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INTRODUCCION A LA ESTRUCTURA ECONOMICA INTERNACIONAL, CONCEPTOS.
Estamos en la era del mercado global. Actualmente, el dinero, los bienes y la información
traspasan las fronteras nacionales más fácilmente que nunca. Antes hacíamos negocios en el
barrio o en el pueblo vecino y comprábamos principalmente bienes locales.
Hoy en día, viajamos en el “automóvil mundial”. Observemos este automóvil o una rápida
computadora. Cuando un mexicano o estadounidense compra una computadora portátil Toshiba
o un televisor Sony, un automóvil Mercedes o una botella de cerveza Beck’s, un neumático
Michellin o una botella de coñac Courvousier obviamente está comprando un producto extranjero.
Estos son algunos de los numerosos productos disponibles para los consumidores de un país
claramente hechos en otras naciones e importados. Con frecuencia no estamos conscientes de
que los productos que utilizamos, o partes de ellos, de hecho, fueron producidos en el
extranjero. Por ejemplo, se utiliza tela importada para confeccionar trajes hechos en Estados
Unidos, casi todos los componentes de una computadora personal de IBM son realmente
producidas en el extranjero.
¿Qué es pues la Economía? En los últimos 30 años, el estudio de la economía se ha expandido y
abarca una inmensa variedad de temas. ¿Cuáles son las principales definiciones de esta
creciente disciplina? Entre las importantes se encuentran las siguientes:
La Economía:

Estudia la manera en que se fijan los precios del trabajo, del capital y de la tierra en la
economía y el modo en que se utilizan para asignar recursos.

Explora la conducta de los mercados financieros y analiza la manera en que asignan el
capital al resto de la economía.

Examina la distribución de la renta (ingresos de un individuo o país) y sugiere algunas
fórmulas para ayudar a los pobres sin afectar negativamente a los resultados de la economía.

Examina la influencia del gasto, los impuestos y los déficits presupuestarios públicos en
crecimiento.

Estudia las oscilaciones del desempleo y de la producción que constituyen el ciclo económico
y elabora medidas para mejorar el crecimiento económico.

Examina los patrones del comercio internacional y analiza las consecuencias de las barreras
comerciales.
Aunque la lista es buena, no obstante se puede condensar y encontraremos un tema en común:
“La economía es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos
para producir mercancías valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos.”
Los bienes son escasos porque los individuos desean mucho más de lo que puede producir la
economía. Los bienes económicos son escasos, no son gratuitos y la sociedad debe elegir los
que puede producir con los recursos que dispone.
Tras esta definición se esconden dos ideas clave de en economía: los bienes son escasos y la
sociedad debe utilizarlos eficientemente. De hecho la economía es una importante disciplina
debido a al escasez y al deseo de ser eficientes.
Examinemos primero la escasez.
Si fuera posible producir cantidades infinitas de todo y cada uno de los bienes o si se satisficieran
plenamente los deseos humanos. ¿Cuáles serían las consecuencias? No nos ocuparíamos de
estirar nuestra limitada renta, puesto que podríamos tener todo lo que quisiéramos; las empresas
no tendrían que preocuparse por el costo del trabajo o de la asistencia sanitaria; el Estado no
tendría que preocuparse por los impuestos o por el gasto, ya que a nadie le importaría.
Pero ninguna sociedad ha llegado a esa utopía en las que las posibilidades son ilimitadas. Los
bienes son limitados, mientras que los deseos parecen ilimitados. Incluso después de dos siglos
de rápido crecimiento económico, la producción no es suficiente en los países occidentales para
satisfacer los deseos de todo el mundo. Fuera de los países occidentales, especialmente en Asia
y África, cientos de millones de personas padecen hambre y privaciones materiales.
