletín del AHA y un número especial, publicados de la siguiente manera:
• Boletín Archivo Histórico del Agua, Año 13, número 38, enero-abril del 2008, con la
temática Agua y Riego en el Norte del País.
Junta de Gobierno
218
Archivo Histórico del Agua
• Boletín Archivo Histórico del Agua, Año 13, número 39, mayo-agosto del 2008, con la
temática Abasto de Agua a la Ciudad y Zonas Rurales.
• Boletín Archivo Histórico del Agua, Año 13, número 40, septiembre-diciembre del 2008,
con la temática Abasto de Agua a la Ciudad de San Luís Potosí.
• Boletín Archivo Histórico del Agua, Año 13, número especial, 2008, con la temática
Captación de Agua de Lluvia.
b) Publicaciones en Vertientes 2008
Como parte de la difusión de la riqueza documental que se resguarda en los acervos del AHA
y con el objetivo de difundir su quehacer entre el personal de la CONAGUA, se ha mantenido
la colaboración mensual en la revista Vertientes órgano de comunicación interna de dicho
Organismo.
Artículos publicados
• Archivo Histórico del Agua. El Reparto Agrario y la Biblioteca de Estudios y Proyectos de
la CONAGUA. Vertientes 2008.
• Archivo Histórico del Agua. 60 años de la Extinta Comisión del Papaloapan. (1947-2007).
Vertientes 2008.
• Archivo Histórico del Agua. Sistema de Consulta de la Colección Estudios y Proyectos.
Vertientes 2008.
• Archivo Histórico del Agua. Exposiciones en Atizapán y Naucalpan. Vertientes 2008.
• Archivo Histórico del Agua. El Día del Medio Ambiente. Vertientes 2008.
• El Archivo Histórico del Agua (AHA) y la Biblioteca Central de Estudios y Proyectos
(BCEP), trabajos concluidos en 2007. Vertientes 2008.
• Revive el fondo documental Aguas Nacionales del Archivo Histórico del Agua. Vertientes
2008.
Artículos no publicados
• El Edificio del Archivo Histórico del Agua.
• Automatización y Características del Fondo Documental Aguas Nacionales.
• El Archivo Histórico del Agua en la XIV Expo-Agua en Guanajuato, Guanajuato.
• Conflicto por Agua en el río Sabinas, Nuevo León.
• Plan Nacional de Agua Potable y Sistemas de Alcantarillados en las Localidades Urbanas,
(1966-1970).
c) Exposiciones Fotográficas
• Montaje de la exposición fotográfica Extrayendo y llevando agua a casa celebrada en el
marco de la XIV Expo Agua 2008, Conciencia y Responsabilidad Compartida, en Guanajuato,
Guanajuato.
• Elaboración e integración de la exposición fotográfica Archivo Histórico del Agua Memoria
de la Legislación de Agua en México, la cual se presentó en el Primer Coloquio Jurídico
Internacional sobre Regulación y Manejo Integral de los Recursos Hídricos, celebrado en
Cancún, Quintana Roo.
• Elaboración e integración de la exposición fotográfica El Agua y la Revolución Mexicana
1908-1946.
• Montaje de la exposición fotográfica La Obra Hidráulica en Chiapas y Tabasco, 19081976, presentándose en el marco del Tercer Congreso internacional sobre agua y desastres
en la frontera México-Guatemala-Belice 2008, celebrado en Villahermosa, Tabasco.
219
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
d)
•
•
•
Página Web
Se actualizó al 100% el sistema de consulta de la Biblioteca.
Se actualizó al 100% el sistema de consulta del Archivo.
Se subieron los PDF de los Boletines correspondientes al número 35, 36, 37 y 38.
F. Atención a usuarios AHA y BCEP
El conocimiento y difusión de lo que contiene un acervo con las características del AHA, es en
gran medida debido a quienes y de qué manera lo consultan. Concientes de la
responsabilidad que ello implica, tiene como uno de sus compromisos, el ofrecer el mejor
servicio posible, además de actualizar periódicamente los registros de las bases de datos de
Archivo y Biblioteca. Este esfuerzo, nos permite brindar a los usuarios, las herramientas
necesarias para una búsqueda óptima de los materiales que se resguardan; consolidando de
esta forma al AHA como una referencia obligada para los estudios en torno a los usos
sociales del agua en el país.
El Archivo cuenta con una área de consulta, en la cual existen terminales informáticas a
disposición de los usuarios, para realizar búsquedas en la base de datos tanto de Archivo
como de Biblioteca, impresión de registros, préstamo de expedientes, libros, revistas y
cartografía en sala de usuarios; préstamo a domicilio de libros a usuarios internos, préstamo
interbibliotecario y servicio de fotocopiado y digitalización. Otro servicio que se proporciona,
son las visitas guiadas en las instalaciones del AHA.
a) Archivo
Durante el trimestre octubre-diciembre del 2008, se atendieron a 778 usuarios provenientes
de universidades, centros de investigación, organismos públicos y privados, quienes
consultaron expedientes de los siete fondos documentales: Aprovechamientos Superficiales,
Consultivo Técnico, Infraestructura Hidráulica, Comisión del Río Grijalva, Colección
Fotográfica, Aguas Nacionales y Comisión del Papaloapan.
Periodo
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
CUADRO 8
Nivel de estudios de los usuarios de Archivo
Licenciatura
Maestría
Doctorado
Otros
284
132
111
150
37
12
2
0
21
11
8
10
342
155
121
160
Total
677
51
50
778
En los anexos 1 y 2 se mencionan los temas consultados y las instituciones de procedencia,
respectivamente, de los usuarios del AHA.
b) Biblioteca
En el trimestre que se informa, se atendieron a 520 usuarios provenientes de universidades,
centros de investigación, organismos públicos y privados, quienes consultaron materiales
bibliográficos relacionados con el tema del agua.
Junta de Gobierno
220
Archivo Histórico del Agua
Periodo
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
CUADRO 9
Nivel de estudios de los usuarios de Biblioteca
Licenciatura
Maestría
Doctorado
Otros
197
88
78
103
23
3
5
0
15
4
2
2
235
95
85
105
Total
466
31
23
520
En los anexos 3 y 4 se mencionan los temas consultados y las instituciones de procedencia,
respectivamente, de los usuarios de la BCEP.
c) Usuarios vía la página Web del archivo
Durante el trimestre octubre-diciembre del 2008, se recibió la visita de 23,500 usuarios a la
página Web del AHA. Destacando entre los países de origen de los visitantes, México,
Estados Unidos, Canadá, Francia, España, Alemania y Argentina.
En suma, durante este periodo, el AHA atendió y recibió la visita de 24,798 usuarios de forma
física y virtual, como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO 10
Número de usuarios de forma física y virtual del AHA
Usuarios
Octubre
Noviembre
Diciembre
Página Web
7 000
6 500
10 000
Archivo
677
51
50
Biblioteca
466
31
23
Total
11 143
7 082
6 573
Total
23 500
778
520
24 798
d) Visitas guiadas
Durante este periodo se llevaron a cabo 8 visitas guiadas, a las siguientes personas e
instituciones:
• Personal del Archivo Histórico de Luz y Fuerza.
• Estudiantes de historia de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)
• Alumnos de la Escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía (ENBA).
• Asesoría en materia de catalogación a estudiantes de la ENBA
• Estudiantes del Colegio Madrid.
• Plática y visita a profesores de distintos planteles del Colegio de Ciencias y Humanidades
de la UNAM.
• Alumnos que están realizando su servicio social en la CONAGUA.
• Estudiantes de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM)
G. Relaciones interinstitucionales
Con la finalidad de continuar con los vínculos de colaboración con instituciones académicas y
organismos públicos y privados se mantuvo relación con diferentes instituciones tales como:
• Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
• Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora
• Universidad Nacional Autónoma de México
• Universidad Autónoma del Estado de México
221
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Universidad Autónoma Metropolitana
Universidad de Brasil
Colegio de Michoacán
Colegio de San Luís
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
Instituto Politécnico Nacional
Colegio de San Luís
Colegio de Posgraduados
Universidad Autónoma de Guanajuato
Archivo Histórico de Aguascalientes
CIESAS NORESTE
Archivo Histórico de Puebla
Comisión Para del Desarrollo de los Pueblos Indígenas
Centro Interamericano Recursos del Agua
Con estas dependencias se ha tratado de establecer áreas y trabajos de colaboración en las
actividades comunes, además de establecer foros de divulgación.
H. Asesorías proporcionadas por el AHA a la CONAGUA.
• Al área de programación, referente a la Comarca Lagunera, Cuatro Ciénagas y Distritos
de riego en el estado de Coahuila; al río Blanco en el Estado de Veracruz, se elaboró el
artículo El Valle de México.
• Se brindó información al Lic. Sabino Oliveros Ángeles, Gerente y Titular de la Unidad de
Enlace de Transparencia, referente a los estudios técnicos elaborados por la extinta
Secretaría de Recursos Hidráulicos en el Estado de Morelos; así como, de los antecedentes y
planos respecto al cumplimiento dado al Decreto publicado en el D.O.F., referente a la
propiedad de los cauces de los ríos Becerra, Tacubaya y la Piedad, en el Distrito Federal;
también, acerca del plano del tercer grupo de beneficiados por la inundación del pueblo de
San Luís de las Peras 1934.
• Búsqueda de información para el Ing. Efrén Villalón Figaredo, Director del Organismo de
Cuenca de Aguas del Valle de México, relativa a la adquisición de terrenos para la
construcción de la presa Tecamachalco en el Estado de México.
• Información al Ing. José Fidencio Vásquez Ramírez, de la Subdirección General de
Programación ante la Unidad de Enlace de Transparencia de la CONAGUA, referente a los
Programas Hidráulicos de 1995 al 2000, así como también, sobre los materiales fotográficos
localizados en el Archivo Histórico del Agua, referentes a las inundaciones acontecidas en el
Estado de Tabasco de 1918 a 1999; y datos de la Laguna de Tecocomulco.
• Al Ing. Víctor Hernández del Organismo de Cuenca Balsas, Cuernavaca, Mor., se le dio
información acerca de Unidades de riego El Ciruelo y El Venado localizadas en Amayuca,
Municipio de Jantetelco, Morelos.
• Se digitalizó el artículo de la Revista Ingeniería Hidráulica en México, titulado Dos grandes
derrumbes que causaron la formación de lagos, uno moderno en el Perú y otro antiguo en el
Edo. de Hidalgo de Paul Waitz, 1947, pp. 145–160. Dicho documento se envió al Ing.
