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RENIEC
Tecnología que nos identifica...
Yuri Escajadillo Farje
Gerencia de Informática - RENIEC
11 de setiembre de 2009
CONTENIDO
I.
Quiénes somos y qué hacemos
II.
Servicios en línea
III.
El DNI electrónico (DNIe)
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO
CIVIL (RENIEC)
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es un organismo
constitucional autónomo a cargo de registro de identidad de los
ciudadanos así como del registro de sus hechos vitales, conforma
conjuntamente con el JNE y la ONPE, el Sistema Electoral Peruano.
Tiene a su cargo las funciones principales siguientes:
ƒ
Gestión de la Identidad.
ƒ
Gestión de los Registros Civiles.
ƒ
Gestión del Padrón Electoral.
ƒ
Roles dentro de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica.
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN
Actividades
Registro Único de
Identificación de las
Personas Naturales (RUIPN)
Actualización y Mantenimiento de
Base de Datos de 21’767,942 de
personas (a Dic./2008).
Documento Nacional de
Identidad (DNI)
Emisión de 4’230,747 DNIs adultos
y 1’967,040 DNIs niños (2008).
4
El Documento Nacional de Identidad - DNI
De carácter personal e intransferible, constituye la única cédula de
identidad para efectos civiles, comerciales, administrativos y judiciales,
debiendo ser presentado en todos aquellos casos que sea requerido por
mandato legal. Es el único título que permite ejercer el derecho al
sufragio.
DNI actual:
5
Garantía de la identidad
El AFIS (sistema automático de identificación por huellas dactilares), permite
encontrar personas con registros múltiples de identidad y viene evitando que
esto ocurra desde que fue implementado. El DNIe fortalecerá la capacidad de
autenticar la identidad de las personas ante instituciones públicas y privadas.
TORRES DE LA
VEGA
RENZO
GUZMAN
VERA ANGEL
ALFONZO
LUIS ANGELES
ANGEL
JAIME
PAEZ
BOBADILLA
RENATO
DNI:
25839822
DNI:
30578410
DNI:
41551049
DNI:
43057314
6
PLAN NACIONAL DE RESTITUCIÓN DE LA IDENTIDAD
(2005-2009)
Objetivo General: “Documentar a la población peruana, con énfasis en
las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad”.
• La cantidad de peruanos con DNI se ha incrementado de 11,671,881 en
el 2002 a 21’767,942 en el 2008 (un 74.43% de nuestra población).
• Al 31 de diciembre del 2008 cuentan con DNI 3’112,098 menores:
• La cantidad de DNIs de menores se ha
multiplicado 5.6 veces con respecto al 2006.
• Resultado de campañas de atención gratuita
y módulos registrales MINSA – ESSALUD,
convenio con ESSALUD (2 millones de DNIs).
• Programas sociales como JUNTOS (382,777 DNIs
de ciudadanos).
7
CAMPAÑAS SOCIALES IMPULSADAS POR EL RENIEC
El RENIEC ha realizado intensas campañas de atención social en el
periodo 2003 – 2008, tramitando “in situ” los DNI de los beneficiarios
pertenecientes a la población vulnerable de nuestro país:
•
•
•
•
Población de comunidades campesinas y nativas
Población en pobreza y extrema pobreza
Población con discapacidad y adultos mayores
Atenciones domiciliarias y especiales.
DESPLAZAMIENTOS A LOS LUGARES MAS ALEJADOS
EMPADRONAMIENTO
TRAMITES DE DNI
VERIFICACIÓN
SISTEMA
“AFIS”
ENTREGA DEL DNI A
LOS CIUDADANOS
PROCESAMIENTO
Y EMISIÓN DEL DNI
ESTADÍSTICAS REGIÓN HUANCAVELICA
ESTADÍSTICAS REGIÓN HUANCAVELICA
SISTEMA DE REGISTROS CIVILES
Actividades
Normar, capacitar y fiscalizar.
Registros Civiles
Mantener el registro de los
hechos vitales: nacimientos,
matrimonios, divorcios,
defunciones, etc.
12
SISTEMA DE REGISTROS CIVILES
ƒ
Durante el año 2008 fueron registrados por el RENIEC 185,998
nacimientos, 31,622 matrimonios y 44,922 defunciones.
ƒ
A la fecha se han revocado y/o incorporado al RENIEC 36 Oficinas
de Registro del Estado Civil en Lima Metropolitana y el Callao. Este
proceso abarca ya a 4 provincias (Chiclayo, Cuzco, Piura y Trujillo).
ƒ
Certificación ISO 9001:2000 para la línea de procesamiento de
Registros Civiles (partidas de nacimiento, matrimonio y defunción),
lograda en el mes de abril del presente año.
13
ORECs a Cargo del RENIEC
ÁMBITO DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO, 36 ORECs
1
Bellavista
13
El Agustino
25
Rímac
2
Callao
14
Independencia
26
San Borja
3
Carmen de la Legua
15
Jesús María
27
San Isidro
4
La Perla
16
La Molina
28
San Juan de Lurigancho
5
La Punta
17
La Victoria
29
San Luis
6
Ate
18
Lince
30
San Miguel
7
Barranco
19
Los Olivos
31
Santa Anita
8
Breña
20
Lurigancho-Chosica
32
Santiago de Surco
9
Carabayllo
21
Lurín
33
Surquillo
10
Cieneguilla
22
Magdalena
34
Villa María del Triunfo
11
Comas
23
Pueblo Libre
35
San Martín de Porres
12
Chaclacayo
24
Puente Piedra
36
Villa El Salvador
ÁMBITO PROVINCIAS, 6 ORECs
1
Piura
4
Cusco
2
Trujillo
5
Distrito José Leonardo Ortiz - Provincia de Chiclayo
3
Chiclayo
6
Distrito La Victoria - Provincia de Chiclayo
MICROFORMAS DIGITALES
ƒ
Documento electrónico con el mismo valor legal y eficacia jurídica
que un documento físico en original (D.L. Nº 681, 14.Oct.1991).
ƒ
Las microformas digitales son almacenadas mediante un
procedimiento que debe contar con Certificado de Idoneidad
Técnica.
ƒ
Permiten el almacenamiento de millones de actas en discos ópticos
que sellan la información.
ƒ
Cada Acta es codificada, verificada y saneada antes
de archivarse, con lo que se contribuye a garantizar
la seguridad jurídica.
ƒ
Permite las consultas remotas desde cualquier parte
del país o del extranjero.
15
SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN DIGITAL
Actividad
Entidades Prestadoras de
Servicios de Certificación
Digital (D.S. Nº 052-2008-PCM)
Registro de titulares, Emisión
de certificados y Prestación de
servicios de valor añadido
(sellado de tiempo, etc.)
Medios en los que se podría portar el Certificado y Registro Digital
CONTENIDO
I.
Quiénes somos y qué hacemos
II.
Servicios en línea
III.
El DNI electrónico (DNIe)
SERVICIOS VIA INTERNET
Portal Institucional
Validación de Registro de Identidad
Duplicado de DNI en línea
1
2
3
Consultas del estado del trámite
2
1
3
Consultas en línea
2
1
Consultas de Actas Registrales
1
2
3
4
Consultas de Estado Civil
1
2
Rectificación de Estado Civil
2
1
3
Ventanilla Virtual de Pagos
1
2
Servicio de Verificación Biométrica - SVB
El Servicio de Verificación Biométrica, es un
servicio en línea que permite verificar la
identidad de las personas. Está soportado en
un sistema informático que permite la
comparación de la impresión dactilar
capturada en vivo y la almacenada en la
Base de Datos Biométrica del RENIEC.
28
Servicio de Verificación Biométrica - SVB
[Verificación 1:1]
Aplicación Cliente: Convenio Colegio de Notarios de Lima
1
2
3
4
Acceso a la Aplicación
Interfaz de la Aplicación
1. El usuario ingresará
su código de acceso y
se autentificará usando
la impresión dactilar de
su dedo índice derecho
o
izquierdo
para
acceder al Servicio.
La verificación (1:1) de la identidad de un ciudadano, se efectúa:
2. Ingresando su número de DNI y capturando sus impresiones
dactilares del dedo índice derecho e izquierdo usando el lector
biométrico.
3. Luego de verificar la correspondencia de ambas impresiones
dactilares capturadas en vivo vs las plantillas almacenadas en
nuestra base de datos, se muestra el resultado de la verificación.
4. El usuario tiene la posibilidad de imprimir un reporte del resultado.
Servicio de Verificación Biométrica - SVB
[Verificación 1:1]
Estadísticas del Servicio
Resultado
Fuente: Sub Gerencia de Planificación e Innovación Tecnológica, Gerencia de Informática.
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC. Agosto de 2009
Servicio de Identificación Biométrica
[Identificación 1:N]
Este servicio se aplicará para la
identificación de personas detenidas,
que han dado nombres o DNI falsos
que no figuran en la Base de datos,
pretendiendo ocultar su identidad.