Dado que los deseos son ilimitados, es necesario que una economía saque el mayor provecho
de sus recursos limitados, lo cual nos lleva al concepto fundamental de eficiencia. Eficiencia
significa utilización de los recursos de la sociedad de la manera más eficaz posible para
satisfacer las necesidades y los deseos de los individuos.
Más concretamente, la economía produce eficientemente cuando no puede mejorar el bienestar
económico de una persona sin empeorar el de alguna otra.
La esencia de la teoría económica es reconocer la realidad de la escasez y averiguar entonces
como debe organizarse la sociedad de tal manera que utilice del modo más eficiente los
recursos.
Por otro lado la economía internacional utiliza los mismos métodos de análisis que las otras
ramas de la economía, porque la motivación y la conducta de los individuos y de las empresas
son las mismas tanto en el comercio nacional como en las transacciones internacionales.
LA ECONOMIA INTERNACIONAL.
La economía internacional aborda la interdependencia entre las naciones. Analiza el flujo de
bienes, servicios y pagos entre una nación y el resto del mundo, las políticas dirigidas a regular
este flujo y su efecto sobre el bienestar de la nación.
La interdependencia económica entre las naciones se ve afectada por y, a su vez, influye en las
relaciones políticas, sociales, culturales y militares internacionales.
En forma específica, la economía internacional trata acerca de la teoría del comercio
internacional, la política comercial internacional, la balanza de pagos, los mercados cambiarios y
la macroeconomía de la economía abierta.
La teoría de comercio internacional analiza la base y las ganancias del comercio. La balanza de
pagos mide los ingresos totales y todos lo pagos entre la nación y el resto del mundo, en tanto
que los mercados cambiarios son la infraestructura para el intercambio de una moneda nacional
por otra.
Finalmente, la macroeconomía de una economía abierta aborda los mecanismos para ajustar los
desequilibrios de la balanza de pagos (déficit y superávit), así como los efectos de la
interdependencia macroeconómica entre naciones con distintos sistemas monetarios
internacionales y su efecto en el bienestar de la nación.
Las relaciones económicas internacionales difieren de las interregionales (de las relaciones
económicas entre distintas partes de la misma nación) y requieren así de herramientas de
análisis diferentes, lo que justifica a la economía internacional como una rama específica de la
economía.
Esto quiere decir que las naciones generalmente imponen algunas restricciones al flujo de
bienes, servicios y factores a lo largo de sus fronteras, mientras que, por lo general, no imponen
tales restricciones internamente.
Adicionalmente, los flujos internacionales se ven entorpecidos hasta cierto punto por diferencias
lingüísticas, costumbres y leyes. Además, los flujos internacionales de bienes, servicios y
recursos dan origen a pagos y cobranzas en monedas extranjeras, cuyo valor cambia con el
tiempo.
La teoría y las políticas de comercio internacional son los aspectos microeconómicos de la
economía internacional porque tratan con naciones particulares vistas como unidades simples y
con el precio (relativo) de mercancías particulares. Por otra parte, puesto que la balanza de
pagos se encarga de los ingresos y los pagos totales, en tanto que las políticas de ajuste afectan
al nivel de ingreso nacional y al índice general de precios, éstos representan los aspectos
macroeconómicos de la economía internacional, que con frecuencia se conocen macroeconomía
de economía abierta o finanzas internacionales.
TEORIAS DEL CRECIMIENTO ECONOMICO.
¿Cuál es la receta para el crecimiento económico? Para comenzar, los países prósperos no
tienen por que seguir la misma senda. Por ejemplo, Gran Bretaña se convirtió en el líder
económico mundial en la década de 1800 iniciando la Revolución Industrial, inventado las
máquinas de vapor y los ferrocarriles y poniendo énfasis en el libre comercio. Japón, en cambio
llegó más tarde a la carrera del crecimiento económico. Primero imitó las tecnologías extranjeras
y protegiendo las empresas de las importaciones y posteriormente adquiriendo una enorme
competencia en la industria manufacturera y la electrónica.
Todos los países que crecen rápidamente comparten algunos rasgos comunes, aunque puedan
diferir sus sendas específicas. El mismo proceso fundamental de crecimiento y desarrollo
económico que contribuyó a configurar Gran Bretaña y Japón está actuando hoy en los países en
vías de desarrollo como China y la India.
De hecho, los economistas que han estudiado el crecimiento han observado que el motor del
progreso económico debe basarse en los mismos cuatro engranajes, independientemente de lo
rico o pobre que sea el país.
Estos cuatro factores o engranajes del crecimiento son:
1. Los recursos humanos (la oferta de trabajo, la educación, la disciplina, la motivación.)
2. Los recursos naturales (la tierra, los minerales, los combustibles, la calidad del medio
ambiente).
3. La formación del capital (las máquinas, las fábricas, las carreteras).
4. La tecnología (la ciencia, la ingeniería, la dirección de empresas, la iniciativa empresarial).

LOS RECURSOS HUMANOS.
El trabajo consiste en las cantidades de trabajadores y de cualificaciones de la población
trabajadora. Muchos economistas creen que la calidad del trabajo – las cualificaciones, los
conocimientos y la disciplina de los trabajadores – constituye el elemento más importante del
crecimiento económico.
Un país podría comprar los dispositivos de telecomunicaciones, las computadoras, el equipo
generador de electricidad y los aviones de combate más modernos. Sin embargo estos bienes
de capital solo pueden ser utilizados y mantenidos eficazmente por trabajadores cualificados y
formados.
La disminución del analfabetismo y la mejora de la salud y la disciplina y, más recientemente, la
capacidad para utilizar computadoras, aumentan extraordinariamente la productividad del trabajo.

LOS RECURSOS NATURALES.
El segundo factor de producción clásico son los recursos naturales. Los importantes en este caso
son la tierra arable, el petróleo y el gas, los bosques, el agua y los recursos minerales. Algunos
países de renta alta como Canadá y Noruega han crecido principalmente gracias a sus
abundantes recursos, a su elevada producción en la agricultura, la pesca, la silvicultura.
Pero no es necesario poseer recursos naturales para tener éxito económico en el mundo
moderno. Muchos países que no poseen casi ningún recurso natural, como Japón, han
prosperando concentrando sus esfuerzos en sectores que dependen más del trabajo y del
capital que los recursos autóctonos.

LA FORMACIÓN DE CAPITAL.
Recuérdese que el capital tangible comprende estructuras como las carreteras y las centrales de
energía, equipo como camiones y computadoras.
Cuando pensamos en el capital, no debemos fijarnos exclusivamente en las computadoras y las
fábricas. Hay muchas inversiones que solo son realizadas por el Estado y que preparan terreno
para que prospere el sector privado. Estas inversiones se denominan Capital Social Fijo y
consisten en grandes proyectos que preceden al intercambio y al comercio. Las carreteras, los
proyectos de riego y agua y las medidas de salud pública son importantes ejemplos.

EL CAMBIO TECNOLÓGICO E INNOVACIONES.
Además de los tres factores clásicos analizados, los avances tecnológicos han sido un cuarto
ingrediente vital para el rápido crecimiento del nivel de vida.
Históricamente, el crecimiento no ha sido, desde luego, un proceso de simple replica, consistente
en colocar una acería o una central eléctrica al lado de otra, sino que una corriente interminable
de inventos y cambios tecnológicos han dado como resultado una inmensa mejora de
posibilidades de producción de Europa, Norteamérica y Japón.
El cambio tecnológico se refiere a los cambios de los procesos de producción o a la introducción
de nuevos servicios y productos.
Dada la importancia del proceso tecnológico para mejorar el nivel de vida, los economistas llevan
preguntándose desde hace mucho tiempo cómo puede fomentarse.
Cada vez resulta más evidente que el cambio tecnológico no es un procedimiento mecánico que
consiste simplemente en encontrar mejores productos y procesos, sino que para introducir
rápidamente innovaciones es necesario fomentar la iniciativa empresarial.
Resumen de los cuatro engranajes del crecimiento económico:
Factor que contribuye al
Crecimiento económico
Ejemplos:
Recursos Humanos
Tamaño de la población activa, Educación,
cualificación, disciplina, salud.
Recursos naturales
Petróleo, gas, suelo, clima.
Formación de Capital
Equipo y fábricas, Capital social general
Tecnología e iniciativa empresarial
Calidad de los conocimientos científicos y
técnicos, Conocimientos de dirección de
empresas, Retribución de la innovación.
TRES PROBLEMAS DE ORGANIZACION ECONOMICA
¿De que forma puede responder una sociedad a las preguntas del qué, el cómo y el para quién?
Las diferentes sociedades se organizan por medio de distintos sistemas económicos y la
economía estudia los diferentes mecanismos que pueden utilizar para asignar los recursos
escasos.
Examinaremos más detenidamente las tres preguntas:

¿Qué bienes se producen y en qué cantidades? Una sociedad debe decidir qué cantidad de
cada uno de los numerosos bienes y servicios posibles producirás y cuando los producirá.

¿Cómo se producen los bienes? Una sociedad de decidir quién los producirá, con qué
recursos y que técnicas de producción utilizará. ¿Quién se dedicará a la agricultura y quién
enseñará? ¿Se generará electricidad con petróleo, carbón o energía solar?

¿Para quién se producen los bienes? ¿Quién recogerá los frutos de la actividad económica?
O dicho de otra forma, ¿cómo habrá de dividirse el producto nacional entre los diferentes
hogares?
Generalmente, distinguimos dos maneras fundamentalmente diferentes de organizar una
economía. En un extremo, el gobierno toma la mayoría de las decisiones económicas: las
personas que ocupan los puestos jerárquicos superiores dictan las órdenes económicas a los
que ocupan los puestos inferiores.
En el otro, las decisiones se toman en los mercados, en los cuales los individuos o las empresas
acuerdan voluntariamente intercambiar bienes y servicios, normalmente por medio del dinero.
Examinemos cada una de estas dos formas de organización económica.
En los Estados Unidos y en la mayoría de los países democráticos, la mayor parte de las
cuestiones económicas se resuelven en el mercado. De ahí que su sistema económico se
denomine economía de mercado.
Una economía de mercado es aquella en que los individuos y las empresas privadas toman las
principales decisiones relacionadas con la producción y el consumo.
Un sistema de precios, de mercados, de beneficios y pérdidas, de incentivos y premios determina
el qué, el cómo y el para quién. Las empresas producen las mercancías que generan mayores
beneficios (el qué) mediante las técnicas de producción que son menos costosas (el cómo). El
consumo depende de las decisiones de los individuos de cómo gastarse los salarios y de las
rentas de la propiedad generada por su trabajo y sus propiedades (el para quién).
El caso extremo de una economía de mercado, en el que el Estado no interviene en las
decisiones económicas, se denomina economía de laissez-faire.
En cambio una economía autoritaria es aquella en la que el gobierno toma todas las decisiones
importantes relacionadas con la producción y la distribución. En una economía de ese tipo, como
la que existió en la Unión Soviética durante la mayor parte del siglo pasado, como es en China y
Cuba, el Estado es dueño de la mayor parte de los medios de producción (la tierra y el capital);
también posee y dirige las operaciones de las empresas en la mayoría de las industrias; es el
patrono de la mayoría de los trabajadores, a los cuáles les da instrucciones sobre la forma en
que han de hacer su trabajo; y decide cómo ha de dividirse la producción de la sociedad entre los
diferentes bienes y servicios.
En suma, en una economía autoritaria el Estado responde a las principales cuestiones
económicas través de su propiedad de los recursos y de su poder para imponer sus decisiones.