Eugenio Ramírez Rodríguez, de la Subdirección General Técnica, CONAGUA.
Junta de Gobierno
222
Archivo Histórico del Agua
• Proporcionamos expedientes originales al Ing. Carlos Ruiz Quintana, Subgerente de
Dictaminación y Titulación, relacionados con terrenos federales de la Presa Plutarco Elías
Calles en el estado de Aguascalientes.
• Envío de copias de expedientes certificadas al Juzgado Quinto de Distrito de Celaya,
Guanajuato, para la integración del juicio de amparo promovido por San Bartolo
Atepehuacán, delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal, contra actos del director
local de la Comisión Nacional del Agua y otras autoridades.
• Se proporcionó información al Ing. Rene Sandoval Huerta, del área de Sistema de
Información Nacional del Agua, acerca del Río Mezquital.
• Informamos al Ing. Gilberto Valdez Rivera, del área de Programación, acerca de aspectos
diversos sobre el tema del agua en Acapulco, Guerrero.
• A la Mtra. Raquel Vargas Lara, adscrita al área de Programación, acerca de la Laguna de
Tecocomulco, Hidalgo.
• Para el Lic. Jesús Garrido Gatica, de la Subgerencia de Aguas Subterráneas, acerca de la
Evolución de la Cuenca de Lerma-Chapala, Estado de México.
• Se brindó información al Lic. Raúl López Lara, del área de Comunicación Social, acerca de
la Administración del Agua en México.
• Facilitamos datos al Ing. Jesús Rafael Cazares, del Organismo de Cuenca del Río Bravo,
de la Dirección Jurídica, acerca de la Presa la Boca.
• Acerca del proyecto arrocero de Campeche, al Lic. Rafael Nares Rojas, del área de
Infraestructura Hidráulica.
• Se proporcionó información al Ing. Juan José Díaz Nigenda, de la Gerencia de
Planificación Hídrica, acerca del municipio de Anáhuac y de la Cuenca Falcón–Río Salado en
el estado de Coahuila y Nuevo León.
• Otorgamos datos a la Lic. Karin Salazar Castillo, de la Subdirección de Enlace
Administrativo de la Dirección Local de Hidalgo, referente a los planos de Aguas Subterráneas
del Río San Jerónimo y Río Xantacoatlan.
• Se proporcionó información al Ing. Francisco Vazquez Aquino, de la Dirección Jurídica de
Colima, referente a las indemnizaciones realizadas en la Laguna de Amelia, Presa las Piedras,
y Zona de Riego Armería, así como de las indemnizaciones de las obras realizadas en Colima.
También, acerca de las indemnizaciones de las obras en la Laguna de Amezcua y su zona de
riego.
• A la Subdirección General de Programación, de Fotografías relevantes sobre el Distrito de
Riego 014, Río Colorado, Baja California.
• Para la Subdirección General de Programación, acerca de fotografías de Obras Hidráulicas
en el Ayuntamiento de Naucalpan, Estado de México.
• Sobre la Cuenca del Río Panuco, Estado de Veracruz, recibieron información, los doctores
Víctor Franco y Jesús García Sánchez y el Mtro. Juan Gabriel López Espinosa de la UNAM.
• Se informó al Ing. Eduardo del Valle, referente al Proyecto Emblemático Manejo
sustentable del agua del Distrito de Riego 017, Coahuila.
• Al Dr. Enrique Mejia Sáenz, Profesor del Colegio de Postgraduados (COLPOS), acerca del
Plan de Manejo Integral y Saneamiento de la cuenca del Cañón del Sumidero, Estado de
Chiapas.
• Se proporcionó información a la Lic. Irma Zitacuaro Contreras del Organismo de Cuenca
Golfo Centro y al Quim. Abdael Santiago García del COLPOS, para la realización del Proyecto
Emblemático Saneamiento del Río Blanco.
223
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
• Para el Lic. Evaristo Najera Meléndez de la Dirección de Asuntos Jurídicos del Organismo
de Cuenca de Río Bravo, se informó acerca de las indemnizaciones por la construcción de la
Presa Rodrigo Gómez La Bora en el Municipio de Santiago, Nuevo Leon.
• Informamos al Ing. Julián Luís Ruiz Martínez de la Gerencia de Planificación Hídrica,
acerca del mejoramiento de calidad de agua del Río Blanco.
• Se proporcionaron datos al Ing. Juan José Muciño Porras y a la Ing. Delva Guichard
Romero de la Universidad Autónoma de Chiapas (UACH), para la realización del Proyecto
Emblemático Aprovechamiento de los Recursos Hidráulicos en Chiapas.
• Al Ing. Luís Felipe Santillán Hernandez y a la Ing. Rita de León de la UNAM, acerca del
Plan de Manejo de la Cuenca del Acuífero del Valle de Toluca.
Por último queremos mencionar que en el anexo 5 presentamos un resumen de actividades
del AHA relacionándolas con las metas y los recursos que fueron asignados y ejercidos
durante 2008.
Junta de Gobierno
224
II.3.2 CÁTEDRAS NACIONALES E INTERNACIONALES
A. Cátedra Dr. Gonzalo Aguirre Beltrán
El 20 de enero del 2008 la Universidad Veracruzana (UV) y el CIESAS firmaron en la ciudad
de Tlacotalpan, Veracruz, el Convenio específico de colaboración Cátedra Gonzalo Aguirre
Beltrán. El motivo del mismo era rendir un homenaje póstumo al ilustre antropólogo y
médico, fundador del CISINAH-CIESAS en 1973 y del CIESAS-Golfo en 1982, e impulsar la
docencia y la investigación antropológica en el área del Golfo-Caribe en los temas trabajados
por el Dr. Aguirre Beltrán: estudios étnicos, antropología aplicada al desarrollo, antropología
médica, sociedades afroamericanas, lenguas vernáculas y educación en el medio indígena,
entre los más destacados.
La Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán tiene dos modalidades anuales: 1) una estancia
académica de investigación y docencia en Xalapa, Veracruz, hasta por dos meses; 2) el
otorgamiento de un premio para tesis doctoral en Antropología Social. Asimismo, tiene para
su funcionamiento una Comisión Bi-institucional integrada por cuatro académicos de
reconocido prestigio y experiencia, dos por cada Institución, que deberá reunirse
periódicamente para decidir lo conducente en cada una de las modalidades señaladas.
Entre enero y julio, con objeto de hacer activa la Cátedra, la UV y el CIESAS designaron a los
integrantes de la Comisión Bi-institucional la cual quedó formada, por la primera Institución,
el Dr. Ricardo Corzo Ramírez, Secretario Académico, y la Dra. Sara Ladrón de Guevara,
Directora del Museo de Antropología de Xalapa; por la segunda, por las doctoras Carmen
Blázquez Domínguez, Directora Regional del CIESAS-Golfo, y María Teresa Rodríguez López,
Profesora-Investigadora del CIESAS.
La Comisión Bi-institucional llevó a cabo tres reuniones con objeto de emitir la convocatoria
para tesis de doctorado y evaluar propuestas para la realización de la estancia académica. En
consecuencia, dio a conocer la Convocatoria 2008 Premio Anual Cátedra Gonzalo Aguirre
Beltrán CIESAS-UV para Tesis Doctoral en Antropología Social y evaluó dos propuestas
institucionales de académicos destacados para realizar la estancia académica: la del
antropólogo Salomón Nahmad Sitton, Director Regional del CIESAS-Pacífico Sur, para el
segundo semestre del 2008, y la del Dr. Carlos Vélez Ibáñez, Director del Chicano and
Chicana Studies Deparment en la Universidad de Arizona, Estados Unidos, para el 2009.
Entre agosto y diciembre la misma Comisión Bi-institucional recibió las tesis que se
presentaron para concursar al Premio Anual Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán CIESAS-UV para
Tesis Doctoral en Antropología Social y extendió la fecha para la designación del trabajo
premiado hasta el 20 de enero de 2009.
Paralelamente, el 15 de octubre, en el Museo de Antropología de la ciudad de Xalapa, tuvo
lugar la presentación del libro: Memorial crítico. Diálogos con la obra de Gonzalo Aguirre
Beltrán en el Centenario de su natalicio, editado por el Gobierno del Estado de Veracruz. En
el evento fueron comentaristas los doctores Andrés Fábregas Puig, Director de la Universidad
Intercultural de Chiapas, Leonel Durán, Director del Museo de las Culturas del INAH, Ricardo
Corzo Ramírez, Secretario Académico de la UV, Félix Báez Jorge, Director General de la
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Editora de Gobierno del Estado y el Mtro. Salomón Nahmad, Director Regional del CIESASPacífico Sur.
En el mismo acto, el Ejecutivo Estatal, Mtro. Fidel Herrera Beltrán, hizo oficial la donación al
CIESAS del edificio que ocupan las instalaciones del CIESAS-Golfo y la biblioteca especializada
en Ciencias Sociales, Dr. Gonzalo Aguirre Beltrán, el cual tenía en comodato desde 1992. La
donación fue ratificada por acuerdo de fecha 21 de octubre, publicado el día 23 del mismo
mes en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz, en donde se especifica
que el Poder Legislativo autorizó al Poder Ejecutivo a enajenar, a título gratuito, una fracción
de terreno de 2,850 metros cuadrados, deducidos de una superficie de 60,601.02 del terreno
ubicado en la Av. Lázaro Cárdenas del Río, Municipio de Xalapa, de propiedad estatal, a favor
del CIESAS. También se entregó la Medalla Veracruz post mortem a la familia del Dr. Aguirre
Beltrán. Esta medalla se otorga a las personas distinguidas por su conducta, trayectoria
relevante y notable con un beneficio para la entidad veracruzana relativa a las ciencias, artes
y humanidades y preservación de la cultura indígena. Y el Dr. Ricardo Corzo Ramírez anunció
oficialmente que la titularidad de la Cátedra Gonzalo Aguirre Beltrán para el 2008 había sido
asignada al Mtro. Nahmad Sitton, quien leyó una carta enviada por la Directora General del
CIESAS, Dra. Virginia García Acosta, agradeciendo la donación del edificio. El acto finalizó con
la ceremonia de traslado de las cenizas del tlacotalpeño al Mausoleo de los Veracruzanos
Ilustres situado en el cerro de Macuiltepetl.
En cuestiones de formación y docencia, del 17 al 21 de noviembre, el Antropólogo Nahmad
Sitton, Titular de la Cátedra, impartió a la Maestría en Antropología Social del CIESAS-Golfo
en Xalapa el curso: Teorías, métodos y debates contemporáneos sobre la Antropología
Aplicada y las políticas para los pueblos originarios de México y América Latina, y fue lector
de trabajos de investigación en el Instituto de Investigaciones Educativas (IIE).