Servicio de Identificación Biométrica
[Identificación 1:N]
Características del Servicio
-
Identificación 1:N
Consulta impresión dactilar dedos índices vs Base Datos Biométrica (AFIS)
Demora max. 30 minutos.
Resultado muestra datos personales,foto, huellas de persona identificada.
Resultado remitido a perito dactiloscópico del RENIEC.
Alcance del Servicio
Plataforma Virtual Multiservicio - PVM
Es un terminal multimedia de
autoservicio diseñado para que el
ciudadano pueda realizar diversos
trámites que ofrece el RENIEC, con
la ventaja de poder verificar su
identidad y permitir los pagos con
monedas, billetes y tarjetas de
crédito.
Plataforma Virtual Multiservicio - PVM
Servicios Incorporados
Los
primeros
incorporados son:
•
•
•
•
servicios
Trámites de Duplicado
DNI.
Trámite de Rectificación
de Estado Civil en DNI.
Emisión
de
Copias
Certificadas
de
Actas
Registrales (nacimiento,
matrimonio, defunción).
Pago de Tasas de los
servicios RENIEC
Plataforma Virtual Multiservicio - PVM
Tecnologías Incorporadas
CONTENIDO
I.
¿Quiénes Somos?
II.
Servicios en línea
III.
El DNI electrónico (DNIe)
El DNI electrónico (DNIe)
Documento de Identidad físico y electrónico que constará de una tarjeta
con un chip que incorporará inicialmente tres aplicaciones. Se basará en
las tecnologías de firma digital, tarjeta inteligente (Smart Card) y
biometría, e incluirá elementos de seguridad físicos y lógicos que lo
harán infalsificable e inviolable.
37
Características generales del DNIe
• Tamaño ID1 – ISO 7810 (como una tarjeta de crédito).
• Será de policarbonato, material que permite la incorporación de
elementos de seguridad física de última tecnología. Éste,
conjuntamente con la personalización física mediante grabado
láser, garantizan un tiempo de vida superior a 8 años.
• Chip con sistema operativo Java Card. Permite incorporación
posterior de aplicaciones y contenidos.
• Chip con capacidad criptográfica para gestión de claves RSA y
firma digital con certificados.
• Memoria EEPROM de 32- 64Kb.
• Seguridad del chip según estándares Common Criteria nivel
EAL4+ ó FIPS 140-2.
38
Niveles de inspección y tipos de amenazas para el DNIe
ƒ Nivel de inspección 1: Referido a
elementos
de
seguridad
de
conocimiento
público
cuya
inspección no requerirá el uso de
instrumentos.
ƒ Nivel de inspección 2: Referido a
elementos
de
seguridad
de
conocimiento
público
cuya
inspección sí requerirá el uso de
instrumentos (luz UV, lupa, escáner,
filtros,...).
ƒ Nivel de inspección 3: Referido a
elementos sólo conocidos por el
RENIEC y por los organismos de
seguridad. Su inspección puede
requerir o no del uso de
herramientas o instrumentos.
ƒ Amenaza de seguridad tipo 1:
Falsificación o imitación.
ƒ Amenaza de seguridad tipo 2:
Alteración de datos en un DNI
genuino.
ƒ Amenaza de seguridad tipo 3:
Sustitución de la fotografía.
ƒ Amenaza de seguridad tipo 4:
Canibalización o composición con
partes de otros DNI genuinos.
39
Seguridad física del DNIe
•En el DNIe se incorporarán dispositivos de seguridad que cubran todos
los tipos de amenazas, tanto en el nivel de inspección 1 como en el
nivel de inspección 2.
•Además se incorporará un dispositivo bajo el nivel de inspección 3.
Fondo con
patrón
Guilloche
Microtextos
Patrón
anti-copia
OVI
CHIP
Distorsión
de patrones
MLI/CLI
DOVID
Imagen
Fantasma
Texto UV
Láser
engraving
Impresión
en arco iris
Alto
Relieve
40
La Infraestructura de Clave Pública – PKI y el DNIe
El RENIEC implementará los componentes esenciales de la Infraestructura de
Clave Pública del Estado denominada IOFE (Infraestructura Oficial de Firma
Electrónica). Se posibilitará así la generación de certificados digitales,
elementos de los que dependen las principales funcionalidades del DNIe.
AAC
Sector Privado
Sector Pú
Público
ECERNEP
EC
EC
...