Ninguna sociedad contemporánea encaja perfectamente en una de éstas categorías extremas.
Son todas ellas economías mixtas, en las que hay elementos de las economías de mercado y
elementos de las economías autoritarias. Nunca ha existido una economía de mercado al 100%.
En los países occidentales actualmente la mayoría de las decisiones se toman en el mercado,
pero el Estado desempeña un importante papel en la supervisión de su funcionamiento; aprueba
las leyes que regulan la vida económica, produce servicios educativos y policiales y controla la
contaminación.
Cada pistola que se fabrica, cada buque de guerra que se bota, cada cohete que se dispara
significa, en último término, un hurto a los pasan hambre y no son alimentados.
Presidente Dwight D. Eisenhower.
QUE ES Y COMO SE DA EL INTERCAMBIO COMERCIAL
En términos generales, se puede decir que los países se benefician con el
Comercio Exterior.
El intercambio representa la posibilidad de que los habitantes de un país puedan disfrutar de los
artículos que no producen, bien sea por incapacidad técnica o por otras condiciones del país.
•
Con frecuencia se argumenta que el comercio desigual beneficia a los países ricos y
perjudica a los países pobres; pero
• ¿Por qué el Comercio Exterior debe de ser desigual?
• ¿Por qué unos países presentan saldo negativo o déficit en su cuenta comercial y otros
(muy pocos por cierto), saldo positivo?
• A continuación exponemos los principios que tratarán de responder a éstas interrogantes:
1. EL PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIDAD
El argumento es que la diversidad de recursos y condiciones entre los países da por resultado
que en cada país se produzcan bienes o servicios diferentes. Esto no implicaría un problema
mayor si los habitantes de cada país consumieran únicamente lo que produce su país; pero la
comunicación entre los hombres logra un intercambio de necesidades, que solo es posible
satisfacer mediante el intercambio comercial.
Por ejemplo, dos países; Honduras y Canadá. Honduras no produce gasolina pero, la necesita
para mover su parque vehicular. Canadá tiene un clima muy frío y Canadá no produce plátanos,
pero su población conoce las propiedades de ésta fruta y está dispuesta a consumirla.
Luego entonces, puede establecerse un intercambio entre Honduras y Canadá, el primero
proveerá de plátanos a Canadá y este país surtirá de gasolina a Honduras. Este ejemplo
representa un caso típico de intercambio debido a la complementariedad.
2. PRINCIPIO DE LA VENTAJA ABSOLUTA
La diversidad de condiciones de los países da por resultado que unos sean más “eficientes” que
otros en la producción de bienes o servicios. Dicho de otra forma, un país produce ciertos bienes
o servicios más baratos y con mejor calidad que otros países; por lo que esos bienes y servicios
serán preferidos por todos los consumidores.
Los países ineficientes no podrán vender esos bienes y servicios porque son más caros y de
inferior calidad y dejaran de producirlos.
Como consecuencia, cada país tratará de especializarse en aquellos bienes y servicios que
puedan producir más ventajosamente.
Se constituye así una especialización a nivel mundial, donde cada país vende lo mejor que
produce y compra lo mejor que producen los otros países.
Podemos deducir fácilmente de ésta argumentación que los beneficiarios serán todos los
consumidores. Este razonamiento tan simplista no se puede cumplir en su totalidad porque
existen muchos obstáculos y limitaciones.
3. PRINCIPIO DE LA VENTAJA COMPARATIVA
El argumento aunque parecido al principio anterior, es un poco más complicado; sugiere que,
“aunque la eficiencia productiva en un país sea mayor que en otro, es posible hallar ventajas
en el intercambio de los bienes y servicios que ambos fabriquen, si la relación de eficiencias
de cada país es diferente”.
Entiéndase por “eficiencias” mejor calidad y precio más bajo.
Para comprender este principio consideremos a dos países, donde se producen dos artículos
a diferentes precios, como lo indica el ejemplo siguiente:
PAIS
PRECIOS
INTERNOS
LECHE
(LITROS)
LLANTA
(UNIDAD).
RELACION
DE
PRECIOS
LLANTAS/
LECHE
¿QUE
PRODUCTO
ES
RELATIVAMENTE
MAS
BARATO
EN CADA
PAIS?
PORQUE
LAS
VENTAJA
COMPARATIVA
E.U.A.
$ 0.50
$ 50.00
50/0.50 =
100
LLANTAS
CUESTAN
100
VECES
MAS QUE
LA
LECHE
LLANTAS
MEXICO
$ 0.60
$ 100.00
100/0.60 =
167
LECHE
CUESTAN
167 MAS
QUE LA
LECHE
LECHE
LLANTAS
Como se puede observar en el cuadro, aunque en los EUA la leche y las llantas se produzcan
a un precio más bajo, la relación de los precios entre las llantas y la leche nos dice que las
llantas cuestan 100 más que la leche;
Mientras que en México, esa relación revela que las llantas cuestan 167 más que la leche;
por lo tanto,
EUA, tiene una
VENTAJA COMPARATIVA o RELATIVA en la producción de llantas y
México la VENTAJA COMPARATIVA o RELATIVA en la producción de leche.
Si cada país se especializara en la fabricación de producto que tiene ventaja comparativa o
relativa, beneficiaría a los consumidores de ambos países, como lo demuestran los siguientes
argumentos teóricos:
MEXICO
E.U.A.
Si deja de producir LLANTAS y destina esos Si deja de producir LECHE y destina esos recursos
recursos para especializarse en la producción de para especializarse en la producción de LLANTAS:
LECHE:
Aumenta su producción de LECHE.
Aumenta su producción de LLANTAS.
Logra disminuir sus costos por unidad.
Logra disminuir sus costos por unidad.
Puede vender a un precio más bajo.
Puede vender a un precio más bajo.
Puede aumentar sus ventas internas.
Puede aumentar sus ventas internas.
Puede
EUA.
realizar
EXPORTACIONES
hacia
Puede realizar EXPORTACIONES hacia
MÉXICO.
CONCLUSIÓN:
CADA PAÍS DEBE ESPECIALIZARSE EN LA PRODUCCION DE AQUELLOS BIENES O
SERVICIOS EN LOS QUE SEA RELATIVAMENTE MAS EFICIENTE Y BUSCARA
EXPORTARLOS,
E IMPORTARA AQUELLOS EN LOS QUE SEA RELATIVAMENTE MENOS EFICIENTE.
4. PRINCIPIO DE LA VENTAJA COMPETITIVA
A partir del principio de la “ventaja comparativa”, los países deberán realizar esfuerzos para
mejorar la red de transporte, los puertos, aeropuertos, las comunicaciones, el sistema de crédito
a la exportación, los trámites aduanales, la legislación aduanera, etc., con el fin de facilitar y
abaratar las operaciones de Comercio Exterior.
Asimismo, las empresas deberán realizar un conjunto de actividades tendientes a disminuir sus
costos para penetrar a los mercados del exterior. Algunas de las actividades son: diseño del
producto, administración eficiente, cambio tecnológico, especialización de los recursos humanos,
utilización de insumos de mejor calidad, mercadotecnia internacional, logística de transporte, etc.
5. PRINCIPIO DE LA GLOBALIZACIÓN ECONOMICA
La globalización de la economía no es un fenómeno reciente; desde principios de siglo, las
empresas más importantes del mundo han mostrado la tendencia a mantener sucursales en
países diferentes del país de origen de la empresa madre o matriz (se conoce con el nombre de
Empresa Trasnacional).
Las razones de este comportamiento pueden ser:
Obtener el control de las materias primas.
Aprovechar condiciones favorables.
Penetrar a países que se defienden de la competencia exterior.
