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Pobreza y educación
¿Superar la pobreza a través de la Educación?
Parece de común acuerdo o intuición que cuando apoyamos la educación de las
personas de los campamentos, niños, jóvenes y adultos, estamos dando algunos pasos en
el camino para que ellos salgan de su condición de pobreza. Pero muchas veces nos
encontramos confundidos respecto de este camino, de esta correlación entre educación
y mejor calidad de vida.
En Un Techo Para Chile realizamos nuestra intervención usando un modelo
teórico que nos ayuda a trabajar dándole base, coherencia y poder a nuestros objetivos,
metodologías y prácticas. El modelo que utilizamos para conceptualizar la pobreza y
nuestros esfuerzos por superarla es el de vulnerabilidad social, el cual describiremos a
modo muy general en términos de sus principales conceptos y su relación con nuestro
trabajo en el Plan de Educación
EL MODELO DE VULNERABILIDAD SOCIAL
El modelo de vulnerabilidad social plantea que la sociedad ofrece una
estructura de oportunidades en sus grandes sistemas (educativo, laboral, económico,
etc.) que las personas pueden utilizar en la medida en que posean las capacidades
necesarias para reconocerlas y aprovecharlas en su favor.
El uso de estas oportunidades está basado en los capitales que maneja cada
persona, familia o grupo, y la capacidad de movilizarlos, de ponerlos efectivamente en
juego y a su favor (es decir, activar los capitales), para participar de la dinámica de la
estructura de oportunidades.
Los sujetos en condición de pobreza tienen un alto grado de vulnerabilidad
social, es decir, de caer en situaciones precarias donde la calidad de vida disminuye
fuertemente. La gente de los campamentos, debido a un sinnúmero de factores, posee
una alta vulnerabilidad social, que los aleja de las oportunidades que ofrece la
sociedad y los acerca a un círculo de exclusión y pobreza.
En la medida en que éstos desarrollen sus recursos (habilidades y capitales más
informales) y los transformen en capitales, y que movilicen estos capitales en función
de las oportunidades macrosociales anteriormente mencionadas, poseen una menor
vulnerabilidad social y comienzan el camino hacia una mejor calidad de vida.
MODELO DE VULNERABILIDAD SOCIAL
NIVEL MICROSOCIAL
Campamentos
Capitales de los hogares





Físico
Humano
Social
Familiar
Trabajo
NIVEL MACROSOCIAL
Estado, Sociedad, Mercado
Estrategias de
Movilización de
Capitales
Estructura de oportunidades:
 Trabajo
 Salud
 Educación
 Previsión social
 Capital social comunitario 1
VULNERABILIDAD SOCIAL Y EDUCACION
Bajo el marco de la vulnerabilidad social, como Plan tenemos dos objetivos:
1. Desarrollar capital humano en nuestros participantes
2. Promover en ellos habilidades para promover estrategias de movilización de
sus capitales desarrollados.
El Capital Humano
Nuestro objetivo como Plan de Educación es movilizar los recursos necesarios
para desarrollar el capital humano de los participantes, es decir, que tengan más
posibilidades de una mejor calidad de vida a través de los aprendizajes que adopten en
los distintos programas del Plan.
Desarrollamos capital humano a través de los programas de educación
desarrollando los recursos educativos de las personas, competencias y saberes que
necesitan ser pulidos y/o formalizados para ser movilizados en torno a la estructura de
oportunidades sociales. Educar clase a clase es activar estos recursos y transformarlos
en capitales concretos y reconocibles, por ejemplo, en un diploma de promoción de
curso.
Estrategias de Movilización
Trabajamos también para desarrollar estrategias de movilización del capital
humano de las personas, para que puedan ponerlos en juego y aprovecharlos en la
dinámica social. La única forma de hacer que los capitales sirvan para las personas y
comunidades es que participen de las oportunidades sociales.
En Educación nos encontraremos con que no bastan los aprendizajes si no son
llevados a ampliar las redes sociales de las personas de los campamentos, abriendo sus
mundos, realizando conexiones efectivas con las oportunidades macrosociales y
desarrollando sus competencias para aprovechar sus capitales. Si los capitales no se
movilizan no sirven para mejorar la calidad de vida de las personas. Es el equivalente de
estudiar en la universidad y sacar una carrera pero nunca ejercerla.
EL MODELO TRADUCIDO A LA PRÁCTICA
La forma de trabajo que tenemos para desarrollar este capital humano es el logro
de los objetivos educativos e indicadores que nos hemos propuesto en cada programa,
según los contenidos educativos que son enseñados clase a clase durante el año.
Nuestra forma de trabajar las estrategias de movilización de capitales es a través
de talleres bimestrales para nuestros participantes. Si los participantes reconocen
(conocimiento), realizan (competencia) y valoran (importancia) los contenidos y
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habilidades a desarrollar en los talleres, consideraremos logrados nuestro trabajo en
generar estas estrategias.
Estos logros reflejan a nivel de Plan la promoción de una menor vulnerabilidad
social de nuestros participantes.
MODELO DE INTERVENCION EN EDUCACION
NIVEL MICROSOCIAL
Campamentos
Recursos
PROGRAMAS DE
EDUCACION
CLASES
CAPITAL HUMANO
NIVEL
MACROSOCIAL
Estrategias de
Movilización de
Capitales
TALLERES



Reconocer
Realizar
Valorar
Estructura de
oportunidades





Reintegración
al
sistema educativo
Mejor educación
Desarrollo Personal y
Social
Mejores posibilidades
de trabajo
Etc.
ALGUNAS DEFINICIONES
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


Pobreza: condición dinámica de vulnerabilidad social. Plantea una relación
dinámica entre: capitales, estrategias de movilización y estructura de oportunidades,
a lo cual se asocia el riesgo de caer o permanecer en situación de pobreza.
Vulnerabilidad a la pobreza: riesgo que enfrentan algunas personas y sus hogares
de caer en situación de carencia material- bajo la línea de pobreza o indigenciaproducto de una precarización de la estructura de oportunidades y/o de su limitada
capacidad para movilizar los recursos y capitales necesarios para acceder a las
oportunidades institucionales que les permitan superar su condición de precariedad
social.
Estructura de Oportunidades: probabilidades de acceso a bienes, servicios o
actividades que inciden sobre el bienestar del hogar, porque facilitan el uso de
recursos propios o le suministran recursos nuevos, útiles para la movilidad e
integración social a través de canales existentes. Los tras principales agentes de
oferta de oportunidades son: el Mercado, Estado, Sociedad.
Capital: conjunto de recursos, materiales e inmateriales, sobre los cuales los
individuos y los hogares poseen control, y cuya movilización permite mejorar su
situación de bienestar, evitar el deterioro de sus condiciones de vida, o disminuir su
vulnerabilidad.
Capital Humano: tiene dos dimensiones, a nivel individual y a nivel de los
hogares. En la primera, podemos encontrar una serie de atributos que los caracteriza,
tales como: el estado de salud, las calificaciones, destrezas y habilidades, como
también algunos contenidos mentales, tales como motivaciones, creencias y
actitudes.
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UNA HISTORIA CUALQUIERA A MODO DE EJEMPLO
Don Juan, poblador de un campamento y padre de familia, decide salir de su
condición de desempleo y va a postular en un puesto de carga en un supermercado
temprano en la mañana. Al llegar se encuentra con otros postulantes que buscan el
mismo empleo. Tras una demorosa espera, pasa a una sala donde es entrevistado por
un encargado del supermercado. Como siempre, le cuesta ofrecer los datos requeridos
por el entrevistador, como la dirección de su casa o su teléfono, pero logra manejarse
durante la conversación y caer bien. Sin embargo, el problema comienza cuando le
ofrecen un papel para que conteste algunas preguntas. Nuestro poblador no sabe leer, y
trata de dilucidar alguna pista del papel. Finalmente se rinde y alega que ha olvidado
sus anteojos en la casa. El entrevistador lo mira poco convencido, y tras hacer unas
pocas preguntas más lo conduce a la puerta. “Lo llamaremos”. Don Juan sale
resignado de la oficina, pensando qué hacer para no volver a la casa con las malas
noticias.
El caso anterior es una forma en donde se manifiesta la difícil situación que vive
la gente de los campamentos debido a la deprivación de su condición de pobreza. Los
invito a que analicemos esta situación desde el modelo de la vulnerabilidad social
Vamos por partes. Como dijimos anteriormente, la sociedad y sus sistemas
tienen una estructura de oportunidades, es decir, una serie de ofertas que pueden ser
aprovechadas si se reconocen y si se movilizan los capitales indicados. En este caso, un
supermercado está ofreciendo un trabajo (sistema laboral). Este trabajo tiene ciertas
condiciones para que una persona pueda ser empleada, o sea, necesita de algunos
capitales específicos de una persona para que pueda asumir las funciones. El
supermercado busca a una persona responsable, que sepa leer bien y que no tenga
antecedentes penales.
Don Juan tiene muchas buenas habilidades, especialmente habilidades sociales y
de trabajo en equipo. Es responsable y cumplidor. Pero no sabe leer. A pesar de ser bien
inteligente, dejó la escuela en 4° grado para trabajar en la calle junto a su madre, y
nunca recuperó sus estudios, perdiendo gradualmente su capacidad lectora. Y respecto a
sus antecedentes penales, no sabe cual puede ser su condición, debido a un problema
legal que tuvo con su hermano. Podríamos decir que todo esto son la serie de recursos
con que cuenta nuestro poblador.
Ahora, Don Juan no cumple con las expectativas de trabajo que ofrece el
supermercado, mientras otros postulantes si poseen las condiciones exigidas. Esto lo
deja atrás para aprovechar este trabajo, una oportunidad social.
LOS CAPITALES
¿Cuáles son las posibilidades que tiene Don Juan? Necesita transformar sus
recursos en capitales, es decir, en una oferta concreta, que sea valiosa a ojos del
supermercado. El siguiente cuadro ilustra la situación:
Recursos
Habilidades de Liderazgo
Capitales
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Responsabilidad
Escolaridad Básica Incompleta
Antecedente Penales
Certificado de 4° básico
Ahora, ¿cómo puede desarrollar Don Juan estos capitales? Imaginemos que el
AIS comenzó su intervención en el campamento, y que Don Juan se inscribe en
Educación. Veamos algunos ejemplos de lo que pasó durante el año…
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Liderazgo: Don Juan decide tomar un curso de Liderazgo gratuito impartido por su
Municipalidad, que potencie y valide sus competencias, que conoció en uno de los
talleres bimestrales del Plan de Educación.
Responsabilidad: Nuestro poblador, tras el consejo de un voluntario amigo que
trabaja en su campamento, decide contactarse con un viejo patrón, con quien trabajó
mucho tiempo. El último, persona influyente, hace una carta de recomendación para
Don Juan donde destaca su responsabilidad y excelencia en el trabajo
Escolaridad Básica Incompleta: Don Juan se inscribe en el Programa de
Nivelación del Plan de Educación de su campamento. De esta forma, tras un año de
trabajo, logra sacar su certificado de 6° básico y recupera sus habilidades de lectura.
Antecedentes Penales: El equipo del Plan Jurídico asesoró a Don Juan en la
búsqueda de sus antecedentes penales, los que afortunadamente resultaron limpios.
Veamos entonces con qué capitales cuenta Don Juan después del año de
intervención:
Recursos
Habilidades de Liderazgo
Responsabilidad
Escolaridad Básica Incompleta
Antecedente Penales
Capitales
Certificado de Curso de Liderazgo
Carta de Recomendación
Certificado de 6° básico
Al día
La vulnerabilidad social de Don Juan es menor que antes. Ha desarrollado sus
capitales y ahora tiene muchas más posibilidades para acceder a las oportunidades que
ofrece la sociedad, no sólo respecto a la oferta de trabajo inicial sino también a las
posibilidades de acceder al mundo de las palabras, continuar con sus estudios y de
recibir una mejor paga según su nivel escolar.
MOVILIZANDO LOS CAPITALES
No porque Don Juan tenga una mejor escolaridad o cartas de recomendación va
a tener un trabajo automáticamente. Sería como decir que uno aprende a andar en
bicicleta leyendo un libro. Él necesita movilizarlos frente a la sociedad para poder
acceder a las oportunidades de trabajo, en este caso.
Don Juan cuenta con una serie de capitales de trabajo, y decide tomar el toro por
las astas antes de esperar que lo llamen de nuevo. Hablando con su familia, amigos y
voluntarios, Don Juan idea una estrategia para movilizar lo que tiene de la siguiente
manera:
Capitales
Certificado de Curso de Liderazgo
Estrategia de Movilización
Generación de un Curriculum escrito,
donde adjunta el certificado
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Carta de Recomendación
Certificado de 6° básico
Carta de Recomendación, adjunta al
currículo
Certificado de 6° básico, adjunto al
curriculum
Además de la creación del curriculum (donde un voluntario incluyó por
computador una foto suya a color), Don Juan lleva los documentos en una carpeta.
Manda también a hacer una pequeña tarjeta de presentación, se consigue prestado el
celular de su hermana para recibir posibles llamados, deja una copia en la bolsa de
trabajo de la municipalidad, decide leer el diario todos los días y recorrer bien vestido
puntos estratégicos donde se pueda saber de trabajos.
Al poco tiempo de echada a andar la estrategia Don Juan consigue un trabajo
como guardia de un edificio. El salario es digno y le permite empezar a soñar en grande.
A través del desarrollo de capitales específicos a través de la Educación y
apoyándose en otros aspectos de la intervención del AIS, Don Juan ha reducido
enormemente su vulnerabilidad social. Si las cosas siguen bien, puede soñar
perfectamente con una vivienda social, para que sus hijos nunca más tengan que vivir en
un campamento. El círculo de pobreza se ha roto, finalmente.
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