EC
ECEP
ECEP
...
ECEP
ER
ER
...
ER
EREP
EREP
...
EREP
41
Aplicaciones del DNIe y sus funcionalidades básicas
Validación de identidad
con certificados digitales
Firma Digital
Verificación de datos (ICAO,etc.)
Aplicación
PKI
Aplicación
ID
Aplicación
MOC
Validación de identidad
biométrica en la tarjeta
(Match-On-Card)42 42
Aplicación de Identificación - ID
Contendrá, almacenados en el chip, los datos de identidad del
ciudadano según estándar de ICAO (idénticos a los que irán
grabados sobre su superficie).
• Fotografía.
• Código Único de Identificación
(CUI).
• Nombre y Apellidos del titular.
• Nacionalidad.
• Fecha de nacimiento.
• Sexo.
• Fecha de Caducidad
• Lugar de nacimiento.
• Dirección.
• Fecha de emisión.
43
Aplicación biométrica - MOC
Contendrá grabadas en el chip las
plantillas de las huellas dactilares,
lo que posibilitará su comparación
con las del portador y la validación
de su identidad en cuanto éste
quiera acceder a un servicio o
información.
44
Proceso de autenticación con la aplicación MOC
• Un lector de tarjeta y un lector de
huella deben estar disponibles en
el computador o terminal.
• El computador inicia la solicitud
de verificación. Tanto la tarjeta
como
la
computadora
se
autentican.
• La imagen de la huella dactilar es
enviada a la tarjeta para su
verificación.
• Si la huella dactilar almacenada
es la misma que la capturada en
vivo,
la
tarjeta
responde
positivamente.
45
Aplicación PKI
Contendrá grabados en el chip certificados digitales, los que
podrán usarse para validar la identidad o firmar digitalmente.
Certificado raíz ECERNEP
Certificado digital ECEP
Certificados digitales
del ciudadano
Distribuidos junto al
middleware del DNIe y
disponibles también desde
página web del RENIEC.
Almacenados en el DNIe junto
con la clave privada. (PKCS#15)
46
Usos y aplicaciones del DNIe
• Documento Nacional de Identidad.
• Documento de viaje en los países con convenio.
• Autenticación de identidad para trámites presenciales y por Internet.
• Elemento clave para la virtualización de servicios que brindan
instituciones públicas y para el desarrollo del gobierno electrónico.
• Votación electrónica de tipo remoto o no presencial.
• Identificación de beneficiarios de programas sociales para mejora de
procesos de asignación y distribución de recursos.
• Control seguro para el acceso a redes y a instalaciones físicas.
• Monedero electrónico, carnet de biblioteca, tarjeta de salud, y otros usos
de Smart Cards podrían implementarse.
47
Beneficios del DNIe para el ciudadano
ƒ Permitirá que los ciudadanos puedan identificarse y firmar digitalmente
documentos de forma remota valiéndose de redes como el Internet.
ƒ Permitirá acercar los servicios del Estado a zonas alejadas y llevarlo a
poblaciones actualmente desatendidas.
ƒ Posibilitará un cómodo acceso a los servicios del Estado las 24 horas
de día, los 7 días de la semana, desde cualquier parte del país o del
mundo.
ƒ Posibilitará importantes mejoras en la calidad de la atención al
ciudadano, generándole ahorro de costos y tiempo al no requerirse
desplazarse y hacer colas.
ƒ Permitirá el acceso remoto a servicios del sector privado que lo usen.
ƒ Mejorará la seguridad del Documento Nacional de Identidad.
ƒ Aumentará el reconocimiento del DNI peruano en otros países.
48
Beneficios del DNIe para el Estado
ƒ El Estado tendrá la posibilidad de virtualizar la mayoría de los
servicios de atención al ciudadano.
ƒ Ahorro de costos en personal, instalaciones, gastos operativos, etc.
para la atención al ciudadano a través de agencias.
ƒ Permitirá dar cumplimiento al D.S. Nº056-2008-PCM - Reglamento de
la Ley 27269, el cual establece el derecho del ciudadano a ser
atendido por el Estado mediante medios electrónicos, y a su vez la
obligación del Estado a brindar servicios virtuales.
ƒ Incremento de la seguridad del documento de identidad y reducción
de fraudes, con el consecuente aumento de la “confianza electrónica”.
ƒ Aporta al desarrollo del gobierno electrónico.
49
Gracias
Yuri Escajadillo Farje
Gerencia de Informática - RENIEC
11 de setiembre de 2009