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ENERGÍA Y CALIDAD DEL AIRE URBANO
Madrid, 18 de septiembre de 2013
Ángeles Cristóbal
Servicio de Protección de la Atmósfera
Dirección General de Sostenibilidad
AYUNTAMIENTO DE MADRID
La experiencia de Madrid
DIAGNÓSTICO y EVOLUCIÓN
Evaluación calidad del aire ciudad de Madrid
- Fuentes emisoras (inventario municipal+ balance energético)
-
PLANES DE MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE Y
ENERGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO
Plan de Calidad del Aire (PCA) 2011-2015
- Plan de Uso Sostenible de la Energía y Prevención del Cambio
Climático (PUSECC) 2008-2012 Y 2013-2020
-
Evaluación calidad del aire ciudad de Madrid
Año 2012
Superaciones de valor límite/valor objetivo
Suburbana
Fondo
Trafico
Media horaria
No
No
Sí (3 de 9)
Media anual
No
Sí (2 de 12)
Sí (8 de 9)
Media diaria
No
No
No
PM10
Media anual
No
No
No
PM2.5
Media anual
No
No
No
Media octohoraria maxima en un
día (2010-2012)
Sí (2 de 3)
No
No
Ozono
Umbral de información
No
No
No
Benceno
Media anual
No
No
No
Media horaria/ Media diaria
No
No
No
Media octohoraria maxima en un
día
No
No
No
Dióxido de
nitrógeno
Dióxido de azufre
Monóxido de
carbono
No hay superaciones de metales pesados ni benzo(a)pireno
Evolución anual del NO2 de los últimos 10 años (estaciones que
permanecen en la red de vigilancia a lo largo de todo el período)
70
60
52
55
56
52
µ g/m
3
50
50
47
46
46
2008
2009
2010
47
41
40
30
20
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2011
2012
Evolución anual de PM10 de los últimos 10 años (estaciones que
permanecen en la red de vigilancia a lo largo de todo el período)
50
40
33
34
34
35
30
µg/m
3
30
25
25
2008
2009
22
25
22
20
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2010
2011
2012
Fuentes emisoras
Emisiones de NOx por sectores (2010)
6.3%
0.5%
9.4%
4.8%
14.4%
64.5%
Combustión Residencial, Comercial, Institucional
Plantas de combustión industrial
Transporte por carretera
Otros modos de transporte
Tratamiento y eliminación de residuos
Otros
Evolución de las emisiones de NOX por sectores (t)
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1990
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Combustión Residencial, Comercial, Institucional
Plantas de combustión industrial
Transporte por carretera
Otros modos de transporte
Tratamiento y eliminación de residuos
Otros
2009
2010
Emisiones de PM10 por sectores
3,0%
1,7% 3,8%
13,9%
Emisiones de PM2,5 por sectores
3,9%
2,2% 2,9%
11,7%
0,8%
0,6%
76,9%
78,6%
Combustión Residencial, Comercial, Institucional
Plantas de combustión industrial
Combustión Residencial, Comercial, Institucional
Plantas de combustión industrial
Transporte por carretera
Otros modos de transporte
Transporte por carretera
Otros modos de transporte
Tratamiento y eliminación de residuos
Otros
Tratamiento y eliminación de residuos
Otros
Evolución de las emisiones de PM10 y PM2,5 por sectores (t)
Emisiones de PM10(t)
SECTOR
1990
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Combustión residencial, comercial e
institucional
604
340
313
274
229
213
205
195
188
176
159
144
144
Plantas de combustión industrial
793
50
45
36
33
27
10
10
10
7
5
5
7
Transporte por carretera
1.075
1.395
1.374
1.315
1.322
1.260
1.283
1.241
1.150
1.041
972
905
800