Ampliar sus actividades en países que buscan industrializarse.
Alguna combinación de las razones anteriores.
La distribución mundial de las empresas trasnacionales se asemeja a una red, donde los puntos
de origen o centros de decisiones (empresas matrices) son pocos y los puntos de destino u
operación (empresas sucursales) son muchísimos.
Prácticamente no hay país en el mundo en que no opere una empresa trasnacional, sea matriz o
sucursal, o ambos tipos, por lo que hoy se puede observar una clara división del trabajo a nivel
internacional caracterizada por el intercambio de materias primas, partes, piezas y componentes
de aparatos, de máquinas, de vehículos, etc. que se desplazan comercialmente de un país a
otro.
INTEGRACION ECONOMICA
La Gran Depresión sumió al mundo en un periodo de aislamiento, proteccionismo comercial y
caos económico. De mediados a fines de la década de 1940, los países aceptaron la necesidad
de mayor cooperación para emerger de las ruinas de la Segunda Guerra Mundial. Con el espíritu
de cooperación se perseguía promover el progreso y la estabilidad económicos.
¿Por qué se debe conocer estas formas de organización económica?
Los grupos comerciales regionales ejercen importante influencia en la estrategia de Empresas
Multinacionales.
2. Pueden definir las dimensiones del mercado regional y las reglas bajo las cuáles deben de
operar las compañías.
3. Las empresas en etapas iniciales de expansión en el extranjero deben de estar al tanto de la
existencia de grupos regionales que incluyen a países atractivos para la instalación en ellos de
plantas manufactureras o por las oportunidades de mercado que ofrecen.
La integración:
Implica la organización de países específicos en grupos para la posterior abolición de
restricciones al comercio de bienes y servicios entre los países miembros, así como la posible
realización de otras actividades para la promoción del bienestar de sus habitantes.
Las preocupaciones en torno al regionalismo internacional hacia fines del siglo XX fueron:
La definición de la agenda de intereses de la integración europea.
La preocupación ante el poder adquirido por la Cuenca del Pacífico Asiático en el liderazgo
económico.
La Perestroika y la desintegración del bloque socialista.
La definición geoeconómica de América del Norte.
Los esfuerzos del Tercer Mundo para solucionar sus problemas.
Esta teoría es limitada.
Una teoría más completa es el Neofuncionalismo, que explica los procesos de integración no sólo
desde los aspectos económicos, sino desde todas las áreas de la vida, resaltando que éstos son
procesos lentos y que avanzan dependiendo de la voluntad política de los gobiernos.
Los principales puntos de la teoría Neofuncionalista son:
Los países tienden a buscar las mejores formas de funcionar frente a sus necesidades
económicas y técnicas.
2.
Se da un proceso de ramificación (spill over) de las áreas de integración: primero se
integra un aspecto, como el comercio de productos agrícolas, y después, por necesidad, se
unificarán las políticas de salubridad del campo.
3.
Resalta la necesidad de formar instancias políticas que regulen los procesos de
integración para evitar los conflictos entre los países.
4.
Reconoce las diferencias de intereses entre países, por lo que existirán conflictos que
deberán resolverse mediante acuerdos formales.
5.
La integración económica lleva, a largo plazo, a una integración política, por ser éstas dos
áreas inseparables de la vida nacional.
6.
Se logra la integración en forma fragmentaria, pudiendo tardar años el paso de una etapa
a otra de integración.
Cuando se consideran algunos de los principales ejemplos de integración económica, como la
Unión Europea (UE) y el Tratado del Libre Comercio de América del Norte (TLC), salta a la vista
el concepto de proximidad geográfica. Países vecinos tienden a participar en actividades de
integración por varias razones:
La cortedad de las distancias por recorrer entre tales países.
La mayor semejanza entre los gustos de los consumidores, así como la mayor facilidad de
establecimiento de canales de distribución en economías adyacentes.