Antes de finalizar el año tuvieron lugar dos actividades más relacionadas con el centenario
del Dr. Aguirre Beltrán y la propia cátedra. El 16 de diciembre, en la Sala de Bandera del
Palacio de Gobierno, tuvo lugar la ceremonia de Emisión de Estampilla Postal conmemorativa
del centenario del Dr. Gonzalo Aguirre Beltrán solicitada por el Gobierno del estado de
Veracruz. Tres días más tarde, el 19 de diciembre, el antropólogo Salomón Nahmad Sitton,
para finalizar su estancia académica, dictó la Conferencia Magistral titulada: Los movimientos
indígenas y magisteriales en las demandas de mayor prestigio e inclusión social en Oaxaca
organizada conjuntamente por la UV y el CIESAS-Golfo en las instalaciones de la USBIXalapa. Asistieron a esta conferencia el Mtro. Fidel Herrera Beltrán, gobernador de Veracruz,
los doctores Víctor Arredondo, Secretario de Educación del gobierno de Veracruz, Raúl Arias
Lovillo y Ricardo Corzo Ramírez, Rector y Secretario Académico de la UV, y Carmen Blázquez
Domínguez, Directora Regional del CIESAS-Golfo. El evento fue transmitido por
videoconferencia a las sedes regionales de la Universidad Veracruzana, contando con una
concurrida asistencia de académicos y estudiantes, y tuvo una amplia cobertura en prensa y
televisión.
En conclusión, al cierre de este período de gestión, la creación de la Cátedra Gonzalo Aguirre
Beltrán constituye una oportunidad para impulsar las relaciones y redes regionales,
nacionales e internacionales de la Sede Golfo y del CIESAS en general. A la fecha, ha
contribuido a establecer una relación con el gobierno estatal, que habría que cuidar y
fortalecer, además de haber impulsado un mayor acercamiento con la UV y resultado
Junta de Gobierno
226
Cátedras Nacionales e Internacionales
favorable para el fortalecimiento de la Maestría en Antropología Social del CIESAS-Golfo. Es
de esperarse que el futuro favorezca un intercambio académico amplio y permita una
repercusión social visible.
B. Cátedra Roberto Cardoso de Oliveira
El 21 de mayo de 2007, se instaló simbólicamente la Cátedra Roberto Cardoso de Oliveira
como la cuarta de este tipo que el CIESAS ha firmado, en este caso con instituciones
internacionales. Tuvimos el honor de ser invitados a fundar, junto con la Universidad Estatal
de Campinas (UNICAMP), Brasil, dicha Cátedra, en memoria del destacado antropólogo que
mantuviera estrechas relaciones con nuestra Institución desde la década de los setenta y
hasta su fallecimiento, el 21 de julio de 2006. El Dr. Cardoso fue invitado del CIESAS en varias ocasiones por el entonces director del CIS-INAH, Dr. Guillermo Bonfil, quien también
mantuviera una estrecha relación con instituciones antropológicas brasileiras a lo largo de su
trayectoria académica.
A partir del mismo año 2007 tanto el Instituto de Filosofía y Ciencias Humanas de la
Universidad Estatal de Campinas (IFCH-UNICAMP) como el CIESAS, estuvieron trabajando la
propuesta de convenio de intercambio y colaboración académica intitulada Cátedra Roberto
Cardoso de Oliveira. La Dra. Virginia Molina y los doctores John M. Monteiro y Enzo Taddei
concluyeron a mediados de septiembre de 2008 una primera versión de proyecto de
convenio, que se encuentra en revisión por ambas instituciones. Por la parte brasileira, será
hasta marzo de 2009 que la congregación académica del IFCH dará su parecer sobre el
proyecto de convenio. A partir de este año 2009, y en sustitución de la desaparecida Dra.
Molina, se integra a estas labores por parte del CIESAS el Dr. Mariano Báez Landa, ProfesorInvestigador titular de la Unidad regional Golfo.
Durante el 2008 se avanzó en la elaboración de proyecto de convenio y se espera tener listo
y firmado el convenio durante el primer semestre de 2009. De igual manera, y sin duda, la
Cátedra Roberto Cardoso de Oliveiro ha puesto en contacto a varios académicos del CIESAS
con colegas brasileiros en los últimos dos años. Justamente, uno de los objetivos de las
cátedras del CIESAS es fortalecer los programas y enfocarse a formar redes académicas
nacionales e internacionales
Los recursos financieros son el rubro más crítico de este proyecto. En principio se deberá
contemplar la solicitud de fondos al CONACYT, a través del Subprograma de gestión y
cooperación internacional, y, específicamente, hacer uso de los programas bilaterales.
Conforme a información proporcionada por esta área, a partir del mes de abril del presente
año se abrirán las convocatorias en el renglón de programa bilateral México-Brasil y en el de
organización de talleres internacionales, para ello se sugiere el seguimiento correspondiente
de la Dirección de Vinculación del CIESAS. Es posible también la existencia de fondos de
apoyo en la Secretaría de Relaciones Exteriores, pero esta información seguramente la podrá
confirmar la propia Dirección de Vinculación.
C. Cátedra Ángel Palerm
Esta Cátedra se inauguró en noviembre de 2005, mediante la firma de un convenio entre la
Universidad Iberoamericana (UIA), el Colegio de Michoacán (COLMICH), la Universidad
227
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Autónoma Metropolitana Unidad Iztapalapa (UAM-I) y el Centro de Investigaciones y Estudios
Superiores en Antropología Social (CIESAS) al mismo tiempo que se realizó un evento
académico en torno a la figura de Ángel Palerm. Desde entonces a la fecha, se han realizado
varias conferencias de antropólogos españoles, presentación en diversos foros de los libros
escritos por A. Palerm y que han sido re-editados por las instituciones que colaboran en esta
Cátedra, también se han realizado seminarios de discusión temática y recorridos de “lectura
del paisaje”.
Conforme a los objetivos de corto plazo 2008, asociados a Misión y Visión, y establecidos en
el formato de Programación, Planeación y Presupuestación elaborado para esta Cátedra, se
realizaron las actividades que a continuación se relatan.
El Dr. Claudio Esteva Fabregat, de la Universidad de Barcelona y actualmente investigador
huésped en El Colegio de Jalisco (COLJAL), fue invitado el 24 de abril al CIESAS Distrito
Federal, a dictar la conferencia titulada Situación y desarrollo de una Antropología en España.
A esta conferencia asistieron principalmente estudiantes del posgrado y se estableció
contacto mediante videoconferencia con estudiantes y maestros del COLMICH, el COLJAL y
CIESAS- Sureste.
El comité organizador de la Cátedra convocó a una reunión con los responsables de los
posgrados de cada una de las instituciones que organizan esta Cátedra. Ello con la finalidad
de establecer una mayor coordinación y apoyo entre los programas de posgrado y los
eventos organizados como parte de la misma. Se establecieron algunos acuerdos operativos
para incrementar la participación de los estudiantes en futuros eventos.
Se llevó a cabo la tercera versión del Seminario y Lectura de paisaje. Cada año se realiza un
evento de estos, en el que participan el conjunto de las instituciones de la Cátedra mediante
aportes financieros de apoyo a sus estudiantes y Profesores-Investigadores, pero la
organización principal y logística recae en una institución, en 2008 fue el CIESAS la
organizadora principal. El primer seminario se llevó a cabo en el COLMICH (Zamora) y el
recorrido para lectura del paisaje se hizo en la zona de Guachimontones, Jalisco; el segundo,
se llevó a cabo en la UIA y el recorrido se hizo por la zona de Tepetlaoxtoc, Edo. de México.
El tercero, se realizó en el CIESAS Distrito Federal; el tema del seminario fue Obras
hidráulicas y territorio, llevándose a cabo el 27 de octubre y en él participaron académicos
especialistas en el tema del agua que trabajan en CIESAS, el COLMICH, El Colegio de
Posgraduados de Chapingo (COLPOS), la UAM-I y la UIA. Al dia siguiente, el 28 de octubre se
hizo el recorrido de lectura del paisaje por el oriente del estado de Morelos, visitando la zona
de Chacaltzingo donde se encuentra un importante sitio arqueológico, el convento de
Zacualpan y bordes del rio Amatzinac. Este recorrido estuvo dirigido por los doctores Roberto
Melville y Gerardo Gutiérrez, ambos del CIESAS. Fue numerosa la participación de
estudiantes de posgrado de todas las instituciones organizadoras de la Cátedra y asistieron
tres estudiantes de la Universidad Autónoma del Estado de México (UDEM) y de la Escuela
Nacional de Antropología e Historia (ENAH).
En dos ocasiones, miembros del comité organizador de la Cátedra han visitado al responsable
de la Oficina Técnica de Cooperación de la Embajada de España en México, Carlos Cano
Corcuera, para presentarle los objetivos de la Cátedra y ver las posibilidades de apoyo. Se ha
dialogado ampliamente con Ángel María Casas, quien tiene el cargo de “Técnico de
Junta de Gobierno
228
Cátedras Nacionales e Internacionales
proyectos” de dicha oficina. Ambos mostraron interés en apoyar la Cátedra, pero precisaron
que tendrían que ser solicitudes puntuales y primeramente, se vería la forma de canalizarlas
a través de los programas de cooperación ya existentes, estando dispuestos a otorgar el
apoyo técnico que se requiera en caso de propuestas específicas.
Como parte de las tareas de programación, el comité organizador avanzó en invitar a dos
Profesores-Investigadores que vendrán en el 2009 a impartir seminarios y conferencias.
Asimismo, realizó la planeación de otro tipo de actividades como la compilación de la biobibliografía del Dr. Ángel Palerm, y del cuarto evento del seminario y lectura del paisaje, que
se llevará a cabo el próximo año en la UAM-I.
D. Cátedra de Geografía Humana Eliseé Reclus.
Esta Cátedra, que inició en 1997, se realiza por colaboración y mediante convenio del CIESAS
con el Centro de Investigación en Geografía y Geomática “Ing. Jorge L. Tamayo” A.C. (Centro
Geo), el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, El Colegio de Michoacán
(COLMICH), el Centro de Estudios Mexicanos y Centroamericanos (CEMCA), y con el apoyo
de la Embajada de Francia en México.
Conforme a los objetivos de corto plazo 2008, asociados a Misión y Visión, y establecidos en
el formato de Planeación, Programación y Presupuestación para esta Cátedra, las actividades
realizadas durante el año fueron:
1) Realización de los seminarios y conferencias, que se han llevado a cabo desde el inicio de
la Cátedra con dos geógrafos que se invitan anualmente:
- En el primer semestre el seminario fue impartido por la Dra. Christiane Weber de la
Universidad Louis Pasteur, de Estrasburgo, Francia, sobre medio ambiente urbano e
información geográfica, en el Centro Geo, los días 28, 29 y 30 de abril. También impartió
otras dos conferencias: Medio ambiente urbano: algunas guías para repensar las ciudades el
6 de mayo y La información geográfica al servicio del ciudadano y como herramienta
económica el 7 de mayo en el COLMICH en su unidad de La Piedad.
- En el segundo semestre el seminario fue impartido por la Dra. Virginie Baby- Collin de la
Université de Aix en Provence, sobre Espacios urbanos y vidas ciudadanas en tiempos de
metropolización: procesos de fragmentación y recomposiciones, en el CIESAS Distrito
Federal, los días 2, 3, 4 y 5 de diciembre. También impartió una conferencia sobre la
temática de metropolización y segregación socio-espacial en el Centro Geo, el día 1 de
diciembre.
A estos seminarios y conferencias asistieron los estudiantes de posgrado de las instituciones
que organizan la Cátedra, pero como son abiertos, participó también un público amplio de
estudiantes y profesionistas de diversas instituciones académicas y de gobierno, dándose una
asistencia media por sesión de 25-30 personas, excepto en el COLMICH de La Piedad donde
la asistencia fue más reducida.
2) El comité organizador de la Cátedra, integrado por un representante de cada una de las
instituciones signatarias del convenio, ha venido trabajando en la preparación de un libro con
los artículos derivados de los textos que se presentaron en el Coloquio La geografía: ciencia
229
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
universal con compromiso social realizado en julio del 2007. Durante el primer semestre de
2008, se les escribió a los autores haciéndoles sugerencias sobre sus textos para que los
mejoraran y una vez que ellos los devolvieron, se empezó a trabajar en la revisión de los
cambios yen la presentación editorial para entregar el conjunto de textos como libro, al
Comité de Publicaciones del CEMCA, para su dictaminación. Este libro será coeditado por las
instituciones signatarias del convenio de esta Cátedra y la Embajada de Francia quienes
aportan el costo de las traducciones al español de los artículos escritos en francés.
La Cátedra de Geografía Humana Elisée Reclus se ha consolidado y es, entre el conjunto de
Cátedras que apoya la Embajada de Francia, considerada como “modelo” de trabajo
interinstitucional y constante del que se han derivado otras colaboraciones académicas. Para
el CIESAS ha sido una de las actividades exitosas de cooperación con dicha embajada y se
está dando a conocer al CIESAS como institución de prestigio entre los geógrafos y otros
científicos sociales de Francia.
E. Cátedra Interinstitucional Arturo Warman
En concordancia con los objetivos y metas de la Cátedra, de reforzar los estudios en torno a
la trayectoria intelectual de Arturo Warman Gryj, atendiendo a su carácter disciplinario e
interdisciplinario, a partir del desarrollo de diversas actividades en el seno de la Cátedra tales
como: Conferencias Magistrales, congresos, coloquios especializados o interdisciplinarios,
diplomados, cursos, seminarios de profesores, investigaciones, publicaciones e instaurar un
sistema de premios público bianual de carácter nacional, en el que se conozcan los
principales aportes en los campos de reflexión del Dr. Arturo Warman en los ámbitos de la
investigación y tesis de posgrado, hemos asumido recientemente, desde febrero del 2008,
una responsabilidad que nos honra.
Las actividades realizadas por CIESAS en este marco durante el año 2008 son las siguientes:
1-El Seminario Más allá del TLC: la situación del campo y propuestas alternativas. Organizado
de común acuerdo por el CIESAS, el CEDRSSA, los Productores agropecuarios de Jalisco, la
Cátedra Interinstitucional Arturo Warman y la Cátedra Konrad Adenauer del Instituto
Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO). El pasado 21 de abril, se llevó a
cabo en el Campus del ITESO, en Tlaquepaque, Jalisco. Fue organizado por Guadalupe
Rodríguez, colega del CIESAS-Occidente. Académicos, agro productores, empresarios y
funcionarios, debatieron en tomo a esta temática a lo largo de cinco mesas y doce ponencias,
2-El Seminario Arturo Warman 2008 tuvo lugar del 19 al 23 de mayo, en la sede del
Programa Universitario México Nación Multicultural. UNAM. México, Distrito Federal. El
seminario se organizó en cinco sesiones, que contaron con cinco ponentes invitados.
3-Premio Arturo Warman 2008
Durante el mes de febrero de 2008 fue publicada la Convocatoria del Premio Arturo Warman
2008. Segunda edición. Premio bienal a la mejor investigación original en ciencias sociales,
con el tema: El campo mexicano: hacia el nuevo milenio. Temáticas particulares: desarrollo
social, rural y problemas agrarios; sistemas producto; agua y medio ambiente; sociedades
indígenas, agro ecosistemas tradicionales; nueva ruralidad. Al día 9 de abril se habían
recibido un total de 18 concursantes.
Junta de Gobierno
230
Cátedras Nacionales e Internacionales
Tal y como fue acordado por el Comité de la Cátedra, el Jurado del premio se integró por
especialistas designados por las instituciones que conforman la Cátedra. Por parte del CIESAS
es al Dr. José Luís Escalona, Director Regional del CIESAS-Sureste. Posteriormente, tuvimos
que movilizar a varios colegas, tanto del Centro como de otras instituciones, para terminar la
preparación de los dictámenes de los numerosos trabajos que faltaba por atender. Tuvimos
resultados eficaces aunque tardíos y se pudo disponer entonces de los elementos para las
premiaciones esperadas.
La decisión del jurado ha sido dada conocer a través de la página Web de la Cátedra. Los
resultados del Premio Arturo Warman 2008 fueron:
- En la categoría de Tesis de Licenciatura, a El hacer cotidiano sobre el pasado. La
construcción de la memoria ínter subjetiva en San José Lagunas, de Florencia Rivaud
Delgado.
- En la categoría de Tesis de Maestría, a La razzia cósmica. Una concepción nahua sobre el
clima (El complejo Ahuaques-Tesiftero en lo Sierra de Texcoco, México), de David Lorente
Fernández.
- En la categoría de Tesis de Doctorado e investigación, a Los proyectos de abajo para
superar la pobreza y la degradación ambiental en dos comunidades del México rural:
Ayotitlán y La Ciénega, Jalisco, de Darcy Victor Tetrault Webber
La ceremonia de premiación será pública y se realizará en el curso del primer trimestre de
2009.
4-También se está al tanto de la preparación de la publicación de la selección de trabajos del
Seminario Internacional Reformas del Estado, movimientos sociales y mundo rural en el siglo
XX en América Latina en el CIESAS en noviembre de 2006.
5-Junto con otros representantes en la Cátedra hemos estado activando el proceso de la
edición del primer Premio Arturo Warman, aparentemente muy retrasado por cuestiones de
disposición no resuelta de los recursos requeridos entre distintas instituciones.
231
28 de abril de 2009
II.3.3. CENTRO DE CONTRALORÍA SOCIAL Y DE ESTUDIOS DE LA CONSTRUCCIÓN
DEMOCRÁTICA
El Centro de Contraloría Social y de Estudios de la Construcción Democrática del CIESAS
(CCS) tiene como objetivo fomentar la participación ciudadana para la evaluación sistemática
de servicios, programas y/o políticas públicas en México, con el objetivo de enriquecer el
campo de la contraloría social, promover su documentación y sistematización y coadyuvar en
una nueva generación de impulsos para la democratización.
Antecedentes
En septiembre de 2007 se estableció el CCS con el apoyo financiero del Departamento para el
Desarrollo Internacional (Distrito Federal ID) del Gobierno Británico, con la asistencia técnica
del Banco Mundial.
El establecimiento de este Centro responde a la necesidad de ampliar el campo de la
contraloría social en México, a través del apoyo a actores sociales organizados interesados en
la realización de ejercicios concretos de vigilancia al Estado, así como la documentación y
sistematización de estos ejercicios y su análisis a nivel teórico.
A. Primer ciclo de apoyo a organizaciones de la sociedad civil (OSC) para realizar
iniciativas de contraloría social
El 14 de noviembre de 2007 se publicó la 1ª Convocatoria de Apoyo a Proyectos de
Contraloría Social 2007.
El CCS recibió un total de 191 propuestas, de las cuales 179 pasaron al proceso de
evaluación. La evaluación de propuestas fue realizada por un comité de evaluación
integrado por 19 miembros, todos ellos con experiencia en temas relacionados con control
social, rendición de cuentas, participación ciudadana y sociedad civil.
Se seleccionaron 11 proyectos: seis (6) experiencias y cinco (5) pilotos (cuadro 1). Los
proyectos se realizaron durante los meses de marzo a noviembre de 2008 (8 meses). Cada
organización recibió entre 145 y 155 mil pesos para la implementación de su proyecto.
Actividades de asistencia técnica realizadas:
1. Desarrollo de la Guía para el diseño y la implementación de proyectos de contraloría
social dirigida a organizaciones sociales interesadas en implementar iniciativas de
control social, con la intención de proporcionar a las organizaciones participantes
herramientas para fortalecer su trabajo. La guía está dividida en dos partes: a) revisión
de conceptos básicos relacionados con contraloría social y el quehacer del Estado
mexicano; y b) pasos a seguir para la implementación de un proyecto de contraloría
social;
2. Organización de dos talleres de articulación, uno al inicio (marzo) y otro al final de los
proyectos (noviembre); y
3. Visitas de seguimiento a cada una de las organizaciones durante los meses de junio y
julio para los avances de los proyectos in situ, proporcionar capacitación teórico-
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
metodológica, e iniciar la planeación para el cierre del proyecto y la sistematización de
experiencias.
Al finalizar el ciclo de apoyo a proyectos, el 19 de noviembre del 2008 se organizó un
evento oficial de presentación de resultados, con la participación de las 11 organizaciones
responsables de los proyectos. Contamos con la asistencia de 65 personas (funcionarios
públicos, académicos y organizaciones de la sociedad civil).
Como complemento a este evento, se organizó una exposición de carteles de los proyectos
apoyados, en el marco del Seminario Contraloría Social en México: Hacia una cultura de la
legalidad realizado por la Secretaría de la Función Pública el 20 y 21 de noviembre de
2008.
CUADRO 1
Proyectos apoyados, 2007-2008
Organización
ACCEDE Desarrollo
Local A.C.
Alianza Cívica A.C.
Alternativas y
Capacidades A.C.
CAI Piña Palmera
A.C.
CIDAC - Centro de
Investigación y
Desarrollo A.C.
Junta de Gobierno
Descripción breve del proyecto
Fortalecimiento de los Comités de
Contraloría Social para el desarrollo de
la gestión del programa de rescate de
espacios públicos en el Municipio de
Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco.
Monitoreo ciudadano en salud pública:
vigilancia de la prestación de servicios
de los programas de salud para
población en pobreza a través del
monitoreo directo de unidades y clínicas
de salud en Aguascalientes, Coahuila,
Distrito Federal, Guerrero, Oaxaca y
Puebla.
El caso del Programa de Coinversión
Social del INDESOL: monitorear la
operación de los mecanismos
introducidos al PCS para documentar
retrocesos en apoyo al sector de las
OSC en México.
Observación-incidencia en políticas
públicas sobre el tema de discapacidad
en comunidades rurales e indígenas a
través del abordaje de rehabilitación
basada en y con la comunidad.
¿Cómo rinden cuentas los municipios
respecto al gasto social de aportaciones
federales?: monitoreo al proceso de
rendición de cuentas de los recursos
recibidos a través de aportaciones y
subsidios federales (Fondos FISM y FAM
del Ramo 33).
234
Tipo de
Entidad
proyecto Federativa
Experiencia Jalisco
Experiencia
Distrito
Federal
Experiencia
Distrito
Federal
Experiencia Oaxaca
Experiencia
Distrito
Federal
Unidad Distrito Federal
Monitoreo de la 5ª visitaduría de la
CNDH: evaluación e incidencia de sus
Instituto para la
acciones con el propósito de garantizar
Seguridad y la
su buen funcionamiento y capacidad de
Democracia, A.C.
incidencia con el fin de proteger a la
población migrante.
Control social sobre el gasto
Asociación Nacional agropecuario en México: monitoreo
de Empresas
presupuestario e institucional del gasto
Comercializadoras de público en materia de subsidios para la
Productores del
comercialización agrícola, a través del
Campo A.C.
programa de Apoyos Directos a la
Comercialización, operado por ASERCA.
CEDEHCO - Centro
Monitoreo de la construcción e
de Desarrollo
instalación de una planta tratadora de
Humano y
aguas residuales que llegan al Valle del
Comunitario A.C.
Mezquital.
Evaluación de los servicios públicos de
salud de atención prenatal y del parto
Centro para los
en unidades médicas de primer nivel de
Derechos de la
atención a la comunidad indígena en el
Mujer Nääxwiin A. C.
municipio de Santa María
Tlahuitoltepec, Oaxaca.
Contraloría ciudadana para mejorar el
Democracia,
desempeño de los Juzgados Cívicos y
Derechos Humanos las policías del Distrito Federal en
y Seguridad A.C.
materia de respeto a los derechos
humanos y seguridad pública.
Evaluación comparativa de tres
ECO - Escuela de
procesos de gestión social para el
Ciencias Ecológicas
saneamiento de aguas residuales en las
A.C.
cabeceras municipales del Tajín, el
Espinal y Tatahuicapa, Ver.
Experiencia
Distrito
Federal
Piloto
Distrito
Federal
Piloto
Hidalgo
Piloto
Oaxaca
Piloto
Distrito
Federal
Piloto
Veracruz
B. Investigación
El Dr. Ernesto Isunza desarrolló durante 2008 los siguientes proyectos:
• Responsable de la investigación Caso Brasil, del proyecto Experiencias de accountability
horizontal y social en América Latina: estudios de caso comparados en Brasil, México,
Venezuela y Colombia, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, junio a
•
noviembre de 2008.
Responsable del proyecto de investigación Arquitectura de la participación y el control
social sobre el Estado desde una perspectiva comparada: México y Brasil, con apoyo
financiero del CONACYT, enero de 2008 a enero de 2009.
El Dr. Felipe Hevia realizó los proyectos:
• Responsable del proyecto Experiencias de accountability horizontal y social en América
latina: estudios de caso comparados en Brasil, México, Venezuela y Colombia. Encargado
235
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
•
estudio de caso México, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD, Escuela
virtual gobernabilidad democrática, Colombia, mayo 2008- octubre 2008.
Proyecto Programas de transferencia condicionada y construcción de ciudadanía:
comparando los programas Bolsa Familia (Brasil) y Progresa/Oportunidades (México),
Centro de Estudos da Metrópole (CEM) /Centro Brasileiro de Análise e Planejamento
(CEBRAP), Brasil, mayo 2007- junio 2008
C. Formación y Docencia
•
•
Diseño e impartición del Taller de Contraloría Social a 65 funcionarios del Programa
Nacional de Becas (PRONABES) de la SEP, del 15 al 17 de octubre del 2008.
El Dr. Ernesto Isunza fue profesor del curso Teoria e prática da prestação de contas
(accountability): representação política, participação cidadã e construção democrática, del
doctorado en Ciencias Sociales y el posgrado (maestría-doctorado) en Ciencia Política,
Instituto de Filosofía y Ciencias Humanas, Universidad Estatal de Campinas, Brasil,
agosto-diciembre de 2008.
D. Conferencias y foros
Ponencias del Dr. Ernesto Isunza
• Conferencia Associativismo, espaço público e participação na América Latina, em la X
Semana de Ciencias Sociales Desafios e Contradições da América Latina no Século XX,
Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora (Minas Gerais), Brasil, 16 de mayo
de 2008.
• Ponencia sobre el estúdio de caso de São Paulo, en el Global Meeting on Voice and
Accountability del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Bogotá, Colombia, 1-3 de diciembre de 2008.
• Ponencia O sistema mexicano de transparência e acesso à informação pública
governamental, en el Seminario regional (latinoamericano) Sociedade civil e novas
institucionalidades democráticas na América Latina: dilemas e perspectivas. Brasília,
Brasil, 9-12 de noviembre de 2008.
• Ponencia Interfaces da prestação de contas: para uma comparação do controle social,
participação e representação no México e no Brasil, en el 32 Encuentro Anual de la
ANPOCS (Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Ciências Sociais).
Caxambu (Minas Gerais), Brasil, 27 a 31 de octubre de 2008.
El Dr. Felipe Hevia presentó las siguientes ponencias o conferencias
• Análisis comparado de instancias y consejos de participación ciudadana en América
Latina, Seminario Fortalecimiento de capacidades de los consejos de participación
ciudadana de la política social del Distrito Federal, Gobierno del Distrito Federal,
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, GESOC AC e Instituto de
Investigaciones Dr. José María Luis Mora, Ciudad de México, México, noviembre, 2008.
• Participación ciudadana en Brasil. Foro Retos y perspectivas de las políticas para el
fortalecimiento de la sociedad civil. Balance a dos años de gobierno, Incide Social AC,
Ciudad de México, México, Octubre, 2008.
• Oportunidades, contraloría social y el derecho a la salud. Foro Regional El Derecho a la
Salud, hagámoslo valer, Universidad Campesina del Sur, Acapulco, Guerrero, septiembre,
2008.
Junta de Gobierno
236
Unidad Distrito Federal
•
•
•
La contraloría social en México, Seminario Transparencia y Combate a la Corrupción en
México, Fundación Ecológica Santo Tomás, AC, Villahermosa, Tabasco, agosto, 2008
Conferencia magistral Participación ciudadana y políticas públicas, Foro Regional: avances
y desafíos de la relación sociedad civil y gobierno, a cuatro años de la Ley Federal de
Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, Comisión
de Fomento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil, Morelia, Michoacán, agosto, 2008
Contraloría social, ¿Qué es? ¿Por qué en Chile?, Genera A.C., Santiago, Chile, marzo
2008.
Ponencias de la Mtra. Almudena Ocejo
• Las organizaciones de la sociedad civil y la contraloría social en México: Retos y
oportunidades, Foro Retos y perspectivas de las políticas para el fortalecimiento de la
sociedad civil, balance a dos años de gobierno, Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social
A.C., Ciudad de México, 21 de octubre del 2008.
• La participación de las organizaciones de la sociedad civil en iniciativas de control social
como mecanismo de innovación gubernamental, 2o Simposium de Estudiantes de Ciencias
Políticas y Relaciones Internacionales, Ciudadanos del Siglo XXI, Universidad Autónoma
de Nuevo León (Monterrey, NL), México, 31 de octubre de 2008.
• Estrategias de apoyo a organizaciones de la sociedad civil interesadas en realizar
proyectos de contraloría social: Balance del primer ciclo de apoyo del CCS, Seminario
Contraloría Social en México: Hacia una cultura de la legalidad, Secretaría de la Función
Pública, Ciudad de México, 21 de noviembre del 2008.
E. Publicaciones
Dr. Ernesto Isunza
- Gurza Lavalle, Adrián; Ernesto Isunza Vera (en prensa)
(2008) Precisiones conceptuales para el debate contemporáneo sobre la innovación
democrática, en Isunza Vera Ernesto; Adrián Gurza Lavalle (coords.), La innovación
democrática en América Latina. Tramas y nudos de la representación, la participación y el
control social, CIESAS, México.
- Isunza Vera, Ernesto; Adrián Gurza Lavalle (en prensa)
(2008) La innovación democrática en América Latina. Tramas y nudos de la representación,
la participación y el control social, CIESAS, México.
Dr. Felipe Hevia
Capítulos de libros
- (aceptados) Construcción de ciudadanía en los programas de transferencia condicionada: el
caso del programa Progresa/Oportunidades de México en Ernesto Isunza Vera y Adrián
Gurza Lavalle (coords.) La innovación democrática en América Latina. Tramas y nudos de la
representación, la participación y el control social. México: MA Porrúa/CIESAS/UV. ISBN en
trámite.
- (2008) ¿Beneficiarios o ciudadanos? Participación ciudadana y control social en el programa
Progresa/Oportunidades. En: Juárez Bolaños, Diego y Eduardo López Estrada (coord.)
Combate a la pobreza en México. Balance y perspectivas del Programa Oportunidades, San
Nicolás de los Garza, NL: Facultad de Trabajo Social-UANL. ISBN 978-607-433-016-8
237
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Revistas
- (Aceptado) Relaciones sociedad-Estado: análisis interactivo para una antropología del
Estado. Espiral. Universidad de Guadalajara. Número 45 (mayo-agosto de 2009)
- (Aceptado) Nuevos intermediarios institucionales del programa Progresa/Oportunidades,
evidencias desde el sur de Veracruz. En: Desacatos, Revista de Antropología Social. Centro
de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social. México. Septiembre diciembre 2009.
- (2008) Individual or collective action. Citizen Participation and Public Oversight in Mexico’s
Oportunidades Programme. En: IDS Bulletin. Vol 38 (6) pp.65-73. ISSN 0265-5012.
F. Otros proyectos
Durante 2008 se llevaron a cabo los siguientes estudios:
• Recomendaciones a la normatividad federal en materia de contraloría social. Un análisis
de los esquemas, programas anuales de trabajo y guías operativas de contraloría social
de programas sociales, realizado para la Secretaría de la Función Pública (SFP) y el
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), con la participación Felipe Hevia
(CIESAS), Almudena Ocejo (CCS-CIESAS) y Ana Viveros (Réddere A.C.), noviembre 30 de
2008.
•
Evaluación de las acciones de fomento de las actividades de las organizaciones de la
sociedad civil (OSC) realizadas por entidades y dependencias de la Administración Pública
Federal, realizado para la Comisión de Fomento a las Actividades de las OSC y el Consejo
Técnico Consultivo del Registro Federal de las OSC (en proceso).
•
Construcción de líneas base para posteriores evaluaciones de impacto sobre la inclusión
de las Organizaciones de la Sociedad Civil en instancias públicas de deliberación
existentes en la Administración Pública Federal, realizado para la Comisión de Fomento a
las Actividades de las OSC y el Consejo Técnico Consultivo del Registro Federal de las
OSC (en proceso).
Junta de Gobierno
238
II.3.4. LABORATORIOS INSTITUCIONALES
A. LABORATORIO AUDIOVISUAL DEL CIESAS
El año 2008 fue significativo para el Laboratorio Audiovisual del CIESAS (LAV) porque dio un
paso más en su consolidación dentro de nuestro centro de trabajo y porque sus actividades
se diversificaron de manera importante.
A. Infraestructura y personal
A principios de 2008 el LAV fue reubicado en su actual sede, los cubículos 10 y 11 de Juárez
222. Así mismo, en febrero de 2008 recibió equipo y software que ya le permiten ofrecer un
servicio audiovisual decoroso, lo mismo a investigadores que a estudiantes del CIESAS y
otras instituciones con las que se tiene convenio. El equipo con el que hasta ahora cuenta el
Laboratorio consta de dos computadoras Mac PRO, una MacBook Pro, dos computadoras
IMAC, dos escáners de cama plana, una impresora HP de trabajo pesado, dos audiomaster
Tascam de alta definición y dos reproductores combo DVD/VHS. En cuanto al software, el
LAV cuenta con tres licencias para utilizar Adobe Creative Suite, dos Pro Tools M Powered 7,
tres File Maker Pro9, tres Apertura 1.5, y tres Final Cut Studio 2.
Con estas computadoras y software, el Laboratorio ya está en condiciones de ofrecer un
servicio básico de digitalización de material fotográfico en positivos y negativos, así como su
edición digital; digitalización, trascodificación y edición de audio; digitalización,
trascodificación y edición de video.
El personal del LAV presentó cambios importantes durante 2008. A partir de agosto de 2008
Eric González Moncada se incorporó de manera definitiva al personal. Además, a partir de
noviembre se hicieron las gestiones necesarias para la basificación de Isaac García Venegas a
partir del 1 de enero de 2009.
B. Líneas de trabajo
CAMVA
En cuanto al proyecto CAMVA (Central American and Mexican Video Archive), durante este
año se digitalizaron 40 documentales que fueron enviados a la Universidad de Indiana para
su procesamiento e incorporación en el archivo digital. Vale la pena señalar que esto fue
posible gracias al equipamiento parcial con que se dotó al Laboratorio Audiovisual.
Durante el primer semestre de 2008, se planeó la tercera reunión de CAMVA, que tuvo lugar
del 17 al 20 de junio 2008 en Tepoztlán. Morelos. A esta reunión asistieron colegas
representantes del Museo de la Universidad y la Palabra (MUPI) de El Salvador, del Instituto
de Historia de Nicaragua y Centroamérica de la Universidad Centroamericana de Nicaragua
(IHNCA), del Laboratorio Audiovisual del CIESAS y de la Universidad de Indiana.
Los principales objetivos de la reunión fueron tres: ofrecer un informe por cada institución
sobre el grado de avance en los procesos de digitalización de documentales editados y no
editados; la presentación de la versión definitiva del software para anotación de videos y la
Junta de Gobierno, 28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
página Web de CAMVA; y explorar las posibilidades de obtener la renovación del
financiamiento para continuar y ampliar los horizontes de dicho proyecto.
A lo largo de este año se probó el programa de anotación del archivo digital, cuya versión
definitiva se recibió por fin. En el programa CAMVA Annotator’s Workbrench 2 se detectaron
problemas y errores que a lo largo de estos meses se corrigieron gracias a la colaboración
conjunta del Laboratorio y la Universidad de Indiana. En la reunión de Tepoztlán se afinaron
algunos detalles sobre el mismo. Desafortunadamente, el otro programa que resulta
indispensable para anotar los documentales, el Controlled Vocabulary Management Too
presentó dificultades que, pese a los intensos trabajos e intercambio de opiniones de las
instituciones que integran CAMVA, aún no se han resuelto del todo.
Pese a los contratiempos, en el segundo semestre de 2008 comenzamos la anotación de los
videos procesados por la Universidad de Indiana. La anotación de videos, una tarea dedicada
y cuidadosa, reporta un avance lento, aunque valioso, ya que se trata de describir escena por
escena (y casi toma por toma) de cada documental. Entre julio y diciembre de 2008 se
anotaron por completo seis documentales, cuyos archivos se enviaron a la Universidad de
Indiana.
Hacia finales de 2008, se hizo un informe para la Universidad de Indiana en el que se
plantearon diversas rutas a seguir para obtener la renovación del proyecto en la instancia
correspondiente. Este informe, junto con el de las restantes instituciones involucradas, abrió
perspectivas alentadoras para obtener dicha renovación.
C. Seminario Las Ciencias Sociales en el Mundo Audiovisual
Con la reubicación del LAV y su equipamiento parcial, la carga de trabajo aumentó
considerablemente. Razón por la que se decidió que las sesiones de nuestro seminario Las
Ciencias Sociales en el Mundo Audiovisual fuesen mensuales y ya no quincenales como había
sucedido en los años anteriores. De tal manera que durante este año se realizaron nueve
sesiones (cuadro 1).
CUADRO 1
Sesiones del Seminario Las Ciencias Sociales en el Mundo Audiovisual, 2008
Sesión
de
2008
Expositor
Institución
Fecha
Tema
1
Mtra. Gabriela
Zamorano
Centro de
Graduados de The
City University of
New York
30 de enero
de 2008
Re imaginando al Estado: Video,
Política y Luchas Indígenas en
Bolivia
2
Dr. Mauricio
Sánchez Álvarez
UAM- Iztapalapa
27 de febrero
de 2008
Interdisciplina y narrativa en la
antropología de la imagen
3
José Antonio
Flores Farfán
UAM-Iztapalapa
26 Marzo
Las Machincuepas del Tlacuache.
Una propuesta de recreación
intercultural
Junta de Gobierno
240
Laboratorios Institucionales
4
Dra. Alba H.
González Reyes
Universidad
Veracruzana
30 Abril
El cuerpo desnudo femenino:
Elaboración de discursos y prácticas
expresivas desde la gráfica, Ciudad
de México, 1897-1927.
5
Israel Rodríguez
Rodríguez
UNAM / FFy L
28 Mayo
Leobardo López Arretche
6
Dra. Ethelia Ruíz
Medrano
INAH, Dirección de
estudios históricos
25 junio
Santa María Cuquila. Ayer y hoy de
un pueblo de la Mixteca alta
7
8
9
27 de agosto
Director ejecutivo
de 2008
del Festival
Internacional de
Cine Documental
de la ciudad e
México:
DOCSDistrito
Federal
Dra. Paula Soto Universidad
de 29
de
Villagrán
Concepción
octubre
de
2008
Carlos Bazua
Universidad
de 26
de
California
noviembre
Inti Codera
Cine documental contemporáneo,
estado y perspectivas
Documentales
Costanera
relatos
la
Video Etnográfico del recorrido:
Oxkutzcab-San Francisco
Como se puede apreciar en el calendario anterior, nuestro seminario se ha convertido en un
espacio de reflexión en materia audiovisual que convoca a académicos y estudiantes de
diversas instituciones académicas tanto nacionales como internacionales. El promedio de
asistencias es de 20 a 30 individuos por sesión. En virtud de ello, las redes académicas
construidas por el LAV aumentan constantemente. En los meses de noviembre y diciembre
de 2008 se planearon las sesiones del seminario que tendrán lugar durante el primer
semestre de 2009.
La transcripción de las sesiones de 2008 prácticamente se concluyó. Durante este año se hizo
una valoración de las mejores exposiciones transcritas y se comenzó la planeación que habrá
de derivar en su publicación para 2009-2010.
D. RENI Y 35 años del CIESAS
En la Reunión Nacional de Investigadores del CIESAS (RENI 2008), celebrada en Querétaro
los días 22, 23, 24 y 25 de septiembre de 2008, con motivo del 35 aniversario de la
fundación de esta Institución, el LAV organizó la mesa de discusión: Problemáticas actuales
de las ciencias sociales en el mundo audiovisual, cuyo coordinador fue el Dr. Ricardo Pérez
Montfort, quedando como comentarista el Dr. David Wood del Instituto Investigaciones
Estéticas de la Universidad Nacional Autónoma de México. A la mesa asistieron cuatro
investigadores del CIESAS (Teresa Carbó, Magdalena Barros, Magdalena Villarreal y Ricardo
Pérez Montfort), cuatro investigadores externos, asistentes al seminario del Laboratorio
Audivisual (LAV), (Antonio Zirión, David Wood, Gabriela Zamorano y Guadalupe Ochoa) y tres
integrantes del LAV (Isaac Garcia Venegas, Sara Rosas y Eric Moncada). Dos investigadores
enviaron ponencias escritas (Mariano Báez y José Antonio Flores Farfán). La mesa identificó
241
de
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
como una de las principales características de la problemática general, la interdisciplinariedad
de la relación entre ciencias sociales y medios audiovisuales. Desde diversas áreas
académicas se preguntó qué significados y vínculos podían existir entre el medio audiovisual
y las ciencias sociales, cómo se afectan mutuamente y cómo alimentan la propia
investigación y la generación de conocimiento. Desde la antropología, la historia, la
lingüística, la etnohistoria y la propia realización cinematográfica, la relación es
evidentemente múltiple y diversa.
Una primera preocupación fue tratar de responder la siguiente pregunta: ¿Cómo puede
aportar el mundo audiovisual a la ciencia social? Después de discutir cerca de un par de
horas, se llegó a las siguientes conclusiones: El mundo audiovisual puede contribuir al
conocimiento en las ciencias sociales:
1. Como herramienta de trabajo. Se trata posiblemente de un proceso que ayuda a la
democratización del conocimiento, y que, a su vez, puede intervenir en procesos identitarios
y políticos, tal como se pudo ver en las ponencias de Gabriela Zamorano y Magdalena Barros.
La primera identificó el papel polivalente que juegan los medios audiovisuales en las
transformaciones que se viven hoy en día en Bolivia y la segunda llamó la atención sobre los
usos que tiene la fotografía en las investigaciones que realiza con un equipo de estudiantes
entre migrantes mexicano en varias entidades de Norteamérica.
2. Como medio comunicativo para difundir resultados de investigación. Así lo puntualizó
Guadalupe Ochoa, quien mostró su preocupación por el vínculo entre la producción de
conocimiento y su divulgación. Planteó que habría que considerar el establecimiento de una
relación específica entre investigador y realizador, es decir entre el generador de datos duros
e interpretaciones y el equipo de producción del medio audiovisual. Se mencionó la
conveniencia de un conocimiento compartido tanto de la técnica como de la metodología y
los resultados de investigación. En otras palabras hubo consenso en que es necesaria una
relación interdisciplinaria entre científicos sociales y productores audiovisuales.
3. Para lograr lo anterior es necesario pensar lo audiovisual como un producto que necesita
ser estudiado, entendido y desmitificado. Así lo expusieron Antonio Zirión, al abordar el tema
de la estética y la antropología, y Teresa Carbó al presentar sus preocupaciones en torno del
análisis semiótico de la imagen, las construcciones visuales de la realidad y los imaginarios.
En la mesa se destacó que se trata de una serie de fenómenos que afectan las estructuras
del conocimiento académico y que por lo tanto merece convertirse tanto en objeto de estudio
como en recurso de divulgación del conocimiento.
Un segundo gran tema que se abordó fue la presencia de lo audiovisual como fenómeno que
las ciencias sociales están interesadas en comprender, no sólo como objeto de estudio sino
como proceso de generación de información, tomando como ejes las siguientes preguntas:
¿Cómo, quién y desde dónde se construye un discurso y un conocimiento audiovisual? ¿Cómo
se consume, analiza y recibe el producto audiovisual?
También se destacó la importancia de valorar lo audiovisual no sólo por su condición de
elemento ilustrativo, ni tampoco sólo por el valor antropológico de sus contenidos, sino
también por su papel que tiene en la producción de conocimiento de asuntos sociales,
representativos e imaginarios, permitiendo la posibilidad de que el conocimiento científico
tenga elementos subjetivos y estéticos de análisis.
Junta de Gobierno
242
Laboratorios Institucionales
Finalmente se reflexionó en torno de las funciones del LAV y se destacaron que sería
importante enfatizar las siguientes:
a) Proveer de material audiovisual en general para la investigación y su almacenamiento;
b) Alentar la investigación y difusión de los usos audiovisuales; y
c) Alentar una mayor participación de los recursos audiovisuales en la docencia.
Para el LAV esta es la plataforma base para construir una sólida integración nacional de las
distintas Sedes del CIESAS.
E. Producción audiovisual
Como parte del 35 aniversario del CIESAS, el LAV realizó un DVD interactivo con exposiciones
representativas del trabajo de cuatro Profesoras-Investigadoras del CIESAS, así como una
exposición del Archivo Histórico del Agua. Este DVD, que lleva por título Senderos. Vol. 1,
está integrado por un conjunto de imágenes que muestran aspectos relevantes de líneas
estratégicas de investigación que se llevan a cabo en el CIESAS, explicadas por los
investigadoras de manera amena y sencilla, e ilustradas con materiales proporcionados por
ellas mismas.
La duración total de Senderos Vol. 1 es de 52 minutos 42 segundos, de los cuales, dos
minutos corresponden a un pequeño clip conmemorativo de la fundación del CIESAS. El total
de imágenes utilizadas para este DVD, que ilustran las principales ideas y las líneas de
investigación que derivan de cada exposición, son 358, más 72 del clip conmemorativo (es
decir, en conjunto se trata de 430 imágenes).
Senderos Vol. 1 está dividido en cinco capítulos, acorde con el siguiente orden:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Clip conmemorativo de la fundación del CIESAS
Dra. Teresa Carbó. Formas de habitar en una urbanización no regulada.
Dra. Victoria Novaelo. Terremoto en Colima. Enero de 2003.
Dra. María Bertely y Raúl Gutiérrez. Acuarelas del mundo maya.
Israel Sandré Osorio y Jessica Ríos. Extrayendo y llevando agua a casa.
Dra. Magdalena Barros y estudiantes de posgrado. La vida cotidiana de los migrantes en
México y en los Estados Unidos. Conviene señalar que en esta muestra de investigación
participan también los estudiantes Manuel Adrián Hernández, Andrea González, Rubén
Ramírez y Daniel Díaz.
Durante 2008 se hizo el subtitulaje en inglés de tres documentales: dos de la Dra. Victoria
Novelo, Historias de gente grande y La Lacandona. Medio siglo de sueños, que forman parte
de la serie Antropovisiones; y uno más de la Dra. Ana Paula de Teresa y del Dr. Ricardo
Pérez Montfort, llamado Voces de la Chinantla. Vale la pena señalar que el subtitulaje de este
documental se hizo en colaboración con el Laboratorio Audiovisual de la UAM Iztapalapa.
Tanto Historias de gente grande como Voces de la Chinantla, fueron presentados en un
evento especial organizado por el propio LAV los días 24 y 25 de noviembre de 2008 en el
CIESAS-Distrito Federal.
El Laboratorio también produjo el clip La cultura de los jóvenes en la década de los 60 que
formó parte de la laureada exposición temporal Memorial del 68.
243
28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Gracias al trabajo realizado por el LAV, los Profesores- Investigadores del CIESAS
comenzaron a solicitar sus servicios, particularmente de trascodificación de diversos
documentales. Durante 2008 se realizó el transfer de VHS a DVD del documental
Chicomexochitl: papelitos hablan y de las versiones en español y en inglés del documental
Tlacuilo. A solicitud del investigador José Flores Farfán, a finales de 2008 se dio inicio al
transfer de BETA a DVD de los documentales: Adivinanzas nahuas, La sirena Aalamatzin y
Adivinanzas Mayas.
F. Talleres y participaciones en festivales
Al igual que en 2007, el LAV fue invitado a participar en la Muestra Iberoamericana de
Televisión y Video Educativo, Científico y Cultural, promovida por Televisión Educativa de la
Secretaría de Educación Pública, que se realizó del 24 al 29 de noviembre. En esta ocasión el
Laboratorio ofreció dos talleres; uno sobre creación y edición de documental, otro sobre el
papel del fotógrafo como autor en el documental contemporáneo.
El Laboratorio Audiovisual participó en el Primer Encuentro de Cine Indígena en Morelia,
celebrado los días 1 a 5 de diciembre de 2008 con Senderos Vol. 1.
B. LABORATORIO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y PERCEPCIÓN
REMOTA
A partir de mayo de 2008 el Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica y Percepción
Remota (LSIG PR) comenzó a crecer. Este Laboratorio tiene como objetivo principal, apoyar a
los Profesores- Investigadores y alumnos del CIESAS, y en general, a cualquier persona
interesada en aplicar la tecnología SIG en proyectos antropogeográficos, para que utilicen
una herramienta poderosa de almacenamiento, procesamiento y búsqueda de información
especializada en antropología. Básicamente, el Laboratorio se enfoca a proveer al público la
información generada y/o procesada en él, empero, el principal aporte del mismo es enseñar
las cualidades del procesamiento de datos geográficos y aplicarlos en los proyectos de
investigación de la Institución.
A. LSIG PR-Distrito Federal
En este Laboratorio de creación relativamente reciente, se han realizado diversas actividades
enfocadas a poner en funcionamiento el equipo hardware y software, para que pueda ser
utilizado de manera corriente.
1. Instalación de hardware
1.1. Armado e instalación de impresora de gran formato HP Z6100 (plotter).
1.2. Armado e instalación de escáner de gran formato HP 4500, se conectó en red. Dado
que su uso puede ser independiente se instaló y puso en marcha la computadora que viene
adjunta al dispositivo. De esta manera se pudo calibrar el escáner y procesar la primera
imagen (Plano Reconstructivo de la región México-Tenochtitlan del Arq. Luis González
Aparicio)
1.3. Instalación de tres equipos de cómputo de escritorio entre los cuales se encuentra un
servidor.
a) Se instalaron dos estaciones de trabajo HP y se conectaron en red
Junta de Gobierno
244
Laboratorios Institucionales
b) Se instaló con ayuda de Gabriel Canizales (Jefe de Informática – CIESAS–Distrito
Federal) un servidor sencillo en el laboratorio para dar servicio de acceso a datos a la
comunidad en general. El equipo se conectó en red.
2. Instalación de software. Para usar el equipo de cómputo se necesitan programas
computacionales y en el caso del Laboratorio SIG, se necesitan programas especializados en
procesamiento de datos geográficos.
2.1. Las dos estaciones de trabajo fueron cargadas con el software ArcGIS v.9.2, cuyas
licencias de uso (ArcInfo) fueron obtenidas con el distribuidor. Además, se instalaron otros
programas que son útiles para poder trabajar con las máquinas com son: OpenOffice 2.4;
Image Analysis for ArcGIS; GoogleEarth, IRIS, GIMP, entre otros. Se instaló la paquetería
para usar el plotter y se imprimió el mapa que fue escaneado (ver supra).
2.2. El servidor fue cargado con el software ArcGIS v.9.2 y ArcGIS Server v.92 y se
instalaron los paquetes de servicios en su versión .6 para optimizar el desempeño de los
programas.
a) Para ArcGIS (licencia ArcInfo) se instaló también Image Analysis for Arc GIS.
b) Para ArcGIS Server, se requirió instalar el entorno de aplicación Java y .Net, dado que
ambas plataformas proveían diferentes formas de procesar datos. Para ambas versiones se
instalaron sus paquetes de servicio (services packs).
c) Así mismo se instalaron diversos paquetes computacionales para poder manejar la
información que se cargó en el servidor (ver infra): Microsoft Visual Web Developer 2005
Express Edition; Eclipse Europa Edition (se descargó la versión Ganymedes pero se tuvo que
desinstalar dado que era incompatible con el entorno de tareas de ArcGIS Server); Microsoft
.NET Framework SDK v.2.0; Java Enterprise Edition 5 SDK en una máquina virtual java
versión jre1.6.0_07; MapServer 4 (este software open source valuado para usarse con
pMapper); pMapper (software que utiliza el marco de trabajo de MapServer para crear
aplicaciones Web para visualizar datos geográficos); Apache Tomcat 6.0 (necesario para
ArcGIS Server Java Edition y MapServer); MapWindow GIS y QuantumGIS (estos programas
SIG son utilizados para procesar datos al igual que ArcGIS, pero en este caso se utilizan para
crear archivos 'map' y poder usarlos con MapServer).
Una vez que el equipo estaba listo para usarse se cargó la información que fue adquirida por
el CIESAS en el servidor:
z Marco Geoestadístico Municipal 2000 y 2005
z Resultados de los conteos de población y vivienda de 1995, 2000 (a través del Scince–
sistema para la consulta de la información censal) y 2005 (principales resultados)
z Las cartas topográficas formato raster escala 1:50000 de México
z Cartografía Geoestadística Urbana del conteo de 2005
Ya con la información vertida en los equipos se pidió a Gabriel Canizales (Jefe de
departamento de la Subdirección de Informática) que pusiera a disposición del Laboratorio
una página Web y un portal para intercambiar archivos de Internet (portal FTP File Transfer
Protocol) que pudieran controlarse desde el servidor. Ambos recursos permitirían poner en
marcha AntropoSIG, un portal de Internet diseñado para publicar recursos SIG y ofrecer
servicios gratuitos de mapeo:
•
El portal AntropoSIG (http://antroposig.ciesas.edu.mx) sigue construyéndose y al menos
pasará un año antes de que esté al cien por ciento, sin embargo, la página ya es
completamente útil y está teniendo visitas en razón de 50 por semana (anexo 1).
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
Para la elaboración de la página se necesitó poner en marcha ArcGIS Server, que es
un programa que permite publicar servicios de datos, búsqueda y mapeo a través del
servidor, luego, se crea un entorno de trabajo (en Java o .NET) para elaborar una página
Web conocida como aplicación Web para mapeo (WMA - Web mapping aplication). Estas
aplicaciones tienen diversos usos orientados a compartir información geográfica en red y
permiten hacer búsquedas en las bases de datos del servidor y mostrarlas en un navegador
Web como Mozilla, Safari, Opera o Explorer (anexo 1). Entonces y como parte del objetivo
medular del proyecto de laboratorio, se elaboró una aplicación Web que mostrara la División
territorial de México (http://antroposig.ciesas.edu.mx/MapotecaCIESAS0/) y que fuera capaz
de mostrar todas las localidades del territorio mexicano. El mapa está dividido en Estados,
Municipios, Localidades Urbanas y Rurales, Carreteras, Brechas y Veredas (sólo en escala
1:100000) y sirve como un buen motor de búsqueda de topónimos y visualización de estos
elementos en el espacio. Además, este mapa contiene lo que el INEGI llama núcleos agrarios,
es decir, los límites territoriales de los ejidos, esta capa tiene información del área de cada
polígono y permite hacer consultas especializadas (anexo 1). En general, esta aplicación es
una buena herramienta de primera mano para realizar análisis visuales simples o sólo para
visualizar ciertos elementos en un mapa y después imprimir lo que vemos en formato de
imagen (con resolución hasta de 300ppp) y en formato de tabla (incluyendo todos los
campos de la base de datos).
•
Otra aplicación Web es la visualización del Marco Geoestadístico Municipal del 2000
con la base de datos del censo del mismo año. Aunque el objetivo de este mapa en un futuro
es que el usuario pueda realizar mapas coropléticos (temáticos) al vuelo, hasta el momento
no se ha podido resolver un problema con la tarea desarrollada en Java por Daniel García
Román
denominada
Class
Breaks
Renderer
(http://arcscripts.esri.com/details.asp?dbid=15438) que impide visualizar el mapa oroplético
aun cuando pueden verse los campos y aparentemente se realiza perfectamente. No
obstante, se piensa llevar a cabo el objetivo planteado una vez que SIGSA reparta las
actualizaciones de ArcGIS Server y ArcGIS a usuarios como el CIESAS que están en periodo
de mantenimiento.
•
El portal AntropoSIG tiene un buscador interno para el CIESAS y para AntropoSIG
(esquina superior derecha del portal) que además permite localizar contenido dinámico como
imágenes y video, contenido puntual como libros (en cuyo caso la búsqueda tendría que
especificarse de forma más precisa) o Blogs, y contenido en general, puesto que realiza al
mismo tiempo búsquedas en Internet. Todas las búsquedas se realizan en las páginas
principales sin necesidad de abrir otra página, siendo esto posible con AJAX, una tecnología
desarrollada en JavaScript diseñada para visualizar contenido Web dinámico.
•
El portal cuenta con un Weblog (Blog) o diario que permite actualizar la página de forma
sencilla
a
través
de
Blogspot (http://www.blogspot.com) y Feed Burner
(http://www.feedburner.com), con el cual se pueden insertar noticias, reportajes, artículos y
en general cualquier información que se relacione con los SIG.
•
Aunque el portal es completamente usable, aun falta mucho por actualizar, como la
página de ayuda (acerca de, instrucciones, etc) y una página de vínculos que intentará
mostrar muchas páginas SIG como recursos para el novel y el experto, y que pueden usarse
por el estudiante y el investigador.
•
Además de lo anterior, el laboratorio cuenta con 10 equipos portátiles a los que se les cargó
con el software ArcView v. 9.2 y las extensiones Spatial Analyst y 3D Analyst de ESRI y que
ya fueron utilizados por el Coordinador del Proyecto, Dr. Gerardo Gutiérrez Mendoza, para
Junta de Gobierno
246
Laboratorios Institucionales
impartir un curso en maestría, el cual tenía dos objetivos principalmente: 1) Hacer una
prueba piloto del “Aula Nómada” y 2) Preparar un programa pedagógico para impartir un
curso de SIG a la comunidad del CIESAS. Ambos objetivos se desarrollaron con éxito. El
curso tenía a su vez, dos objetivos, el primero tenía que ver con enseñar los Sistemas de
Información Geográfica al estudiantado para que aplicaran la tecnología a su proyecto de
investigación, y el segundo, evaluar la respuesta de los estudiantes ante el curso mismo.
Por otro lado, cada día se ordena, corrige y procesa la información del servidor para que esté
disponible en cualquier momento, de esta forma, se han podido realizar otro tipo de
actividades. Aunque el ordenamiento de la información es un trabajo que nunca acaba y que
de hecho, la que se tiene sigue procesándose para la construcción de la Mapoteca-Biblioteca
SIG, en realidad el laboratorio ya realiza funciones normales, o sea, que a pesar de su corto
tiempo, ya se han producido trabajos internos para la comunidad o por la comunidad, los
cuales se han ido registrando en una bitácora, a partir de la persona que requiere el servicio
(lo datos se presentan en el orden que aparecen en la bitácora y este orden corresponde a la
fecha en que la persona involucrada firmó la bitácora) (anexo 2)
Entre septiembre y octubre de 2008, el becario René Abraham Hernández Velázquez, ha
apoyado grabando algunos discos del INEGI para acervo del Laboratorio. Además, ha
contribuido en la búsqueda de información geográfica, cartográfica y SIG.
Así mismo, la becaria del Verano de la Investigación Científica realizado por la Academia
Mexicana de Ciencias (AMC), Ma. del Carmen Bautista Espinoza, ha realizado algunas
actividades en el laboratorio y se ha tratado de que aprenda en términos muy generales las
cualidades de los SIG.
En el mes de diciembre se tuvo la oportunidad de publicar la editorial del Boletín Institucional
ICHAN Tecolotl (diciembre 2008, Año 19, No. 220) con información del LSIG PR (anexo 3).
B. LSIG PR-Pacífico Sur
Por su parte el recinto de la unidad Pacífico Sur continúa apoyando al proyecto de Perfiles
Indígenas de México y a otros proyectos de la Unidad, como son:
- Perfiles Indígenas de México. Mtro. Salomon Nahmad. (En actualización)
- Mortalidad materna en municipios indígenas de dos estados de la República Mexicana,
Oaxaca y Chiapas. Mortalidad materna en municipios indígenas de Oaxaca. Validación de
una propuesta metodológica. Primera etapa: Mortalidad materna en nueve municipios de
Oaxaca y segunda etapa: Mortalidad materna en 28 municipios indígenas de Oaxaca, de la
Dra. Paola Sesia.
- Plano Jeroglífico de Santiago Guevea del Dr. Víctor de La Cruz. Evaluación del Programa de
Atención a los Focos Rojos del Sector Agrario en Oaxaca, Mtro. Salvador Aquino.
- Diagnóstico socio-antropológico y económico para el desarrollo integral de la región del
Proyecto Hidroeléctrico Paso de la Reina, Oaxaca. Mtro. Salomon Nahmad (en
actualización)
Participación del LSIG PR Pacífico Sur en investigaciones externas:
- Fotogrametría, fotointerpretación y rodalización de comunidades en la Región de la
Chinantla. XICA y WWF. Mtro. Javier Castañeda
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28 de abril de 2009
Informe de Autoevaluación 2008
- Sistema de información geográfica de las lenguas indígenas en Oaxaca para el libro:
Biodiversidad de Oaxaca. Instituto de Biología de la UNAM. Dr. Alejandro de Ávila
- Sistema de información geográfica para el análisis hidrográfico de la Cuenca Hidrológica del
Río Atoyac–Verde. PROOAX. Dr. Alejandro Toledo.
- Ordenamiento Territorial de la Zona Arqueológica del Tajín, Veracruz. Mtro. Daniel Nahmad.
(En actualización)
- Sistema de información geográfica de las lenguas indígenas de México para el estudio:
Segundo Estudio de País. Capitulo: Conocimiento Tradicional. Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) Dr. Alejandro de Ávila.
Participación del LSIG PR en investigaciones comunitarias:
- Talleres de autogestión comunitarias en la Región de la Sierra Norte, en las comunidades
de: Ixtlan de Juárez, Xiacuí, Capulalpan de Méndez y Santa María Yavesía, Oaxaca.
- Ordenamientos territoriales en San Andrés Huayapan y San Agustín Etla, en los Valles
Centrales, y San Juan los Cues y San Martín Toxpalan, en la región de La Cañada, Oaxaca.
Junta de Gobierno
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