Otros modos de transporte
85
48
51
52
50
50
51
49
48
45
40
34
31
Tratamiento y eliminación de residuos
1
29
33
11
10
20
41
32
25
24
22
19
18
Otros
33
38
43
38
39
43
47
47
56
56
51
29
40
TOTAL
2.592
1.900
1.859
1.725
1.682
1.613
1.637
1.575
1.478
1.349
1.248
1.135
1.040
Emisiones de PM2,5 (t)
ECTOR
1990
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Combustión residencial, comercial
e institucional
322
208
190
166
140
132
127
121
117
111
102
94
94
Plantas de combustión industrial
303
46
41
33
30
24
10
10
10
7
5
5
6
Transporte por carretera
969
1.225
1.202
1.139
1.13
1.077
1.093
1.049
963
864
800
739
633
Otros modos de transporte
85
48
51
52
50
50
51
49
48
45
40
34
31
Tratamiento y eliminación de
residuos
1
29
33
11
10
20
41
32
25
24
22
19
18
Otros
21
22
25
22
23
25
28
27
33
33
30
16
23
TOTAL
1.700
1.577
1.541
1.422
1.388
1.328
1.348
1.290
1.196
1.083
998
906
805
BALANCE ENERGÉTICO DE LA CIUDAD DE MADRID
PLANES DE MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE Y
ENERGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO
Plan de Uso Sostenible de la Energía y Prevención del Cambio Climático PUSECC
OBJETIVOS :
• 20 % Reducción del consumo de combustibles fósiles (2004 – 2020)
• Reducción de gases de efecto invernadero de un 20 % en 2020
VALOR COMO DOCUMENTO DIRECTRIZ
• Posicionamiento ciudad en materia de energía y cambio climático
• Consolidación herramientas e indicadores de eficiencia energética
Con datos 2010, la emisión de gases de efecto invernadero se ha reducido en
más de un 21 % frente a 2004 y en cerca del 5 % frente 1990.
PLAN CALIDAD AIRE 2011-2015
OBJETIVOS:
• Consolidar los logros alcanzados de mejora de la calidad del aire
• Asegurar el cumplimiento de todos los objetivos establecidos en la normativa vigente
en el plazo legalmente previsto y en particular, el del dióxido de nitrógeno.
Aprobado el 26 de abril de 2012
TIPOLOGÍA DE MEDIDAS
Se define como integral
(todos los sectores y
actividades) e integrador
(integración de la calidad del
aire en otras políticas)
Presupuesto: 162
millones de euros
Nº
1. MOVILIDAD Y TRANSPORTE
42
2. RESIDENCIAL, COMERCIAL E INSTITUCIONAL
4
3. OBRAS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
2
4. LIMPIEZA Y GESTIÓN DE RESIDUOS
4
5. PLANEAMIENTO URBANISTICO
4
6. PATRIMONIO VERDE
2
7.INTEGRACIÓN CALIDAD DEL AIRE EN POLÍTICAS
MUNICIPALES
4
8. VIGILANCIA PREDICCIÓN E INFORMACIÓN
3
9. FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
5
TOTAL
70
Plan de Calidad del Aire de la Ciudad de Madrid 2011-2015
•Ampliación y fomento del transporte público, flotas “ verdes”
municipales
•Medidas tecnológicas en el transporte público: autobuses y taxis de baja
emisión de NO2
•Política de precios en servicios de aparcamientos (recargos
ambientales o incentivos).
•Criterios ambientales en la fiscalidad de vehículos y combustibles
•Fomento del uso de bicicleta y del uso compartido de vehículos.
•Ampliación de zonas de prioridad residencial
•Campañas de formación y sensibilización
•Nuevas tecnologías. (Ej. Fomento del vehículo eléctrico- Plan Movele)
Se implanta una ZBE:
Delimita un ámbito territorial en la ciudad , coincidente con el de mayor
congestión de tráfico y de contaminación, en el que se centran los esfuerzos
y en el que se aplican medidas específicas de reducción de emisiones.