La posibilidad de una historia común, consideración de intereses comunes, etc., entre países
vecinos, así como una mayor disposición de coordinar políticas.
También las similitudes ideológicas e históricas son importantes.
La integración: es el proceso por el cuál los Estados soberanos establecen una relación con
objeto de crear una comunidad económica y/o política con continuidad en el tiempo.
Hay cuatro tipos básicos de integración económica:
ZONA DE LIBRE COMERCIO (ZLC).
UNION ADUANERA.
MERCADO COMUN.
INTEGRACIÓN ECONOMICA PLENA.
ZONA DE LIBRE COMERCIO (ZLC).
Entre los miembros de una ZLC desaparecen los aranceles, aunque en cada uno de ellos se
mantienen los aranceles externos normales para países ajenos a la ZLC.
El TLC es un ejemplo de este nivel de integración económica.
UNION ADUANERA. En este caso, la abolición de todos los aranceles internos se combina con
la imposición de un arancel externo común.
Cuando se estableció la CEE (Comunidad Económica Europea), los países miembros de ésta
decidieron formar una unión aduanera como paso intermedio hacia una plena integración.
Cuando la UE (Unión Europea) negocia con la Organización Mundial de Comercio (OMC), lo
hace en calidad de bloque regional, no de países particulares. En contraste con ello, Canadá,
Estados Unidos y México negocian por separado en la OMC, dado que forman parte de una zona
de libre comercio, no de una unión aduanera.
MERCADO COMUN.
En esta modalidad, todas las características de la unión aduanera se combinan con la abolición
de restricciones a la libre circulación de factores de producción como trabajo y capital.
INTEGRACIÓN ECONOMICA PLENA.
Unificación de las políticas fiscal y monetaria para la obtención de un mayor grado de uniformidad
económica.
La integración económica plena es evidentemente la dirección que siguió la UE.
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
La integración regional tiene sus efectos sociales, políticos y económicos.
Por ejemplo los canadienses se negaron, por motivos sociales, a incluir en el TLC entre Estados
Unidos y Canadá la liberación del comercio y la liberación en los medios cinematográficos,
televisivos e impresos, temerosos de que la transmisión de la cultura estadounidense en
películas, programas de televisión y revistas desestabilizara la cultura canadiense.
La UE y sus antecesoras se han ocupado diligentemente del mejoramiento de las condiciones
sociales de los individuos de los países miembros.
Leyes referentes al medio ambiente y a las relaciones entre los trabajadores y empleadores
forman parte de la plena unificación de Europa.
Desde el punto de vista político la integración resulta una pérdida parcial de soberanía.
La imposición de barreras arancelarias y no arancelarias entorpece el libre flujo de bienes y
afecta por lo tanto a la asignación de recursos.
La integración económica persigue el propósito de reducir o eliminar esas barreras.
Produce efectos tanto estáticos y dinámicos.
Los efectos estáticos son el resultado de la reducción de las barreras comerciales, lo que da
acceso a los consumidores a un mayor número de bienes.
Cuando los consumidores compran bienes de la más alta calidad y al menor precio, los recursos
pasan de los productores menos eficientes a los más eficientes.
Este es el aspecto comercial de la integración.
La producción pasa de un país a otro por razones de ventaja comparativa, lo que permite a los
consumidores acceder a más bienes a menor precio que en condiciones de no-integración.
Los efectos dinámicos de la integración son cambios en el consumo total y las eficiencias interna
y externa derivados del crecimiento del mercado.
La reducción de barreras comerciales incrementa automáticamente la demanda total. Dado que
los recursos pasan a productores más eficientes, estas compañías están en condiciones de
ampliar su producción para obtener provecho del aumento de mercado, lo que resulta en la
creación de comercio.
Este cambio dinámico en la magnitud del mercado permite a las compañías producir bienes a
menor costo, ya que los costos fijos de producción pueden dispersarse entre un mayor número
de unidades.