Download Vulnerabilidad, Seguridad Alimentaria y gestión del riesgo

Vulnerabilidad del sector
agropecuario y de la seguridad
alimentaria y la gestión del
riesgo agroclimático.
PASCAL O. GIROT
ASESOR REGIONAL DE CAMBIO CLIMATICO
CARE INTERNACIONAL
ESQUEMA
• CONCEPTOS BASICOS: Exposición, Vulnerabilidad y
Riesgo
• Las causas estructurales de la vulnerabilidad
CONCEPTOS BASICOS:
Exposición, Vulnerabilidad,
Resiliencia y Riesgo
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Algunas Definiciones
• Riesgo de desastre: Es una función de la amenaza, la
exposición y la vulnerabilidad. El riesgo de desastre se
expresa normalmente como la probabilidad de pérdida de
vida o de destrucción o daño a activido durante un período
de tiempo dado.
• Amenaza física (más que natural) se refiere a aquello
fenómenos peligrosos tales como inundaciones, tormentas,
sequías o terremotos. Procesos como la urbanización, la
degradación ambiental y el cambio climático modifica y
configura las amenazas, que significa que llega a ser cada
vez más difícil de desentrañar sus atributos naturales y
humanos.
Algunas Definiciones
• La Exposición se refiere a la ubicación de personas o de
activos económicos en zonas propensas a ser impactadas
por amenazas.
• La Vulnerabilidad: es la característica de una persona o
grupo desde el punto de vista de su capacidad para
anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de
una amenaza natural. Implica una combinación de
factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de alguien queda en riesgo por un evento
distinto e identificable de la naturaleza o de la sociedad.
Riesgo Intensivo, Riesgo Extensivo y
Riesgo Emergente
• Riesgo Extensivo se usa para describir el riesgo de
desastres de baja severidad, alta frecuencia, pero que
no se asocia necesaria con amenazas muy localizadas.
• Riesgo Intensivo describe el riesgo de desastres de
alta severidad, baja frecuencia, principalmente
asociado con amenazas mayores.
• Riesgo Emergente describe el riesgo de desastres de
extrema baja probabilidad asociado con nuevos
patrones de amenazas y vulnerabilidad.
El Riesgo Intensivo de Desastre está
concentrado en unos pocos países…
Y está distribuido en forma desigual...
22.5 millón expuestos
cada ano
GDP cap. US$31,267
HDI =0.953
Mortalidad = 1
16 millón expuestos
cada ano
GDP cap. US$5,137
HDI = 0.771
Mortalidad = 17
El riesgo extensivo está
distribuido más ampliamente…
Adaptación y Resiliencia
• La Adaptación: El proceso mediante el cual un actor es capaz de
reflexionar sobre y actuar para modificar causas subyacentes y
próximas del riesgo. Las causas subyacentes del riesgo se
refieren a procesos políticos, económicos y sociales que
determinan las distintas condiciones de riesgo a que esta
expuesto un sistema (una persona, un hogar,etc..). Las causas
próximas es cómo este sistema maneja sus condiciones de riesgo
dentro de las limitaciones impuestas por causas subyacentes
(casas mejor construidas, mayor percepción del riesgo,etc…)
• La Resiliencia: es la capacidad de un sistema expuesto a
amenazas (tal como un hogar, una comunidad, una economía) de
absorber or amortiguar pérdidas y recuperarse.
IMPACTOS
CLIMA
Vulnerabilidad
Procesos Socio
Economicos
Modelos de
desarrollo
Variabilidad
Natural
Amenazas
RIESGO
Cambio
Climático
Acciones de
Adaptación y
Mitigación
Sistemas de
Gobernanza
Exposición
EMISIONES Y
CAMBIOS EN EL
USO DE LA TIERRA
Las causas estructurales de la
vulnerabilidad
12
Un Desarrollo Humano con
Desigualdad
• América Latina es una de las
regiones más inequitativas del mundo
en la distribución de la riqueza.
• En Centroamérica, el porcentaje
de pobreza entre la población rural es
del 62,6%, frente a 37,4% entre la
población urbana; en el caso de la
pobreza extrema las cifras es de
50,8% y 23%, respectivamente
• Las poblaciones rurales pobres,
cuyos medios de vida dependen de la
productividad de los ecosistemas,
son ciertamente las más vulnerables
a los impactos de la degradación
ambiental.
1
3 July 7, 2014
Los 10 países más vulnerables al cambio climático
Deforestación
Según el IPCC, la
participación de CO2
proveniente de la
deforestación fluctúa
entre 11% y 28% del
total de las emisiones.
Amazonía
• Liberación de
32.000.000.000 T de carbono
América Latina representa un 13% de
las emisiones mundiales
17
Peso de la agricultura en el balance de emisiones
varia mucho entre países de la región
18
Impactos Regionales para
Centro y Sur América
(Fuente: IPCC 5to Informe, WGII)
Producción alimentaria 2080
Bajará la productividad agricola en la mayoría de los
países de América Latina
• Aún bajo escenarios
optimistas( mayor
fertilizacion x carbono),
Cline (2007) preve que:
– Los rendimientos
solo aumentarán en
Argentina (2%)
– 4.4% reducción en
Brazil ( 3% en el Sur
pero 16% en la
Amazonía)
– 12-13% de reducción
en Centroamerica
Chile, y Colombia
– 18-26% reducción en
Ecuador, México,
Perú and Venezuela
– 30-34% reducción en
Cuba y el resto de
Suramérica
Source: Cline (2007)
Sub-nutrición alimentaria vs agroexportaciones
Fuente: Gudynas, 2007
Exportaciones de Agroalimentos
(porcentaje del total exportado)
Subnutridos
(porcentaje de la
población total)
Menores (0 a 24%)
Mayores (más de 25%)
Bajo
(menos del 10%)
Chile
Costa Rica
México
Argentina
Brasil
Uruguay
Alto
(más del 10%)
Colombia
El Salvador
Haiti
Jamaica
Perú
Panamá
Venezuela
Rep. Dominicana
Bolivia
Nicaragua
Guatemala
Paraguay
Honduras
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Ecuador
% del consumo de cereales producido en
los países Centroamericanos (Fuente:
Baumeister, 2013)
Total
1961 1970 1980 1990
87.7 87.5 79.7 76.1
2000
58.0
2009
54.0
24
Conclusiones
Adaptación: Modelo para Armar
ESCALAMIENTO DE INICIATIVAS DE ADAPTACIÓN
(Basado en Brooks, et al 2011)
c
AGREGACION
GLOBAL
ASCENDENTE
POLITICA DE ADAPTACION
NACIONAL
( Planes y
Programas
Nacionales)
Instituciones
Marco Legal /Regulatorio
CAPACIDADES Intercambios Horizontales
Indicadores de Vulnerabilidad
REGIONAL
Indicadores de Desarrollo
DESEMPEÑO DEL DESARROLLO
LOCAL
DESCENDIENTE
REPLICACION
Evaluaciones Locales
(CVCA, Cristal)
Prácticas Locales