Las acciones se orientan a la disuasión generalizada del uso del vehículo
privado: mayor intensidad en aquellas medidas que reduzcan la movilidad:
restricción del aparcamiento, áreas de prioridad residencial, peatonalizaciones,
etc
+PEATONALIZACIÓN
SER diferencial
∆ 10%
+Áreas Prioridad
Residencial
BICI pública
+ CARRIL
EMT 100%
LIMPIO
Nuevas peatonalizaciones integrales en la ZBE
•Ampliación y mantenimiento de zonas delimitadas de la ciudad en las que sólo se
permite el acceso a residentes, transporte público, servicios de emergencias,
motocicletas y carga y descarga (durante una franja horaria determinada).
Nuevas Áreas de Prioridad Residencial y de restricción del tráfico de paso ZBE
Eliminación del tráfico rodado en determinadas vías y áreas de la ciudad permitiendo
únicamente la movilidad peatonal: proyectos de peatonalización en calles que, por su
ubicación y elevada incidencia de acceso comercial y cultural pueden resultar
claramente beneficiadas, obteniéndose, entre otros, los siguientes beneficios:
reducción del uso de vehículo privado, reducción de la contaminación procedente del
tráfico, recuperación del entorno para formas de movilidad alternativas, fomento del
uso del transporte público, mejora del entorno y de la calidad de vida para residentes
•Nuevo régimen horario de los Taxis
•Impulso de la renovación de la flota
•de taxis a tecnologías y combustibles
•menos contaminantes (subvenciones)
•Incorporación de límites de emisiones de
CO2 y NOX en la homologación de vehículos
auto taxi
•.
•Promoción de proyectos demostrativos de
taxi eléctrico
Lograr que el 100% de la flota de autobuses de
la EMT que presta servicio en la ZBE incorpore
tecnologías limpias
•Sustituir 165 autobuses Euro II biodiesel por 165 autobuses de GNC de los cuales
32 serán articulados instalar filtros de partículas con catalizador por inyección de
urea, para la reducción de emisiones de partículas y óxidos de nitrógeno en 485
autobuses
Servicio de Estacionamiento regulado
•Tarifa diferenciada en la ZBE (incremento 10%)
•Bonificaciones por tecnología de vehículos
Criterios ambientales en la fiscalidad de vehículos y combustibles
•Bonificaciones en el impuesto de vehículos de tracción mecánica
Vehículos híbridos , eléctricos, de gas.
•Reducción de la tarifa anual tarjeta vehículos comerciales e
industriales: híbridos y los propulsados por combustibles menos
contaminantes (GLP, GNC, etc.) podrán solicitar una reducción del
25% la tarifa anual “
•Fomento de la renovación de flotas privadas (Acuerdos voluntarios)
•Nuevas estaciones de suministro de GNC y GLP
• Red de puntos de recarga para vehículos eléctricos
VÍA PÚBLICA
24
APARCAMIENTOS PÚBLICOS
80
APARCAMIENTOS gestionados por Madrid Movilidad S.A.
(GESTIÓN PÚBLICA)
67
APARCAMIENTOS RESIDENTES
APARCAMIENTOS de FLOTAS (AYUNTAMIENTO)
117
120
REFLEXIONES
•Las políticas energéticas y de cambio climático no han considerado
la Calidad del Aire ¿La situación empieza a cambiar?
•Es necesario considerar todos los sectores pero en ambientes urbanos el
transporte es la principal fuente emisora de contaminantes. A pesar de los
avances siguen siendo insuficientes a día de hoy las medidas tecnológicas
•No son posibles recetas universales. Determinados combustibles pueden ser
adecuados en entornos rurales pero no en ciudades.
•No hemos de olvidar que los valores límite de algunos contaminantes como
PM son más elevados que los propuestos por la OMS. Tengámoslos como
horizonte.
•La exigencia de los ciudadanos es crucial para que haya planes ambiciosos
¿Hay realmente una preocupación de los ciudadanos por el medio ambiente,
en particular por la calidad del aire?
¿Es importante la calidad del aire para los madrileños?
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN